Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunehuset - Kommunestyresalen Dato: 03.04.2019 Tidspunkt: 19:00-21:45 Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedlem for Kari Margrete Aftreth Medlem AP Ola Øie Leder AP Marit Bjerkås Medlem AP Eli Krogstad Medlem HV Inge Mosand Varamedlem AP Arve Withbro Ragnhild Løvseth Øverland Medlem KRF Unni Smestu Medlem AP Grete Heidi Ingul Rønning Medlem AP Grethe Gunnes Medlem AP Narinder Singh Medlem AP Asbjørn Stavne Varamedlem SP Rolf Arne Bruholt Janne Midtli Eggan Medlem SP Jan Arve Nyberg Varamedlem HV Bjørn Rogstad Ola Torgeir Lånke Medlem KRF Siv Kristin Remetun Lånke Medlem SP Per Arild Torsen Medlem KRF Endre Lien Medlem SP Even Martin Meslo Varamedlem KRF Rune Jenssen Skjolden Knut Hårstad Medlem SP Olav Aasmyr Medlem SP Bjørn Inge Haugset Varamedlem HV Wenche Teigen Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Karl Petter Gustafsson Per Øivind Sundell Stilling Økonomirådgiver Rådmann
Lill Hemmingsen Bøe Leif Conradi Skorem Ass. rådmann Saksbehandler Merknad i møte: Ragnhild Løvseth Øverland stilte to spørsmål til ordfører: 1) Adressering i Rennebu. Arbeidet har kommet et stykke på vei. Men vi får innspill på at flere med hjemmekontor (men også private) ikke får opprettet profiler og handle på nett da bestående gammel adresse ikke aksepteres. Registrering av skoleskyss er også komplisert uten adresser i deler av kommunen. Hvor langt er arbeidet kommet, og når er arbeidet tenkt sluttført? Det haster. 2) Kommunalt ansvar for feiring av nasjonaldagen. Rennebu kommune har tradisjonelt sett overlatt til skoler og grendelag å sette ned komiteer og arrangere Grunnlovsdagen. Dette har fungert greit, men siden 2014, med et fantastisk fellesarrangement i anledning grunnlovsjubileet og ikke minst siden 2016 da vi vedtok endringer i skolestrukturen, så har jeg ventet på sak om feiring av nasjonaldagen i kommunestyret. Det er etter min mening svært viktig at vi som gjør vedtak, også har ansvar for å følge opp "ringer i vannet" i etterkant. HOO har hatt saken opp og gjort vedtak, men sett utenfra så er ikke vedtaket kjent og langt mindre implementert. Jeg ønsker at saken oversendes KS, og med tid til en bred gjennomgang av hvor saken står etterfulgt av en åpen drøfting av tanker og ideer om hvordan vi bedre kan utnytte det samlende potensialet som ligger i feiringen av nasjonaldagen. Her er det mange elementer og jeg mener det er et forbedringspotensial vi sammen kan få fram! Ber om at ordfører og administrasjonen finner tid til saken i et av høstens møter. Rådmannen v/ass. Rådmann Lill Hemmingsen Bøe besvarte spørsmål nr. 1. Ordfører besvarte spørsmål nr. 2. Møteprotokollen er godkjent i møte
Saksliste Utvalgssaksnr. Tittel Politiske saker 11/2019 Detaljregulering E6 Ulsberg - Vindåsliene, 1. gangsbehandling 12/2019 Planprogram for Områdeplan Berkåk sentrum PlanId 2015005 13/2019 Klage på avslag om tilskudd 14/2019 Rennebu Enspire skole AS - søknad etter friskoleloven 15/2019 Kommunestyre - og fylkestingsvalget 2019 - valg av valgstyre og delegasjon av myndighet 16/2019 Renovering av drenasje ved Rennebu barne- og ungdomsskole UOFF (Lukket)
Politiske saker 11/2019 Detaljregulering E6 Ulsberg - Vindåsliene, 1. gangsbehandling 2019/30 Formannskapets behandling av sak 22/2019 i møte den 02.04.2019: Forslag Ola Torgeir Lånke fremmet slikt alternativt forslag til innstillingens 1. avsnitt: Kommunestyret vedtar å sende den delen av reguleringsplan for E6 Ulsberg - Vindåsliene som ligger i Rennebu kommune ut på høring og å legge planen ut til offentlig ettersyn med to alternative traseer for Fv 700 gjennom Berkåk sentrum, en nordre og en søndre trasé. Kommunestyret legger til grunn at dersom søndre trasé velges må gnr. 63 bnr. 78, gnr. 63 bnr. 144 og gnr. 63 bnr. 146 gis tilbud om innløsning. Formannskapet sluttet seg til forslaget til 1. avsnitt fremmet av Ola Torgeir Lånke. Rådmannens innstilling til 2. og 3. avsnitt fikk enstemmig tilslutning. Kommunestyet vedtar å sende den delen av reguleringsplan for E6 Ulsberg - Vindåsliene som ligger i Rennebu kommune ut på høring og å legge planen ut til offentlig ettersyn med to alternative traseer for Fv 700 gjennom Berkåk sentrum, en nordre og en søndre trasé. Kommunestyret legger til grunn at dersom søndre trasé velges må gnr. 63 bnr. 78, gnr. 63 bnr. 144 og gnr. 63 bnr. 146 gis tilbud om innløsning. Kommunestyret sender samtidig spørsmålet om oppheving av reguleringsplan for E6 vedtatt i 2016 (PlanID 2014002) ut til høring og offentlig ettersyn. et fattes i medhold av Plan- og bygningslovens 12-10. Kommunestyrets behandling av sak 11/2019 i møte den 03.04.2019: Forslag Per Arild Torsen fremmet følgende forslag: Fremmet slikt alternativt forslag til reguleringsbestemmelsenes pkt. 2.6 Punkt 2.6 Vilt og Bufe
Underpunkt 2: Utbygger og senere vegeier er ansvarlig for nødvendig sammenhengende gjerde langs E- 6. (nødvendige sikkerhetsgjerder og sperregjerder). Gjerdet skal dimensjoneres slik at bufe og vilt forhindres i å komme ut i veibanen. Gjerdet skal være oppført senest samtidig med at veien åpnes for trafikk. Planlegger Leif Conradi Skorem orienterte om planforslaget Jan Arve Nyberg ba om vurdering av sin habilitet på bakgrunn av sitt engasjement i bedriften Berkåk Veikro og Gjestegård. Jan Arve Nyberg ble erklært habil. Det ble først stemt over reguleringsbestemmelsene punkt 2.6. Det ble stemt alternativt mellom formannskapets innstilling til punkt 2.6 og forslaget fremmet av Per Arild Torsen. Kommunestyret sluttet seg enstemmig til forslaget fremmet av Per Arild Torsen. Det ble deretter stemt over hele innstillingen med endring av punkt 2.6 som foreslått av Per Arild Torsen. Innstillingen med endring av bestemmelsenes punkt 2.6 ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar å sende den delen av reguleringsplan for E6 Ulsberg - Vindåsliene som ligger i Rennebu kommune ut på høring og å legge planen ut til offentlig ettersyn med to alternative traseer for fv 700 gjennom Berkåk sentrum, en nordre og en søndre trasé. Kommunestyret legger til grunn at dersom søndre trasé velges må gnr/bnr 63/78, gnr/bnr. 63/144 og gnr/bnr. 63/146 gis tilbud om innløsning. Reguleringsbestemmelsene pkt. 2.6 gis overskriften Vilt og Bufe Underpunkt 2 til punkt 2.6 skal lyde slik: «Utbygger og senere vegeier er ansvarlig for nødvendig sammenhengende gjerde langs E- 6. (nødvendige sikkerhetsgjerder og sperregjerder). Gjerdet skal dimensjoneres slik at bufe og vilt forhindres i å komme ut i veibanen. Gjerdet skal være oppført senest samtidig med at veien åpnes for trafikk. «Kommunestyret sender samtidig spørsmålet om oppheving av reguleringsplan for E6 vedtatt i 2016 (PlanID 2014002) ut til høring og offentlig ettersyn. et fattes i medhold av Plan- og bygningslovens 12-10. 12/2019 Planprogram for Områdeplan Berkåk sentrum PlanId 2015005 2019/69 Formannskapets behandling av sak 23/2019 i møte den 02.04.2019:
Planprogram for Områdeplan for Berkåk sentrum, som har vært på høring 17.01.19 til 07.03.19, vedtas uten endringer. et gjøres med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-9. Kommunestyrets behandling av sak 12/2019 i møte den 03.04.2019: Planprogram for Områdeplan for Berkåk sentrum, som har vært på høring 17.01.19 til 07.03.19, vedtas uten endringer. et gjøres med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-9. 13/2019 Klage på avslag om tilskudd 2019/314 Formannskapets behandling av sak 14/2019 i møte den 26.03.2019: Formannskapet er forelagt klage på formannskapets vedtak under sak 10/19 hvor formannskapet avslo søknad om tilskudd til overtakelse av bruktbutikken Brukbart.
Det er svært positivt at etableringen gir en arbeidsplass. Kommunestyret kan allikevel ikke se at det framkommer nye opplysninger som endrer grunnlaget for formannskapets vedtak. Klagen tas ikke til følge. Formannskapets vedtak under sak 10/19 opprettholdes. Kommunestyrets behandling av sak 13/2019 i møte den 03.04.2019: Formannskapet er forelagt klage på formannskapets vedtak under sak 10/19 hvor formannskapet avslo søknad om tilskudd til overtakelse av bruktbutikken Brukbart. Det er svært positivt at etableringen gir en arbeidsplass. Kommunestyret kan allikevel ikke se at det framkommer nye opplysninger som endrer grunnlaget for formannskapets vedtak. Klagen tas ikke til følge. Formannskapets vedtak under sak 10/19 opprettholdes. 14/2019 Rennebu Enspire skole AS - søknad etter friskoleloven 2019/418 Utvalg for helse, omsorg og oppveksts behandling av sak 3/2019 i møte den 21.03.2019: Utvalget ønsket at søknaden må legges ved saken. Denne ble lest opp i møtet. Det var en stemme imot rådmannens forslag til innstilling. Rennebu kommune har følgende uttalelse til Rennebu EnSpire skole AS sin søknad til Utdanningsdirektoratet om godkjenning av skoledrift for 8. 10.trinn: Ifølge elevprognosen for skoleåret 2019/ 2020 vil det være 28 elever på ungdomstrinnet fra Voll skolekrets (Stamnan, Voll, Grindal). Dette vil utgjøre ca. 29% av elevmassen på ungdomstrinnet i kommunen.
Det vil kunne føre til en forsterket oppsplitting av lokalsamfunnet gjennom at elevene får ulik tilhørighet, og det vil redusere mangfoldet i skolen både kulturelt og faglig. For å utvikle en robust skole er det viktig med stor faglig bredde, god pedagogisk kompetanse der et sterkt profesjonsfellesskap er med og driver fram kompetanseutvikling i tråd med samfunnsmandatet for skolen. Færre elever ved Rennebu barne- og ungdomsskole medfører behov for færre lærere og det gir færre muligheter til å kunne ha ønsket faglig bredde i kompetansen. En utvidelse ved privatskolen, til også å omfatte ungdomstrinnet, vil føre til at større deler av ressursene fra støttetjenestene helsesøster og pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT) vil brukes til administrasjon, til å gi samme veiledning/ opplæring flere ganger og til transport. Dette vil som resultat føre til at mindre tid blir brukt på elevene og vil oppleves som et dårligere tilbud. De økonomiske konsekvensene av at Rennebu EnSpire skole AS utvides med ungdomstrinn, vil medføre at skolens tilbud og/eller andre offentlige tjenester må reduseres proposjonalt med de reduserte rammeoverføringene. Det medfører at nødvendige innsparinger vil måtte gjøres på områder hvor det direkte rammer alle innbyggere. Rennebu kommune ber om at utvidelsen av Rennebu Enspireskole AS avslås. Kommunestyrets behandling av sak 14/2019 i møte den 03.04.2019: Forslag Ragnhild Løvseth Øverland fremmet slikt alternativt forslag: I følge FNs menneskerettserklæring har alle foreldre rett til å velge opplæring for sine barn og rett til å velge hvordan de vil fylle opplæringsplikten. Dette er også nedfelt i norsk lov, Friskolelova. Kommunestyret ønsker derfor ikke i denne sammenheng å ta stilling til om EnSpire-skolen skal gis tillatelse til å utvide skolen til også å omfatte ungdomsskoletrinnet. En vil derimot respektere EnSpireskolens og foreldrenes egen vurdering av hva som vil være det beste for elvene. En har forståelse for at det kan være argumenter av økonomisk eller strukturell karakter som peker i motsatt retning. Men kommunestyret ser ikke disse som alvorlige hindringer for en slik utvidelse i dagens Rennebu. Det ble stemt alternativt mellom formannskapets innstilling og forslaget fremmet av Ragnhild Løvseth Øverland. Kommunestyret sluttet seg til formannskapets innstilling med 17 stemmer mot 4 stemmer for forslaget fremmet av Ragnhild Løvseth Øverland.
Rennebu kommune har følgende uttalelse til Rennebu EnSpire skole AS sin søknad til Utdanningsdirektoratet om godkjenning av skoledrift for 8. 10.trinn: Ifølge elevprognosen for skoleåret 2019/ 2020 vil det være 28 elever på ungdomstrinnet fra Voll skolekrets (Stamnan, Voll, Grindal). Dette vil utgjøre ca. 29% av elevmassen på ungdomstrinnet i kommunen. Det vil kunne føre til en forsterket oppsplitting av lokalsamfunnet gjennom at elevene får ulik tilhørighet, og det vil redusere mangfoldet i skolen både kulturelt og faglig. For å utvikle en robust skole er det viktig med stor faglig bredde, god pedagogisk kompetanse der et sterkt profesjonsfellesskap er med og driver fram kompetanseutvikling i tråd med samfunnsmandatet for skolen. Færre elever ved Rennebu barne- og ungdomsskole medfører behov for færre lærere og det gir færre muligheter til å kunne ha ønsket faglig bredde i kompetansen. En utvidelse ved privatskolen, til også å omfatte ungdomstrinnet, vil føre til at større deler av ressursene fra støttetjenestene helsesøster og pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT) vil brukes til administrasjon, til å gi samme veiledning/ opplæring flere ganger og til transport. Dette vil som resultat føre til at mindre tid blir brukt på elevene og vil oppleves som et dårligere tilbud. De økonomiske konsekvensene av at Rennebu EnSpire skole AS utvides med ungdomstrinn, vil medføre at skolens tilbud og/eller andre offentlige tjenester må reduseres proposjonalt med de reduserte rammeoverføringene. Det medfører at nødvendige innsparinger vil måtte gjøres på områder hvor det direkte rammer alle innbyggere. Rennebu kommune ber om at utvidelsen av Rennebu Enspireskole AS avslås. 15/2019 Kommunestyre - og fylkestingsvalget 2019 - valg av valgstyre og delegasjon av myndighet 2019/517 Kommunestyrets behandling av sak 15/2019 i møte den 03.04.2019: Formannskapets medlemmer velges som medlemmer av valgstyret for kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2019.
Medlemmer: Ola Øie, leder Marit Bjerkås, nestleder Eli Krogstad Rolf Arne Fredriksli Bruholt Ola T. Lånke Varamedlemmer: Arve Withbro Unni Smestu Grete Heidi Ingul Rønning Janne Midtli Eggan Per Arild Torsen Kommunestyret delegerer til valgstyret og oppnevne medlemmer, ledere og nestledere i stemmestyrene. Kommunestyret delegerer avgjørelsesmyndighet til administrasjonen i saker som omfatter den praktiske valggjennomføringen, så langt valgloven tillater. 16/2019 Renovering av drenasje ved Rennebu barne- og ungdomsskole 2019/558 Formannskapets behandling av sak 24/2019 i møte den 02.04.2019: 1.For å imøtekomme pålegg fra Miljørettet helsevern ved Kommuneoverlegen om utbedringer av drenasje ved Rennebu barne- og ungdomsskole, bevilges inntil kr. 500.000. 2.Utgiften dekkes ved bruk av ubrukte lånemidler. Kommunestyrets behandling av sak 16/2019 i møte den 03.04.2019: 1.For å imøtekomme pålegg fra Miljørettet helsevern ved Kommuneoverlegen om utbedringer av drenasje ved Rennebu barne- og ungdomsskole, bevilges inntil kr. 500.000.
2.Utgiften dekkes ved bruk av ubrukte lånemidler.