Betinget fraråding i uttalelse etter akvakulturloven og matloven for lokaliteten Rørskjæran i Vega kommune

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Betinget fraråding i uttalelse etter akvakulturloven og matloven for lokaliteten Rørskjæran i Vega kommune"

Hugo Borgen
6 år siden
Visninger:

Se adresseliste Saksbehandler : Torgeir Fahle e - post: fmnotfa@fylkesmannen.no Tlf. : 75 53 16 73 Vår ref. : 2015/46 Deres ref. : 15/60184 Vår dato: 09.0 5.2016 Deres dato: 16.11.2015 Arkivkode: 542.

1 Se adresseliste Saksbehandler : Torgeir Fahle e - post: fmnotfa@fylkesmannen.no Tlf. : Vår ref. : 2015/46 Deres ref. : 15/60184 Vår dato: Deres dato: Arkivkode: Betinget fraråding i uttalelse etter akvakulturloven og matloven for lokaliteten Rørskjæran i Vega kommune Vi viser til søknad fra Marine Harvest Norway AS oversendt fra Nordland fylkeskommune den Samt ettersendt MOM - C undersøkelse ankommet Fylkesmannen den Søknaden gjelder etablering av ny lokalitet og f ô rflåte for matfiskoppdrett av laks, ørret og regnbueørret ved lokalitet Rørskjæran i Vega kommune, med en maksimalt tillatt biomasse på 4680 tonn. I henhold til veiledning 99:04 fra Miljødirektoratet og tildelingsforskriftene for akvakultur skal Fylkesmannen behandle søknaden ved å: 1. Avgi en faglig uttalelse til Mattilsynet og Nordland fylkeskommune ut fra hensynet til verneområder, friluftsliv og biologisk mangfold. 2. Avgjøre om tillatelse kan gis ut fra forurensningslovens bestemmelser. Dette skal også omfatte vurdering opp mot v annforskriften og naturmangfoldloven. I dette brevet vil det bli redegjort for punkt 1. En eventuell tillatelse etter forurensningsloven vil bli gitt i eget brev (jf. pkt. 2), hvor Fylkesmannen også vil omtale eventuelle merknader fra høringsperioden som omhandler forurensning. Søknaden har vært offentlig utlyst og kommunalt behandlet i Vega kommune. Lokaliteten Rørskjæran ligger i et u - planlagt område i Vega kommunes arealplan Det er kommet inn uttalelse fra Nordland Fylkes Fiskarlag i høringsperioden. Det er søkt om følgende plassering og biomasse for lokaliteten Rørskjæran Navn på Kartblad UTM - koordinater (WGS84) Biomasse (tonn) lokalitet M Norge - serien Rørskjæran W STATENS HUS Miljøvernavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: Telefon: Telefaks: Telefaks:

Fig.1. Kart over søkt lokalitet med fortøyninger i S ølifjorden.

i Nordland merket seg at lokaliteten ligger innenfor Vegaøyan Verdensarvområde, og er kun 300 meter fra grensen til

2 Fig.1. Kart over søkt lokalitet med fortøyninger i S ølifjorden. Uttalelse om ver neområder, friluftsliv og biologisk mangfold Lokaliteten er planlagt i Vega kommune, i Sølifjorden mellom øyene Søla og Vega. Ut fra våre registrerte miljødata og ut fra hensynet til verneområder, friluftsliv og biologisk mangfold har Fylkesmannen i Nordland merket seg at lokaliteten ligger innenfor Vegaøyan Verdensarvområde, og er kun 300 meter fra grensen til Hysvær/Søla land skapsvernområde. Fig. 2. Planlagt plassering av oppdrettsanlegget ved Rørskjæran er markert med grønne ytterpunkt og mid t punkt. Midtpunktet for f ô rflåte markert med rødt punkt. Grensen mot Hysvær/Søla landskapsvernområde er markert med grønn linje. Side 2 av 5

3 Hysvær/Søla landskapsvernområde med dyrelivsfredning ligger 300 meter vest for den nye lokaliteten Rødskjæran. Området har stor arts rikdom i flora og fauna, med flere sjeldne arter, og viser gode eksempler på sa mmenhengen mennesker - fugl/flora. Øyområdet e r et svært interessant, verdifullt og helhetlig kulturlandskap. Viktig hekke -, myte - og overvintringsområde for sjøfugl. Som overvintringsområde er området viktig spesielt for ærfugl, men også for andre dykkender og skarv. Sjeldne dykkere og lommer forekom mer fast. Om sommeren finnes det betydelige konsentrasjoner av mytende ender og gjess, først og fremst ærfugl og grågås, men også andre dykkender. I forbindelse med bebyggelsen er det bygd opp en rekke ærfugl - hus (e - hus). Disse vedlikeholdes fortsatt noen steder, noe som er årsaken til at man i dette området fortsatt har en rimelig stor hekkebestand av ærfugl. Ellers finnes det store og små kolonier med hekkende sjøfugl, spredt rundt i området, med gode bestander av en rekke arter. Hysvær og de andre Vegaøy ene er tradisjonelt de viktigste rasteområdene for hvitkinngåsa når den er på vårtrekk fra Skottland til Svalbard. Området er vurdert å ha stor nasjonal verdi. Lokaliteten Sørværet ligger innenfor Vegaøyene Verdensarvområde. Vega kommune anbefaler at det gis tillatelse, men skriver i sitt brev av at de forventer at tiltaket må samsvare med kommunes mål om at Natur og kulturarvverdiene i området skal bestå jfr. innskrivingen av Vegaøyene på UNESCOs verdensarvliste. Miljødirektoratet skriver i sitt brev av som omhandler en annen oppdrett sak innenfor verdensarvområdet: Direktoratet fremhever i den anledning anmodningen fra Unesco om at det skal utvikles en strategisk plan som definerer tålegrensen mellom verdensarv og havbruk, og som pr. i dag ikke er fulgt opp. I tiltaksplanen for verdensarvområdet (vedlegg 6, s.21), som følger som et vedlegg til forvaltningsplanen for Vegaøyan verdensarvområde, er det uttalt at tålegrensen mellom verdensarvverdiene og ha vbruk skal defineres. Tiltaket skal gjennomføres av Vega kommune i perioden Utfallet av denne kunnskapsinnhentingen vil etter direktoratets syn være et vesentlig moment i vurderingen av nåværende, og eventuelle tilsvarende søknader i fremtiden. I denne konkrete saken mener direktoratet fremdeles at tålegrensen mellom havbruk og verdensarv burde vært definert før en tillatelse som omsøkt ble gitt. Direktoratet mener også at alternative plasseringer skulle vært nærmere utredet, særlig med tanke p å den visuelle konsekvensen tiltaket vil kunne ha for landskapet. Fylkesmannen registrerer at Vega kommune ønsker at Nordland Fylkeskommune skal gi tillatelse til tiltaket som ligger innenfor Verdensarvområdet, før Vega kommune har definert en gjeldende t ålegrense mellomverdensarv og havbruk. Slik vi leser brevet fra Miljødirektoratet synes det uklokt å gi nye tillatelser til etablering til havbruk uten at man har definert en tålegrense for dette. I ytterste konsekvens kan statusen som verdensarvområde ku nne trekkes tilbake. Side 3 av 5

Fylkesmannen ber Nordland Fylkeskommune gi avslag på søknad om tillatelse til økt havbruksvirksomhet innenfor verdensarvområdet, uten at Vega kommune har definert en tålegrense mellom verdensarv og

4 Fylkesmannen ber Nordland Fylkeskommune gi avslag på søknad om tillatelse til økt havbruksvirksomhet innenfor verdensarvområdet, uten at Vega kommune har definert en tålegrense mellom verdensarv og havbruk. Fylkesmannen kjenner til a t Sweco Norge AS har fått oppdraget om å: Utrede grensen mellom bevaring og bærekraftig utvikling med hensyn til akvakultur i Vegaøyan Verdensarv. Vi ber av den grunn Nordland Fylkeskommune sette søknaden på vent, inntil man vet om lokaliteten Rødskjæran ligger innenfor de definerte tålegrensene for verdensarven. Oppdraget til Sweco Norge As skal være ferdig 15. august Konklusjon U t i fra dagens kunnskapsgrunnlag vil Fylkesmannen i Nordland fraråde en etablering ved Rødskjæran, grunnet usikkerhet en omkring tålegrensen for oppdrett i verdensarvområdet. Vi ber uansett Nordland Fylkeskommune om å sette videre behandling av søknaden på vent, inn til Sweco Norge AS er ferdig med sin utredning den 15. august Vurdering etter forurensningsloven En eventuell tillatelse etter forurensningsloven vil bli gitt i eget brev (jf. pkt. 2). Med hilsen Roar Høgsæt (e.f.) fylkesmiljøvernsjef Oddlaug E.Knutsen seksjonsleder Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Side 4 av 5

5 Adresseliste: Mattilsynet Nordland Fylkeskommune Kopi: Fiskeridirektoratet Region Nordland Kystverket Nordland Fylkes Fiskarlag Vega kommu ne Klima - og miljødepartementet Stiftelsen Vegaøyan Verdensarv Miljødirektoratet postmottak@mattilsynet.no post@nfk.no postmottak@fiskeridir.no post@kystverket.no nordland@fiskarlaget.no postkasse@vega.kommune.no postmottak@kld.dep.no rita.johansen@verdensarvvega.no post@miljodir.no Side 5 av 5

Like dokumenter

Uttalelse til videre behandling etter akvakulturloven og matloven for lokaliteten Pundsvik i Ballangen kommune

Uttalelse til videre behandling etter akvakulturloven og matloven for lokaliteten Pundsvik i Ballangen kommune Se adresseliste Saksbehandler: Torgeir Fahle e-post: fmnotfa@fylkesmannen.no Tlf.: 75531673 Vår ref.: 2006/284 Deres ref.: 16/66273 Vår dato: 03.03.2017 Deres dato: 24.06.2016 Arkivkode: 542.1 Uttalelse