INNLEDNING Det planlegges etablering av 6 nye omsorgsboliger i Høgedalslia i Arendal kommune. 3 av boenhetene oppføres i nye bygninger, de andre 3 boenhetene etableres ved ombygging av et eksisterende garasjebygg. Boligene ligger i kort avstand til eksisterende industribedrifter. Sinus AS har blitt engasjert til å vurdere støy i forbindelse med utarbeidelse av reguleringsbestemmelser for boligene. Det er tidligere utført støymålinger for å kunne estimere støybidraget fra industribedriftene (Sinus rapport 20.969800-0-R01, datert 27.10.2015) [1]. Rapporten konkluderte med at boligene mest sannsynlig ligger i gul støysone i forhold til industri med impulslyd. GRENSEVERDIER Miljøverndepartementets retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging Utendørs støyforhold i forbindelse med arealplanlegging er regulert av Miljøverndepartementets retningslinjer, T-1442:2012. T-1442 definerer to støysoner, en rød og en gul sone. I den røde sonen er hovedregelen at støyfølsom bebyggelse skal unngås, mens den gule sonen er en vurderingssone hvor ny støyfølsom bebyggelse kan oppføres dersom det kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. T-1442 angir følgende grenseverdier til boliger. Tabell 1 - Grenseverdier for gul og rød sone etter T-1442. Alle tall i db. GUL SONE RØD SONE Støykilde Utendørs støynivå Støynivå utenfor soverom, natt kl. 23 07 Utendørs støynivå Støynivå utenfor soverom, natt kl. 23 07 Vei L den 55 db L 5AF 70 db L den 65 db L 5AF 85 db Uten impulslyd: Uten impulslyd: L den 55 db L den 65 db Øvrig industri L evening = 50 db Med impulslyd: L night 45 db L AFmax 60 db L evening = 60 db Med impulslyd: L night 55 db L AFmax 80 db L den 50 db L den 60 db L evening = 45 db L evening = 55 db Kommentar: Det ikke er meldt drift på lørdag/søndag/helligdager (som beskrevet i [1]). Særskilte grenseverdier for disse dagene utelates i Tabell 1 i favør av oversiktligheten. Ekvivalentnivåene for kategori "øvrig industri" skal på grunn av stor variasjon i driftsmønster beregnes som døgnmiddelverdier (verste døgn). Definisjoner: Alle støygrenser gjelder såkalt innfallende lydtrykknivå, dvs. uten refleksjon fra eget bygg. Side 2 av 6
Lden er A-veiet ekvivalentnivå for dag-kveld-natt 1) med 5 db / 10 db ekstra tillegg på kveld / natt. L5AF angir et statistisk maksimalnivå i forhold til antall hendelser målt med tidskonstant "Fast". Verdien man får, angir det nivået som overskrides av 5 % av hendelsene i løpet av en periode. Krav til maksimalt støynivå i nattperioden gjelder der det er mer enn 10 hendelser per natt. 1) Tidsperioder: Dag: 07 00 19 00, Kveld: 19 00 23 00, Natt: 23 00 07 00. Industristøy med impulslyd I T-1442 skilles det mellom støy med impulslyd og støy uten impulslyd. For støy med impulslyd gjelder 5 db strengere krav til grenseverdien for gul og rød sone. Impulslyd defineres som kortvarige, støtvise lydtrykk med varighet på under 1 sekund. Impulsene må også være "sterke nok". Dette er angitt med at toppene skal være minst 10 db over all støy på stedet i de mest støyende driftstimene. For at støy fra industri skal defineres å inneholde impulslyd må det i gjennomsnitt være minst 10 slike impulshendelser per time. Midstøl AS er en av bedriftene i umiddelbar naboskap til planlagt byggefelt. Bedriften innehar tillatelse fra Fylkesmannen til drift av mottaks- og sorteringsanlegg for næringsavfall. I tillatelsen er støy fra avfallssortering definert som industri med impulslyd. Vurdering av støysone for byggefeltet tar derfor utgangspunkt i de strengere grenseverdiene i T-1442 (gul støysone ved Lden = 50 db). FORUTSETNINGER Veitrafikk Det er ikke opplyst trafikktall for Ravnåsveien. Overslagsberegninger utført med ÅDT 200, 40 km/t og 50 % andel tunge lastebiler viser at boligene ligger på grensen til gul støysone fra veitrafikk. Ved målingene av støy på tomta [1] er det foretatt en enkelt måling av passerende tunge kjøretøy. I en 10 minutters periode uten særlige støybidrag fra industri (lunsjpause) er det registrert 3 passeringer av trailere på vei opp og ned på Ravnåsveien. Målt maksimalnivå i målepunkt fra trailere er LAFmaks 67 db. Dette er ikke problematisk ihht. grenseverdiene for utendørs støynivå i nattperioden. Industri Som detaljert beskrevet i [1] grenser flere bedrifter til byggefeltet på nord- og vestsiden: Midstøl AS Ved målingene på planlagt byggeplass [1] opplevdes Midstøl AS som dominerende støykilde i målepunktet. Det er målt to driftssituasjoner fra Midstøl AS "vanlig" drift med avfallssortering og en situasjon med økt støyemisjon der det kvernes treavfall. Side 3 av 6
A.B. Tallaksen AS og Grunnarbeid AS Det ble ikke registrert støyende hendelser fra A.B. Tallaksen AS eller Grunnarbeid AS under målingene. Bilreparatørene AS Bilreparatørene AS opplyste normal drift med åpne port under målingene. Selv om det ikke er registrert enkelthendelser fra bedriften er støynivå fra bedriften inkludert i målte støynivå. [1] tar vurderingene utgangspunkt i at det brukes en dynotester på bedriftsområdet mellom kl. 16-20. Det forelå imidlertid ikke informasjon om støybidrag fra dynotesteren. Bedriften opplyste ved nærmere undersøkelse i etterkant av rapporteringen [1] at de per i dag ikke har dynotester, men at de planlegger anskaffelse. Anskaffelsen skal tidligst gjennomføres om ett år. Type utstyr er ikke avgjort. Det opplyses at det er planlagt at portene står åpne mens utstyret er i drift grunnet at eksosen til testbilen kan slippe ut. Den eneste bedriften funnet i Kristiansandsområdet (Auto Teknikk, Dalane) med tilsvarende utstyr opplyser at støy ved dynotesteren er i stor grad avhengig av biltype, eksisterende effektutstyr (eksos) og type test som kjøres. Test av motoreffekt er opplyst med varighet på under 1 minutt. Det er opplyst at utstyret også kan kjøres over flere timer i forbindelse med finjusteringer av motorer. Utstyret hos Auto Teknikk skal selges og var ikke tilgjengelig for målinger. Det opplyses videre at støyen er avhengig av om det brukes utstyr der hjulene står på roterende sylinder eller om utstyret kobles direkte til aksene av bilene. Basert på alle variablene i forhold til støy fra utstyret og aktuelle driftstider kan ikke støybidrag fra dynotesteren beregnes. Den påfølgende støyvurderingen tar derfor kun utgangspunkt i målte støynivå med- og uten drift av kvern på Midstøl AS. STØYBEREGNINGER Døgnmiddleverdi Lden I beregning av døgnmiddelverdien Lden for verste driftsdøgn forutsettes følgende støynivå fra industribedriftene (støynivå fra [1]): Dag (kl. 07-19) - 4 timer drift med kvern (trevirke) LAeq = 53 db - 5 timer drift uten kvern LAeq = 49 db - 3 timer bakgrunnsstøy LAeq = 35 db (estimat) Kveld (kl. 19-23) - 4 timer bakgrunnsstøy LAeq = 35 db (estimat) Natt (kl. 23-07) - 8 timer bakgrunnsstøy LAeq = 35 db (estimat) Side 4 av 6
Ut fra dette beregnes følgende ekvivalente støynivå fra industri i målepunktet på byggefeltet: Lden = 48 db Levening = 35 db Støysonekart fra Industri I 2011 ble det utført nærmålinger på Midstøl AS, blant annet ved kverning av trevirke (Sinus rapport 900501-R01, datert 28.11.2011 [2]). Ut fra nærmålingene [2] og målte støynivå på byggefeltet [1] kan det beregnes at grensen til gul støysone fra industri / Midstøl AS slutter rundt 40 m øst for bedriften, dvs. omkring på grensen til byggefelt B1. Støyvurdering i 2011 overensstemmer bra med støymålingene på tomten. Figur 1 - støysonekart fra industri / Midstøl AS Side 5 av 6
VURDERING OG KONKLUSJON Beregningene og vurderingene viser at støynivået på tomten mest sannsynlig tilfredsstiller grenseverdien for gul støysone med dagens drift på industribedriftene. Målte maksimalnivå ved passering av lastebiler på Ravnåsveien indikerer at støynivå på nattestid ikke er problematisk. Bilreparatørene vurderer å installere en dynotester i framtiden. Det er vanskelig å anslå støynivå fra dynotesteren. Dersom det viser seg at dynotesteren påvirker støynivået på byggefeltet kan det være aktuelt med forskjellige tiltak. Mulige tiltak kan være oppføring av støyskjerm på tomtegrensen til Bilreparatørene AS og eller installasjon av eksosavtrekk ved dynotesteren slik at utstyret kan brukes med lukkede verkstedsporter. For å videre minimere mulige støysjenanser bør følgende tiltak gjennomføres: Uteplassene og soverom i omsorgsboligene planlegges mot sørøst, slik at den støyskjermede effekten av bygningsmassen utnyttes. Det brukes vindu med minimum Rw+Ctr = 32 db i alle boenhetene, dvs. i de nye bygningene og ved ombygging av eksisterende garasjebygg. Det brukes minimum 1 lag gips innvendig og utvendig i ytterveggkonstruksjonen til de nye bygningene og i den ombyggede garasjen. Takkonstruksjonene i de nye bygningene og i den ombyggede garasjen oppføres med minimum 2 lag gips (2 x 13 mm) innvendig og minimum 200 mm mineralull i isoleringen. Ved utarbeidelse av reguleringsbestemmelsene bør det videre undersøkes av kommunen om det kan tillates noen dager per år med støynivå over grenseverdiene, spesielt med tanke på fremtidig drift av dynotesteren. Følgende eksempel gis i veileder M-128 til retningslinje T- 1442 (side 151): "For virksomheter som driver overflatebehandling og vedlikehold av skip/offshoreinstallasjoner kan de generelle støykravene fravikes i inntil 30 dager pr. år inklusive 4 søn- og helligdager/offentlige fridager, men maksimalt 4 dager pr. løpende uke. Med dette menes at enhver 7 dagers periode bakover i tid kun kan ha 4 døgn med overskridelser. Maksimum 20 dager kan tas ut i perioden 1. mai-30.september. Støyen skal likevel ikke overstige Lden 60 db på hverdager og Lden 55 db på søn- og helligdager/ offentlige fridager. Naboer/berørte skal varsles før slik støyende aktivitet settes i gang. For annen industri med behov for perioder med mer intensiv drift, kan det være hensiktsmessig å åpne for tilsvarende fravik av de generelle støykravene med de samme føringer som er gitt for virksomheter som driver overflatebehandling og vedlikehold av skip/offshoreinstallasjoner ovenfor." Beregnet støybidrag fra industri på byggefeltet er underlagt usikkerhet. Usikkerheten ligger i støybidrag fra enkelte kilder og variasjon i aktivitetsnivå ved industribedriftene. For å redusere usikkerheten må det enten gjennomføres flere målinger over flere dager ved ulike driftssituasjoner eller gjennomføres detaljerte støykartlegginger ved bedriftene. Side 6 av 6