Personalreglement for Kunsthøgskolen i Oslo Dokumentet er en utdyping og presisering av Lov om universiteter og høgskoler 1.4.200 (uhl), Lov om statens tjenestemenn (tjml) av 4.3.1983 og forvaltningsloven (fvl). INNHOLDSFORTEGNELSE Kapitel 1. GENERELT 1 Reglementets virkeområde 2 Habilitet 3 Plikt til å ta imot og utføre verv i innstillings- og tilsettingsråd 4 Taushetsplikt 5 Kvalifikasjonsprinsippet i staten Kapitel. 2 TILSETTING I UNDERVISNINGS- OG FORSKERSTILLINGER Del I Tilsettingsorgan 6 Tilsettingsutvalget fullmakter 7 Sammensetning av Tilsettingsutvalget Del II Kunngjøring 8 Kunngjøring av ledige stillinger 9 Tilsetting uten kunngjøring 10 Kunngjøringens innhold 11 Vilkår for ny kunngjøring Del III Innstilling 12 Behandling av søknader 13 Sakkyndig bedømmelse 14 Innstillingsutvalget 15. Saksgang ved innstilling av søkere Del IV Tilsetting 16 Behandling i Tilsettingsutvalget 17 Overgang fra midlertidig til fast tilsetting 18 Unntak for behandling i tilsettingsutvalget 19 Melding om tilsetting Kapittel 3 TILSETTING I TEKNISK- ADMINISTRATIVE STILLINGER Del I Tilsettingsråd 20 Tilsettingsråd fullmakter 21 Sammensetting av høgskolens tilsettingsråd 1
Del II Kunngjøring 22 Kunngjøring av ledige stillinger 23 Overgang fra midlertidig til fast tilsetting 24 Unntak fra kunngjøring av stillinger 25 Kunngjøringens innhold 26 Vilkår for ny kunngjøring Del III Behandling av søknader og innstilling 27 Behandling av søknader 28 Innstillingsråd for teknisk-administrative stillinger 29 Saksgang ved innstilling av søkere DEL IV Tilsetting 30 Behandling i Tilsettingsrådet 31 Unntak for behandling i Tilsettingsrådet 32 Melding om tilsetting Kapittel 4. TILSETTING I LEDERSTILLINGER 33 Tilsettingsmyndighet Del I Kunngjøring 34 Kunngjøring av ledige stillinger 35 Unntak fra kunngjøring av stillinger 36 Kunngjøringens innhold 37 Vilkår for ny kunngjøring Del II Behandling av søknader og innstilling 38 Saksgang ved innstilling av dekan 39 Saksgang ved innstilling av høgskoledirektør 40 Saksgang ved innstilling av administrative lederstillinger 41 Vurdering av søkere 42 Melding om tilsetting Kapitel 5 TILSETTING I STIPENDIATSTILLINGER 43 Tilsetting 44 Kunngjøring av stillinger i Stipendprogrammet for kunstnerisk utviklingsarbeid ved Kunsthøgskolen i Oslo 45 Behandling av søknader Kapitel 6 FELLES BESTEMMELSER 46 Beregning av tjenestetid 47 Ordensstraff 48 Oppsigelse, suspensjon, avskjed og ordenstraff 49 Klage over vedtak om avskjed, oppsigelse, suspensjon eller ordensstraff 50 Arbeidstid 2
51 Velferdspermisjoner 5 2 Permisjoner i forbindelse med opplæring, overgang til annen stilling og utdanning 53 Permisjon for å overta annen stilling 54 Ferielister 55 Attest 56 Ikrafttredelse og revisjon Kapitel. 1 GENERELT 1 Reglementets virkeområde Dette reglementet gjelder alle stillinger der tilsettingsmyndigheten er tillagt Kunsthøgskolen i Oslo og som omfattes av Tjenestemannsloven og Universitets- og høgskoleloven. I samsvar med 1 L i Forskrift til tjenestemannsloven gjelder ikke reglementet for gjesteforelesere, eksterne veiledere og øvingslærere med mindre enn 37,5 prosent av full stilling, sensorer og arbeidstaker som gjør tjeneste på pensjonistvilkår. 2 Habilitet Samme person bør av habilitetshensyn ikke sitte i både innstillings- og tilsettingsorgan. Dette gjelder ikke når rektor deltar i innstilling av dekaner og direktør. En medarbeider skal selv vurdere egen habilitet når vedkommende får tildelt saken og med en gang vedkommende får kunnskap om forholdene det kan stilles habilitetsspørsmål ved. Ansatte skal melde fra til Seksjon for personal og organisasjon hvis: medarbeideren mener at hun/han er inhabil i saken medarbeideren er i tvil om spørsmålet om egen habilitet medarbeideren bør forstå at det er grunn til å stille spørsmål ved hans/hennes habilitet medarbeideren bør forstå at media eller en part kan komme til å stille spørsmål ved hans/hennes habilitet andre har reist habilitetsinnsigelse i saken Seksjon for personal og organisasjon tar stilling til og avgjør spørsmålet om inhabilitet. 3 Plikt til å ta imot og utføre verv i innstillings- og tilsettingsorgan Deltakelse i innstillings- og tilsettingsorgan er en tjenesteplikt. Medlemmene av organet kan ikke hindre vedtak ved å utebli fra behandlingen eller nekte å underskrive møteprotokoll. 4 Taushetsplikt Taushetsplikt praktiseres i henhold til forvaltningsloven 13. Det betyr at medlemmer av innstillings- og tilsettingsorganet og andre som behandler tilsettings- og personalsaker plikter å forhindre at andre får adgang eller kjennskap til: 1) det som han/hun i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får vite om noens personlige forhold 3
eller 2) det som vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den som opplysningen angår 5 Kvalifikasjonsprinsippet i staten Kunsthøgskolen i Oslo skal tiltrekke seg og tilsette den beste kvalifiserte søkeren for stillingen. I vurdering av hvem som er best kvalifisert, skal det legges vekt på søkerens utdanning, yrkeserfaring og personlig egnethet, slik kvalifikasjonskravene er beskrevet i kunngjøringen for den aktuelle stillingen. Kapitel 2 Tilsetting i undervisnings- og forskerstillinger Del I Tilsettingsorgan 6 Tilsettingsutvalget fullmakter 1. Tilsettingsutvalget foretar tilsettinger i alle undervisnings- og forskerstillinger. jf tjml. 5 nr. 1. og uhl 6-3. p.1. Unntaket er midlertidige tilsettinger for opp til ett år. 2. Tilsettingsutvalget fatter vedtak i saker om permisjoner over 6 måneders varighet, ordensstraff, suspensjon, oppsigelse og avskjed, jf tjml 17 nr 3. Seksjon for personal og organisasjon saksbehandler, kvalitetssikrer og utarbeider forslag til vedtak før saken sendes tilsettingsmyndigheten. 3. Vedtak om opprykk fattes av Tilsettingsutvalget etter Forskrift om ansettelse og opprykk i forsknings- og undervisningsstillinger. 7 Sammensetning av Tilsettingsutvalget 1. Tilsettingsutvalg etableres av styret i følge uhl 6-3 p.1. Tilsettingsutvalget for undervisnings- og forskerstillinger består av seks personer og skal ha følgende sammensetning, jf styrevedtak. rektor med prorektor som varamedlem - leder direktør - fast medlem ett fast styremedlem med vara fra faste styremedlemmer en studentrepresentant for ett år med fast vara - oppnevnt av Studentråd 2 representanter fra undervisnings- og forskningspersonale for to år med fast vara oppnevnt av tjenestemannsorganisasjonene Rektor leder møte i Tilsettingsutvalget. Personalsjef, eller den som får delegert ansvar fra personalsjefen, er sekretær for Tilsettingsutvalget. Del II Kunngjøring 8 Kunngjøring av ledige stillinger 1. Hovedregelen er at ledige stillinger skal kunngjøres offentlig og besettes etter alminnelig konkurranse, jf tjml 2. 2. Undervisnings- og forskerstillinger i UH sektoren kunngjøres normalt som faste stillinger. Stillinger der skapende eller utøvende kunstnerisk kompetanse inngår som et vesentlig element i kompetansekravet, jf. uhl 6-4 nr. 1 j., kan kunngjøres som åremålsstillinger. 3. Dekan utarbeider forslag til utlysningstekst. Den forelegges innstillingsutvalget til 4
uttalelse. Hovedtillitsvalgte får tilsendt forslag til utlysningstekst til uttalelse fra Seksjon for personal og organisasjon med 3 arbeidsdagers merknadsfrist, jf Hovedavtalen i staten 21 nr. 3. Utlysningsteksten skal godkjennes av Tilsettingsutvalget for faglige stillinger. I henhold til Hovedtariffavtalen i staten (HTA) 2.3.8 p.1 er det drøftingsplikt på lønnsplassering for den/de kunngjorte stillingene. 4. Stillinger skal kunngjøres på Kunsthøgskolens og NAVs nettsider. Interne kunngjøringer legges ut på Kunsthøgskolens intranett. De kan også kunngjøres i dagspressen, aktuelle fagtidsskrifter, fagforeningstidsskrifter, aktuelle nettsteder, etc., dersom dette er hensiktsmessig. Dekan fastsetter hvor den enkelte stilling skal kunngjøres. Søknadsfristen skal være minimum tre uker fra stillingen er publisert. 9 Tilsetting uten kunngjøring 1. Unntak fra hovedregelen i tjml 2, om at ledige undervisnings- og forskningsstillinger skal kunngjøres offentlig, kan skje i følgende tilfeller: Personalsjef, i samarbeid med leder for avdeling, kan bestemme at kunngjøring unnlates når vikarer og andre midlertidige tjenestemenn skal tilsettes for inntil ett år, jf tjml 6 nr 2 c. Grunnlaget for midlertidighet skal baseres på tjml 3.2.a-c Ved tilsetting i eksternt finansiert stilling når særskilte grunner taler for det, jf 2 nr 4 i forskrift til tjenestemannsloven. Tilsetting i undervisnings- og forskerstillinger uten forutgående kunngjøringkalling reguleres i universitets- og høyskoleloven 6-3 (4) og forskrift til tjenestemannsloven 2 nr.5, og foretas av styret. Slik tilsetting kan ikke foretas hvis mer enn ett medlem av styret motsetter seg dette. Særlige grunner til å bruke kalling står presisert i styrevedtak 27/13. a.styret er innstilt på unntaksvis å bruke prinsippet kalling ved tilsetting i faglige stillinger i de særlige tilfeller hvor vedkommendes kompetanse er ubestridt og kalling vil være det virkemiddel som kan sikre Kunsthøgskolen denne kompetansen. Styret vil legge seg på en forsiktig og restriktiv praktisering av ordningen. b. Kalling bør fortrinnsvis brukes i tilsetting i 20% åremålsstillinger (professornivå). c. Styret forutsetter at det til grunn for kallingen ligger en godkjent stillingsbetenkning og utlysningstekst (godkjent av Tilsettingsutvalget). d. Det forutsettes at saksfremlegg er saklig begrunnet i henhold til loven. 10 Kunngjøringens innhold 1. Kunngjøringsteksten skal tilfredsstille nasjonale krav for den aktuelle stilling ihht Forskrift om ansettelse og opprykk i undervisnings- og forskningsstilling og Forskrift om ansettelsesvilkår for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat. 2. Tydelig beskrivelse av stillingen og arbeidsoppgaver med nærmere presisering av faget og ansvarsområde, særlige plikter og kvalifikasjonskrav og andre forhold som det vil bli lagt vekt på ved tilsettingen. Stillingsomtalen må utformes slik at søkere og sakkyndig komité gis klare holdepunkter for hvilken vekt som skal tillegges ulike sider ved søkerens kvalifikasjoner. 3. Kunngjøringsteksten skal inneholde tydelige krav til søker om hvordan kompetanse 5
skal dokumenteres og at søknaden må vedlegges en fortegnelse over alle arbeider, attester, vitnemål og annen dokumentasjon som skal legges til grunn for behandlingen av søknaden. For tilsetting i stilling som professor/dosent skal søknad og alle vedlegg, inklusiv maksimum 15 arbeider, sendes i fire eksemplarer. For tilsetting i andre undervisnings- og forskerstillinger skal søknad og alle vedlegg, inklusiv maksimum 10 arbeider, sendes i fire eksemplarer. Det skal angis i hvilket format dokumentasjon av arbeider kan ha. 4. Det skal komme tydelig fram at søknaden skal behandles av sakkyndig komite og at denne vil kun basere seg på materiale innsendt innen søknadsfristen. 5. For åremålsstillinger skal det angis 6 år. Unntaksvis kan en åremålsstilling utlyses for 4 år. 6.Kunngjøringen skal generelt minst inneholde: opplysning om virksomhetens navn og om arbeidssted pt beskrivelse av stillingen, tittel og arbeids- og ansvarsområder krav til kvalifikasjoner For tilsetting ved Kunsthøgskolen forutsettes at søkere har eller tilegner seg basiskunnskaper i norsk. Ved tilsetting i enkelte stillinger kan det kreves norskkunnskaper utover dette nivå. presisering av at administrasjonsspråket er norsk opplysning om at tilsettingen skal være tidsbegrenset ved åremålstilsetting skal det oppgis om tilsettingsperiode er på 4 eller 6 år opplysning om tilsettingen er en heltids- eller deltidsstilling opplysning om at det kan bli aktuelt med prøveforelesning /prøveundervisning opplysninger om lønnsvilkår og innskudd i Statens pensjonskasse opplysning om tilsettingsmyndighet opplysning om stillingsinnehaveren plikter å gjennomgå opplæring og andre spesielle krav til stillingen hvis dette er aktuelt opplysning om søknadsfristen angivelse av hvem som kan gi nærmere opplysninger om stillingen og arbeidsmiljøet opplysning om at det vil være mulighet for tidsbegrenset tilsetting dersom det ikke melder seg søker som er fullt kvalifisert for fast stilling Hvis det ene kjønn er klart underrepresentert innen den aktuelle stillingskategori på vedkommende fagområde, skal de som er av dette kjønn spesielt inviteres til å søke. Se også Hovedavtalen i staten 21 nr 3 og Statens Personalhåndbok (SPH punkt 8.21). opplysning om at alle kvalifiserte kandidater uansett alder, kjønn, nedsatt funksjonsevne, religion, nasjonal og etnisk bakgrunn oppfordres til å søke opplysninger om at søkeren kan bli offentliggjort selv om søkeren ber om ikke å bli ført opp på søkerliste, jf lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offl) 25. 11 Vilkår for ny kunngjøring 1. En stilling kan lyses ut på nytt etter forslag fra dekan dersom det har meldt seg få kvalifiserte søkere, eller når forholdene for øvrig har endret seg vesentlig, og det kan forventes at en ny utlysning kan endre dette. 2. Stillingen skal kunngjøres på nytt dersom tilsettingsorganet eller dekan ønsker å fravike kvalifikasjonskravene i utlysningsteksten på vesentlige punkt. Del III Innstilling 12 Behandling av søknader 6
1. Hvorvidt opplysninger om en søker kan unntas den offentlige søkerlisten, dersom vedkommende anmoder om det, må vurderes særskilt for hver kunngjorte stilling. Dette må sees i forhold til den enkeltes søkers behov for å bli skjermet, viktigheten av stillingen og samfunnets interesser. Anmodninger om unntak fra offentlig søkeliste saksbehandles og besluttes etter gjeldende regelverk og praksis på tilsvarende saker av Seksjon for personal og organisasjon. Dersom anmodningen ikke kan imøtekommes skal søkeren få beskjed umiddelbart slik at vedkommende kan få anledning til å trekke søknaden. 2. Den enkelte søker får tilsendt utvidet søkerliste etter forespørsel. Listen er underlagt taushetsplikt, jf. fvl kap 5 og offl 25. 13 Sakkyndig bedømmelse 1. Det skal benyttes sakkyndig bedømmelse i tilsettingsprosessen for undervisnings- og forskerstillinger. I henhold til uhl 6-3 nr 3 skjer tilsetting i undervisnings- og forskerstillinger på grunnlag av sakkyndig bedømmelse ut fra kunngjøringen og de nasjonale retningslinjer/forskrift om ansettelse og opprykk i undervisnings- og forskningsstillinger. 2. Tilsettingsutvalget for undervisnings- og forskerstillinger oppnevner det sakkyndige utvalget etter forslag fra avdelingens innstillingsutvalg og godkjenner leder for bedømmelseskomiteen blant komiteens medlemmer. 3. Regler for sammensetting av sakkyndig komite er fastsatt i Forskrift om ansettelse og opprykk i undervisnings- og forskningsstillinger. Når uttalelse fra de sakkyndige foreligger, sendes den til søkerne med 14 dagers merknadsfrist. 4. Sakkyndig komité skal gi en oversikt over og vurdering av søkernes kvalifikasjoner for stillingen ut fra utlysningsteksten og skrive en uttalelse som tydelig avklarer om søkeren er kvalifisert for stillingen eller ikke. Alle søkere som anses kvalifisert skal gis egen omtale og rangeres. Ved dissens om rangering i komiteen kan dissenser om rangering angis i sakkyndig vurdering. For øvrig vises til «Veiledning for sakkyndig bedømmelse for undervisnings- og forskerstillinger ved Kunsthøgskolen i Oslo». 5. Alle medlemmer av sakkyndige komiteer skal beherske norsk/svensk/dansk med mindre alt materiale fra samtlige søkere som skal bedømmes foreligger på engelsk, jf Kunsthøgskolens språkpolitikk. 6. Ved tilsetting i vikariat eller midlertidig tilsetting med inntil ett års varighet, kan sakkyndig vurdering utelates dersom vedkommende ansettes som høgskolelektor/høgskolelærer. 14. Innstillingsutvalget 1. Avdelingens innstillingsutvalg skal ha følgende sammensetning: dekan - fast leder av Innstillingsutvalget ansatt i undervisnings- og forskerstilling innen det aktuelle fagområdet (varierer fra sak til sak) kan oppnevnes som ekstra medlem av dekan en representant for ansatte i undervisnings- og forskerstillinger - oppnevnt av styret for 2 år, med fast vara en tjenestemannsrepresentant - oppnevnt av fagorganisasjonene for 2 år, med fast vara en studentobservatør oppnevnt for 1 år av Studentutvalget, med fast vara 2. Innstillingsutvalget ledes av dekan som nærmeste foresatte tjenestemyndighet. Oppnevning av representant for ansatte i undervisnings- og forskerstillinger til Innstillingsutvalget skjer etter forslag fra dekan. 7
3. Avdelingens Innstillingsutvalg utgjør intervjugruppen og organiserer eventuell prøveforelesning/undervisning. Dekan kan velge å utvide intervjugruppen med ekstra kompetanse som har talerett men ikke stemmerett. 4. Dekan avgir innstilling som sendes til godkjenning i Innstillingsutvalget. Innstillingen kvalitetssikres av Seksjon for personal og organisasjon før saken legges frem i Tilsettingsutvalget. 5. Ved dissens skal flertalls- og mindretallsinnstilling følge saken til tilsettende myndighet. Ved stemmelikhet har lederen dobbeltstemme. 15 Saksgang ved innstilling av søkere 1 De søkerne som etter de sakkyndiges vurdering synes best kvalifiserte, skal innkalles til intervju og eventuelt prøveforelesning/undervisning jf. uhl 6-3 (3). 2 Innstillingsutvalget skal innhente referanser om de søkerne som synes best kvalifisert. Opplysningen som framkommer skal nedtegnes i innstillingen. 3. Dersom det blant kvalifiserte søkere til en stilling er noen som oppgir å være funksjonshemmet/yrkeshemmet, og enten er eller blir uten arbeid, skal det alltid innkalles minst en slik søker til intervju før det gis innstilling, jf forskrift til tjml 9. 4. Dersom det er kvalifiserte søkere med innvandrerbakgrunn til en stilling, bør det alltid innkalles minst en slik søker til intervju, jf intensjonene i Fornyingsadministrasjons og kirkedepartementets handlingsplan om rekruttering av personer med innvandrerbakgrunn til statlig sektor. jf PM 2004:12 (se også SPH punkt 2.3.2.3 og 2.3.2.9). 5. Dersom det er flere kvalifiserte søkere til en stilling, skal vanligvis tre søkere innstilles i den rekkefølge avdelingens innstillingsutvalg mener at søkerne bør komme i betraktning. Det skal gis en skriftlig uttalelse om den enkelte innstilte søkeres kvalifikasjoner og egnethet for stillingen sett på bakgrunn av kunngjøringsteksten. Innstillingen skal bygges på vurderinger gitt av sakkyndig komite, intervju, prøveforelesning/prøveundervisning og innhentede referanser. Minst to referanser skal sjekkes og opplysningene, som fremkommer av referanseintervju, skal nedtegnes. Innstillingen skal gi en begrunnelse for den rekkefølge de innstilte søkerne er satt opp i. Ved dissens, se 14.5 6. Likestillingsprinsippet samt minoritetsaspektet belyses i eget avsnitt i innstillingen. 7. Søkernes rettigheter i forhold til innsyn i tilsettingssaker er regulert i forskrift av 15.12.2006 til forvaltningsloven (forvaltningslovforskriften), bl.a. retten til å få innsyn i innstillingen. Del IV Tilsetting 16 Behandling i Tilsettingsutvalget 1. Tidsrommet mellom innstilling og vedtak om tilsetting skal være minimum 1 uke. Forberedelse av saker, som skal behandles i Tilsettingsutvalget, utføres i samråd med Seksjon for personal og organisasjon. Seksjon for personal og organisasjon har sekretæransvar i Tilsettingsutvalget og administrerer både utsendelse av sirkulasjonssaker og møter i utvalget. Personalsjef fremmer saker til Tilsettingsutvalget. 2. Behandling av tilsettinger foregår som regel i møte. Dersom alle tilsettingsutvalgets medlemmer er enige, kan saken behandles som postsak. Dersom ett av tilsettingsutvalgets medlemmer krever det, skal saken behandles i møte. 8
Tilsettingsutvalget er beslutningsdyktig når mer enn halvparten av medlemmene er til stede og avgir stemme. Ved stemmelikhet er møtelederens stemme avgjørende. 3. Det skal føres protokoll over forhandlingene i tilsettingsutvalget med oversikt over hvordan den enkelte har stemt. I protokollen inntas alle vedtak med angivelse av dissenser. Mindretallets må selv formulere sine dissenser, og belyse sine standpunkter, som deretter skrives inn som protokolltilførsel. 4. Ved uenighet om en tilsettingssak, kan medlem av tilsettingsutvalget kreve at saken avgjøres av styret i henhold til tjml 5, nr. 3. Krav om dette må skriftlig fremsettes og grunngis i det møte hvor tilsettingssaken behandles. 5. Vil tilsettingsutvalget tilsette en som ikke er innstilt, skal det be om en skriftlig uttalelse om vedkommende fra den/de som innstiller. Også et mindretall i tilsettingsutvalget kan be om slik uttalelse. Hvis den/de som innstiller, likevel ikke vil innstille vedkommende, og tilsettingsutvalget fastholder sin mening, skal saken avgjøres av styret selv. Bare én av dem som er innstilt, eller den som tilsettingsutvalget vil tilsette, kan da tilsettes, jf. tjml. 4 nr.5 og uhl. 11-2. 6. Når styret tilsetter gjelder ikke tjml. 4-5 nr 3. og 5 nr 3. Dersom det er uenighet om tilsetting avgjøres saken av styret. 17 Overgang fra midlertidig til fast tilsetting En midlertidig tilsatt tjenestemann, tilsatt etter offentlig kunngjøring når vanlig tilsettingsprosedyre er fulgt og der det er oppgitt mulighet for fast tilsetting i kunngjøringsteksten, kan tilsettes fast av tilsettingsorganet uten ny kunngjøring og behandling i innstillende organ. Denne bestemmelsen gjelder ikke åremålsansatte. 18 Unntak for behandling i tilsettingsutvalget 1. Tilsetting for kortere tid enn ett år anmodes av den enkelte dekan, jf. tjml 6 c. og kan kun brukes for midlertidige stillinger jf. tjml 3.2 a, b og c og Forskrift til tjml 2 p.4. Tilsettinger behandles administrativt i samarbeid med Seksjon for personal og organisasjon, som blant annet kvalitetssikrer tilsettingshjemmel, lønnsplassering og stillingskode. Midlertidige tilsettinger for periode under ett år skal være godkjent av høgskoledirektør (med personalsjef som vara). 2. Dersom tilsettingsforholdet ønskes forlenges, eller avdeling anmoder om utvidelse av stillingsbrøk, må vanlig tilsettingsprosedyre følges og saken behandles i Tilsettingsutvalget. 3. I de tilfellene hvor ordinære prosedyrer for kunngjøring, innstilling og tilsetting fravikes innenfor rammene av personalreglementet, gjelder likevel de ordinære kvalifikasjonskravene for de respektive stillingsgruppene. 19 Melding om tilsetting 1. Ved tilsetting gis den som tilsettes skriftlig melding om tilsettingen. Det inngås en skriftlig avtale i samsvar med arbeidsmiljøloven (AML) 14-6. Avtalen skal inneholde orientering om de lover, instrukser og reglementer som gjelder for tjenesten. Hjemmel for tidsbegrenset tilsetting skal framgå i arbeidsavtalen. Arbeidsavtalen må videre inneholde en orientering om prøvetid dersom tjenestemannen tilsettes på prøve, og denne må bekreftes skriftlig av søker, jf. tjml 8, nr. Også for arbeidsforhold av lite omfang som nevnt i tjml 6, pkt. 2 e, gis skriftlig melding. Arbeidsavtaler skal være i samsvar med AML 14-5 - 14-8. 9
2. Alle søkere skal underrettes om at stillingen er besatt når den tilsatte har bekreftet at stillingen mottas, jf. fvl 27, 1. ledd. Underretningen skal inneholde navnet på den som er tilsatt i stillingen. 3. Den som tilsettes gis en svarfrist på minimum én uke. Kapittel 3. TILSETTING I TEKNISK- ADMINISTRATIVE STILLINGER Del I Tilsettingsråd 20 Tilsettingsråd - fullmakter 1. Tilsettingsrådet foretar tilsettinger i alle ordinære teknisk-administrative stillinger. jf tjml. 5 nr.1. Unntaket er midlertidige tilsettinger for opp til ett år. 2. Tilsettingsrådet fatter vedtak i saker om permisjoner over 6 måneders varighet, ordensstraff, suspensjon, oppsigelse og avskjed, jf tjml 17 nr 3. Seksjon for personal og organisasjon saksbehandler, kvalitetssikrer og utarbeider forslag til vedtak før saken sendes tilsettingsmyndigheten. 21 Sammensetting av høgskolens tilsetingsråd 1. Høgskolens tilsettingsråd, jf. tjml. 5 nr.2, i teknisk-administrative stillinger skal ha følgende sammensetning: høgskoledirektør - leder av tilsettingsrådet personalsjef en representant for arbeidsgiver to tjenestemannsrepresentanter fra teknisk-administrativt personale oppnevnt av tjenestemannsorganisasjonene 2. Tjenestemannsrepresentantene og arbeidsgiverrepresentantene skal ha vararepresentanter. Tjenestemannsrepresentantene utpekes av organisasjonene, vara for arbeidsgiverrepresentantene utpekes av høgskoledirektøren. Alle representanter for arbeidsgiver og arbeidstaker sitter for 2 år om gangen. 3. Høgskoledirektøren er leder av Tilsettingsrådet. Seksjon for personal og organisasjon administrerer møter i Tilsettingsrådet, forbereder saker som sendes til behandling i Tilsettingsrådet og har sekretariatfunksjon. Del II Kunngjøring 22 Kunngjøring av ledige stillinger 1. Ledige stillinger skal ordinært kunngjøres offentlig og besettes etter alminnelig konkurranse, jf tjml 2. 2. Leder ved den enkelte seksjon/avdeling utarbeider forslag til utlysningstekst. Forslag til utlysningstekst sendes videre av Seksjon for personal og organisasjon for uttalelse til hovedtillitsvalgte med 3 arbeidsdagers svarfrist, jf Hovedavtalen i staten 21 nr. 3. I henhold til Hovedtariffavtalen i staten (HTA) 2.3.8 nr. 1 er det drøftingsplikt på lønnsplassering for den/de kunngjorte stillingene. Utlysningsteksten skal godkjennes av tilsettingsrådet som skal tilsette i saken. 10
3. Stillinger skal kunngjøres på Kunsthøgskolens og NAVs nettsider. De kunngjøres også i dagspressen, aktuelle fagtidsskrifter, fagforeningstidsskrifter, aktuelle nettsteder, etc., dersom dette er hensiktsmessig. Avdelingen /seksjonen fastsetter hvor den enkelte stilling skal kunngjøres. Søknadsfristen skal være minimum to uker fra de er publisert. 23 Overgang fra midlertidig til fast tilsetting En midlertidig tilsatt tjenestemann, tilsatt etter offentlig kunngjøring og vanlig tilsettingsprosedyre, kan tilsettes fast av tilsettingsorganet uten ny kunngjøring og behandling av innstillende myndighet dersom mulighet for fast tilsetting var nevnt i den opprinnelige kunngjøringen. 24 Unntak fra kunngjøring av stillinger Kunngjøring kan unnlates når vikarer og andre midlertidige tjenestemenn skal tilsettes for kortere tid enn ett år, og ved tilsetting i eksternt finansiert stilling når særlige grunner taler for det. jf tjml 2, 6 nr 2 c, og 2 nr 4 i forskrift til tjenestemannsloven. 25 Kunngjøringens innhold Kunngjøringen skal minst inneholde: opplysning om virksomhetens navn og om arbeidssted pt beskrivelse av stillingen, tittel og forventede arbeids og ansvarsområde krav til kvalifikasjoner opplysninger om at søkeren kan bli offentliggjort selv om søkeren ber om ikke å bli ført opp på søkerliste, jf Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova) 25. presisering av at administrasjonsspråket er norsk opplysning om tilsettingen skal være fast eller tidsbegrenset opplysning om stillingsprosent opplysning om stillingsinnehaveren plikter å gjennomgå opplæring opplysninger om lønnsvilkår og innskudd i Statens pensjonskasse opplysning om tilsettingsmyndighet opplysning om søknadsfristen angivelse av hvem som kan gi nærmere opplysninger om stillingen og arbeidsmiljøet Hvis det ene kjønn er klart underrepresentert innen den aktuelle stillingskategori på vedkommende fagområde, skal de som er av dette kjønn spesielt inviteres til å søke, jf Hovedavtalen i staten 21 nr 3 og Statens Personalhåndbok (SPH punkt 8.21). opplysning om at alle kvalifiserte kandidater uansett alder, kjønn, nedsatt funksjonsevne, religion, nasjonal og etnisk bakgrunn oppfordres til å søke 26 Vilkår for ny kunngjøring 1. En stilling kan lyses ut på nytt dersom det har meldt seg få kvalifiserte søkere, eller når forholdene for øvrig har endret seg vesentlig, og hvor det kan forventes at en ny utlysning kan endre dette. 2. Stillingen skal kunngjøres på nytt dersom tilsettingsmyndigheten eller seksjonssjef/dekan ønsker å fravike kvalifikasjonskravene i utlysningsteksten på vesentlige punkt. 11
Del III Behandling av søknader og innstilling 27 Behandling av søknader 1. Hvorvidt opplysninger om en søker kan unntas den offentlige søkerlisten, dersom vedkommende anmoder om det, må vurderes særskilt for hver kunngjorte stilling, og må sees i forhold til den enkeltes søkers behov for å bli skjermet, viktigheten av stillingen og samfunnets interesser. Anmodninger om unntak fra offentlig søkeliste saksbehandles etter gjeldende regelverk av Seksjon for personal og organisasjon. Dersom anmodningen ikke kan imøtekommes skal søkeren få beskjed umiddelbart slik at vedkommende kan få anledning til å trekke søknaden. 2. Den enkelte søker får tilsendt utvidet søkerliste etter forespørsel. Listen er underlagt taushetsplikt, jf. fvl kap. 5 og offl 25. 28 Innstillingsråd for teknisk- administrative stillinger 1. Det skal foretas intervju ved tilsettinger i teknisk administrative stillinger. Leder av Innstillingsrådet i samråd med andre medlemmer foreslår de kandidater som synes å være best kvalifiserte til intervju. Interne søkere som er vurderes kvalifiserte skal alltid innkalles til intervju. 2. Nærmeste foresatte tjenestemyndighet leder Innstillingsrådet som har følgende sammensetting, jf. tjml. 4 nr.2: leder (seksjonssjef/dekan) representant for administrasjon oppnevnt av leder representant for de tilsatte, utpekt av organisasjonene i fellesskap leder kan oppnevne en ekstra fagperson blant tilsatte eller dekan som da vil representere tjenestemenn 3. Nærmeste foresatte tjenestemyndighet er sekretær for Innstillingsrådet og avgir innstilling. Innstillingen skal godkjennes av Innstillingsrådet og kvalitetssikres av Seksjon for personal og organisasjon før den legges frem i Tilsettingsrådet. Ved dissens skal flertallsinnstilling og mindretallsinnstilling saken til Tilsettingsrådet. Ved stemmelikhet har lederen dobbeltstemme. 29 Saksgang ved innstilling av søkere 1. Dersom det er flere kvalifiserte søkere til en stilling, skal vanligvis tre søkere innstilles i den rekkefølge Innstillingsrådet mener at søkerne bør komme i betraktning, jf. tjml. 4 nr.4. Innstillingen, eller forslag til innstilling, skal være begrunnet. Minst to referanser skal sjekkes og opplysningene, som fremkommer av referanseintervju og eventuelle tester skal nedtegnes. 2. Søkernes rettigheter i forhold til innsyn i tilsettingssaker er regulert i Forskrift av 15.12.2006 til forvaltningsloven (forvaltningslovforskriften), bl.a. retten til å få innsyn i innstillingen. 3. Dersom det blant kvalifiserte søkere til en stilling er noen som oppgir å være funksjonshemmet/yrkeshemmet og enten er eller blir uten arbeid, skal det alltid innkalles minst en slik søker til intervju før det gis innstilling, jf forskrift til tjml 9, 1 ledd. 12
4. Dersom det er kvalifiserte søkere med innvandrerbakgrunn til en stilling, bør det alltid innkalles minst en slik søker til intervju, jf intensjonene i Fornyingsadministrasjons og kirkedepartementets handlingsplan om rekruttering av personer med innvandrerbakgrunn til statlig sektor. jf PM 2004:12 (se også SPH punkt 2.3.2.3 og 2.3.2.9). Likestillingsprinsippet samt minoritetsaspektet belyses i eget avsnitt i innstillingen. 5. Innstillingsrådet kan bestemme om det skal gjennomføres tester av dem som kalles inn til intervju. DEL IV Tilsetting 30 Behandling i Tilsettingsrådet 1. Tidsrommet mellom innstilling og vedtak om tilsetting skal være 1 uke. 2. Saksforberedelsene av saker som skal behandles i Tilsettingsrådet utføres i samråd med Seksjon for personal og organisasjon. Seksjon for personal og organisasjon har sekretæransvar i Tilsettingsrådet og administrerer både utsendelse av sirkulasjonssaker og møter. Personalsjef fremmer saker til Tilsettingsrådet. 3. Behandling av tilsettinger foregår som regel i møte. Dersom alle tilsettingsrådets medlemmer er enige, kan saken behandles som postsak. Ved dissens mht vedtak, eller dersom ett av tilsettingsrådets medlemmer krever det, skal saken behandles i møte. Vedtak treffes ved alminnelig flertall. Ved stemmelikhet har lederen dobbeltstemme. 4. Det skal føres protokoll over forhandlingene i Tilsettingsrådet. I protokollen inntas alle vedtak med angivelse av mulige dissenser. Mindretallet må selv formulere sine dissenser, og belyse sine standpunkter ved protokolltilførsel. Disse vurderingene er unntatt offentlighet, jf. offentlighetsloven 25. 5. Når det i tilsettingsråd er dissens om tilsettingen, kan et medlem kreve at tilsettingssak avgjøres av styret i medhold av tjenestemannslovens 5, nr. 3. Krav om dette må skriftlig fremsettes og grunngis i det møte hvor tilsettingssaken behandles. Når styret tilsetter, gjelder ikke tjenestemannslovens 5, nr. 3, jf uhl 11-2. 6. Vil tilsettingsrådet tilsette en som ikke er innstilt, skal det be om en skriftlig uttalelse om vedkommende fra den/de som innstiller. Også et mindretall i tilsettingsrådet kan be om slik uttalelse. Hvis den/de som innstiller, likevel ikke vil innstille vedkommende, og tilsettingsrådet fastholder sin mening, skal saken avgjøres av styret selv. Bare én av dem som er innstilt, eller den som tilsettingsrådet vil tilsette, kan da tilsettes, jf. tjml. 4 nr.5 og uhl. 11-2. 31 Unntak for behandling i Tilsettingsrådet 1. Tilsetting av teknisk og administrativt personale for periode kortere enn ett år anmodes av den enkelte administrative leder, jf tjml 6 c. Tilsettinger behandles administrativt og utarbeides av lederen i samråd med Seksjon for personal og organisasjon, som blant annet kvalitetssikrer tilsettingshjemmel, lønnsplassering og stillingskode. Midlertidige tilsettinger for periode under ett år skal også være godkjent av enten høgskoledirektør (med personalsjef som vara) og begrunnet i tjml 3.2 a-c eller Forskrift til tjml 2 p. 4 2. Dersom tilsettingsforholdet forlenges eller avdelingen/seksjonen anmoder om utvidelse av stillingsbrøk, må vanlig tilsettingsprosedyre følges og saken behandles i Tilsettingsrådet. 13
32 Melding om tilsetting 1. Ved tilsetting gis den som tilsettes skriftlig melding om tilsettingen. Det inngås en skriftlig avtale i samsvar med arbeidsmiljøloven 14-6. Avtalen skal inneholde orientering om de lover, instrukser og reglementer som for gjelder for tjenesten. Hjemmel for tidsbegrenset tilsetting skal framgå i arbeidsavtalen. Arbeidsavtalen må videre inneholde en orientering om prøvetid dersom tjenestemannen tilsettes på prøve, denne må bekreftes skriftlig av søker, jf. tjml 8, nr. 1. Også for arbeidsforhold av lite omfang som nevnt i tjenestemannslovens 6, pkt. 2 e, gis skriftlig melding. 2. Den som tilsettes gis en svarfrist på minimum én uke. 3. Alle søkere skal underrettes om at stillingen er besatt når den tilsatte har bekreftet at stillingen mottas, jf. fvl 27, 1. ledd. Underretningen skal inneholde navnet på den som er tilsatt i stillingen. Kapittel 4. TILSETTING I LEDERSTILLINGER 33 Tilsettingsmyndighet Styret tilsetter i lederstillinger på grunnlag av innstilling fremmet av høgskoledirektør/rektor eller Innstillingsutvalget. Del I Kunngjøring 34 Kunngjøring av ledige stillinger 1. Ledige stillinger skal ordinært kunngjøres offentlig og besettes etter alminnelig konkurranse, jf tjml 2. 2. Rektor/høgskoledirektør utarbeider forslag til utlysningstekst. Forslag til utlysningsteksten sendes av Seksjon for personal og organisasjon for uttalelse til hovedtillitsvalgte med 3 arbeidsdagers svarfrist, jf Hovedavtalen i staten 21 nr.3. I henhold til Hovedtariffavtalen i staten (HTA) punkt 2.3.8 er det drøftingsplikt på lønnsplassering for den/de kunngjorte stillingene. Utlysningsteksten skal godkjennes av styret som skal tilsette i saken. 3. Stillinger skal kunngjøres på Kunsthøgskolens og NAVs nettsider. De kunngjøres også i dagspressen, aktuelle fagtidsskrifter, fagforeningstidsskrifter, aktuelle nettsteder, etc., dersom dette er hensiktsmessig. Rektor /direktør fastsetter hvor den enkelte stilling skal kunngjøres. Søknadsfristen skal være minimum 2 uker fra de stillingen er publisert. 35 Unntak fra kunngjøring av stillinger Kunngjøring kan unnlates når vikarer skal tilsettes for kortere tid enn ett år når særlige grunner taler for det jf tjml. 2 og 6 nr 2 c. 36 Kunngjøringens innhold Kunngjøringen skal minst inneholde: opplysning om virksomhetens navn og om arbeidssted pt beskrivelse av stillingen, tittel og forventede arbeids og ansvarsområde krav til kvalifikasjoner opplysning om tilsettingen skal være fast eller tidsbegrenset opplysning om stillingsprosent opplysning om tilsettingsmyndighet 14
opplysning om stillingsinnehaveren plikter å gjennomgå opplæring angivelse av hvem som kan gi nærmere opplysninger om stillingen og arbeidsmiljøet opplysninger om lønnsvilkår og innskudd i Statens pensjonskasse opplysning om søknadsfristen Hvis det ene kjønn er klart underrepresentert innen den aktuelle stillingskategori på vedkommende fagområde, skal de som er av dette kjønn spesielt inviteres til å søke, jf. Hovedavtalen i staten 21 nr 3 og Statens Personalhåndbok (SPH punkt 8.21) opplysning om at alle kvalifiserte kandidater uansett alder, kjønn, nedsatt funksjonsevne, religion, nasjonal og etnisk bakgrunn oppfordres til å søke opplysninger om at søkeren kan bli offentliggjort selv om søkeren ber om ikke å bli ført opp på søkerliste, jf lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offl) 25. presisering av at administrasjonsspråket er norsk 37 Vilkår for ny kunngjøring 1. En stilling kan lyses ut på nytt dersom det har meldt seg få kvalifiserte søkere eller når forholdene for øvrig har endret seg vesentlig, og hvor det kan forventes at en ny utlysning kan endre dette. 2. Stillingen skal kunngjøres på nytt dersom styret eller rektor/direktør ønsker å fravike kvalifikasjonskravene i utlysningsteksten på vesentlige punkt. Del II Behandling av søknader og innstilling 38 Saksgang ved innstilling av dekan 1. Dersom høgskolen har valgt rektor, skal dekaner tilsettes i henhold til uhl 11-1. Det etableres et innstillingsutvalg i tråd med uhl 11-3 slik sammensetning: rektor (Innstillingsutvalgets leder) eksternt styremedlem (oppnevnes av styret) direktør representant for ansatte i undervisnings- og forskningsstillinger ved gjeldende avdeling oppnevnes av styret etter forslag fra ansatte ved avdelingen 1 representant i undervisnings- og forskerstillinger oppnevnes av tjenestemannsorganisasjonene 1 studentrepresentant (oppnevnes av Studentutvalget på den angjeldende avdeling) 2. Rektor leder Innstillingsutvalget og skriver innstilling. Innstillingsutvalget utgjør intervjugruppen og avgir innstilling. Seksjon for personal og organisasjon kvalitetssikrer innstillingen før den legges frem for styret. Ved dissens skal flertalls- og mindretallsinnstilling følge saken til tilsettende myndighet. Ved stemmelikhet har lederen dobbeltstemme. 39 Saksgang ved innstilling av høgskoledirektør 1. Dersom høgskolen har valgt rektor, skal høgskoledirektør tilsettes i henhold til uhl 10-3. Det etableres et innstillingsutvalg i tråd med uhl 11-1 (3). 2. Innstillingsutvalget for tilsetting av høgskoledirektør skal være sammensatt slik: rektor (leder) ett eksternt oppnevnt styremedlem dekan (oppnevnes av styret) seksjonssjef (oppnevnt av styret) 15
tre representanter for de tilsatte, utpekt av organisasjonene i fellesskap Studentene skal være representert i Innstillingsutvalget, hvis ikke styret enstemmig bestemmer noe annet. 3. Tilsetting av høgskoledirektør skal skje på grunnlag av innstilling fra et Innstillingsutvalg, jf uhl 11-2, nr. 3. Rektor leder Innstillingsutvalget og skriver innstilling, som godkjennes av utvalget. Seksjon for personal og organisasjon kvalitetssikrer innstillingen før den legges frem for styret. Ved dissens skal flertallsog mindretallsinnstilling følge saken til styret. Ved stemmelikhet har lederen dobbeltstemme. 40 Saksgang ved innstilling av administrative lederstillinger 1. Administrative lederstillinger ved Kunsthøgskolen i Oslo tilsettes i henhold til 11-1 p.6 i uhl og tjml 4 og 5. 2. Tilsetting av seksjonssjefer skjer på grunnlag av innstilling fra høgskoledirektør. Innstillingsutvalg for tilsetting av seksjonssjefer skal være sammensatt slik: direktør (leder) dekan (oppnevnes av styret) seksjonssjef (oppnevnt av styret) en representant for ansatte i seksjonen som leder skal tilsettes i oppnevnes av styret etter forslag fra de ansatte i seksjonen en representant for de tilsatte, utpekt av organisasjonene i fellesskap 3. Høgskoledirektør leder Innstillingsutvalg og avgir innstilling. Innstillingen skal sendes til gjennomgang til Innstillingsutvalget. Seksjon for personal og organisasjon kvalitetssikrer innstillingen før den legges frem for styret. Ved dissens skal flertalls- og mindretallsinnstilling følge saken til styret. Ved stemmelikhet har lederen dobbeltstemme. 41 Vurdering av søkere 1.Dersom det er flere kvalifiserte søkere til en stilling, skal det vanligvis innstilles minst tre søkere i prioritert rekkefølge. Det skal gis en skriftlig uttalelse om innstilte søkeres kvalifikasjoner og egnethet for stillingen sett på bakgrunn av kunngjøringsteksten og stillingsbeskrivelsen, samt en begrunnelse for den rekkefølge de innstilte søkerne er satt opp i. Opplysninger av betydning som kommer fram under intervjuet med søkerne, gjennomført referanseintervju, tester og dokumentasjonssjekk skal nedtegnes og vedlegges saksdokumentene. 2.Innstillingsutvalget kan bestemme om det skal gjennomføres tester av dem som kalles inn til intervju. 42 Melding om tilsetting 1. Ved tilsetting gis den som tilsettes skriftlig melding om tilsettingen. Det inngås en skriftlig avtale i samsvar med arbeidsmiljøloven 14-6. Avtalen skal inneholde orientering om de lover, instrukser og reglementer som for gjelder for tjenesten. Hjemmel for tidsbegrenset tilsetting skal framgå i arbeidsavtalen. Arbeidsavtalen må videre inneholde en orientering om prøvetid dersom tjenestemannen tilsettes på prøve, og denne må bekreftes skriftlig av søker, jf. tjml 8, nr. 1. Også for arbeidsforhold av lite omfang som nevnt i tjenestemannslovens 6, pkt. 2 e, gis skriftlig melding. 2. Den som tilsettes gis en svarfrist på minimum én uke. 16
3. Alle søkere skal underrettes om at stillingen er besatt når den tilsatte har bekreftet at stillingen mottas, jf. fvl 27, 1. ledd. Underretningen skal inneholde navnet på den som er tilsatt i stillingen. Kapitel 5 TILSETTING I STIPENDIATSTILLINGER 43 Tilsetting Tilsettingsutvalget for undervisnings- og forskerstillinger foretar tilsetting av stipendiater. Tilsetting forutsetter finansiering fra Programstyret for kunstnerisk utviklingsarbeid eller fra Kunsthøgskolens budsjett. 44 Kunngjøring av stillinger i Stipendprogrammet for kunstnerisk utviklingsarbeid ved Kunsthøgskolen i Oslo 1. Kunngjøring skal tydeliggjøre forbehold om finansiering og skal være i samsvar med bestemmelser i forskrift om ansettelsesvilkår for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat. 2. Kunngjøringer skal godkjennes av Tilsettingsutvalget for undervisnings- og forskningsstillinger. 45 Behandling av søknader 1. For søknader innenfor Stipendprogrammet for kunstnerisk utviklingsarbeid oppnevner avdelingen et faglig sammensatt utvalg (evt. Innstillingsutvalg) for vurdering av søkernes prosjektforslag, relevans og bakgrunn for stipendiatprogrammet. Det skrives protokoll fra møtet. De aktuelle kandidatene får mulighet til å bearbeide søknaden i samarbeid med avdelingen. 2. Søknaden sendes minst to eksterne sakkyndige til vurdering. De sakkyndige skal gi hver sin vurdering etter gitte kriterier jf 5.1 i Retningslinjer for Stipendiatprogrammet for kunstnerisk utviklingsarbeid. 3. På grunnlag av de sakkyndiges vurdering foretar det faglig sammensatte utvalget (evt. Innstillingsutvalget) en endelig vurdering av om kandidatene er kvalifiserte. Det skrives protokoll fra møtet. 4. Dersom ikke alle kvalifiserte skal oversendes, må det faglige sammensatte utvalget/avdelingenes innstillingsutvalg vedta dette. Kapitel 6 FELLES BESTEMMELSER 46 Beregning av tjenestetid 1. Ved beregning av tjenestetid i relasjon til tjml 9 og 10 legges all sammenhengende tjeneste ved Kunsthøgskolen i Oslo (tidligere Statens håndverks- og kunstindustriskole, Statens kunstakademi, Statens teaterhøgskole, Statens operahøgskole og Statens balletthøgskole) til grunn. 2. Dersom hele eller deler av en annen virksomhet overføres til Kunsthøgskolen i Oslo, skal all sammenhengende tjeneste fra den tidligere virksomhet medregnes. 47 Ordensstraff 1. Før ordensstraff ilegges har tjenestemann, i følge tjml. 18, rett til å forklare seg muntlig for den myndighet som skal avgjøre saken, og har rett til å la seg bistå av tillitsvalgt eller annen rådgiver. I tillegg til dette skal tjenestemannen bli kalt inn til samtale hvor man går gjennom saken og hvor tjenestemannen får anledning til å uttale seg. 17
2. Skriftlig materiale som ligger til grunn for vedtaket om ordenstraff skal etter at ordensstraffen er slettet, lagres i eget arkiv og være utilgjengelig for andre enn dem som saken direkte vedkommer. 3. Ordensstraffer etter tjml 14 bokstaver a og b slettes etter 3 år. 48 Oppsigelse, suspensjon, avskjed og ordenstraff Vedtak om oppsigelse, suspensjon, avskjed og ordensstraff treffes av tilsettingsorganet for stillingen i tråd med uhl 11-3 og tjml 17 nr 3. 49 Klage over vedtak om oppsigelse, suspensjon, avskjed og ordensstraff 1. Vedtak om oppsigelse, ordensstraff, suspensjon eller avskjed kan påklages i samsvar med reglene i tjml. 19 og fvl 29. Klagen skal fremsettes skriftlig for vedtaksorganet. Klagen avgjøres av departementet når vedtaket er fattet av styret, og ellers av styret selv, jf. uhl 11-3 nr 3. 2. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket er kommet frem til vedkommende part, jf. fvl 29. 50 Arbeidstid Alle tjenestemenn plikter å overholde den arbeidstid som til enhver tid er bestemt for dem. Nærmeste foresatte er forpliktet til å føre kontroll med at de ansatte overholder den fastsatte arbeidstid og at denne utnyttes effektivt. Det vises for øvrig til avtale om fleksibel arbeidstid for ansatte i teknisk-administrative stillinger, og til Retningslinjer for arbeidsplaner for ansatte i undervisnings- og forskerstillinger. Nærmeste foresatte har ansvar for at det føres kontroll med underordnedes ferie- og sykefravær. 51 Velferdspermisjoner Nærmeste leder innstiller til vedtak på søknad om velferdspermisjon. Ved avgjørelsen tas det hensyn til både de anførte permisjonsgrunner og arbeidstakerens individuelle behov for slik permisjon. Det vises til HTAs fellesbestemmelser 22. Vedtak fattes av personalsjef. 52 Permisjoner i forbindelse med opplæring, overgang til annen stilling og utdanning 1. Tilsettingsorganet behandler og gjør vedtak om permisjoner fra 6 måneder og oppover. Ansvar for saksbehandling av mindre enn 6 måneders permisjon delegeres til Seksjon for personal og organisasjon, som etter forslag fra nærmeste foresatte tjenestemyndighet fatter vedtak om innvilgelse eller avslag av permisjon. 2. Vurdering av søknader om permisjon skal som utgangspunkt bygge på en avveining mellom søkerens interesser og tjenestemessige hensyn. 3. Permisjon bør, så langt tjenesten tillater det, gis tjenestemann som ønsker å gjennomføre en utdanning eller utføre et arbeid som er av direkte betydning for vedkommendes videre faglige utvikling i høgskolens tjeneste. Permisjon kan være med eller uten lønn. Det vises til særavtale om permisjon og økonomiske vilkår ved etterutdanning, kurs mv. (se SPH 9.11). 4. Permisjoner kan, så langt tjenesten tillater det, gis i inntil to år. I særskilte tilfeller kan permisjon gis utover dette. 18
53. Permisjon for å overta annen stilling 1. Permisjon for å overta annen stilling i staten kan gis i inntil ett år. Unntaksvis kan slik permisjon forlenges. Tilsvarende permisjon kan gis ved overtakelse av stilling utenfor staten, såfremt arbeidet har faglig tilknytning til det arbeidsområdet vedkommende får permisjon fra. 2. Permisjon for å inneha annen stilling gis med forbehold om at kvalifisert vikar kan skaffes. 54 Ferielister Hver seksjon sørger for at det blir satt opp ferielister i så god tid som mulig, jf. ferieloven 6. Det skal sørges for forsvarlig bemanning til enhver tid. Ferielistene skal godkjennes av nærmeste foresatte eller den han/hun bemyndiger. Tilsvarende gjelder ved senere endringer. 55 Attest Tjenestemann som fratrer sin stilling etter oppsigelse eller avskjed, eller som ber om det, skal få skriftlig attest. I tillegg til lovens minimumskrav etter aml 15-15 skal det gis opplysninger om hvilke arbeidsområder tjenestemannen har hatt. 56 Ikrafttredelse og revisjon Dette reglementet er stadfestet av.og trådte i kraft etter beslutning av Kunnskapsdepartementet. Hver av partene i virksomheten samt stadfestelsesmyndighetene kan når som helst kreve at reglementet tas opp til revisjon, jf. tjml 23 nr. 3. 19