HELSE MIDT-NORGE RHF STYRET Sak 94/15 Oppnevning av medlemmer i Regionalt brukerutvalg 2016-2017 Saksbehandler Ansvarlig direktør Kjell Åge Nilsen Ingerid Gunnerød Saksmappe 2014/501 Dato for styremøte 05.11.15 Forslag til vedtak: Styret for Helse Midt-Norge RHF oppnevner følgende medlemmer i Regionalt brukerutvalg for perioden 2016-2017: Hovedmedlemmer: Norsk forbund for SAFO utviklingshemmede Steinar Waksvik Afasiforbundet FFO Arthur Mandahl ADHD Norge FFO Erik Holm RIO RIO Mona Sundnes Norges Handikapforbund SAFO Johan Solheim (ny) Diabetikerforbundet FFO Berit Rødseth (ny) MS forbundet FFO Lisbeth Nygård (ny) Astma og Alergi-forbundet FFO Vararepresentanter: Pål Sand (ny) Mental Helse FFO Heidi Normann Austad FMS Innherred RIO Laila Bakke (ny) Norges Handikapforbund SAFO oppnevnes som leder for Regionalt brukerutvalg. Arthur Mandahl oppnevnes som nestleder for Regionalt brukerutvalg. Stjørdal 30.10.15 Stig Slørdahl Adm. dir 1
SAKSUTREDNING: Oppnevning av medlemmer til regionalt brukerutvalg. VEDLEGG OG ANDRE SAKSDOKUMENTER Nummererte vedlegg som følger saken Ingen Utrykte vedlegg: Brev til RIO, FFO Region Midt-Norge, SAFO Midt-Norge, Pensjonistforbundet i Trøndelagsfylkene og Møre og Romsdal og Kreftforeningen: Invitasjon til å foreslå kandidater til Regionalt brukerutvalg for Helse Midt-Norge RHF 2014-2015, datert 12.08.2015 Mandat for Regionalt brukerutvalg Forslag til medlemmer i Regionalt brukerutvalg fra FFO Region Midt-Norge, SAFO Midt-Norge, RIO, Pensjonistforbundet i Sør- og Nord Trøndelag og Møre og Romsdal, Kreftforeningen seksjon Midt-Norge GJELDENDE FORUTSETNINGER Etter 35 i Lov om Helseforetak, skal Regionalt helseforetak sørge for at virksomheter som yter spesialisthelsetjenester og andre tjenester som hører naturlig sammen med dette, etablerer systemer for innhenting av pasienters og andre brukeres erfaringer og synspunkter. Videre skal Regionalt helseforetak sørge for at representanter for pasienter og andre brukere blir hørt i forbindelse med utarbeidelse av plandokument i Årlig Melding. I vedtektene for Helse Midt-Norge RHF 14 fremgår at styret skal påse at pasienter og pårørendes rettigheter blir ivaretatt, blant annet gjennom et fast samarbeid med deres organisasjoner, og at erfaringer, behovsvurderinger, prioriteringer og synspunkter som innhentes fra pasienter og pårørende og deres organisasjoner, gis en sentral plass i arbeidet med planleggingen og i driften av virksomhetene. Styret skal også påse at samiske organisasjoner, nasjonale minoritetsorganisasjoner og innvandrerorganisasjoner i helseregionen blir hørt i arbeidet med planlegging og drift av tjenestene ( 14). BAKGRUNN Regionalt brukerutvalg er et forum for samarbeid, rådgivning og tilbakemeldinger til Helse Midt-Norge og er styrets rådgivende organ. Medlemmene i Regionalt brukerutvalg representerer brukere, pasienter og pårørende, i hele regionen. Styret vedtok 17.01.02 å etablere Regionalt brukerutvalg og har siden den gang oppnevnt Regionalt brukerutvalg for perioder på to år. Det er nå tid for oppnevning av nytt Regionalt brukerutvalg for perioden 2016-2017. FAKTISKE OPPLYSNINGER Administrasjonen orienterte styret i HMN RHF om prosess for rekruttering av nytt regionalt brukerutvalg i møte 03.09.2015. Invitasjon ble sendt til følgende organisasjoner: RIO, FFO 2
Region Midt-Norge, SAFO Midt-Norge, Kreftforeningen seksjon Midt-Norge, Pensjonistforbundet i Sør-Trøndelag, Nord-Trøndelag og Møre og Romsdal. Org.nr. 983 658 776 Organisasjonene er bedt om å vektlegge brukererfaring og kompetanse på systemnivå, kunnskap om spesialisthelsetjenesten og nettverk til brukerorganisasjonene hos kandidatene. Videre har Helse Midt-Norge bedt brukerorganisasjonene ta hensyn til kontinuitet i brukerutvalgets arbeid og at utvalget skal være bredt sammensatt. Helse Midt-Norge ba hver organisasjon om å sende inn forslag til minst 4 kandidater, 2 av hvert kjønn. Det ble oppfordret til å fremme forslag på kandidater med samisk-, minoriteteller innvandrerbakgrunn. Ikke alle organisasjonene har fulgt denne oppfordringen. Det har gitt administrasjonen store utfordringer med å sette sammen et regionalt brukerutvalg med hensyn til kriteriene nevnt tidligere. INNKOMNE FORSLAG Helse Midt-Norge RHF har mottatt følgende forslag til medlemmer regionalt i brukerutvalg: Norsk Forbund for SAFO* Utviklingshemmede Mona Sundnes Norges Handikapforbund SAFO* Laila Bakke (ny) Norges Handikapforbund SAFO* Frode Hermansen (ny) MS forbundet SAFO* Odd-Roe Skogen (ny) Pensjonistforbundet Pensjonistforbundet Heidi Normann Austad FMS Innherred RIO FMS**** Erik Holm RIO RIO*** Johan Solheim Diabetesforbundet FFO** Pål Sand (ny) Mental Helse FFO** Mette Nonseth Foreningen for muskelsyke FFO** Landsforeningen for FFO** Bjørn Stian Hojem Nyrepasienter og transplanterte Steinar Waksvik Afasiforbundet FFO** Oddrun Stensø Nasvik Norsk Revmatikerforbund FFO** Bjørn Rørstad (ny) Astma og Allergiforbundet FFO** ADHD Norge FFO** Arthur Mandahl FFO Sør-Trøndelag Berit Rødseth (ny) Multiple Sklerose FFO** Lisbeth Nygård (ny) Astma og Allergiforbundet FFO** *SAFO: Samarbeidsforum for Funksjonshemmedes Organisasjoner **FFO: Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon, har sendt inn prioriterte forslag fra hvert av fylkeslagene, jf. nummer i tabellen. *** RIO Rusmisbrukernes interesserorganisasjon **** RIO FMS Foreningen mot stoff 3
HELHETLIG DRØFTING Det er kommet inn til sammen 19 forslag på medlemmer til Regionalt brukerutvalg. Av disse er 9 nye og 10 foreslås gjenvalgt. FFO har foreslått 10 kandidater i prioritert rekkefølge fra hvert av fylkeslagene. SAFO Midt-Norge foreslår 4 kandidater. Kreftforeningen foreslår en kandidat. RIO foreslår 2 kandidater. Pensjonistforbundet foreslår 2 kandidater. Administrasjonens vurdering av forslag Nåværende utvalg hadde ved oppnevningen 10 medlemmer med 3 vara. Både faste medlemmer og varamedlemmer har vært aktive i perioden med ulike utvalg og prosesser som et resultat av myndighetens økte oppmerksomhet rettet mot brukermedvirkning. Administrasjonen foreslår å videreføre størrelsen på Regionalt brukerutvalg for neste periode. Administrasjonens innstilling til nytt regionalt brukerutvalg er: Hovedmedlemmer: Norsk forbund for SAFO utviklingshemmede Steinar Waksvik Afasiforbundet FFO Arthur Mandahl ADHD Norge FFO Erik Holm RIO RIO Mona Sundnes Norges Handikapforbund SAFO Johan Solheim (ny) Diabetikerforbundet FFO Berit Rødseth (ny) MS forbundet FFO Lisbeth Nygård (ny) Astma og Alergi-forbundet FFO Vararepresentanter: Pål Sand (ny) Mental Helse FFO Heidi Normann Austad FMS Innherred RIO Laila Bakke (ny) Norges Handikapforbund SAFO Leder og nestleder Administrasjonen foreslår at (anbefalt av FFO) oppnevnes som leder og at Arthur Mandahl (FFO) oppnevnes som nestleder for perioden 2016-2017. Medlemmer med variert bakgrunn De foreslåtte medlemmene har til sammen en bred kompetanse og et nettverk i store brukerorganisasjoner med stor interesse for området brukermedvirkning i helse- og velferdstjenestene. Alders-sammensetningen er fra 45 år til 74 år. Blant de foreslåtte medlemmene er det fem kvinner og åtte menn (inklusive tre varamedlemmer). Geografisk spredning er ivaretatt. De foreslåtte medlemmene er fra Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag. 4
Kontinuitet Administrasjonen og medlemmer i Regionalt brukerutvalg har erfart at det er hensiktsmessig å ta hensyn til medlemmenes kontinuitet i arbeidet. Dette gjelder både kunnskap om Helse Midt-Norges virksomhet og at de nåværende er i gang med oppgaver som bør videreføres. På bakgrunn av dette innstilles 6 medlemmer fra Regionalt brukerutvalg i forrige periode. I invitasjonen til å foreslå kandidater til Regionalt brukerutvalg ba Helse Midt-Norge om forslag på kandidater med samisk-, minoritet- eller innvandrerbakgrunn. Ingen av organisasjonene har foreslått kandidater med denne bakgrunnen. Det er en utfordring for administrasjonen å rekruttere medlemmer med samisk-, minoritet- eller innvandrerbakgrunn. Administrasjonen vil jobbe mer med disse problemstillingene fram mot neste periode. Kravet om at samiske organisasjoner skal bli hørt (jf. vedtektene 14) blir ivaretatt gjennom samarbeidsorganet mellom Helse Nord, Helse Midt-Norge og Sametinget. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Det er foreslått 1 144 410 kroner i budsjett for 2016 for å dekke Helse Midt-Norge RHFs kostnader i forbindelse med aktiviteten i regionalt brukerutvalg. Dette inkluderer: Møtegodtgjørelse til medlemmer, tapt arbeidsfortjeneste og reiseutgifter/overnatting i forbindelser med deltakelse i regionalt brukerutvalg, styremøter, møter med andre regionale brukerutvalg, møter i Helse- og omsorgsdepartementet og andre representasjonsoppgaver Honorar til leder og nestleder Regionale samlinger for brukerutvalg, arrangere konferanser og lignende Satser for honorar og møtegodtgjørelse fastsettes av administrasjonen. Kostnader knyttet til brukermedvirkning i forbindelse med deltakelse i ulike prosjekter, planarbeid mv. dekkes innenfor de enkelte prosjektene, og inngår ikke her 5