Arbeidsgiverdagen 2019 Arbeidstidsbestemmelsene med og uten tariffavtale - Hva skal til for å etablere en tariffavtale Advokat Thomas Kollerød, MEF Service AS
Et bransjeproblem? Halvparten av veiarbeid-bedriftene bryter regler om lønn og arbeidstid Stikkprøver utført av Statens vegvesen avslørte brudd på lønns- og arbeidstidsregler hos annenhver bedrift som hadde anleggs- eller driftsoppdrag. Avdelingsdirektør Bettina Sandvin sier til Dagens Næringsliv at funnene er deprimerende i en tid der det snakkes mye om å bekjempe sosial dumping og sørge for like konkurransevilkår. (Fri fagbevegelse 08.10.18)
Konsekvens (DN 21.09.18) Veireno-sjef dømt til ett år og tre måneders fengsel Veireno-sjef Jonny Enger er i Follo tingrett dømt til ett år og tre måneders fengsel. Selskapet han ledet, VT Gruppen as, fikk en bot på 4,5 millioner kroner. Ifølge dommen brøt Enger loven med overlegg. Enger tapte ifølge Lundin store penger da selskapet gikk konkurs, og mener overtidsbetaling ikke var lønnsomt. Retten mente imidlertid at han motivert av profitt og at det ikke er viktig for straffen om det lyktes eller ikke. (Dommen er anket)
MEF arbeider for Like konkurransevilkår Et seriøst arbeidsliv Mot arbeidslivskriminalitet Da er det viktig at MEF forteller sine medlemmer hvilke spilleregler som gjelder hva angår arbeidstid og legge til rette for at bedriftene kan optimalisere sin arbeidstid ut fra gjeldende regelverk
Hva skal omtales? En gjennomgang av arbeidsmiljølovens regler om arbeidstid Se på hvordan man oppretter en tariffavtale og konsekvensene av at en slik avtale blir gjort gjeldende i bedriften.
Grunnleggende begreper Arbeidstid - den tid arbeidstaker står til disposisjon for arbeidsgiver Kårstø dommen (arbeidstid er den tiden du står til disposisjon for arbeidsgiver for å gjøre arbeidsoppgaver i henhold til arbeidsavtalen) Altså fra det det tidspunkt man står til disposisjon for arbeidsgiver Reise til og fra arbeid er ikke arbeidstid Arbeidsfri - den tid arbeidstaker ikke står til disposisjon for arbeidsgiver Arbeidstidsordning den måten arbeidstiden er organisert på
Hvorfor bestemmelser om arbeidstid? Ivareta sikkerhet-, helse- og velferdshensyn Sikre at arbeidstakerne har en arbeidstid som ikke påfører dem og deres nærmeste familie unødige helsemessige og sosiale belastninger Sikre balanse mellom arbeid og fritid Bidra til et inkluderende arbeidsliv Arbeidsmiljøloven 4-1 andre ledd og 10-2 første ledd «ikke utsettes for uheldige fysiske eller psykiske belastninger og slik at det er mulig å ivareta sikkerhetshensyn»
Arbeidstid hvem har ansvaret? Arbeidsgiver har hovedansvaret 2-1 Arbeidstaker har medvirkningsplikt Hva skjer når arbeidstaker selv vil jobbe mer, er det ok?
Arbeidstidskapitlet Loven er ufravikelig, 1-9 Strenge hovedregler Som er gjennomhullet av unntak Komplisert regelverk å forholde seg til Lett å gjøre feil
Hovedreglene 9 timer om dagen i løpet av 24 timer og 40 timer i løpet av sju dager Forbud mot nattarbeid kl. 2100 og kl. 0600 Forbud mot søndagsarbeid kl. 1800 dagen før til kl. 2200 før neste virkedag Minst 11 timer sammenhengende daglig fritid Minst 35 timer sammenhengende ukentlig fritid
Hvordan fraviker man hovedreglene? Loven skiller mellom bedrifter med og uten tariffavtale Tariffbedrifter har med fleksibilitet Hvordan kan man etablere andre arbeidstidsordninger? Overtidsarbeid I henhold til avtale mellom arbeidsgiver og den enkelte arbeidstaker Avtale mellom arbeidsgiver og tillitsvalgte i virksomheter som er bundet av tariffavtale Dispensasjon fra fagforening med innstillingsrett (må ha tariffavtale) dispensasjon fra Arbeidstilsynet
Overtid Rammene for overtid: 200 timer år/10 timer uke/13 timer dag kan utvides ved avtale Overtid må pålegges av arbeidsgiver Overtid, 10-6, kan bare skje når (ikke planlegges): Ved uforutsette hendinger eller forfall fra AT truer med å forstyrre den jevne driften For å sikre at anlegg, maskiner, produkter eller råstoff ikke tar skade Når det oppstår uventet arbeidspress Når det pga mange på arbeidskraft med spesiell kompetanse, sesongsvingninger e.l har oppstått særlig arbeidspress Godtgjørelse for overtid/flat lønn
Avtale om gjennomsnittsberegning internt i bedriften Uten tariffavtale Arbeidsgiver og arbeidstaker kan skriftlig avtale: Med tariffavtale Arbeidsgiver og tillitsvalgt kan skriftlig avtale: Maks 10 t/døgn Maks 48 t/uke Maks 52 uker Grensen på 48 t/uke kan beregnes over en periode på 8 uker der ingen uke overstiger 50 timer for enkeltuker Maks 12,5 t/døgn Maks 48 t/uke Maks 52 uker Grensen på 48 t/uke kan beregnes over en periode på 8 uker der ingen uke overstiger 54 timer for enkeltuker
Gjennomsnittsberegning godkjennelse eksternt Uten tariffavtale Arbeidstilsynet kan samtykke: Med tariffavtale Fagforening med innstillingsrett: Normalt 10 10,5 t (jf. forvaltningspraksis), maks 13 t/døgn Maks 60 t/uke (forvaltningspraksis) f.eks. 60 + 60 + en uke fri, 10 t/d Maks 26 ukers periode Inntil 12,5 time pr dag Antall timer i uken kan variere, men erfaringsmessig mellom 60-75 timer Kan gis inntil 52 uker, men ofte kortere Søknad skjer på fastsatt skjema
Rammer ved nattarbeid Hovedregel Nattarbeid skal ikke forekomme mellom 21-06 Kan avtale med den enkelte arbeidstaker muligheten til å arbeide til kl 23 Unntak Når arbeidets art gjør det nødvendig Kan arbeide inntil 8 timer nattarbeid i løpet av 24 timer I Tariffbundet virksomhet, kan arbeidsgiver og tillitsvalgt skriftlig avtale Må foreligge et særlig og tidsavgrenset behov Kan avtale å fravike 8 timers regelen, men må sikre arbeidstaker tilsvarende kompenserende hvileperioder eller vern Fagforening med innstillingsrett Kan skriftlig avtale andre nattarbeid, er ikke bundet av noen inngangsvilkår Arbeidstaker må sikres tilsvarende kompenserende hvileperioder eller annet passende vern Godtar som hovedregel kun til kl. 0200
Arbeid på søndager og helgedager Hovedregel Arbeidsfri fra kl. 18 til 22 dagen før neste virkedag Unntak Kan tillates om «arbeidets art» tilsier det Tariffbedrifter kan inngå avtale med tillitsvalgt om arbeid på søndager/helgedager
Pauser Ved åtte timers arbeidsdag, krav om 30 min pause Ved arbeid to timer ut over alminnelig arbeidstid, ytterligere 30 min pause Hovedregel er at pause ikke er arbeidstid, men blir regnet som arbeidstid dersom Dersom arbeidstaker ikke fritt kan forlate arbeidsplassen under pausen eller Der det ikke finnes tilfredsstillende pauserom
Fullt forsvarlig Krav om forsvarlighet - 10-2 første ledd og 4-1 andre ledd «Arbeidstidsordninger skal være slik at arbeidstakerne ikke utsettes for uheldige fysiske eller psykiske belastninger, og slik at det er mulig å ivareta sikkerhetshensyn» Kravet er ubetinget og kan ikke fravikes Må ses i sammenheng med arbeidssituasjonen for øvrig Omfatter arbeidstidens lengde og plassering
Momenter -forsvarlighetsvurdering Veiledende momenter: Arbeidets art herunder risikoforhold, eks. ulykker, støy, støv, vibrasjoner Arbeidstokkens sammensetning Hvordan arbeidet fordeler seg gjennom uken, døgnet og ukene Om arbeidstidsordningen er ønsket av arbeidstakerne Helhetsvurdering - Kortsiktig og langsiktig effekt av arbeidstidsordningen på helsen til arbeidstakerne. En slik vurdering må alltid ligge i bunnen av enhver arbeidstidsordning utenfor lovens hovedregel. Dette må dokumenteres.
Arbeidstakere som er unntatt arbeidstidsbestemmelsene Arbeidstaker i ledende stilling Det avgjørende ved bedømmelsen av hvorvidt arbeidstakeren har en «ledende stilling» er hvorvidt arbeidet er av ledende art. Det må vurderes ut fra stillingens funksjon, arbeids- og ansvarsområde. Særlig uavhengig stilling For å ha en «særlig uavhengig stilling» er det ikke tilstrekkelig å kunne kontrollere egen arbeidstid og/eller ha fleksibel arbeidstid. En særlig uavhengig stilling må også innebære en tydelig og åpenbar «selvstendighet» eller «uavhengighet» i hvordan og til hvilken tid arbeidsoppgaver organiseres og gjennomføres.
Særlig om arbeidstid for barn og unge mellom 15 og 18 år Reguleres av aml. Kap 11 Maksimalt 8 timer dag/40 timer uke 12 timer arbeidsfri mellom to økter Ikke adgang til å delta i arbeidstidsordninger Kan skape problemer for lærlinger men ny forskrift er under utarbeidelse for anleggsfaget
Hvordan etableres en tariffavtale? To spor Opprettelse av tariffavtale basert på hovedavtale og arbeidstvistloven Opprettelse av tariffavtale etter arbeidstvistloven
Kollektiv vs individuell arbeidsrett
Etablering av tariffavtale etter hovedavtalen MEF og LO har hovedavtale som binder alle medlemmene Ved innmelding i MEF aksepterer bedriften at hovedavtalen vil gjelde Tilsvarende gjelder for arbeidstakere som melder seg inn i et LO forbund Tariffavtaler på LO/MEF området: Anleggsoverenskomsten for maskinentreprenører Miljøoverenskomsten FLT (arbeidsledere) Byggfagsoverenskomsten I tillegg har MEF egen avtale med Parat (utenfor LO)
Etablering av tariffavtaler etter hovedavtalen Hovedavtalens vilkår for at anleggsoverenskomsten/miljøoverenskomsten skal gjøres tariffavtale opprettes: Bedriften må være medlem i MEF Minst 10 % av de ansatte må være organisert innen tariffområdet (gjelder ikke ved færre enn 25 ansatte) og FLT overenskomsten Bedriften og de ansatte kan ikke motsette seg opprettelse av tariffavtale dersom hovedavtalens vilkår er oppfylt.
Opprettelse av tariffavtale etter arbeidstvistloven Aktuelt i de tilfellene MEF bedriften har ansatte som av ulike grunner ikke er organisert i LO eller andre arbeidstakerorganisasjoner, men det er ønske/behov om at tariffavtale opprettes på bedriften. Slike avtaler opprettes lokalt på bedriften også kalt «husavtaler»
Hva skal til for å etablere tariffavtale etter arbeidstvistloven Arbeidstvistloven 1 e: «tariffavtale: en avtale mellom en fagforening og en arbeidsgiver eller arbeidsgiverforening om arbeids- og lønnsvilkår eller andre arbeidsforhold» Spørsmålet er, hva ligger i dette, hvilke nærmere krav må være oppfylt for å ha en tariffavtale i lovens forstand?
Nærmere om vilkårene for å opprette tariffavtale lokalt Det må foreligge en skriftlig avtale Det må ikke herske tvil om hva som det er oppnådd enighet om og at det rent faktisk er en tariffavtale, videre må innholdet være kjent for de som skal bruke den Avtalen må gjelde generelle lønns- og arbeidsvilkår En tariffavtale er kollektiv og skal regulere generelle og ikke individuelle forhold, regulerer avtalen en eller bestemte arbeidstakere, vil det ikke være en tariffavtale Krav om en avtale Avtalen må inneholde gjensidige rettigheter og plikter mellom partene. Politiske erklæringer eller ensidige gitte goder vil falle utenfor
Nærmere om vilkårene for å opprette tariffavtale lokalt Arbeidsgiver skal være part Avgrensing mot arbeidsreglement Et arbeidsreglement vil inneholde elementer av en tariffavtale, men er lovbestemt og skal godkjennes av arbeidstilsynet. Tariffavtalen må være inngått med en fagforening, jfr arbeidstvistloven 1: «enhver sammenslutning av arbeidstakere eller av arbeidstakernes foreninger som har til formål å vareta arbeidstakernes interesser overfor deres arbeidsgivere» Kan være alt fra LO til en husforening/klubb Må ha to eller flere medlemmer Ha en viss struktur ikke krav om vedtekter eller formelle regler for klubbens drift Styrkeforholdet mellom partene har ikke betydning (sterkt kritisert av fagbevegelsen) Være uavhengig av arbeidsgiver arbeidsgiver skal ikke ha noen påvirkningsmulighet på fagforeningen
Særlig om uavhengighetskravet En tariffavtale initiert av arbeidsgiver vil kunne være problematisk Eks man har engasjert advokat eller eksterne rådgivere til å lage en avtale og får de ansatte til å skrive under Lønnsforhandlinger etc må være reelle Man må reelt følge avtalen i avtaleperioden
Konsekvensen av at det opprettes tariffavtale Man oppnår rettighetene arbeidsmiljøloven gir særskilt til tariffbedrifter Tariffens varighet og ettervirkning Fredsplikt Ufravikelighet og organisasjonsfrihet Rettstvist Interessetvist retten til å føre arbeidskamp