Behandling i Fylkestinget - 11.12.2018 Kristin Sørheim (SP) fremma på vegner av seg sjølv, Ingunn Golmen (SP), Jan Ove Tryggestad (SP), Marit Nerås Krogsæter (SP), Gerda Tolaas (SP), Iver Nordseth (V), Frøydis Austigard (V), Bjarne Kvalsvik (UVS), Frank Sve (FRP), Geir Stenseth (FRP), Cine Finstad Austnes (FRP), Hans Olav Myklebust (FRP), Knut Flølo, Knut Støbakk (KRF), Ingunn Karijord (KRF), Randi Walderhaug Frisvoll (KRF), Victoria Smenes (KRF), John-John Bruseth (UAVH) og Randi Karin Asbjørnsen (SML) følgjande forslag: «Fylkestinget sitt vedtak i T 58/2018 innarbeidast i forslaget til økonomiplan. Fylkestinget vedtek slik endring i driftsrammene for 2019 i forhold til fylkesrådmannens forslag: D 01 (Felles): - 2 mill. kr D 02 (Politisk): - 0,5 mill. kr D 03 (Stab): - 1 mill. kr D 05 (Vgo): + 6 mill. kr D 12 (Samferdsel): - 2 mill. og mindre TS-tiltak 4 mill., dekkast innanfor ramma D 14 (Kontroll): -0,5 mill. (Sum endringar 0). Fylkestinget vedtek slik endring i investeringsbudsjettet for 2019 i forhold til fylkesrådmannens forslag: Mindre tiltak (Kranavegen): 5 mill. (kapitalkostnader vert dekt ved trekk i Forsterkingsprogram: 30 mill. (kapitalkostnader vert dekt ved trekk i Andre forslag: Fylkestinget ønskjer å oppretthalde prinsippet om rammestyring som eit godt insentiv for budsjettdisiplin, men ber om at praksisen blir vurdert endra slik at noko meir av eventuelt mindreforbruk i einingane kan haldast attende og overførast til disposisjonsfond i rekneskapsoppgjeret.» Charles Tøsse (H) fremma følgjande forslag: «Fylkestinget løyver kroner 7 mill. i 2019 til investering til distriktstannklinikken på Hareid, jf. T-sak 13/18 strukturelle endringar i tannhelsetenesta.» Anders Riise (H) fremma følgjande forslag: «Fylkestinget vedtek at ein i budsjett og handlingsprogram punkt 2.6.2 for 2019-2022 skal nytte kommunelova sin adgang til minimumsavdrag på lån. Bjarne Kvalsvik (UVS) fremma følgjande oversendingsforslag: «Fv 18- Leine -Voldsund. Breddeutviding samt gang og sykkelveg på FV 18 Leine- Voldsund har stått som nr. 1 på Herøy kommune sine prioriteringar for utbetringar av fylkesvegar samt gang og sykkelveg i lang tid. Strekninga er ferdig reguler og det er mange år sidan Statens vegvesen løyste ut eigedomar og familjar måtte flytte ut, av omsyn til i komande breddeutviding på strekninga. Etter dette har strekninga stått relativt langt framme i Investeringsprogrammet, ved hovudrullering i 2017 datt den mest ut av planen.
Herøy Kommune har i vedteke budsjett og økonomiplan avsett 1mil i 2019 og 10 mil i 2020, for å signalisere at kommunen tek sin del av ansvaret for å finne løysingar på delar av strekninga. 1. Møre og Romsdal fylkeskommune vill gå i dialog med Herøy Kommune og sjå på om delar av den verste strekninga kan utbetrast, i samband med økonomipanarbeidet i 2019 og arbeidet med investeringsprogrammet 2019-2028» Ingunn Golmen (SP) fremma på vegner av seg sjølv, Kristin Sørheim (SP), Jan Ove Tryggestad (SP), Marit Nerås Krogsæter (SP), Gerda Tolaas (SP), Iver Nordseth (V), Frøydis Austigard (V), Bjarne Kvalsvik (UVS), Frank Sve (FRP), Geir Stenseth (FRP), Cine Finstad Austnes (FRP), Hans Olav Myklebust (FRP), Knut Flølo, Knut Støbakk (KRF), Ingunn Karijord (KRF), Randi Walderhaug Frisvoll (KRF), Victoria Smenes (KRF), John-John Bruseth (UAVH) og Randi Karin Asbjørnsen (SML) følgjande oversendingsforslag: «Vi vil gje slike signal om vidare arbeid med økonomiplanen. Samla driftsrammer skal reduserast med om lag 60 mill. kr i tillegg til dei 37,5 mill. kr som er tatt ned i 2019. Ramme D01-D04 og D14 bør reduserast med minst 35 mill. kr Ramme D05 bør reduserast med om lag 10 mill. kr Ramme D12 bør reduserast med om lag 20 mill. kr Ramme D09 (Tannhelse), D10 (Kultur) og D11 (Regional og næring) bør skjermast når det gjeld reduksjonar som går direkte på tenesteproduksjon og støtte til vedtekne mål, med unntak av at byutviklingsprogrammet i hovudsak blir avslutta i 2019 (innsparing på 15-20 mill). I sum vil dette gje 90-100 mill kr innsparing/år i driftsbudsjettet. Investeringar i perioden: Utanom vedtekne oppstarta prosjekt i budsjettet for 2019, skal vedlikehald/fornying av bygg og anlegg prioriterast framfor nyanlegg, med unntak for fylket sin andel til Campus Kristiansund og nytt kulturhus i Kristiansund, investeringar i skulebygg i Fræna, Gjermundnes og Ørsta vgs og tannhelseklinikk i Hareid. Nerlandsøybrua skal ferdigstillast innan vedteken tidsfrist, og med mindre ein finn ei rimelegare løysing som både fylke og kommune vil godta, må budsjettet aukast. Gang- og sykkelvegar og trafikksikringstiltak skal prioriterast. Bjarne Storfold Elde (AP) fremma følgjande forslag: «Tillegg til innstillingens pkt. 3 (etter tabellen):"innenfor rammeområde D05 videreføres Herøy vgs avd. Vanylven med 6,4 millioner mot tilsvarende trekk i de generelle skolerammene"» Frank Sve (FRP) fremma følgjande oversendingsforslag: «I samsvar med grunnlaget i arbeidet med Møre og Romsdal 2020, ber fylkestinget om at det vert lagt inn i prosjektet og greidd ut, korleis ein kan flytte over 80-100 årsverk frå Møre og Romsdal fylkeskommune, til byane Ålesund og Kristiansund. Dette skal gjerast med verknad for året 2020. Fylkestinget ber om at dersom det er mogeleg med samlokalisering med Campus Ålesund/NMK og Campus Kristiansund, så skal dette leggjast til grunn.»
Anders Riise (H) fremma følgjande forslag: «Fylkestinget løyver kroner 7 mill. i 2019 til investering til distrisktannklinikken på Hareid, jf. T-sak 13/18 strukturelle endringar i tannhelsetenesta. Dekning av kapitalkostnadar vert å dekke under ramme D09.» Charles Tøsse (H) trekte forslaget sitt før votering. Votering: Tilrådinga frå fylkesutvalet punkt 1 blei samrøystes vedteke. Tilrådinga frå fylkesutvalet punkt 2 blei samrøystes vedteke. Forslaget frå Bjarne Storfold Elde (AP) fekk 12 røyster og fall. Det blei votert alternativ over tilrådinga frå fylkeutvalet punkt 3 og forslaget frå Kristin Sørheim (SP) m/fleire. Tilrådinga frå fylkesutvalet fekk 25 røyster og blei vedteke, medan 21 røysta for forslaget frå Kristin Sørheim (SP) m/fleire. Vedtaket blei seinare samrøystes gjort til inkjes og det blei votert på nytt. Ny votering: Det blei votert alternativ over tilrådinga frå fylkeutvalet punkt 3 og forslaget frå Kristin Sørheim (SP) m/fleire. Tilrådinga frå Kristin Sørheim (SP) m/fleire fekk 32 røyster og blei vedteke, medan 14 røysta for forslaget frå fylkesutvalet. Tilrådinga frå fylkesutvalet punkt 4 blei samrøystes vedteke. Det blei votert alternativ over tilrådinga frå fylkeutvalet punkt 5 og forslaget frå Kristin Sørheim (SP) m/fleire. Tilrådinga frå Kristin Sørheim (SP) m/fleire fekk 45 røyster og blei vedteke, medan 1 røysta for forslaget frå fylkesutvalet. Forslaget frå Anders Riise (H), distriktstannklinikken på Hareid, fekk 29 røyster og blei vedteke, medan 17 røysta imot. Tilrådinga frå fylkesutvalet punkt 6 blei samrøystes vedteke. Tilrådinga frå fylkesutvalet punkt 7 blei samrøystes vedteke. Tilrådinga frå fylkesutvalet punkt 8 blei samrøystes vedteke. Tilrådinga frå fylkesutvalet punkt 9 blei samrøystes vedteke. Forslaget frå Kristin Sørheim (SP) m/fleire, rammestyring, fekk 33 røyster og blei vedteke, medan 13 stemte imot. Forslaget frå Anders Riise (H), minimumsavdrag på lån, fekk 44 røyster og blei vedteke, medan 2 røysta imot. Oversendingsforslaget frå Bjarne Kvalsvik (UVS) fekk 13 røyster og fall. Oversendingsforslaget frå Kristin Sørheim (SP) m/fleire fekk 18 røyster og fall. Oversendingsforslaget frå Frank Sve (FRP) fekk 20 røyster og fall.
Vedtak i Fylkestinget - 11.12.2018 1. Fylkestinget vedtek fylkesrådmannens framlegg til økonomiplan for 2019-2022 for Møre og Romsdal fylkeskommune med desse endringane: 2. Budsjettet for 2019 blir vedteke med sum frie disponible inntekter på 4 262 mill. kroner, som vert disponert til følgjande formål: Netto finansutgifter 317,4 mill. kroner Netto avsettingar 69,7 mill. kroner Ufordelte utgifter/ inntekter (premieavvik) 21,7 mill. kroner Til drift 3 896,4 mill. kroner 3. Det blir vedteke slike fylkestingsrammer for netto driftsutgifter i 2019-kroner for åra 2019-2022: Fylkestinget sitt vedtak i T-58/2018 innarbeidast i forslaget til økonomiplan. Fylkestinget vedtek slik endring i driftsrammene for 2019 i forhold til fylkesrådmannens forslag: D 01 (Felles): - 2 mill. kr D 02 (Politisk): - 0,5 mill. kr D 03 (Stab): - 1 mill. kr D 05 (Vgo): + 6 mill. D 12 (Samferdsel): - 2 mill. og mindre TS-tiltak 4 mill., dekkast innanfor ramma D 14 (Kontroll): - 0,5 mill. (Sum endringar 0). 4. Fylkestinget pålegg kvar budsjettansvarleg instans i Møre og Romsdal fylkeskommune å leggje opp drifta i 2019 innanfor dei budsjettrammer fylkestinget har vedteke og innrette drifta etter dette frå byrjinga av året. 5. Fylkestinget vedtek slike investeringar for åra 2019-2022:
Fylkestinget vedtek slik endring i investeringsbudsjettet for 2019 i forhold til fylkesrådmannens forslag: Mindre tiltak (Kranavegen): 5 mill. (kapitalkostnader vert dekt ved trekk i Forsterkingsprogram: 30 mill. (kapitalkostnader vert dekt ved trekk i 6. Fylkestinget vedtek å ta opp 860,8 mill. kroner i lån i 2019 med avdragstid på 30 år. 7. Fylkesordføraren si godtgjersle blir fastsett til 100 prosent av fylkesrådmannen si lønn for budsjettåret 2019. 8. Når det av fylkeskommunens midlar eller midlar fylkeskommunen står som formidlar av, blir ytt tilskot mv. til offentleg og privat verksemd som elles ikkje er underlagt fylkesrevisjonens kontroll, skal det, dersom ikkje anna er fastsett, overfor mottakaren takast atterhald om at den som yter tilskotet mv. eller fylkesrevisjonen, skal ha høve til å setje i verk kontroll med at midlane blir brukt etter føresetnadane. 9. Fylkesutvalet får fullmakt til å gjere dei endringane i budsjettet som må til for å ta omsyn til lover, reglar, overordna vedtak og tariffavtalar som ein ikkje har hatt kjennskap til ved utarbeidinga og behandlinga av budsjettet. 10. Fylkestinget løyver kroner 7 mill. i 2019 til investering til distrisktannklinikken på Hareid, jf. T-sak 13/18 strukturelle endringar i tannhelsetenesta. Dekning av kapitalkostnadar vert å dekke under ramme D09. 11. Fylkestinget ønskjer å oppretthalde prinsippet om rammestyring som eit godt insentiv for budsjettdisiplin, men ber om at praksisen blir vurdert endra slik at noko meir av eventuelt mindreforbruk i einingane kan haldast attende og overførast til disposisjonsfond i rekneskapsoppgjeret. 12. Fylkestinget vedtek at ein i budsjett og handlingsprogram punkt 2.6.2 for 2019-2022 skal nytte kommunelova sin adgang til minimumsavdrag på lån.