Kvam herad Sakspapir SAKSGANG Utval Møtedato Saknr Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne 01.06.2015 014/15 Kvam formannskap 03.06.2015 034/15 Kvam eldreråd 08.06.2015 023/15 Kvam heradsstyre 16.06.2015 051/15 Avgjerd av: Arkiv: N - 400 Arkivsaknr Saksh.: Botnen, Åslaug Bøhn Objekt: 15/618-1 Kommunedelplan for helse og omsorg 2015-2030 Samandrag: Helse og omsorgsplanen skal fastsetja kommunen sine langsiktige mål og strategiar fram mot 2030. Planen viser korleis helse og omsorg i Kvam gjennom utvikling og styring kan realisera sine moglegheiter for å møta framtidige behov og skapa gode tenester i åra framover. Grunnleggjande føresetnader for å nå samfunnsmåla i kommunen er folkehelse og berekraftig utvikling, og visjonen i kommunenplanen sin samfunnsdel er; «Skapa ei oppsiktsvekkjande framtid- create a remarkable future». Visjonen byggjer på samspel, engasjement, vilje til å få til noko og å vera rause og tolerante med kvarandre. Kvam herad sin helse og omsorgsplan skal bidra til å oppfylla visjonen i kommuneplanen. Hovudmålet i helse og omsorgsplanen er; Helse og omsorgstenesta i Kvam herad skal skapa framtidsretta, fagleg forsvarlege og likeverdige tenester som sikrar befolkninga eit profesjonelt, tilgjengeleg og effektivt tenestetilbod. Helse og omsorgstenesta i Kvam herad skal leggja til rette for at kvar enkelt kan ta ansvar for eiga helse gjennom fysisk aktivitet, sosialt fellesskap og tilrettelegging av eigen livssituasjon. Me ser to hovudutfordringar i den framtidige helse- og omsorgstenesta: Å ha evne til utvikling og nyskaping i tenesta
Å skapa attraktive arbeidsplasser med interessante oppgåver og godt arbeidsmiljø slik at me tiltrekkjer oss kvalifisert arbeidskraft. Dei viktigaste strategiane fram mot 2030 er dei 9 felles tema i del A og dei 7 fagspesifikke tema i del B Del A: Folkehelsearbeid Deltaking Førebygging og tidleg innsats Samarbeid med frivillige Kvalitet, kompetanse og rekruttering Samarbeid med helseføretak Interkommunalt samarbeid ROS og beredskap Teknologi og innovasjon Del B: Barn og unge Legetenesta Psykisk helse og rusomsorg Pleie og omsorg Lokal medisinsk senter Habilitering og rehabilitering Bustad Planen vert no lagt fram til høyring og offentleg ettersyn i seks veker. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Kommunedelplan for helse og omsorg 2015-2030» ut til høyring og offentleg ettersyn i seks veker. Vedlegg i saka: Dok.id Tittel 1_Helse og omsorgsplan hovuddokument - 25 5 15 Andre dokument i saka: 1_Helse og omsorgsplan hovuddokument - 25 5 15 01.06.2015 Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd
RPNF- 014/15 Vedtak: Kommunedelplan for helse og omsorg 2015-2030» ut til høyring og offentleg ettersyn i seks veker. 03.06.2015 Kvam formannskap Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke med 9 røyster FSK- 034/15 Vedtak: Kommunedelplan for helse og omsorg 2015-2030» ut til høyring og offentleg ettersyn i seks veker. Saksordførar: Borghild Storaas Ones, Ap 08.06.2015 Kvam eldreråd Fellesframlegg frå Kvam eldreråd: Kommunedelplan for helse og omsorg 2015-2030» ut til høyring og offentleg ettersyn med høyringsfrist 20.08.2015. Framlegg til vedtak frå eldrerådet vart samrøystes tilrådd KER- 023/15 Vedtak: Kommunedelplan for helse og omsorg 2015-2030» ut til høyring og offentleg ettersyn med høyringsfrist 20.08.2015. 16.06.2015 Kvam heradsstyre Endringsframlegg frå ordførar A.T: som rådmannen sitt framlegg med følgjande endring:
Kvam herad vedtek i samsvar med plan- og bygningslova 11-13, jfr. 4-2 å leggja "Kommunedelplan for helse og omsorg 2015-2030" ut til høyring og offentleg ettersyn fram til 20.august 2015. Det var 25 røysteføre i behandlinga av saka. Merethe Gauden, V og Ole Gjerde, Sp hadde permisjon i saka. Ordførar sitt endringsframlegg vart samrøystes vedteke med 25 røyster. HST- 051/15 Vedtak: Kvam herad vedtek i samsvar med plan- og bygningslova 11-13, jfr. 4-2 å leggja "Kommunedelplan for helse og omsorg 2015-2030" ut til høyring og offentleg ettersyn fram til 20.august 2015. Saksopplysningar: Helse og omsorgsplanen skal fastsetja kommunen sine langsiktige mål og strategiar fram mot 2030. Planen viser korleis helse og omsorg gjennom utvikling og styring kan realisera sine moglegheiter for å møta framtidige behov og skapa gode tenester i åra framover. Om prosessen så langt: Revidert planprogram vedteke i Kvam heradstyre 17.12.2013 i HST- sak 092/13 Ope møte om ny helse og omsorgsplan 19.02.2014 Arbeidet med helse og omsorgsplanen har vore organisert med styringsgruppe, prosjektgruppe og referansegrupper Helse og omsorgsjef Åslaug Bøhn Botnen har vore prosjektansvarleg for planarbeidet og i prosjektgruppa har desse delteke: kommuneoverlege Arne O. Aksnes, pleie og omsorgsleiar Elfrid R. Oma Nav leiar Terje Langeland folkehelsekoordinator Reidun Braut Kjosås HR sjef Kari Sagen tilsetterepresentant Ragnhild Rykkje representant frå RMNF Gunnar Helle rådgjevar Hans Atle Soldal. Om lag 80 personar har delteke i 9 ulike arbeidsgrupper. Dei har kome med innspel til
temaområda i planen. Leiarar for arbeidsgruppene har vore: leiar for ergo- og fysioterapitenesta Torild Kveberg kommuneoverlege Arne O. Aksnes leiar Lokal medisinsk senter Ingegjerd P. Lid pleie og omsorgsleiar Elfrid Oma leiar avdeling rus og psykisk helse Anne Merete Flekstad Vik RMNF Gunnar Helle Leiar Grannehjelpa Sissel Haugen HR sjef Kari Sagen Rådgjevar Hans Atle Soldal Helse og omsorgsplanen skal fastsetja kommunen sine langsiktige mål og strategiar i perioden 2015-2030. Grunnleggjande føresetnader for å nå samfunnsmåla i kommunen er folkehelse og berekraftig utvikling, og visjonen i kommuneplanen sin samfunnsdel er; «Skapa ei oppsiktsvekkjande framtid- create a remarkable future». Visjonen byggjer på samspel, engasjement, vilje til å få til noko og å vera rause og tolerante med kvarandre. Kvam herad sin helse og omsorgsplan skal bidra til å oppfylla visjonen i kommuneplanen. Hovudmålet i helse og omsorgsplanen er; Helse og omsorgstenesta i Kvam herad skal skapa framtidsretta, fagleg forsvarlege og likeverdige tenester som sikrar befolkninga eit profesjonelt, tilgjengeleg og effektivt tenestetilbod. Helse og omsorgstenesta i Kvam herad skal leggja til rette for at kvar enkelt kan ta ansvar for eiga helse gjennom fysisk aktivitet, sosialt fellesskap og tilrettelegging av eigen livssituasjon. Me ser to hovudutfordringar i den framtidige helse- og omsorgstenesta: Å ha evne til utvikling og nyskaping i tenesta Å skapa attraktive arbeidsplasser med interessante oppgåver og godt arbeidsmiljø slik at me tiltrekkjer oss kvalifisert arbeidskraft. Helse og omsorgsplanen er retningsgjevande og klargjer kommunen sine prioriteringar i helse- og omsorgstenesta framover, og den byggjer på nasjonale og lokale føringar. Utgangspunktet er kommunen sine utfordringar på dette området. Dei viktigaste strategiane fram mot 2030 er dei 9 felles temaa i del A i planen og dei 7 fagspesifikke temaa i del B i planen.i del A og B er det teke utgangspunkt i utfordringar og moglegheiter og laga konkrete mål og strategiar- slik vil me ha det, og slik gjer me det. Del A: Folkehelsearbeid Deltaking Førebygging og tidleg innsats Samarbeid med frivillige
Kvalitet, kompetanse og rekruttering Samarbeid med helseføretak Interkommunalt samarbeid ROS og beredskap Teknologi og innovasjon Del B: Barn og unge Legetenesta Psykisk helse og rusomsorg Pleie og omsorg Lokal medisinsk senter Habilitering og rehabilitering Bustad Planen vert no lagt fram til høyring og offentleg ettersyn. Vurdering: Helse og omsorg har vore i kontinuerleg vekst i fleire tiår. Med sikte på dei demografiske utfordringane som ventar oss for fullt om 10-15 år, må me dreia og organisera tenestene slik at dei støttar opp under og utløyser alle dei ressursane som ligg i brukarane sjølve, familiane deira, sosiale nettverk, i nærmiljøet og lokalsamfunnet, ideelle organisasjonar og i næringslivet. Ein av strategiane i planen er difor å utvikla ein aktiv pårørande- og frivilligpolitikk og utvida samarbeidet både med idelle organisasjonar og næringsliv. I planen vert det mellom anna peika på at kvar enkelt av oss i stor grad har ansvar for eiga helse og står ansvarlege for eigne val. Samfunnet kan påverka dei individuelle vala gjennom informasjon og tiltak, men det er viktig å respektera individet sin rett til å bestemma over eige liv. Helse og omsorgstenesta sitt ansvarområde er vidt og omfattar eit breitt spekter av brukargrupper og tenester. Kunnskapen om helsefremjande faktorar og sjukdomsårsaker aukar. Nye behandlings- og omsorgstilbod skapar nye behov, og veksten i sektoren har vore stor dei siste åra. Gjennom Samhandlingsreforma vert kommunane utfordra på å utvikla tenestetilbodet til å gje tilbod før, i staden for og etter sjukehusbehandling. Dette skal gje eit betre tilbod til pasientane og dempa veksten i bruk av spesialisthelsetenester. På bakgrunn av nasjonale og lokale føringar har me i planen oppsummert fylgjande utfordringar i åra som kjem: Mobilisera ansvar for eiga helse Engasjera frivillig sektor Involvera pårørande som ressurs Ta i bruk ny teknologi Tilpassa teenstene til den demografiske utviklinga
Tilby kunnskapsbaserte tenester i tråd med endra sjukdomsbilete Rekruttera og behanøda kvalifisert arbeidskraft Ei sterk primærhelseteneste er sentral i den norske helsetenesta, og helse og omsorgstenesta i Kvam herad skal sørgja for gode, forsvarlege og likeverdige helse- og omsorgstenester til alle som treng det, uavhengig av alder eller diagnose. Dette er utgangspunktet for mål og strategiar i vår plan.