Bærekraftig frokost Hvor mye CO2-utslipp har Bergen råd til? Onsdag 27. mars 2019 Litteraturhuset, Østre Skostredet 5-7, Bergen, kl. 08:00 10:00 Hvordan kan byer og regioner jobbe med lokale klimastrategier for å imøtekomme forpliktelsene vedtatt i Parisavtalen? Klimabudsjett er et tiltak Bergen har tatt i bruk for å nå klimamålene. Er disse målene ambisiøse nok? Jesse Schrage, stipendiat på Senter for klima og energiomstilling (CET) ved Universitet i Bergen, skriver sin PhD om klimabudsjetter. Han vil introdusere begrepet karbonbudsjett som et vitenskapelig grunnlag for lokale klimatilpasningsplaner og vise hvordan globale forpliktelser kan se ut i Bergen. Foto: Judith Dalsgård Tale Halsør fra Hordaland Fylkeskommune og Are Børjesson fra Bergen kommune presenterer hvordan de jobber med klimabudsjettering.
Klimabudsjett Kva er det og korleis kan det vere eit styringsverktøy?
Miljørekneskap => klimabudsjett Budsjett for direkte utslepp frå eiga verksemd Basert på data frå internt miljørekneskap Følgjer systemgrense til fylkeskommunen sine eigne budsjett. Gir sterk kopling mot beslutningsprosess og høg grad av innverknad. Kun direkte utslepp, og ikkje klimafotavtrykk. Gir sikre data og høg grad av kontroll med effekt av tiltak. 29.03.2019 3
Kollektivtrafikken er kjelda til 99% av utsleppa 43 % Klimagassutslepp frå Hordaland fylkeskommune 2017 (fossil oppvarming, transport og transporttenester) 1 % 38 % Buss Båt Ferje Ferje Båt Buss Øvrig HFK Sum 54 896 tonn CO2 23 354 tonn CO2 49 248 tonn CO2 1 710 tonn CO2 129 208 tonn CO2 Eiga verksemd 18 % 29.03.2019 4
Klimafotavtrykk til verksemda (KOSTRA) 80000 70000 60000 50000 Tonn CO2 40000 30000 20000 10000 0 Kjøp av andre tjenester Kjøp private tjenester Bygg og infrastruktur Energi Reise og transport egne kjøretøy Forbruksmateriell og utstyr 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2017 Administrasjon (400-funksjoner) Videregående opplæring (500- funksjoner) Tannhelsetjenesten Kultur, idrett, næring og fysisk planlegging Fylkesveier 730 Bilruter 731 Fylkesveiferjer 732 Båtruter Bybanen Forbruksmateriell og utstyr Reise og transport egne kjøretøy Energi Bygg og infrastruktur Kjøp private tjenester Kjøp av andre tjenester 29.03.2019 5
Kollektivtransport - 59% reduksjon innan 2022 140 Eiga verksemd 120 100 Ferje -59 % TUSEN TONN CO2 80 60 Båt 40 20 Buss - Referanse 2017 Prognose 2019 Prognose 2020 Prognose 2021 Prognose 2022 29.03.2019 6
Klimabudsjett Kva er det og korleis kan det vere eit styringsverktøy? Klimabudsjettet er ein del av fylkesrådmannen sitt budsjettforslag for kommande år og økonomiplanen for kommande fireårsperiode. Same systemgrenser som økonomiplan Gjeld berre for fylkeskommunen sine ansvarsområde 1. Redusere klimagassutslepp frå innkjøpte transporttenester i HFK 2. Redusere klimagassutslepp frå bygg og infrastruktur i HFK 3. Hordaland på veg mot lågutsleppssamfunnet 4. Grønare konkurransekraft Klimamål Prioriterte tiltak Kostnadseffektivitet (kostnad/utslippsr eduksjon) Låg-/nullutslepps bussruter i regi av HFK/Skyss Arbeide for låg- /nullutslepps båtruter i regi av HFK Låg-/nullutslepps ferjeruter i regi av HFK Låg-/nullutslepps drosjetenester i regi av HFK Fossilfrie/Lågutslepp byggeplassar Klima- og miljøvenleg energi til fylkeskommunale bygg Grønare bybaneutbygging Lågutslepps fylkesvegutbygging Klimaplan for Hordaland Handlingsprogram for Næringsutvikling i Hordaland Biodiesel: kr 1 100-2 300,- /tonn, Trolleybatteri kr 3 000-5 000,-/tonn Batteri: kr 300-1 200,-/tonn Hydrogen: kr 4 500-9 600,-/tonn Budsjett Ansvarleg for gjennomføri ng Skyss/ politisk Skyss/ politisk Frist for gjennomføring Status 2019 Pågår 2022/2023 for bybåt Kr 1 100,-/tonn Skyss 2020 Pågår Utgreiing laga for Askøyruta, Sogn og Fjordane jobbar med hurtigbåt for lengre strekk Bybanen utbygging AS Skyss 2018 Nullutsleppsdr osjer får 1 kr meir pr km til skoleskyss i anbod frå aug 2018. Eigedomsavdelinga Eigedomsavdelinga Samferdselsavdelinga Samansett 10 000 000 Regionalavde linga - Klima og naturressurs koordinerer Samansett 2 500 000 Regionalavde linga - Næringsseksj onen koordinerer Årleg reduksjon Årleg rullering Årleg rullering 3% kutt i energibruk i 2017 Utgreiing frå 2017, oppfølging i praksis Utgreiing Sjå klimaplanens handlingsprog ram for detaljar HFK fordeler midlar etter søknad 29.03.2019 7
Mange tiltak også utanfor klimabudsjett Miljøkrav i drosjeløyver Hurtiglading og hydrogeninfrastruktur Solceller på vidaregåande skular Miljøløftet Sykkelvegar Bompengar og billettprisar Grøn vekst og sirkulær økonomi Hydrogen i maritim- og tungtransport Biogassproduksjon 29.03.2019 8
Vidareutvikling av klimabudsjett Kople klimabudsjett tettare til fleire avgjerder > Saksmalar til politisk handsaming > Klimakonsekvensar ved investeringar > Utvide klimabudsjett til fleire typar innkjøp 29.03.2019 9
BERGEN NORGES GRØNNESTE STORBY Are Børjesson KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT
Hvilke mål har vi for byen vår? Bidra for å hindre uhåndterbar global oppvarming Minimere skade på byen som følge av klimaendringer Bygge en by vi kan være stolte av, en by det er godt å bo i Utnytte handlingsrommet ved å bidra til grønn næringsutvikling
Grønn strategi Klima og energihandlingsplan Vedtatt september 2016 2020: 30 % reduksjon i CO 2 utslipp sammenlignet med 1991 2030: Bergen skal være fossilfri 2050: Bærekraftig by
Fordeling av utslipp
Utvikling av utslipp
Kort om Klimabudsjettet Innført høsten 2017 som del av HØP 2018-2021 I hovedsak et karbonbudsjett hvor byrådets målsettinger er sammenlignet med eksisterende tiltakspakke som er ventet å påvirke byens utslipp av CO 2 i retning av disse målene Viser at byrådets mål for klimagassreduksjoner innen 2020 er oppnåelige
Formålet med Klimabudsjett Tiltakseffekter og måloppnåelse Synliggjøring av kommunens arbeid innen klima Innarbeide klimaarbeidet tettere i budsjettprosessen Ansvarliggjøring
Klimabudsjettet hva er det og hva er det ikke? Kun direkte utslipp, med Bergen kommune som systemgrense Tar ikke utgangspunkt i livsløpsanalyser eller indirekte utslipp Utslipp fra hele kommunen, ikke bare kommunens virksomheter Inkluderer utslippskilder fra SSB Kombinasjon av kvantifiserte og ikke-kvantifiserte tiltak
Tiltakseffekter og framskrivinger når vi målet? Sektor Utslipp i referanseår et 1991 (tonn CO2) Utslipp i 2015 (tonn CO2) Nødvendige reduksjoner fra 2015- nivå for å nå 2020 målet (tonn CO2) Beregnet effekt av tiltak (tonn CO2) Energi/bygg 151 300 71 346 117 800 Avfall og ressurs 121 500 148 815 24 600 Transport 331 200 505 903 229 400 Totalt 604 000 726 063 302 975 371 800
Klimabudsjetter veien videre Samfunnsøkonomi Investeringer og klima Styrke ansvarliggjøringen
20,00% 55 000 000 18,00% 53 000 000 16,00% 51 000 000 14,00% 49 000 000 12,00% 47 000 000 10,00% 45 000 000 8,00% 43 000 000 6,00% 41 000 000 4,00% 39 000 000 2,00% 37 000 000 0,00% 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 35 000 000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Takk for oppmerksomheten!
Lenker Grønn strategi: www.bergen.kommune.no/gronn-strategi Kommunens interne plan: www.bergen.kommune.no/politikk/byradet/7055/7059/article-142815 Byutredningen https://www.ntp.dep.no/by/byutredninger/_attachment/2105785/binary/1225 280?_ts=16069f47a70
Veitrafikk
Annen mobil forbrenning - problemområde
Luftfart
Sjøfart
Virksomhetsstyring, budsjettprosessen