NORSK HAVBRUKSSENTER OPPDRETT AS Toftsundet 8909 BRØNNØYSUND Saksbehandler: Torgeir Fahle e-post: fmnotfa@fylkesmannen.no Tlf.: 7553673 Vår ref. 2006/4743 Deres ref.: Vår dato: 23.07.208 Deres dato: Arkivkode: 542. Svar på søknad fra Norsk Havbrukssenter om midlertidig utvidet biomasse og areal på lokaliteten Lamholmen i Brønnøy kommune Vi viser til søknad fra Norsk Havbrukssenter AS oversendt oss fra Fiskeridirektoratet den 20.7.208. Søknaden gjelder en midlertidig økt maksimalt tillatt biomasse (MTB) på lokaliteten Lamholmen. Vedtak Fylkesmannen i Nordland innvilger søknaden fra Norsk Havbrukssenter AS og gir en midlertidig utvidet MTB som omsøkt. Utslippstillatelsen utstedt 23.7.208 er dermed gyldig for inntil 780 tonn MTB matfisk av laks, ørret og regnbueørret ved lokalitet Lamholmen i Brønnøy kommune frem til 30.4.209. Etter denne dato gjelder Fylkesmannens tillatelse av 30.8.2006. Tillatelsen gjelder forurensning fra virksomheten, og øvrige vilkår gjelder uendret. En eventuell klage på dette vedtaket må være oversendt Fylkesmannen i Nordland innen 3 uker fra vedtaket er mottatt. Bedriften kan komme med merknader til varsel om saksbehandlingsgebyr (se side 2) innen 4 dager fra dette brev er mottatt. Bakgrunn Søknaden gjelder en midlertidig utvidelse av MTB fra 300 tonn til 780 tonn fra d.d. til 30.4.209. Bakgrunnen for søknaden er utbrudd av PD (Pancreas Disease) i Bindal og Brønnøy kommuner, noe som medførte at fisk som var planlagt flyttet til andre lokaliteter ikke kunne flyttes på grunnet smittefare. Norsk Havbruksstasjon AS ber i brev av 2.7.208 om en midlertidig dispensasjon fra MTB fr 300 til 780 tonn biomasse og om tillatelse til å sette ut en 20 meters Aqualine merd nord for anlegget. Torsdag 5. juli 208 ble det i Bodø av holdt møte mellom berørte myndigheter og samarbeidsgruppen Sinkaberg-Hansen/Norsk Havbrukssenter. Hensikten med dette møtet var å se på mulige kortsiktige løsninger for drift på lokalitetene Lamholmen, Lismåsøy, Varhlmen og mulig drift på Skjåvikodden, - dette ut Forurensningsloven og 8 Besøksadresse: Statens Hus Miljøvernavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 0, 8002 Bodø Telefon: 75 53 5 00 www.fylkesmannen.no/nordland Postadresse: Postboks 405 Telefaks: 75 52 09 77 Organisasjonsnr.: 974 764 687 8002 Bodø
fra uheldige omstendigheter en er kommet i p.g.a konsekvenser i arbeidet med stopp av PD og MTB- størrelser på de forskjellige lokaliteter, samt inndragning av en lokalitet. For lokaliteten Lamholmen er situasjonen slik: Driftes av Norsk Havbrukssenter AS og Aquaculture Innovation AS. I tillegg har selskapet Codfam AS (datterselskap av Aquaculture Innovation AS) en midlertidig tillatelse til drift av en torske-tillatelse. Total MTB på lokaliteten er i tillatelser begrenset til 300 tonn. På lokaliteten står i dag (ved. månedsskiftet juni/juli): 2 629 laks på 2490g tilsammen 53 856 kg, 2 292 laks på 395 g tilsammen 44 355 kg og 90 500 torsk på 653g til sammen 49623 kg. Totalt på lokaliteten 247 834 kg. Basert på at denne fiskemengden blir stående på lokaliteten ser oppdretter for seg følgende utvikling i biomassen på lokaliteten Lamholmen. 3.juli 3.aug. 30.sep 3 okt 30nov 3des 3.jan 28feb 3mar 30 apr 298 385 48 597 724 400 340 370 400 440 Gruppen med stor laks forventes slaktet senest rundt utgangen av november. Torsken skal slaktes i desember og de to første ukene av januar. Pr dato har Norsk Havbrukssenter AS ca. 2 000 smålaks (400 gr.) stående i en lukket merd på lokaliteten. Planen her var at denne skulle flyttes til lokaliteten Skjåvikodden 20. april i år. I og med at lokaliteten ble trukket inn 4. april, lot dette seg ikke gjennomføre. Nå er de i en prekær situasjon. Denne fisken må omgående ut av denne lukkede merden, - dette av rent fiskevelferdsmessige grunner. Deres plan er å flytte denne fisken onsdag 8. juli. 34 00 stk. skal fordele på 2 stk. 70 m merder. Ca. 78 000 skal flyttes over i ny 20 m merd (Aqualine). Denne må plasseres nord for der anlegget liger i dag. Midtpunkt koordinat for denne merdens plassering blir N 65 28.298 Ø 2 08.48 (se Fig..). Side 2 av 6
Fig.. Plassering av eksisterende anlegg markert med rosa areal. Plassering av midtpunkt av ny 20 meters merd markert med grønt punkt. Kunnskapsgrunnlag Lokaliteten Lamholmen ligger i Brønnøy kommune, Nordland fylke. Lokaliteten ligger i Toftsundet mellom øyene Sauren og Torget. Anlegget ligger i en skråning fra land med dybder ned mot 62 meter. Tidligere B undersøkelser ved lokaliteten Lamholmen Dato Indeks (Gr II og III) Tilstand 20..207 0,3 28.0.205 0,30 27.8.203 0,0 Utfôret mengde (tonn) 24 30 359 Den sist gjennomførte B undersøkelsen i 207 viste gode forhold under anlegget ved Lamholmen. Hardbunn var dominerende hvorav 8 av 2 stasjoner ble kategorisert som hardbunn. Av bløtbunnsedimenter var skjellsand dominerende etterfulgt av sand. Det ble registrert bunngravende børstemark ved 7 av 2 prøvestasjoner. Det ble også registrert krepsdyr ved tre stasjoner i form av to eremittkrepser og en amfipode samt registrert et skjell, en lansettfisk og et sekkedyr ved hver sin stasjon. Det ble foretatt kjemiske målinger (N=4) ved de stasjonene som hadde nok sediment. Ved åtte stasjoner var det for lite sediment for gjennomføring av kjemiske målinger, men målingene som ble gjennomført viser helt naturlige verdier. De kjemiske målingene fikk samlet tilstand. Side 3 av 6
Totalt tre stasjoner som fikk et lite trekk i de sensoriske vurderingene, to med noe lukt og en stasjon med noe brunfarging av sediment. Samtlige stasjoner fikk tilstand, og samlet fikk de sensoriske vurderingene dermed tilstand. Lamholmen har tidligere hatt en MTB på 320 når Fjord Seafood AS eide lokaliteten, og ble da driftet med en adskillig større biomasse enn nå. Vurdering og konklusjon Lamholmen er en lokalitet som virker å ha god kapasitet for den biomassen som nå står der, det skal riktignok nevnes at deler av produksjonen har foregått i lukket merd og har derfor hatt mindre påvirkning på bunnsedimentene enn biomassen skulle tilsi ved et ordinært anlegg. Økningen fra 300 tonn til 780 tonn er stor, men lokaliteten har tidligere håndtert opptil 320 tonn biomasse. Utsett av en 20 meters merd nord for lokaliteten vil avlaste det nå påvirkede området under lokaliteten. Lokalitetsbelastningen vil være størst i november og går deretter kraftig ned til under 400 tonn frem mot april 209. Fylkesmannen mener at det er forsvarlig å gi Norsk Havbrukssenter AS en midlertidig tillatelse til overskridelse av MTB på 780 tonn frem til 30.4.209 ved lokaliteten Lamholmen, og velger å gi tillatelse til dette. Vi forutsetter at oppdretter utfører B og C undersøkelser i henhold til ny NS 940:206 noe som vil regulere neste utsett ved Lamholmen om tilstanden blir dårligere enn god. Vurdering etter naturmangfoldloven I henhold til naturmangfoldlovens 7 skal prinsippene om offentlig beslutningstaking i lovens 8-2 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Dette gjelder 8 kunnskapsgrunnlaget, 9 føre-var-prinsippet, 0 økosystemtilnærming og samlet belastning, kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver og 2 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Fylkesmannen har tidligere gjort en vurdering av lokaliteten i sitt brev av 3.5.207. Vi anser ikke at den midlertidige økte biomassen, eller den midlertidige utvidelsen av areal vil ha langsiktig påvirkning på hovedresipienten eller området under anlegget. Vi kan heller ikke se at en endret drift i forhold til den nye merden vil medføre større skader på naturverdier rundt lokaliteten. Vurdering i forhold til Vannforskriften Lokaliteten Lamholmen ligger i vannforekomsten Kattsundet med ID 0360020900--C i Vann-Nett 2. Vannforekomsten er i god tilstand ifølge målinger av kvalitetselementet bunndyr. Vannforekomsten er relativt stor og har god strømhastighet viser tidligere målinger. Den midlertidige utvidelsen ved Lamholmen vil ha liten påvirkning på vannforekomsten Kattsundet og vil ikke føre til en forverring av tilstandsklassen her. 2 Fagsystem for vannforvaltning, driftes av Miljødirektoratet: https://vann-nett.no/portal/ Side 4 av 6
Varsel om saksbehandlingsgebyr Det skal betales gebyr for Fylkesmannens arbeid med fastsettelse av nye eller endrede tillatelser til forurensende virksomhet 3. Fylkesmannen varsler at Norsk Havbrukssenter AS vil ilegges et gebyr på 2 800 kr. Saksbehandlingsgebyret følger gebyrsatser 4, og valg av gebyrsats er basert på tidsbruk i saksbehandlingen. Dersom dere har merknader til varselet, ber vi om at disse bli sendt innen 4 dager fra dette brev er mottatt 5. Klageadgang, saksopplysninger m.m. Fylkesmannens vedtak kan påklages til Miljødirektoratet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra underretning om Fylkesmannens vedtak er kommet fram eller fra vedkommende fikk eller burde ha skaffet seg kjennskap til vedtaket 6. Klager som kommer inn etter denne fristen kan ikke påregnes å bli behandlet, jf. forvaltningsloven 3. En eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes 7. Klagen skal sendes til Fylkesmannen i Nordland, Moloveien 0, 8002 Bodø En eventuell klage fører ikke automatisk til at gjennomføringen av vedtaket utsettes. Fylkesmannen eller Miljødirektoratet kan etter anmodning eller av eget tiltak beslutte at vedtaket ikke skal gjennomføres før klagefristen er ute eller klagen er avgjort 8. Avgjørelsen av spørsmålet om gjennomføring kan ikke påklages. Med visse begrensninger har partene rett til å se sakens dokumenter 9. Nærmere opplysninger om dette fås ved henvendelse til Fylkesmannen. Vi vil på forespørsel også kunne gi øvrige opplysninger om saksbehandlingsregler og andre regler av betydning for saken. Med hilsen Oddlaug Ellen Knutsen (e.f.) seksjonsleder Torgeir Fahle rådgiver Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. 3 Forurensningsforskriften kapittel 39 4 jf. 39-4 i forurensningsforskriften 5 Forvaltningsloven 6 6 Forvaltningsloven 28 og 29 7 Forvaltningsloven 32 8 Forvaltningsloven 42 9 Forvaltningsloven 8 Side 5 av 6
Kopi til: Nordland fylkeskommune Postmottak Fylkeshuset 8048 Bodø Kystverket Postboks 502 6025 Ålesund Brønnøy kommune Rådhuset 8905 Brønnøysund Mira Bolsøy Aasjord Nordland Fylkes Fiskarlag Postboks 03 800 BODØ Fiskeridirektoratet Region Postboks 85 Sentrum 5804 Bergen Nordland Mattilsynet - Region Nord Felles postmottak, Postboks 383 238 Brumunddal Side 6 av 6