KYSTVERKETS AVGIFTER FOR 2011 INNLEDNING Retningslinjene for innkreving av kystavgift, losavgift og sikkerhetsavgift gis i den årlige fagproposisjonen til Fiskeri- og kystdepartementet (Prop. 1 S). Kystverket administrerer tre typer avgifter i 2011: kystavgift, losavgift og sikkerhetsavgift. Dette dokumentet gir en kort beskrivelse av avgiftene og avgiftssatsene for 2011. De fullstendige bestemmelsene fremgår av avgiftsforskriftene. Alle avgiftssatser i dette dokumentet er endret pr 1. januar 2011. Dokumentet og kobling til gjeldende forskrifter er tilgjengelig på www.kystverket.no, Emneord Avgiftssatser 2011 / Fee rates 2011. KYSTAVGIFT Kystavgiften innkreves i medhold av forskrift av 21. april 1995 om kystgebyr. Budsjettert inntekt for 2011 er NOK 62 820 000,-. Budsjettet tilsvarer 20 % av budsjetterte driftskostnader og investeringer for navigasjonsinstallasjoner (fyr og merker). Kystavgiften er redusert fra 2010 til 2011. Kystavgiften beregnes på bakgrunn av fartøyenes bruttotonnasje (BT). Fartøy i utenriks fart kan betale avgift pr enkeltseiling, som årsavgift eller som sesongavgift. Ved innseiling og utseiling betales kr 0,17 pr. BT med mindre årsavgift eller sesongavgift er betalt. Fartøy i innenriks fart kan bare velge mellom årsavgift og sesongavgift. Årsavgiften er kr 11,15 pr. BT. Sesongavgiften er kr 3,15 pr. BT, og gjelder for 3 måneder (kvartalsvis kalendermåneder). Avgiftspliktige fartøy som ikke nytter statslos skal gi melding om avgiftspliktige seilas i den elektroniske internettjenesten til Kystverket. Brudd på meldeplikten kan medføre administrasjonsavgift på kr 1 500,-. LOSAVGIFT Losavgiften innkreves i medhold av forskrift av 23. desember 1994 om losberedskapsgebyr og losingsgebyr (losgebyrer). Inntekten fra avgiftene er i 2011 budsjettert til NOK 516 463 000,-. Losavgiftene skal dekke alle lostjenestens kostnader. Disse omfatter den operative og administrative drift, samt anskaffelser av nye losbåter. LOSBEREDSKAPSAVGIFT Losberedskapsavgift betales av alle lospliktige fartøyer uansett om statslos nyttes eller ikke. Betalingsplikten inntrer når fartøyet passerer grensen for gebyrbelagt farvann for inneller utseiling, eller når fartøyet tar statslos om bord utenfor avgiftsbelagt farvann. Ved innseiling og utseiling betales kr 0,79 pr. BT for de første 3 000 BT og kr 0,70 pr. BT for den overskytende tonnasje. Ved seilas langs norskekysten som medfører flere innseilinger og utseilinger vil det først påløpe ny avgift etter fem dager fra første innseiling eller utseiling. Fartøy som oppholder seg i avgiftspliktig farvann i mer enn fem dager
sammenhengende og som anløper mer enn en havn, uten å foreta innseiling eller utseiling, skal betale ny avgift. Avgiftspliktige fartøy som ikke nytter statslos skal gi melding om avgiftspliktige seilas i den elektroniske internettjenesten til Kystverket. Brudd på meldeplikten kan medføre administrasjonsavgift. De betalingspliktige kan betale losberedskapsavgift i form av en årsavgift i stedet for å betale for hver enkelt seiling. Avgiftspliktige fartøy som hovedsakelig seiler innenfor grensen for avgiftsbelagt farvann eller mellom norske havner skal betale losberedskapsavgiften i form av årsavgift. Årsavgiften fra og med 1. januar 2011 er: For fartøyer t.o.m. 5 000 BT kr 27,40 For fartøyer f.o.m. 5 001 BT t.o.m. 10 000 BT kr 53,30 For fartøyer over 10 000 BT kr 64,80 LOSINGSAVGIFT Losingsavgift betales når fartøyer nytter statslos, og betales i tillegg til losberedskapsavgift. Denne avgiften betales ikke når fartøyet har navigatør med farledsbevis eller når fartøyet gis dispensasjon (tillatelse til å seile uten los om bord). Losingsavgiften betales i form av timesatser, minimum 3 timer. Timesatsen er differensiert etter fartøyets størrelse på følgende måte: Tonnasje Timesats Fra 0 til og med 1 000 BT kr 1 262,- Fra 1 001 til og med 2 000 BT kr 1 587,- Fra 2 001 til og med 4 000 BT kr 1 870,- Fra 4 001 til og med 8 000 BT kr 2 145,- Fra 8 001 til og med 12 000 BT kr 2 347,- Fra 12 001 til og med 20 000 BT kr 2 606,- Fra 20 001 til og med 30 000 BT kr 2 849,- Fra 30 001 til og med 50 000 BT kr 3 051,- Fra 50 001 til og med 100 000 BT kr 3 254,- Fra 100 001 BT og over kr 3 464,- Bestillingsavgift kan tillegges losingsavgiften dersom losbestillingen ikke er gjort elektronisk via den elektroniske internettjenesten til Kystverket. Bestillingsavgift kan også tillegges bestillinger av los som foretas mindre enn to timer før losoppdraget skal starte. Endring i losbestillinger hvor avgangstidspunktet er bekreftet av bestiller kan medføre en ombestillingsavgift for hver endring. Det kan tillegges flere avgifter på samme losoppdrag. Bestillingsavgift og ombestillingsavgift er kr 1 500,-. FARLEDSBEVISAVGIFT For prøve (praktisk og teoretisk) i forbindelse med utstedelse eller utvidelse av farledsbevis betales kr 4.000,-. Dersom prøven ikke bestås, skal det betales ny avgift for ny prøve. For utstedelse, fornying eller endring av farledsbevis betales kr. 1.000,-. Side 2
SIKKERHETSAVGIFT Kystverket har fire trafikksentraler som finansieres av avgifter; Brevik, Fedje, Horten og Kvitsøy. Inntektene fra sikkerhetsavgiftene skal dekke lønns- og driftsutgifter ved trafikksentralene. Nybygging og fornying av trafikksentraler finansieres gjennom egne bevilgninger. Inntekten fra avgiftene er i 2011 budsjettert til NOK 59 459 000,-. Sikkerhetsavgiftene innkreves i medhold av: Forskrift av 04.12.1985 Om vederlag for å dekke utgifter til tiltak for å sikre skipsfarten i Grenlandsområdet Forskrift av 27.08.1992 Om vederlag for å dekke utgifter til trafikkovervåking ved innseiling til Sture og Mongstad Forskrift av 18.12.1998 Om sikkerhetsgebyr for bruk av den maritime trafikksentralen for Oslofjorden i Horten. Forskrift av 20.12.2002 om sikkerhetsgebyr for bruk av den maritime trafikksentralen i Kvitsøy kommune, Rogaland. Sikkerhetsavgiftenes beregningsgrunnlag og størrelse i 2011 pr anløp: Grenland kr 4,57 pr kubikkmeter (fartøyets lastekapasitet) Sture og Mongstad kr 0,64 pr bruttotonnasjeenhet (BT) Oslofjorden kr 0,40 pr bruttotonnasjeenhet (BT), alt. årsgebyr kr 20,00 pr BT. Rogaland generelt kr 0,27 pr bruttotonnasjeenhet (BT), alt. årsgebyr kr 13,50 pr BT. Rogaland, Kårstø kr 1,08 pr bruttotonnasjeenhet (BT), alt. årsgebyr kr 54,00 pr BT. EKSEMPEL I. Årsavgift for fartøy på 9 855 BT. Kystavgift - årsavgift kr 11,15 x 9 855 BT Kr 109 883,25 Losberedskapsavgift - årsavgift kr 53,30 x 9 855 BT Kr 525 271,50 (5 001-10 000 BT) Sum årsavgifter 2011 Kr 635 154,75 Årsavgift for kystavgift vil være lønnsomt for fartøy med 33 anløp eller mer pr år. Årsavgift losberedskapsavgift vil være lønnsomt ved 37 anløp pr år for fartøy med denne bruttotonnasjen. Fartøy som vil ha flere enn 50 anløp i Oslofjorden eller i Rogaland i løpet av ett år (innenfor dekningsområdene til Horten VTS eller Kvitsøy VTS) anbefales å kjøpe sikkerhetsavgift som årsavgift. II. Årsavgift for fartøy på 1 800 BT. Kystavgift - årsavgift kr 11,15 x 1 800 BT Kr 20 070,00 Losberedskapsavgift - årsavgift kr 27,40 x 1 800 BT Kr 49 320,00 (t.o.m. 5 000 BT) Sum årsavgifter 2011 Kr 69 390,00 Årsavgift for kystavgift vil være lønnsomt for fartøy med 33 anløp eller mer pr år. Årsavgift losberedskapsavgift vil være lønnsomt ved 18 anløp pr år. Fartøy som vil ha flere enn 50 Side 3
anløp i Oslofjorden eller i Rogaland i løpet av ett år (innenfor dekningsområdene til Horten VTS eller Kvitsøy VTS) anbefales å kjøpe sikkerhetsavgift som årsavgift. III. Anløp Stavanger, lasteskip på 13 489 BT med los om bord Kystavgift v/innseiling Kr 0,17 x 13 489 BT Kr 2 293,13 Losberedskapsavgift v/innseiling Kr 0,79 x 3 000 BT Kr 0,70 x 10 489 BT Kr 9 712,30 Losingsavgift (en los om bord) Kr 2 606 x 3 timer (minimum) Kr 7 818,00 Sikkerhetsavgift Rogaland Kr 0,27 x 13 489 BT (pr anløp) Kr 3 642,03 Sum avgift ved innseiling Kr 23 465,46 Sum avgift ved utseiling Ikke sikkerhetsavgift Kr 19 823,43 Sum avgift pr anløp Kr 43 288,89 Ved utseiling til samme losbordingsmerke vil avgiftene bli like, bortsett fra sikkerhetsavgiften som kun betales pr anløp. Sum avgift ved inn- og utseiling utgjør kr 43 288,89. IV. Anløp Mongstad stort tankskip på 128 396 BT med los om bord Kystavgift v/innseiling Kr 0,17 x 128 396 BT Kr 21 827,32 Losberedskapsavgift v/innseiling Kr 0,79 x 3 000 BT Kr 0,70 x 125 396 BT Kr 90 147,20 Losingsavgift (en los om bord) Kr 3 464 x 4 timer Kr 13 856,00 Sikkerhetsavgift Sture/Mongstad Kr 0,64 x 128 396 BT Kr 82 173,44 Sum avgift ved innseiling Kr 208 003,96 Sum avgift ved utseiling Ikke sikkerhetsavgift Kr 125 830,52 Sum avgift pr anløp Kr 333 834,48 Ved utseiling tilbake til Fedje vil avgiftene bli like som ved innseiling, bortsett fra sikkerhetsavgiften som kun betales pr anløp (ved innseiling). Sum avgift ved inn- og utseiling er kr 333 834,48. V. Fartøy på 2 988 BT med los om bord på 5 timers utseiling, 60 nautiske mil Type gebyr Sats x beregningsgrunnlag Gebyr i kroner Kystavgift v/utseiling Kr 0,17 x 2 988 BT Kr 507,96 Losberedskapsavgift v/utseiling Kr 0,79 x 2 988 BT Kr 2 360,52 Losingsavgift (en los om bord) Kr 1 870 x 5 timer Kr 9 350,00 Sum avgift ved utseiling Kr 12 218,48 Sum avgift pr anløp med los Avgift utseiling x 2 Kr 24 436,96 Sum avgift pr anløp uten los Navigatøren har farledsbevis Kr 5 736,96 Total avgift pr anløp (inn- og utseiling) blir kr 24 436,96. Dersom fartøyets navigatør har farledsbevis for det aktuelle området, kan det seile uten los om bord. Fartøyet slipper da å betale losingsavgift, og sum avgift blir kr 2 868,48 pr seilas eller kr 5 736,96 pr anløp. Seilaset i eksempelet foretas i farvann uten trafikksentral (sikkerhetsavgift). Side 4
AVGIFTSSATSER FOR 2011 Avgiftssatsene er på høring og fastsettes i slutten av desember 2010. KYSTAVGIFT Fartøy i utenriks fart kan velge å betale avgift pr enkeltseiling, som årsavgift eller som sesongavgift. Fartøy i innenriks fart kan bare velge mellom årsavgift og sesongavgift. Ved innseiling og utseiling betales kr 0,17 pr. BT. Årsavgiften er kr 11,15 pr. BT. Sesongavgiften er kr 3,15 pr. BT, og gjelder for 3 måneder (kvartalsvis kalendermåneder) LOSBEREDSKAPSAVGIFT Ved innseiling og utseiling betales kr 0,79 pr. BT for de første 3 000 BT og kr 0,70 pr. BT for den overskytende tonnasje. Ved seilas langs norskekysten som medfører flere innseilinger og utseilinger vil det først påløpe ny avgift etter fem dager fra første innseiling eller utseiling. Fartøy kan velge å betale årsavgift i stedet for avgift for hver enkelt seiling. Fartøy som tiltrer eller fratrer årsavgiftsordningen i løpet av året kan søke om å få betale for antall påbegynte måneder. Kr 1.500,- i bestillings- eller ombestillingsavgift kan illegges. Årsavgift For fartøyer t.o.m. 5 000 BT kr 27,40 For fartøyer f.o.m. 5 001 BT t.o.m. 10 000 BT kr 53,30 For fartøyer over 10 000 BT kr 64,80 LOSINGSAVGIFT (LOS OM BORD) Tonnasje Timesats Fra 0 til og med 1000 BT kr 1 262,- Fra 1001 til og med 2000 BT kr 1 587,- Fra 2001 til og med 4000 BT kr 1 870,- Fra 4001 til og med 8000 BT kr 2 145,- Fra 8001 til og med 12 000 BT kr 2 347,- Fra 12 001 til og med 20 000 BT kr 2 606,- Fra 20 001 til og med 30 000 BT kr 2 849,- Fra 30 001 til og med 50 000 BT kr 3 051,- Fra 50 001 til og med 100 000 BT kr 3 254,- Fra 100 001 BT og over kr 3 464,- FARLEDSBEVISAVGIFT For prøve (praktisk og teoretisk) i forbindelse med utstedelse eller utvidelse av farledsbevis betales kr 4.000,-. Dersom prøven ikke bestås, skal det betales ny avgift for ny prøve. For utstedelse, fornying eller endring av farledsbevis betales kr. 1.000,-. SIKKERHETSAVGIFT Grenland (Brevik) Sture/Mongstad (Fedje) Oslofjorden (Horten) Rogaland (Kvitsøy) kr 4,57 pr. kubikkmeter pr anløp kr 0,64 pr. BT pr anløp kr 0,40 pr. BT pr anløp, eller kr 20,00 pr. BT for årsavgift kr 0,27 pr. BT for anløp i avgiftsområdet kr 1,08 pr. BT for anløp til Statoil Kårstø Årsavgiften er hhv kr 13,50 og kr 54,00 pr. BT Side 5