Halden kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Kommunestyret Dato: 10.11.2011 Tidspunkt: 17:30 Kommunestyresalen, Halden rådhus Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Håkon Edquist Leder H Carl-Victor Sundling Medlem H Lena Beate Karlsen Nestleder H Eirik Milde Medlem H Jan-Erik Herft Medlem H Roar Lund Medlem H Jan-Erik Erichsen Medlem H Caroline Stranger Medlem H Arild Klingstrøm Medlem H Torunn Lund Clasen Medlem H Ronny Nordmark Medlem H Bent Asgeir Larsen Medlem H Stein Buckholm Medlem H Eivor Held Sundling Medlem H Svein Håkon Pedersen Medlem H Geir Helge Sandsmark Medlem V Mona Johnsen Medlem V Roar Günther Andersen Medlem V Gerd Berit Odberg Medlem KRF Morten Christoffersen Medlem KRF Yngvar Holt Medlem SP Anne-Kari Holm Medlem SP Vibeke Julsrud Medlem MDG Per Kristian Dahl Medlem AP Svein Olaussen Medlem AP Elisabeth Giske Medlem AP John Østensvig Medlem AP Ellen Simensen Medlem AP Mohammed Abdi Dahir Medlem AP Håkon Magne Knudsen Medlem AP Joachim Bratteli Medlem AP
Ulf-Torben Redi Medlem AP Lars Pedersen Due Medlem AP Nils Sagstuen Medlem AP Linn Victoria Olsen Medlem AP Bente C Gulbrandsen Medlem AP Odd Riise Medlem AP Malin Stanes Medlem AP Egil Lund Pettersen Medlem FRP Tove Kristin Fager Medlem FRP Frithjof Dahlen Medlem SV Roy Eilertsen Medlem SV Odd Sæthre Medlem PP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Lisa Anker-Rasch Strøm MEDL H Else-Kathrine Hveding MEDL H Karsten Wiig MEDL H Mona Irene Bråthen MEDL AP Vegar Johansen MEDL FRP Per-Egil Evensen MEDL FRP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Erlan Aastebøl Else-Kathrine Hveding H Terje Martin Lie Karsten Wiig H Inger Elisabeth Blomsnes Lisa Anker-Rasch Strøm H Mette E. Rakeng Karlsen Mona Irene Bråthen AP Keta Dimitrova Bjørndal Vegar Johansen FRP Christer Olsen Per-Egil Evensen FRP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Thor Håkon Edquist Utvalgsleder Martin Vik Utvalgssekretær
Saksliste 2011/90 2011/91 2011/92 2011/93 RS 2011/20 RS 2011/21 2011/94 2011/95 2011/96 2011/97 2011/98 2011/99 FO 2011/33 FO 2011/34 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Flytting av Halden havn til Sauøya syd - muntlig redegjørelse av rådmannen Melding om fusjon av morselskapet Østfold Energi AS med det heleide datterselskapet Bio Varme Sarpsborg AS Valg av styrer, nemnder og råd for perioden 2011-2015 Lille Erte / Holvannet Områderegulering - 2 gangs behandling Detaljreguleringsplan for Steigen Hyttefelt - egengodkjenning Reguleringsplan for Englekor - 2.gangs behandling Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr 2008/2861 2011/5718 2010/5189 2009/2915 2008/3666 Halden Arena AS - Tilleggsbevilgning 2009/796 Forespørsler Forespørsel fra Geir Helge Sandsmark, V, vedrørende tilskudd til DNBE Forespørsel fra Linn Victoria Olsen, AP, vedrørende konkurranseutsetting av brukerstyrt assistanse. Side nr. Thor Edquist ordfører
2011/90 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig vedtatt. Innkallingen vedtatt 2011/91 Godkjenning av saksliste Ordfører foreslo ny sak på sakslisten. Halden Arena AS Tilleggsbevilgning Kommunestyret bifalt dette enstemmig og saken fikk saksnummer 2011/98, og behandles først av de politiske sakene. Følgende representanter meldte forespørsler: Geir Helge Sandsmark, V Roar Günther Andersen, V Linn Victoria Olsen, Ap Sakslisten vedtatt. 2011/92 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Det ble påpekt enkelte navnefeil i protokollen. I tillegg ble det korrigert i forhold til nestledervervet i Hovedutvalg for undervisning og oppvekst. Protokollen med de endringene som fremkom ble enstemmig vedtatt. Protokoll fra forrige møte vedtatt.
2011/93 Referatsaker Det ble til referatsak RS 2011/20 delt ut saksframlegg uten vedlegg arkivnummer 2008/767-133. Referatsakene ble tatt til orientering. Referatsakene tatt til orientering. RS 2011/20 Flytting av Halden havn til Sauøya syd - muntlig redegjørelse av rådmannen RS 2011/21 Melding om fusjon av morselskapet Østfold Energi AS med det heleide datterselskapet Bio Varme Sarpsborg AS 2011/94 Valg av styrer, nemnder og råd for perioden 2011-2015 Valget ble foretatt som avtalevalg. Lena Karlsen fremmet liste på vegne av partiene H, Krf, V, Sp og MDG. Per Kristian Dahl fremmet liste på vegne av partiene Ap, SV og Pp Innkomne listeforslag ble enstemmig vedtatt. Grensekomit een 2 medlemmer 1. Thor Edquist, H 1. Per Kristian Dahl, AP Varamedlemmer 1. Lena Karlsen, H 1. John Østensvig, AP
HABO s representantskap 1. Jan-Erik Erichsen Varamedlemmer 1. Jan Moen, H HABO s styre 1. Jan Moen, H Varamedlemmer 1. Svein Håkon Pedersen, H Halden eldreråd 5 medlemmer 1. Jan Moen, H - Leder 1. Arne R. Andersen, AP 2. Else-Kathrine Hveding, H 2. Hillgund Klavestad, AP 3. Gerd Myhren, SP Varamedlemmer 1. Per O. Mathiesen, KrF 1. Edna Henriksen, AP 2. Inger Olsen, V 2. John Erik Eriksen, AP 3. Else Milde, H 4. Lorentz Kvammen, MDG 5. Trond Holm, SP Halden forliksråd 3 medlemmer
1. Per- Arne Christoffersen, KrF - leder 1. Elisabeth Giske, AP 2. Kathrine Wilhelmsen, H Varamedlemmer 1. Geir Helge Sandsmark, V 2. Vibeke Julsrud, MDG 3. Øivind Holt, MDG 4. Inger Haugene, SP 1. Håkon Magne Knudsen, AP Halden Historiske samlinger - styre 1. Jan Moen, H Varamedlemmer 1. Rune Kinnerød, MDG Halden kirkelige fellesråd 1. Hans-Martin Magnussen, H Varamedlemmer 1. Torhild Johnsen, KrF Halden kommunale pensjonskasse 3 medlemmer 1. Theo Schewe, H 1. Paul Kristiansen, AP 2. Øivind Holt, MDG
Varamedlemmer 1. Ronny Nordmark, H 2. Lorentz Kvammen, MDG 1. Håkon Magne Knudsen, AP Halden næringsråd 4 medlemmer 1. Jan-Erik Erichsen, H 1. Per Kristian Dahl, AP 2. Thor Edquist, H 2. Elisabeth Giske, AP 3. Mona Johnsen, V Varamedlemmer 1. Ronny Nordmark, H 1. Christer Olsen, FrP 2. Truls Breda, V 2. Bente Gulbrandsen, AP 3. Vibeke Julsrud, MDG 4. Yngvar Holt, SP 5. Gerd-Berit Odberg, KrF Halden Turist - styre 1. Thor Edquist, H Varamedlemmer 1. Lena Karlsen, H Haldenvassdragets Kanalselskap - styre 1. Eirik Milde, H
Varamedlemmer 1. Lena Karlsen, H Heimevernsnemnda 2 medlemmer 1. Svein Håkon Pedersen, H 1. Svein Arne Hansen, AP Varamedlemmer 1. Anita Solholt, SP 1. Håkon Magne Knudsen, AP Hovedarbeidsmiljøutvalget 3 medlemmer 1. Lena Karlsen,H 1. John Østensvig, AP 2. Morten Christoffersen, KrF Varamedlemmer 1. Elsa Milde, H 2.Yngvar Holt, SP 3. Else-Kathrine Hveding, H 4. Gerd-Berit Odberg, KrF 1. Ellen Simensen, AP Kommunal klagemenmd 5 medlemmer 1. Gerd Myhren, SP - Leder 1. Svein Arne Hansen, AP 2. Kathrine Walthinsen, H 2. Laila Tajet Andersen, AP 3. Svein Håkon Pedersen, H
Varamedlemmer 1. Anita Solholt, SP 1. Bjørn Norvald Larsen, AP 2. Stein Bukholm, H 2. Johanne Gjerdsbakk, SV 3. Vibeke Julsrud, MDG 4. Willie Gottås, KrF 5. Eirin Finnanger, V KS 1. Thor Edquist, H 1. John Østensvig, AP 2. Lena Karlsen, H 2. Ellen Simensen, AP Varamedlemmer 1. Morten Christoffersen, KrF 1. Elisabeth Giske, AP 2. Gerd-Berit Odberg, KrF 2. Svein Olaussen, AP Likestillingsut valget 5 medlemmer 1. Else-Kathrine Hveding, H - Leder 1. Bente Gulbransen, AP 2. Sohrab Darisiro, V 2. Sejhan Berisha, SV 3. Inger Haugene, SP Varamedlemmer 1, Lorentz Kvammen, MDG 1. Lars Pedersen Due, AP 2. Kathrine Walthinsen, H 2. Mohammed Dahir, AP 3. Lisbeth Svendsby, SP 4. Elisabeth Egeberg, V 5. Stein Bukholm, V Opera Østfold - styret 1. Thor Edquist, H
Varamedlemmer 2. Lena Karlsen, H Oppnevningsutvalg konfliktrådet 1. Eirik Milde, H Varamedlemmer 1. Jan Moen, H Oslofjordens friluftsråd 3 medlemmer 1. Inger Blomsnes, H 1. Eivind Ottersen, AP 2. Ingrid Davidsen, V Varamedlemmer 1. Espen Glomsrød, MDG 2. Inger Haugene, SP 1. Ellen Simensen, AP Overformynd eriet 2 medlemmer 1. Else-Kathrine Hveding, H 1. Guri Anne Hauan, SV
Varamedlemmer 1. Åsmund Sjøberg, AP Overskattetakstnemnd - eiendomsskatt 5 medlemmer 1. Terje Lie, H - Leder 1. Kristin Johansen, AP 2. Anita Warberg, H 2. Olav Thunshelle, AP 3. Roar G. Andersen, V Varamedlemmer 1. Gerd-Berit Odberg, KrF 1. Arne Alexander Olsen, AP 2. Torfinn Moen, SP 2. Bente Gulbransen, AP 3. Ann-Kristin Øye, H 4. Ole Aasen, MDG Råd for funksjonshemmede 5 medlemmer 1. Dagfinn Stærk, KrF 1. Anne Kari Johansen, AP 2. Arne Hornes, H 2. Kristin Johansen, AP 3. Turid Torgerstuen, V Varamedlemmer 1.Harald Løchen, V 1. Grete Nyquist, AP 2. Lisbeth Svendsby, SP 2. Jan Magnar Hansen, AP 3. Inger Blomsnes, H 4. Willie Gottås, KrF 5.Hans Jan Bjerkly, MDG Skattetaktsnemnd - eiendomsskatt 5 medlemmer 1. Morten Christoffersen, KrF - Leder 1. Svein Olaussen, AP 2. Erlan Aastebøl, H 2. Malin Stanes, AP 3. Solveig Torp, SP
Varamedlemmer 1. Willie Gottås, KrF 1. Per Kristian Dahl, AP 2. Jan Moen, H 2. Elisabeth Giske, AP 3. Inger Haugene, SP 4. Ole Aasen, MDG Skjærgårdstjenesten 1. Roar G. Andersen, V Varamedlemmer 1. Kathrine Walthinsen, H Stiftelsen Rød Herregård 1. Vibeke Julsrud, MDG Varamedlemmer 1. Jan Moen, H 17. mai komiteen 5 medlemmer 1. Eivor H. Sundling, H 1. Nils Sagstuen, AP 2. Atoosa Thunem, V 2. Mette Rakeng Karlsen, AP 3. Øystein Lillås, KrF
Varamedlemmer 1. Trulos Breda, V 1. Håkon Magne Knudsen, AP 2. Eirik Milde, H 2. Malin Stanes, AP 3. Inger Olsen, V 4. Inger Haugene, SP 5. Ingrid Davidsen, MDG Tilflytningsne mnda 2 medlemmer 1. Frode Tennebø, V 1. Per Kristian Dahl, AP Varamedlemmer 1. Mona Johnsen, V 1. Elisabeth Giske, AP Vilt- og innenlandsfiskenemnda 5 medlemmer 1. Stein Bukholm, H - Leder 1. Øystein E. Aakerman Jensen, AP 2. Yngvar Holt, SP 2. Jan Magnar Hansen, AP 3. Marit Eriksen, MDG Varamedlemmer 1. Terje Lie, H 1. Kjell Roger Engh, AP 2. Lorentz Kvammen, MDG 2. Kristin Johansen, AP 3. Solveig Torp, SP 4. Svein Håkon Pedersen, H 5. Ann-Kristin Øye, H Østfold kommunerevisjon IKS 1. Irma Moen Eriksen, H
Varamedlemmer 1. Danuta Tomczak, H Østfold kontrollutvalgssekretariat (ØKUS) 1. Ola Kristiansen, SP Varamedlemmer 1. Inger Haugene, SP Østfoldrådet 1. Thor Edquist, H Varamedlemmer 1. Lena Karlsen, H Aksjeselskap hvor ordfører er generalforsamling Allsang på Grensen AS Halden Arena AS Halden byutvikling AS Halden Utvikling AS Halden.no AS Østfold Energi AS Bisittere Fellesliste H, KrF, SP,V, MDG: Medlem: Trond Holm opposisjonen Medlem: Svein Olaussen Vara: Elisabeth Giske 2011/95 Lille Erte / Holvannet Områderegulering - 2 gangs behandling
Innstillingen fra Hovedutvalg for bygg, plan og teknisk drift ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret egengodkjenner med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-10 forslag til områderegulering for Lille Erte / Holvannet. Plankart og reguleringsbestemmelser og planbeskrivelse datert 20.04.2011, sist revidert 08.09.2011. 2011/96 Detaljreguleringsplan for Steigen Hyttefelt - egengodkjenning Sundling, H, fremmet vedtaket fra HPML. Forslaget fra Sundling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret egengodkjenner med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-12 forslag til reguleringsplan for Steigen hyttefelt. Plankart og reguleringsbestemmelser datert 22.4.2009, sist revidert 28.6.2011. 2011/97 Reguleringsplan for Englekor - 2.gangs behandling Vedtaket fra HBPT ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret egengodkjenner med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-12 forslag til reguleringsplan for Englekor. Plankart og reguleringsbestemmelser datert 10.1.2011, sist revidert 5.10.2011 og planbeskrivelse 23.9.2011. 2011/98 Halden Arena AS - Tilleggsbevilgning Representantene Lena Karlsen og Arild Klingstrøm ba om å få vurdert sin habilitet i saken gjennom sitt virke i selskapet som er regnskapsfører for Halden Arena AS.
Kommunestyret fant representantene innhabile, og de forlot sine plasser. Else Hveding tok sete for Lena Karlsen og Eilert Vikesland tok sete for Arild Klingstrøm. Morten Christoffersen, Krf, fremmet følgende forslag til vedtak: Halden Arena AS innvilges inntil kr 1.100.000,- i tilskudd for 2011.11.10 Beløpet belastes disposisjonsfond. Punktene 2-4 i formannskapets vedtak av 03.11.2011 ligger fast. Formannskapet får fullmakt til å sluttbehandle saken med endelig bevilgning. Forslaget fra Christoffersen ble vedtatt mot 1 stemme (1H) Halden Arena AS innvilges inntil kr 1.100.000,- i tilskudd for 2011.11.10 Beløpet belastes disposisjonsfond. Punktene 2-4 i formannskapets vedtak av 03.11.2011 ligger fast. Formannskapet får fullmakt til å sluttbehandle saken med endelig bevilgning. 2011/99 Forespørsler FO 2011/33 Forespørsel fra Geir Helge Sandsmark, V, vedrørende tilskudd til DNBE FO 2011/34 Forespørsel fra Linn Victoria Olsen, AP, vedrørende konkurranseutsetting av brukerstyrt assistanse.