ØVRE EIKER KOMMUNE Utvalg: Møtested: Dato: 11.10.2017 Tidspunkt: 17:00 Følgende medlemmer møtte: Møteprotokoll Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund Brit-Tove Krekling Elisabeth Uggen Hans Kristian Sveaas Marianne Werp Aasmund Grasbekk Arne Øen Freddy Berg Elise Haraldsrud Lien Gard Firing Følgende medlemmer møtte ikke: Følgende varamedlemmer møtte: Følgende fra administrasjonen møtte: Seksjonsleder M. Lauvbu, plansjef A. Stenshorne, saksbehandlerne K. A. Laag B. E. Tafjord Diverse merknader: Sakene 75/17 og 80/17 ble behandlet først i møtet før en gikk til ordinær sakliste. Underskrifter:
Saksnr Innhold Lukket PS 74/17 Referatsaker RS 30/17 Delegerte vedtak til fagkomité 1 møte den 11.10.2017 RS 31/17 Uttalelse til klage på vedtak, detaljreguleringsplan for gbnr 77/88, Stasjonsgata 29 og 31 - klagen tas ikke til følge RS 32/17 Stadfestelse av vedtak - tillatelse til oppføring av tre boligbygg, gbnr 77/248 RS 33/17 Medvirkningsstrategi - orientering om høring PS 75/17 PS 76/17 PS 77/17 Egengodkjenning av detaljregulering, gbnr 101/4 med fler, Lerberg, Hokksund. Saksordfører: Aasmund Grasbekk Klage på byggesaksavdelingens vedtak 218/17, ileggelse av overtredelsesgebyr, gbnr 115/12 fnr 3, Sundhaugveien 113, Vestfossen. Saksordfører: Freddy Berg Klage på byggesaksavdelingens utregning av gebyr for næringsbygg/bilverksted, gbnr 73/444, Semsveien, Hokksund. Saksordfører: Gard Firing PS 78/17 Godkjent søknad om rammetillatelse for oppføring av lagerhall, gbnr 105/24, Industriveien, Hokksund. Saksordfører: Arne Øen PS 79/17 PS 80/17 Klage på deler av fagkomité 1 sitt vedtak i sak 64/17, innvilget dispensasjon fra byggeforbudssonen mot vassdrag, gbnr 73/85, Semsveien 24, Hokksund Klage på fagkomité 1 sitt vedtak i sak 53/17, søknad om dispensasjon fra kommuneplanens byggeforbudssone mot vassdrag, gbnr 112/13, 112/14 og 112/19, Eikernveien 440, Vestfossen. Saksordfører: Gard Firing PS 74/17 Referatsaker RS 30/17 Delegerte vedtak til fagkomité 1 møte den 11.10.2017 RS 31/17 Uttalelse til klage på vedtak, detaljreguleringsplan for gbnr 77/88, Stasjonsgata 29 og 31 - klagen tas ikke til følge RS 32/17 Stadfestelse av vedtak - tillatelse til oppføring av tre boligbygg, gbnr 77/248 RS 33/17 Medvirkningsstrategi - orientering om høring Sakene referert. Ingen merknader Sakene referert. Ingen merknader
PS 75/17 Egengodkjenning av detaljregulering, gbnr 101/4 med fler, Lerberg, Hokksund. Saksordfører: Aasmund Grasbekk Kommunestyret viser til PBL 12-12 og egengodkjenner Detaljregulering for gbnr. 101/4 mfl. Lerberg, Hokksund. Det stilles følgende vilkår til godkjenning av planen: Det skal utarbeides og godkjennes tiltak for sikker kryssing for gående og syklende i området før byggesaken kan godkjennes. Tiltaket skal være ferdigstillt før butikken åpner. Det er ikke kommet innsigelser til planforslaget og kart og bestemmelser er justert etter innspill og merknader. En trygg løsning for gående og syklende må godkjennes før bygging av butikken kan godkjennes, og løsningen må være på plass før butikken åpner. Elise Haraldsrud Lien (A) fremmet følgende fellesforslag til kulepunkt 1: Det skal utarbeides og godkjennes tiltak for sikker planfri kryssing for gående og syklende i området før byggesaken kan godkjennes. Avstemming: med endringsforslag fremmet av E. H. Lien ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Kommunestyret viser til PBL 12-12 og egengodkjenner Detaljregulering for gbnr. 101/4 mfl. Lerberg, Hokksund. Det stilles følgende vilkår til godkjenning av planen: Det skal utarbeides og godkjennes tiltak for sikker planfri kryssing for gående og syklende i området før byggesaken kan godkjennes. Tiltaket skal være ferdigstillt før butikken åpner. Det er ikke kommet innsigelser til planforslaget og kart og bestemmelser er justert etter innspill og merknader. En trygg løsning for gående og syklende må godkjennes før bygging av butikken kan godkjennes, og løsningen må være på plass før butikken åpner. PS 76/17 Klage på byggesaksavdelingens vedtak 218/17, ileggelse av overtredelsesgebyr, gbnr 115/12 fnr 3, Sundhaugveien 113, Vestfossen. Saksordfører: Freddy Berg Fagkomité 1 opprettholder byggesaksavdelingens vedtak 218/17. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for Rådmannen har vurdert klagers anførsler, men mener at det ikke er innkommet nye opplysninger i saken eller gjort gjeldende anførsler som ikke var kjent tidligere. Rådmannen anbefaler derfor at byggesaksavdelingens vedtak opprettholdes, og at saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for
Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 opprettholder byggesaksavdelingens vedtak 218/17. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for Rådmannen har vurdert klagers anførsler, men mener at det ikke er innkommet nye opplysninger i saken eller gjort gjeldende anførsler som ikke var kjent tidligere. Rådmannen anbefaler derfor at byggesaksavdelingens vedtak opprettholdes, og at saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for PS 77/17 Klage på byggesaksavdelingens utregning av gebyr for næringsbygg/bilverksted, gbnr 73/444, Semsveien, Hokksund. Saksordfører: Gard Firing Fagkomité 1 opprettholder byggesaksavdelingens vedtak 242/17 hvor det er vurdert at det kan kreves fullt gebyr i saksnr 16/4645. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken. Anførslene som klager har gjort gjeldende er allerede vurdert ved ileggelsen av gebyr. Rådmannen mener at vurderingen i denne saken er i henhold til plan- og bygningsloven med forskrifter, og anbefaler derfor at byggesaksavdelingens vurdering opprettholdes. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 opprettholder byggesaksavdelingens vedtak 242/17 hvor det er vurdert at det kan kreves fullt gebyr i saksnr 16/4645. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken. Anførslene som klager har gjort gjeldende er allerede vurdert ved ileggelsen av gebyr. Rådmannen mener at vurderingen i denne saken er i henhold til plan- og bygningsloven med forskrifter, og anbefaler derfor at byggesaksavdelingens vurdering opprettholdes. PS 78/17 Godkjent søknad om rammetillatelse for oppføring av lagerhall, gbnr 105/24, Industriveien, Hokksund. Saksordfører: Arne Øen Fagkomité 1 viser til Plan- og bygningsloven 20-1 og reguleringsplan for Loesmoen Industriområde og godkjenner oppføring av lagerbygg slik det er omsøkt med følgende vilkår:
1. Før igangsettelsestillatelse kan gis, må det foreligge en tilfredsstillende løsning for tilgang på slokkevann. 2. Før byggearbeider starter skal kommunens oppmålingsavdeling eller annet foretak med nødvendig godkjenning kontaktes for utstikking og høydeplassering av bygningen. Etter igangsetting av tiltaket skal samme foretak kontaktes for beliggenhetskontroll av grunnmur/plate på mark. 3. Tiltaket skal ha ferdigattest etter gjennomføringen, jf. plan- og bygningsloven 21-10 og byggesaksforskriften kapittel 8. Tiltakshaver skal sørge for sluttkontroll og avsluttende gjennomgang av kontrolldokumentasjon når tiltaket er ferdig. 4. Plasthallen tillates oppført i en periode på 2 år etter at det foreligger brukstillatelse/ferdigattest for tiltaket. Forlengelse av den midlertidige plasseringen kan vurderes ved en ny søknad. Tiltakshaver er ansvarlig for å informere kommunen når tiltaket er fjernet og området er tilbakeført til opprinnelig stand. 5. Skifte av tiltakshaver under gjennomføringen skal straks meldes til kommunen både av opprinnelige og ny tiltakshaver. Det samme gjelder ved eierskifte. 6. Er tiltaket ikke igangsatt senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. plan- og bygningsloven 21-9. Dette er standard vilkår som byggesaksavdelingen stiller i alle godkjente vedtak unntatt punkt 1 og 4. Søknaden er i tråd med plan og bygningsloven 20-1 og tilfredsstiller reguleringsplanens krav Arne Øen (H) fremmet følgende endringsforslag på vegne av H og Frp: med endring i punkt 4: 4. Plasthallen tillates oppført i en periode på 5 år etter at det foreligger brukstillatelse/ferdigattest for tiltaket. Forlengelse av den midlertidige plasseringen kan vurderes ved en ny søknad. Tiltakshaver er ansvarlig for å informere kommunen når tiltaket er fjernet og området er tilbakeført til opprinnelig stand. Avstemming: ble satt opp mot forslag fremmet av A. Øen. Forslag fremmet av A. Øen ble vedtatt med 5 (H og Frp) stemmer mot 4 (A, SV og Sp) stemmer. Fagkomité 1 viser til Plan- og bygningsloven 20-1 og reguleringsplan for Loesmoen Industriområde og godkjenner oppføring av lagerbygg slik det er omsøkt med følgende vilkår: 1. Før igangsettelsestillatelse kan gis, må det foreligge en tilfredsstillende løsning for tilgang på slokkevann. 2. Før byggearbeider starter skal kommunens oppmålingsavdeling eller annet foretak med nødvendig godkjenning kontaktes for utstikking og høydeplassering av bygningen. Etter igangsetting av tiltaket skal samme foretak kontaktes for beliggenhetskontroll av grunnmur/plate på mark. 3. Tiltaket skal ha ferdigattest etter gjennomføringen, jf. plan- og bygningsloven 21-10 og byggesaksforskriften kapittel 8. Tiltakshaver skal sørge for sluttkontroll og avsluttende gjennomgang av kontrolldokumentasjon når tiltaket er ferdig. 4. Plasthallen tillates oppført i en periode på 5 år etter at det foreligger brukstillatelse/ferdigattest for tiltaket. Forlengelse av den midlertidige plasseringen kan
vurderes ved en ny søknad. Tiltakshaver er ansvarlig for å informere kommunen når tiltaket er fjernet og området er tilbakeført til opprinnelig stand. 5. Skifte av tiltakshaver under gjennomføringen skal straks meldes til kommunen både av opprinnelige og ny tiltakshaver. Det samme gjelder ved eierskifte. 6. Er tiltaket ikke igangsatt senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. plan- og bygningsloven 21-9. Dette er standard vilkår som byggesaksavdelingen stiller i alle godkjente vedtak unntatt punkt 1 og 4. Søknaden er i tråd med plan og bygningsloven 20-1 og tilfredsstiller reguleringsplanens krav PS 79/17 Klage på deler av fagkomité 1 sitt vedtak i sak 64/17, innvilget dispensasjon fra byggeforbudssonen mot vassdrag, gbnr 73/85, Semsveien 24, Hokksund Fagkomité 1 opprettholder eget vedtak i sak 64/17. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken eller gjort gjeldende anførsler som ikke var kjent tidligere. Dispensasjon er gitt i henhold til kommunens praksis. Rådmannen anbefaler at fagkomitéens vedtak opprettholdes, og at saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 opprettholder eget vedtak i sak 64/17. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken eller gjort gjeldende anførsler som ikke var kjent tidligere. Dispensasjon er gitt i henhold til kommunens praksis. Rådmannen anbefaler at fagkomitéens vedtak opprettholdes, og at saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for PS 80/17 Klage på fagkomité 1 sitt vedtak i sak 53/17, søknad om dispensasjon fra kommuneplanens byggeforbudssone mot vassdrag, gbnr 112/13, 112/14 og 112/19, Eikernveien 440, Vestfossen. Saksordfører: Gard Firing Fagkomité 1 opprettholder eget vedtak i sak 53/17. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for Rådmannen har vurdert klagers anførsler, og funnet at de ikke kan føre frem. Rådmannen anbefaler derfor at fagkomitéens vedtak opprettholdes, og at saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for
Hans Kristian Sveaas (H) foreslår på vegne av H og Frp: Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og godkjenner søknad om dispensasjon for terrengendringer utført på eiendommen med unntak av støpt brygge. Fagkomité 1 gir Rådmannen myndighet til å gi overtredelsesgebyr opp til kr 180 000. I henhold til kommuneplanen punkt 6.2.5 er det ikke tillatt med tiltak som nevnt i plan- og bygningsloven (heretter pbl) 20-1 første ledd bokstav a (oppføring av konstruksjon (her: brygge) innenfor 100 m fra strandlinje i vassdrag, målt i horisontalplanet ved gjennomsnittlig flomavstand.) Fagkomite 1 vurderer det slik at for tiltaket støpt brygge vil hensynene bak forbudet bli vesentlig tilsidesatt. Avstemming: Forslag fremmet av H. K. Sveaas ble satt opp mot rådmannens anbefaling. Forslag fremmet av H. K. Sveaas ble vedtatt med 5 (H og Frp) mot 4 (A, SV og Sp) stemmer. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og godkjenner søknad om dispensasjon for terrengendringer utført på eiendommen med unntak av støpt brygge. Fagkomité 1 gir Rådmannen myndighet til å gi overtredelsesgebyr opp til kr 180 000. I henhold til kommuneplanen punkt 6.2.5 er det ikke tillatt med tiltak som nevnt i plan- og bygningsloven (heretter pbl) 20-1 første ledd bokstav a (oppføring av konstruksjon (her: brygge) innenfor 100 m fra strandlinje i vassdrag, målt i horisontalplanet ved gjennomsnittlig flomavstand.) Fagkomite 1 vurderer det slik at for tiltaket støpt brygge vil hensynene bak forbudet bli vesentlig tilsidesatt. Sakene f.o.m. 74/17 t.o.m. 80/17 tilbakesendes ordfører for videre behandling. Møtet hevet Sekr.: Majken Røsnes Skjelbred Sekr.