Utvalg: SAKKYNDG NEMND Møtested: Skjæringen Møtedato: 19.06.2014 Tid: 09:00 Eventuelt forfall meldes snarest. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTENNKALLNG SAKSLSTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 3/14 14/187 SØKNAD OM FRTAK FRA EENDOMSSKATT - NESSGATA 3 - GNR 38 BNR 318 4/14 14/136 SØKNAD OM FRTAK FOR EENDOMSSKATT - STRANDGATA 32 - GNR 37 BNR 1 FNR 147 5/14 14/205 SØKNAD OM FRTAK FRA EENDOMSSKATT - STRANDGATA 22 - GNR 37 BNR 949 6/14 14/918 SØKNAD OM FRTAK FOR EENDOMSSKATT/KLAGE PÅ EENDOMSSKATTETAKST - GNR 8/26 PÅ SØVK 7/14 14/617 KLAGE PÅ EENDOMSSKATTETAKST RADÅSVEEN 15 B - GNR 38 BNR 222 8/14 14/475 KLAGE PÅ EENDOMSSKATETAKST - GNR 38 BNR 1340 9/14 14/723 KLAGE PÅ EENDOMSSKATTETAKST - GNR 37 BNR 235 10/14 14/399 KLAGE PÅ EENDOMSSKATTETAKST - GNR 39 BNR 77 11/14 14/736 KLAGE PÅ EENDOMSSKATT - GNR 35 BNR 42
12/14 14/604 KLAGE PÅ EENDOMSSKATTETAKST ØVERMARKA 72 - GNR 36 BNR 134 13/14 14/483 KLAGE PÅ UTSKRVNG AV EENDOMSSKATT - GNR 84 BNR 123 14/14 14/104 SØKNAD OM FRTAK FOR EENDOMSSKATT FOR FREDET KULTURMNNE - GNR 84 BNR 1 15/14 11/40 SØKNAD OM FRTAK FOR EENDOMSSKATT FOR SYV SØSTRES GATE 4 - GNR 38/211 16/14 13/1979 SØKNAD OM FRTAK FOR EENDOMSSKATT - POSTGÅRDEN GNR 38 BNR 175 17/14 13/2176 UTSKRVNG AV EENDOMSSKATT FOR SKATTEÅRET 2014 - FELRETTNG Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Sakspapirene er i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, Joker Tjøtta og biblioteket i Sandnessjøen, samt på www.alstahaug.kommune.no Sandnessjøen, 12.06.2014 Odd Arve Matberg leder
3/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 14/187 Arkivnr.: GNR 38/318 SAK: SØKNAD OM FRTAK FRA EENDOMSSKATT - NESSGATA 3 - GNR 38 BNR 318 Søknad om fritak fra eiendomsskatt (23.01.2014). Sjekkliste «hovedombygging» (06.05.2014). Retningslinjer for eiendomstaksering i. Med bakgrunn i omfattende restaureringsarbeider på bolig, søkes det om fritak fra eiendomsskatt for eiendommen gnr 38 bnr 318. Foretaket Grøttheim Protek har besiktiget boligen og utarbeidet en sjekkliste i forhold til kravene som gjelder for «hovedombygging», (jf. retningslinjer for eiendomstaksering i ). Etter en samlet vurdering er det konkludert med at renoveringstiltakene tilfredsstiller anbefalt nedre grense (poengverdi). Fritak fra eiendomsskatt anbefales. 3
4/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 14/136 Arkivnr.: GNR 37/1/147 SAK: SØKNAD OM FRTAK FOR EENDOMSSKATT - STRANDGATA 32 - GNR 37 BNR 1 FNR 147 Søknad om fritak fra eiendomsskatt (14.01.2014). Sjekkliste «hovedombygging» (05.05.2014). Retningslinjer for eiendomstaksering i. Med bakgrunn i omfattende restaureringsarbeider på bolig, søkes det om fritak fra eiendomsskatt for eiendommen gnr 37 bnr 1 fnr 147. Foretaket Grøttheim Protek har besiktiget boligen og utarbidet en sjekkliste i forhold til kravene som gjelder for «hovedombygging», (jf. retningslinjer for eiendomstaksering i ). Etter en samlet vurdering er det konkludert med at renoveringstiltakene ikke tilfredsstiller anbefalt nedre grense (poengverdi). Fritak fra eiendomsskatt anbefales ikke. 4
5/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 14/205 Arkivnr.: GNR 37/949 SAK: SØKNAD OM FRTAK FRA EENDOMSSKATT - STRANDGATA 22 - GNR 37 BNR 949 Søknad om fritak fra eiendomsskatt, datert 04.12.2013. Sjekkliste «hovedombygging», datert 05.05.2014. Retningslinjer for eiendomstaksering i. Med bakgrunn i omfattende restaureringsarbeider på bolig, søkes det om fritak fra eiendomsskatt for eiendommen gnr 37 bnr 949. Foretaket Grøttheim har besiktiget boligen og utarbeidet en sjekkliste i forhold til kravene som gjelder for «hovedombygging», (jf. retningslinjer for eiendomstaksering i Alstahaug kommune). Etter en samlet vurdering er det konkludert med at renoveringstiltakene tilfredsstiller anbefalt nedre grense (poengverdi). Fritak fra eiendomsskatt anbefales. 5
6/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 14/918 Arkivnr.: GNR 8/26 SAK: SØKNAD OM FRTAK FOR EENDOMSSKATT/KLAGE PÅ EENDOMSSKATTETAKST - GNR 8/26 PÅ SØVK Søknad om fritak fra eiendomsskatt m/vedlegg (07.04.2014) Det søkes om fritak fra eiendomsskatt for eiendommen gnr 8 bnr 26 på Søvik. Som begrunnelse for fritak har søker anført at huset er ubeboelig på grunn av råte sopp og mugg samt vannskader. Vann og el. har vært avstengt i en årrekke. Huset vil bli revet i overskuelig fremtid. Det er fremlagt verditakst over eiendommen. Eiendomsskattekontorets vurdering Saken behandles som en klage over eiendomsskattetaksten etter eiendomsskatteloven 19. Med bakgrunn i verdi- og lånetakst fra foretaket Alsten Takst & Byggvurdering AS er det konkludert med at bygningen har «rivingsstandard». Eiendomsstandard-/vedlikeholdsfaktor bør settes til 0, (jf. retningslinjer for eiendomstaksering i ). Eiendomsskattetaksten for tomta er fastsatt til kr. 89 000,-. Denne opprettholdes. 6
7/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 14/617 Arkivnr.: GNR 38/222 SAK: KLAGE PÅ EENDOMSSKATTETAKST RADÅSVEEN 15 B - GNR 38 BNR 222 SNR 2 Klage på eiendomsskatteakst (7.3.2014) Skatteseddel Retningslinjer for eiendomstaksering i Eiendomsskattetaksten for gnr 38 bnr 222 snr 2 er påklaget. Klagen er mottatt 10.03.2014 og anses som rettidig fremsatt. Klager stiller seg undrende til verdivurderingen som er gjort av den aktuelle eiendommen. Eiendommen ble kjøpt for ca. 6 måneder siden (på klagedato) til en betydelig lavere pris den og klager betviler at den har steget så mye i verdi. Eiendomsskattekontorets vurdering Eiendomsskattetaksten for gnr 38 bnr 222 snr 2 er utarbeidet i tråd med gjeldende retningslinjer for eiendomstaksering i. 7
8/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 14/475 Arkivnr.: GNR 38/1349 SAK: KLAGE PÅ EENDOMSSKATETAKST - GNR 38 BNR 1349 Klage på eiendomsskattetakst (mottatt 01.04.2014) Skatteseddel Retningslinjer for eiendomstaksering i Eiendomsskattetaksten for eiendommen gnr 38 bnr 1349 - Dokmoveien 14 - er påklaget. Klagen er mottatt 01.04.2014 og anses som rettidig fremsatt. Klager reagerer på at det er regnet ut eiendomsskatt av garasje, utbygg/anneks. Det påpekes at det ikke er boenhet i garasjen og at garasjen ikke er ferdigstilt. Eiendomsskattekontorets vurdering Garasjer er i utgangspunktet skattepliktige, dog med en annen kvadratmeterpris enn for boliger. Hele bygningen med bygningsnr. 300198739 er taksert som garasje (se skatteseddel). Det er riktig at det er godkjente bygningstegninger som er lagt til grunn for takseringen. Da det er utstedt ferdigattest for både bolig og garasje, er det forutsatt at bygningene er ferdige og tatt i bruk. Etter en samlet vurdering er det konkludert med at skattetaksten for gnr 38 bnr 1349 er utarbeidet i tråd med gjeldende retningslinjer for eiendomstaksering i Alstahaug 8
9/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 14/723 Arkivnr.: GNR 37/235 SAK: KLAGE PÅ EENDOMSSKATTETAKST - GNR 37 BNR 235 Klage på eiendomsskattetakst (18.03.2014) Verdivurdering Skatteseddel Eiendomsskattetaksten for gnr 37 bnr 235 er påklaget. Klagen er mottatt 19.03.2014 og anses som rettidig fremsatt. Begrunnelse for klagen: Klager viser til verdiberegningen for boligen inkl. naust og grunneiendom der verdien er satt til kr 5 101 250,-. Denne verdien sammenliknes med verdivurderingen tatt av takstmann Carl U. Bugge i oktober 2012 hvor salgsverdien ble anslått å tilsvare ca. kr 4 250 000,-. Det kommenteres dessuten at det er avvik i arealgrunnlaget mellom kommunens beregning og takstmann Bugge sin beregning. Det stilles spørsmål om det ikke er slik at primærrom må tas med i beregningsgrunnlaget. 9
Sak 9/14 Eiendomsskattekontorets vurdering Eiendomsverdien som det blir vist til i klagen - kr. 5 101 250 er en «sjablongtakst» som danner grunnlag for beregningen av eiendomsskattetaksten. Det er tatt utgangspunkt i verdigrunnlag for bygninger i 2008 + tomteverdi. skjema for detaljert grunnlag for takst og skatt (korreksjonsprotokollen og under opplysninger - eiendomsskatt) er det gitt diverse fradrag og benyttet faktorer som bl.a. tar hensyn til eiendommens beliggenhet samt alder og standard på bygningene. Skattetakstnemndas vedtak om takst kr 3 404 000 - er den verdien som må vurderes opp imot forventet omsetningsverdi for eiendommen. Det er bruksareal (BRA) som skal benyttes som arealgrunnlag ved beregning av skattetakst. Beregningsgrunnlaget er kontrollert. Side 10 av 27
10/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 14/399 Arkivnr.: GNR 39/77, 83 og 89 SAK: KLAGE PÅ EENDOMSSKATTETAKST - GNR 39 BNR 77 Klage på eiendomsskattetakst (14.03.2014) Kontrakt leieinntekter Eiendomsskattetaksten for gnr 39 bnr 77 er påklaget. Klagen er mottatt 14.03.2014 og anses som rettidig fremsatt. Begrunnelse for klagen Klager har anført følgende begrunnelse: takst for bygg nr. 300301097 er det oppgitt husleie på henholdsvis NOK 1800,- pr m² for kontor og NOK 960,- pr m² for lager. Disse leiesummene er ikke riktige da de også inneholder leie av møbler, pallereoler og annet inventar. Riktig leie skal være NOK 1500,- for kontor NOK 650,- for lager. takst for bygg nr. 300113288 er det oppgitt husleie på NOK 1058 pr m². Dette er ikke riktig. Riktig leiepris har vært NOK 720,- pr m² siden utleieforholdet startet. Leieforholdet har nå opphørt og eier har ikke hatt leieinntekter på bygget siden 1. oktober 2013. Det er usikkert når nytt leieforhold kan reetableres, men oppryddingen etter Sandnessjøen Gjenvinning tar tid. Klager har fremlagt dokumentasjon på husleie. 11
Sak 10/14 Eiendomsskattekontorets vurdering Leiepriser som er benyttet ved beregning av skattetakst er oppgitt av eier. Det ble ikke opplyst om at møbler og inventar var inkludert i husleien. Leieinntekter av møbler og inventar skal normalt ikke medregnes ved beregning av eiendomsskattetakst. Det anbefales at klagen tas til følge. Side 12 av 27
11/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 14/736 Arkivnr.: GNR 35/42 SAK: KLAGE PÅ EENDOMSSKATT - GNR 35 BNR 42 Klage på eiendomsskatt (31.03.2014) Eiendomsskatten for gnr 35 bnr 42 Sandvikveien 4 - er påklaget. Klagen er mottatt 2.4.2014 og anses som rettidig fremsatt. Sammendrag av klagen: 1. Løftebrudd fra kommunen og derav urimelig økonomisk uforutsigbarhet i strid med hensikten bak eiendomsskatteloven 13 for innbyggerne. Klager redegjør for hva som ligger bak beslutningen om å bygge bolig i Sandnessjøen. Bl.a. blir det påpekt at fritak for eiendomsskatt i 10 år var en av årsakene. Kommunestyrets vedtak om reduksjon av fritaksperioden betyr betydelig merkostnader som ikke var forutsett da klager bestemte seg for å bygge. Klager mener reduksjon av fritaksperioden er et løftebrudd og mangel på forutsigbarhet. Det vises til eiendomsskatteloven 13. 2. Sonefaktor Klager påpeker at familien bor i et anleggsområde. Boligfeltet Engan er under utbygging og boligfeltet Fredly panorama like ved er knapt kommet i gang. Det er kontinuerlig bygge- og 13
Sak 11/14 anleggsaktivitet gjennom sprenging, grunnarbeid og lastebiler hver dag. Det anføres at dette ikke er et attraktivt oppvekstområde pr i dag. Takket være kommunens vedtak om å redusere fritaksperioden for nye boliger til ett år vil dette vedvare i lengre tid da det etter klagers mening er blitt mindre attraktivt å bygge ny bolig i. Klager ber om at klagenemnda setter ned sonefaktoren fra 1,0 til 0,8 for dette nybygger området inntil byggefeltene er ferdig utbygd og nødvendig infrastruktur er kommet på plass. 3. kke helhetlig skattelegging i kommunen Klager viser eksempel på boligeiendommer som etter hans oppfatning er skattepliktige men Som ikke er ilagt eiendomsskatt. Det stilles spørsmål om hvilke kriterier som ligger til grunn for å komme innenfor fritaksregelen. Det er anført at noen i praksis oppnår 2 års fritak mens andre oppnår ett års fritak. Klager finner det nødvendig å advare mot greske tilstander der man bare lar være å søke ferdigattest eller lar mindre ting være uferdig på huset sitt bare for å unngå eiendomsskatt. Klager ser det som urimelig at det i hans tilfelle der det foreligger både brukstillatelse og ferdigattest skal skattelegges mens boliger boliger tatt i bruk før klager startet byggingen av sitt hus skal slippe unna. Basert på dette krever klager at eiendomsskatten frafalles også mot boligen på eiendommen gnr 35 bnr 42 og en redegjørelse for hva som er kriteriene for å starte innkrevingen av eiendomsskatt for nye boliger. Eiendomsskattekontorets vurdering Kommunestyret treffer hvert år et generelt vedtak om utskriving av eiendomsskatt i kommunen, hvor området for eiendomsskatt og hvilke eiendomskategorier som skal omfattes, blir fastsatt. vedtaket fastsettes også hvilke skattesatser som skal anvendes og om det skal gis fritak etter eiendomsskatteloven 7 for særskilte eiendommer eller typer eiendommer. Dette er generelle vedtak hvor kommunestyret har stor valgfrihet. For slike vedtak er det ingen klageregler utover reglene om mindretallsklage i kommuneloven 59. De vedtakene skatteyter kan klage på, er de individuelle vedtakene som gjelder hans eiendom, dvs. takstvedtaket og utskrivingsvedtaket. Eiendomsskattekontorets merknader til klagen. Klagepunkt 1 Forhold det klages over ligger i hovedsak under kommunestyrets myndighetsområde (generelle vedtak). Boligen var ferdig/ble tatt i bruk før skatteåret 2013 og eiendommen er således skattepliktig fra 1.1.2014. Side 14 av 27
Sak 11/14 Klagepunkt 2 Sonefaktor er fastsatt etter gjeldende retningslinjer for eiendomstaksering - «Øvrig kommunedelplanområde Sandnessjøen normalt» (1,0). Klagepunkt 3 Det er det riktig at kommunen har et etterslep på takseringen. En reduksjon av fritaksperioden fra 5 år til 1 år medførte at det ble en relativt stor boligmasse som måtte takseres på kort tid. Dette i tillegg til at boliger blir tatt i bruk uten midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest, har ført til at noen eiendommer som er skattepliktige ikke er kommet med på takseringen innen 1. mars. Eiendomsskatteloven 17 gir imidlertid kommunene hjemmel til å rette opp feil av denne type. Det er igangsatt arbeid med å «fange opp» eiendommer som er skattepliktige men som det av ulike årsaker ikke er skrevet ut eiendomsskatt for. Disse eiendommene vil bli taksert så snart det lar seg gjøre og det vil bli skrevet ut eiendomsskatt for disse eiendommene fra 1.1.2014. tilfeller der det ikke foreligger midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest har man tatt utgangspunkt i dato for tilknytning vann for å finne ut når boliger er tatt i bruk. Gjeldende praksis i kommunen er at er at boligeiendommer blir fritatt for eiendomsskatt påfølgende skatteår etter at boligen er ferdig/tatt i bruk (i tillegg til gjenstående del av byggeåret). En bolig som eksempelvis var ferdig i mars 2012 fikk fritak for resterende del av skatteåret 2012 og frem til og med 31.12.2013. Eiendommen er således skattepliktig fra 1.1.2014 etter gjeldende regelverk/praksis. Side 15 av 27
12/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 14/604 Arkivnr.: GNR 36/134 SAK: KLAGE PÅ EENDOMSSKATTETAKST ØVERMARKA 72 - GNR 36 BNR 134 Klage på eiendomsskattetakst (6.03.2014) Skatteseddel Retningslinjer for eiendomstaksering i Eiendomsskattetaksten for Øvermarka 72 - gnr 36 bnr 134 - er påklaget. Klagen er mottatt 7.03.2014 og anses som rettidig fremsatt. klagen blir det argumentert for at boligen bør ha indre faktor 0,8 istedenfor 1,0 som den har i dag. Det er vist til eksempel fra klagebehandling i sakkyndig nemnd (klagesak 56/12). Nemnda betraktet det som urimelig at et eldre hus uten nyere oppgradering skulle få en høyere indre vurderingsfaktor (1,0) enn hva et totalrenovert hus rutinemessig oppnår (0,8). Eiendomsskattekontorets vurdering utgangspunktet skal ytre og indre vurderingsfaktor ses i sammenheng (byggeår/standard). Praksis for dette har vært noe varierende under takseringsarbeidet og ved politisk behandling. 16
Sak 12/14 Ved utskriving av eiendomsskatt for boliger som har hatt fritak fra eiendomsskatt med bakgrunn i «hovedombygging», har sakkyndig nemnd satt indre faktor til 0,8 også i tilfeller der takstmann har foreslått faktor 1,0. (Ytre faktor = 0,9). Side 17 av 27
13/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 14/483 Arkivnr.: GNR 84/123 SAK: KLAGE PÅ UTSKRVNG AV EENDOMSSKATT - GNR 84 BNR 123 Klage på ileggelse av eiendomsskatt (15.4.2014) Skatteseddel Det er mottatt klage på utskriving av eiendomsskatt for eiendommen gnr 84 bnr 123. Klagen er mottatt 22.04.2014 og anses som rettidig fremsatt. Klagen gjelder ileggelse av eiendomsskatt før det er gått 10 år. klagen blir det redegjort for ønske om å flytte ut av byen som pensjonist samt økonomiske forhold ifbm. bygging av ny bolig. Det blir påpekt at 10 års fritak fra eiendomsskatt var ett av argumentene for å få lån i banken. Det anføres videre at kommunen har gjort et vedtak som resulterer i en skatteendring/skjerping med tilbakevirkende kraft forutsetningene for hele byggesaken er endret. Klager mener bør ta revurdering av sitt vedtak, alternativt søke om bostøtte for klager, og andre som i det minste dekker eiendomsskatten. 18
Sak 13/14 Eiendomsskattekontorets vurdering Kommunestyret treffer hvert år et generelt vedtak om utskriving av eiendomsskatt i kommunen, hvor området for eiendomsskatt og hvilke eiendomskategorier som skal omfattes, blir fastsatt. vedtaket fastsettes også hvilke skattesatser som skal anvendes og om det skal gis fritak etter eiendomsskatteloven 7 for særskilte eiendommer eller typer eiendommer. Dette er generelle vedtak hvor kommunestyret har stor valgfrihet. For slike vedtak er det ingen klageregler utover reglene om mindretallsklage i kommuneloven 59. De vedtakene skatteyter kan klage på, er de individuelle vedtakene som gjelder hans eiendom, dvs. takstvedtaket og utskrivingsvedtaket. Foreliggende klage gjelder i hovedsak kommunestyrets vedtak (generelle vedtak). Vedtak om å skrive ut eiendomsskatt begrunnes med at boligen var ferdig/ble tatt i bruk før skatteåret 2013. Eiendommen er således skattepliktig fra 1.1.2014. For øvrig berører klagen ikke myndighetsområder som sakkyndig nemnd skal ivareta. Side 19 av 27
14/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 14/104 Arkivnr.: GNR 84/1 SAK: SØKNAD OM FRTAK FOR EENDOMSSKATT FOR FREDET KULTURMNNE - GNR 84 BNR 1 Søknad om fritak for eiendomsskatt (15.11.2013). Retningslinjer for å frita bygninger med historisk verdi fra eiendomsskatt etter eiendomsskatteloven 7 bokstav b). Det søkes om fritak for eiendomsskatt for fredede bygninger på eiendommen gnr 84 bnr 1. Søknaden omfatter det gamle tunområdet med veger og hager og seks bygninger, og husmannsplassen Sundet med hage og bygning. Riksantikvaren har i vedtak av 15.02.2013 fredet omsøkte bygninger med tomt og veiområder. Vurdering Saken behandles etter eiendomsskatteloven 7 b bygninger med historisk verdi. Hvilke bygninger som har historisk verdi avgjøres etter en skjønnsmessig vurdering der kommunestyret i utgangspunktet ikke er bundet opp av andre instansers vurdering. Faginstansers vurdering vil likevel kunne ha stor betydning som grunnlag for vurderingen, som for eksempel når en bygning er fredet etter lov om kulturminner. 20
Sak 14/14 Som et hjelpemiddel i vurderingen av om en bygning har historisk verdi, har kommunestyret vedtatt retningslinjer for å frita bygninger med historisk verdi fra eiendomsskatt etter eiendomsskatteloven 7 b. Det fremgår av retningslinjene (vedtatt 25.09.2013) at bygning som er fredet eller vernet etter lov om kulturminner gis fritak fra eiendomsskatt. Saken legges frem for sakkyndig nemnd til orientering/uttalelse før den fremmes for behandling i formannskapet/kommunestyre. Side 21 av 27
109/11 Sakkyndig nemnd 18.08.2011 15/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 11/40 Arkivnr.: GNR 38/211 SAK: SØKNAD OM FRTAK FOR EENDOMSSKATT FOR SYV SØSTRES GATE 4 - GNR 38/211 Søknad om fritak fra eiendomsskatt (17.02.2014) Retningslinjer for å frita bygninger med historisk verdi fra eiendomsskatt etter eskl. 7 b. Det søkes om fritak fra eiendomsskatt for eiendommen gnr 38 bnr 211. Eiendommen har tidligere vært fritatt fra eiendomsskatt med bakgrunn i omfattende restaurering av bolig. Det er også tidligere søkt om fritak med bakgrunn i at bygningen har historisk verdi men det ble ikke foretatt en omfattende vurdering av dette forholdet ved tidligere søknadsbehandling. Vurdering Hjemmel for å frita bygning med historisk verdi fra eiendomsskatt finnes i eiendomsskatteloven 7 b. Hvilke bygninger som har historisk verdi avgjøres etter en skjønnsmessig vurdering der kommunestyret i utgangspunktet ikke er bundet opp av andre instansers vurdering. 22
Sak 15/14 Faginstansers vurdering vil likevel kunne ha stor betydning som grunnlag for vurderingen, som for eksempel når en bygning er fredet etter lov om kulturminner. Som et hjelpemiddel i vurderingen av om bygning har historisk verdi, har kommunestyret vedtatt retningslinjer for å frita bygninger med historisk verdi fra eiendomsskatt etter eskl. 7 b. Det fremgår av retningslinjene at prioriterte bygg i henhold til temaplan 4 A (utviklingsplan for Sandnessjøen sentrum) - spesifisert i vedlegg 4 - i utgangspunktet kan fritas fra eiendomsskatt. Vilkåret er at bygningen er godt vedlikeholdt og at det ikke er utført fasademessige arbeider som ikke er anbefalt av kulturminnemyndigheten. Bygning på eiendommen Syv søstres gate 4 er regulert til bevaring. Bygningen er ikke prioritert for bevaring iht. temaplan 4 A og er således i utgangspunktet ikke direkte kvalifisert for fritak. Det har imidlertid vært utført flere bygningstiltak på boligen som i hovedsak er i samråd med fylkeskommunens anbefalinger. Saken legges frem for sakkyndig nemnd til orientering/uttalelse før saken fremmes for behandling i formannskapet og kommunestyret. Side 23 av 27
16/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Komm.l 31 Arkivsaksnr.: 13/1979 Arkivnr.: GNR 38/175 SAK: SØKNAD OM FRTAK FOR EENDOMSSKATT - POSTGÅRDEN GNR 38 BNR 175 Søknad om fritak for eiendomsskatt (01.09.2014) Retningslinjer for å frita bygninger med historisk verdi fra eiendomsskatt etter eiendomsskatteloven 7 b. Det søkes om fritak fra eiendomsskatt for «postgården» - gnr 38 bnr 175. Søker har anført at bygget er et av byens mest ærverdige bygg, og har nå det siste året vært gjenstand for en grundig teknisk oppdatering. Bygningen er regulert til bevaring i henhold til reguleringsplan for området Torget og Helgelands gt. (20.11.2002) Eiendomsskattekontorets vurdering Søknaden behandles etter eiendomsskatteloven 7 b bygning som har historisk verdi. Hvilke bygninger som har historisk verdi avgjøres etter en skjønnsmessig vurdering der kommunestyret i utgangspunktet ikke er bundet opp av andre instansers vurdering. Faginstansers vurdering vil likevel kunne ha stor betydning som grunnlag for vurderingen, som for eksempel når en bygning er fredet etter lov om kulturminner. 24
Sak 16/14 Som et hjelpemiddel i vurderingen av om en bygning har historisk verdi, har kommunestyret vedtatt retningslinjer for å frita bygninger med historisk verdi fra eiendomsskatt etter eiendomsskatteloven 7 b. Det fremgår av retningslinjene at prioriterte bygg i henhold til temaplan 4 A (utviklingsplan for Sandnessjøen sentrum) spesifisert i vedlegg 4 i utgangspunktet kan fritas fra eiendomsskatt. Vilkåret er at bygningen er godt vedlikeholdt og at det ikke er utført fasademessige endringer som ikke er anbefalt av kulturminnemyndigheten. Det gamle posthuset er definert som et prioiritert bygg etter temaplan 4 A og er derfor i utgangspunktet kvalifisert for fritak fra eiendomsskatt. Ved renovering av bygningen er det imidlertid benyttet en type vinduer som ikke er anbefalt av kulturminnemyndigheten. Vilkårene for fritak er således ikke oppfylt. Saken legges frem for sakkyndig nemnd til orientering/uttalelse før den fremmes for behandling i formannskap/kommunestyre. Side 25 av 27
1/14 Sakkyndig nemnd 20.02.2014 17/14 Sakkyndig nemnd 19.06.2014 Ja Nei. Hjemmel: Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Etter FVL: Ja Nei X Arkivsaksnr.: 13/2176 Arkivnr.: 232 SAK: UTSKRVNG AV EENDOMSSKATT FOR SKATTEÅRET 2014 - FELRETTNG Eiendomsskatteloven 17 Utskriving av eiendomsskatt skal så langt råd er være avsluttet innen 1. mars, (jf. eskl. 14). For skatteåret 2014 er det oppdaget feil i utskrivingen ved at det ikke er skrevet ut eiendomsskatt for eiendommer som er skattepliktige. Bakgrunn for dette er delvis belyst tidligere og skyldes bl.a. stor arbeidsmengde i forbindelse med reduksjon av fritaksperioden fra fem til ett år det ble ikke tid nok til oppfølging og kvalitetssikring. tillegg er det flere boliger som tas i bruk uten midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest noe som medfører at disse eiendommene ikke kommer direkte inn i eiendomsskattelisten. Eiendomsskatteloven 17 inneholder regler for retting av feil. «Er det i strid med forutsetningene i eiendomsskatteloven ikke skrevet ut eiendomsskatt, eller skrevet ut feil skatt, kan utskrivinga rettes i samsvar med de skattesatsene og reglene som gjaldt for vedkommende år». 26
Sak 17/14 Eiendomsskattekontoret arbeider med å finne ut hvor stort etterslep det er i utskrivingen. De aktuelle eiendommene vil bli taksert og det vil bli skrevet ut eiendomsskatt (fra 1.1.2014). Side 27 av 27