PERSONALREGLEMENT FOR HØGSKOLEN I OSLO OG AKERSHUS KAP. I. Generelt KAP. II Tilsettingsreglement for undervisnings- og/eller forskerstillinger KAP. III Tilsettingsreglement for tekniske og administrative stillinger KAP. IV Innstillings- og tilsettingsmyndighet KAP. V Beregningsregler, ordensstraff, oppsigelse, suspensjon, avskjed og klage KAP. VI Andre bestemmelser ---------------- KAP. I GENERELT 1 Virkeområde Dette reglementet gjelder for alle stillinger ved Høgskolen i Oslo og Akershus, og som omfattes av lov om statens tjenestemenn (heretter tjml.) og lov om universiteter og høgskoler (heretter uhloven), og Hovedavtalen i staten. Reglementet gjelder også for eksternt finansierte stillinger. 2 Definisjoner Med partene forstås Høgskolen i Oslo og Akershus og de hovedsammenslutninger som er forhandlingsberettiget ved Høgskolen i Oslo og Akershus etter tjenestetvistloven. Med innstilling forstås det styre, utvalg eller den funksjon som har innstillingsmyndigheten i henhold til universitets- og høgskoleloven og/eller tjenestemannsloven. Rektor eller den personen som rektor bemyndiger er nærmeste foresatte tjenestemyndighet ved tilsetting av høgskoledirektør, dekaner, avdelingsdirektører i fellesadministrasjonen, senterledere, professorer og dosenter.
Dekanen eller den personen som dekanen bemyndiger er nærmeste foresatte tjenestemyndighet ved tilsetting i stillinger underlagt fakultetene. Unntatt er tilsetting av og opprykk til professorstilling og dosent. Senterleder ved Senter for velferds- og arbeidslivsforskning eller den person som senterleder bemyndiger er nærmeste foresatt tjenestemyndighet ved tilsetting i stillinger underlagt senteret. Unntatt er tilsetting av og opprykk til forsker 1183. Høgskoledirektøren eller den personen som høgskoledirektøren bemyndiger er nærmeste foresatte tjenestemyndighet ved tilsetting i øvrige stillinger. Følgende forkortelser benyttes videre i dokumentet: - HiOA: Høgskolen i Oslo og Akershus - FADM: Fellesadministrasjonen - SPS: Senter for profesjonsstudier - NAFO: Nasjonalt senter for flerkulturell opplæring - SVA: Senter for velferds- og arbeidslivsforskning KAP. II TILSETTINGSREGLEMENT FOR UNDERVISNINGS- OG/ELLER FORSKERSTILLINGER (Vedtak i S-sak 11/2012 i styremøte 27. mars) 3 Kunngjøring av stillinger Ledige stillinger skal som hovedregel kunngjøres offentlig og besettes etter alminnelig konkurranse. Alle ledige stillinger skal gjøres kjent i virksomheten ved at stillinger lyses ut på HiOAs hjemmeside. Kunngjøring av ledige stillinger kan unnlates ved 1. tilsetting i vikariater og andre tidsbegrensede tilsettinger for seks måneder eller mindre 2. overgang fra midlertidig til fast tilsetting der denne muligheten har vært opplyst ved utlysingen 3. tilsetting i stilling med kortere arbeidstid enn 15 timer ukentlig eller mindre enn 37,5 % stilling 4. tilsetting i eksternt finansiert oppdragsstilling. Det er HR-direktør (FADM, SPS og NAFO), seksjonssjef HR (fakultet) og seksjonssjefer adm (SVA) som kan fatte beslutning om unntak fra offentlig utlysning. Tilsatte som gjennom tjenestemannslovens eller arbeidsmiljølovens bestemmelser har rettskrav på stilling tilsettes administrativt. 4 Tilsetting uten forutgående kunngjøring (kallelse) Unntaksvis kan styret foreta tilsetting i undervisnings- og forskerstillinger uten forutgående kunngjøring når særlige grunner taler for det. Hvis flere enn ett medlem av styret motsetter seg dette, skal stillingen likevel kunngjøres offentlig. Særlige grunner til å fravike kunngjøringskravet er når 2
1. det for å oppnå strategiske mål er særlig sterke grunner for å få besatt stillingen så hurtig som mulig 2. det i helt spesielle tilfeller er ønskelig å knytte til seg en bestemt person 3. stillingen har vært utlyst flere ganger uten at det har meldt seg søkere som oppfyller stillingens kompetansekrav eller 4. det er nødvendig for å rekruttere det underrepresenterte kjønn. Det må kunne dokumenteres at den som ansettes oppfyller stillingens kompetansekrav. 5 Godkjenning av kunngjøringstekster Forslag til kunngjøringstekst og eventuell stillingsbetenkning utformes av stillingens nærmeste leder. 1. Styret godkjenner kunngjøringstekst for stillinger styret tilsetter i. 2. Tilsettingsorganet godkjenner kunngjøringstekst for undervisnings- og forskerstillinger. 3. Dekan/senterleder godkjenner utlysningstekst for faglig-administrative lederstillinger. Dersom kvoteringsreglene i Hovedavtalen skal benyttes, skal tjenestemannsorganisasjonene ha anledning til å uttale seg om utlysningsteksten, jf. Hovedavtalen 21. 6 Kunngjøringens innhold 1. Kunngjøringen skal bygge på en strategisk bemanningsplan som fastsettes gjennom behandling av årsplan, langtidsplan og budsjett. 2. Kunngjøringen skal inneholde en beskrivelse av stillingen, opplysninger om ev. stillingsbetenkning, opplysninger om tittel og arbeidsområde, kvalifikasjonskrav, lønnsvilkår, arbeidssted (for tiden), og hvem som kan gi nærmere opplysninger om stillingen. Det skal opplyses om søknadsfristen, som ikke må være kortere enn to uker. Ved utlysing av undervisnings- og forskerstillinger skal det opplyses om prøving av pedagogiske kvalifikasjoner i de tilfeller det er aktuelt. 3. Kunngjøringen skal også inneholde opplysninger om stillingen er en heltids- eller deltidsstilling, om det er en fast eller midlertidig stilling og tidspunkt for tiltredelse. Dersom en lavere stilling kan forventes å bli ledig ved at den utlyste stillingen besettes av intern søker, og det er aktuelt å besette denne stillingen samtidig, skal dette opplyses i kunngjøringen. 4. Dersom stillingsinnehaveren plikter å gjennomgå opplæring, skal dette fremgå av kunngjøringen. Konsekvensen av å ikke gjennomføre pliktig opplæring skal fremgå av arbeidsavtalen. 5. Utlysningsteksten for stillinger skal utformes med sikte på å rekruttere søkere i alle aldre, av begge kjønn, med innvandrerbakgrunn og nedsatt funksjonsevne. 7 Vilkår for fornyet kunngjøring En stilling skal lyses ut på nytt dersom 1. det ikke har meldt seg et tilstrekkelig antall kvalifiserte søkere og det må forventes at en ny utlysning kan endre dette forholdet 2. det har gått uforholdsmessig lang tid siden stillingen ble kunngjort 3. innstillings- eller tilsettingsmyndigheten ønsker å fravike kvalifikasjonskravene i kunngjøringen. 3
8 Behandling av søknader 1. Etter utløpet av søknadsfristen skal det foreligge utvidet søkerliste over søkere, som inneholder søkernes navn, alder og fullstendige opplysninger om deres utdanning og praksis. Søkere har rett til å få utvidet søkerliste dersom de ber om det, jf. forvaltningslovforskriften 15. 2. Det skal snarest foreligge en offentlig søkerliste, jf. offentleglova 25, som skal inneholde søkernes navn, alder, stilling eller yrkestittel og bosteds- eller arbeidskommune. Hvis en søker ber om å bli unntatt fra offentlighet, skal det vurderes om vilkårene for dette er til stede. Det skal fremgå av søkerlisten hvor mange søkere det har vært til stillingen og hvilket kjønn disse har. 3. Innstillende myndighet kan velge å ta søknader under behandling selv om søknadsfristen er overskredet. I så fall skal samtlige slike søknader tas i betraktning. 4. Dersom noen av søkerne ber om å bli unntatt fra den offentlige søkerlisten, skal denne anmodningen behandles. Dersom anmodningen ikke kan imøtekommes skal søkeren få beskjed umiddelbart slik at vedkommende kan få anledning til å trekke søknaden. 9 Bedømmelse av vitenskapelige kvalifikasjoner 1. De vitenskapelige og kunstneriske kvalifikasjonene til søkere til undervisnings- og forskerstilling, inkl bistillinger, skal bedømmes av oppnevnte sakkyndige før instituttleder/studieleder avgir sin innstilling 2. Tilsettingsutvalg for professorer og dosenter oppnevner sakkyndig utvalg ved tilsetting i og ved opprykk til professor- og dosentstillinger 3. Instituttleder/senterleder oppnevner sakkyndig utvalg ved tilsetting i undervisnings- og forskerstillinger under professor-/forsker 1183-/dosentnivå når det ikke er søker(e) som samtidig søker om opprykk. Ved søknad om opprykk skal tilsettingsutvalg for undervisnings- og forskerstillinger oppnevne sakkyndig utvalg. 4. Når det til en stilling kun er søkere med kompetanse som høgskolelektor eller forsker 1108, og ingen søker om opprykk til førstestilling/forsker 1109, kan tilsettingsorganet gjøre unntak fra krav om sakkyndig vurdering. 5. Ved midlertidig tilsetting i undervisnings- og forskerstilling for kortere tid enn ett år kan det gjøres unntak fra krav om sakkyndig vurdering, jf. brev 02.01.97 fra Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet. 6. Ved oppnevning av sakkyndig utvalg skal de sakkyndiges habilitet vurderes. Vanlige regler for habilitet i fvl. 6 gjelder. 10 Bedømmelse av pedagogiske kvalifikasjoner 1. Intervjugruppen som ledes av innstillende myndighet skal i tillegg til intervju også vurdere søkernes pedagogiske ferdigheter. 2. Som hovedregel skal pedagogiske kvalifikasjoner og ferdigheter prøves ved tilsetting i faste undervisnings- og forskerstillinger. 3. Unntak fra dette kan gjøres a) for søkere dersom de forhold som prøvingen er ment å avdekke er kjent og tilfredsstillende dokumentert, eller b) når søkeren befinner seg så langt utenfor landets grenser at økonomiske og/eller praktiske årsaker legger store hindringer i veien. Forutsetningen er at pedagogisk skikkethet kan dokumenteres. 4. Dersom den som tilsettes i fast stilling ikke har relevant praktisk-pedagogisk kompetanse, må vedkommende forplikte seg til å gjennomføre høgskolens program for pedagogisk 4
basiskompetanse innen to år. Konsekvensen av å ikke gjennomføre pliktig opplæring skal fremgå av arbeidsavtalen. 11 Intervju og innhenting av referanser 1. Ved tilsetting skal de som synes å være best kvalifisert, innkalles til intervju. 2. Dersom det synes å være kvalifiserte søkere med innvandrerbakgrunn til en stilling, skal det alltid innkalles minst én søker med slik bakgrunn til intervju. 3. Det skal innhentes referanser fra søkers nåværende og/eller tidligere arbeidsgiver. Det skal normalt innhentes minst to referanser for søkere som innstilles. Ved tilsetting i lederstillinger skal det normalt innhentes minst tre referanser. Referanser kan ikke innhentes uten søkers samtykke. 4. Nye opplysninger av betydning som kommer fram under intervju og ev. prøving av pedagogiske kvalifikasjoner skal dokumenteres og inngå i den samlede vurderingen. 5. En tjenestemannsrepresentant har rett til å være til stede på intervjuene. 12 Innstilling 1. Når innstillende myndighet er medlem av tilsettingsorganet, avgir vedkommende i stedet forslag til tilsetting (ikke formell innstilling). 2. Dersom det er flere kvalifiserte søkere til en stilling, skal det vanligvis gis grunngitt innstilling for minst tre søkere angitt i den rekkefølge de bør komme i betraktning. 3. Innstillingen gis på grunnlag av stillingsbeskrivelse, søknader, uttalelse fra sakkyndig utvalg, eventuelle merknader fra søkerne og eventuell tilleggsuttalelse fra sakkyndig utvalg, intervju, pedagogisk vurdering og referanseintervju. 4. Intervju, pedagogisk vurdering og referanseintervju kan gi grunnlag for å endre rangeringen gitt av sakkyndig utvalg, eller for å ikke innstille søker som på faglig grunnlag er tilkjent kompetanse for stillingen. 13 Administrative tilsettinger Tilsetting for kortere tid enn 6 måneder kan foretas av HR-direktør (FADM, SPS og NAFO) eller en som fungerer for denne. Seksjonssjef HR (fakultet) og seksjonssjefer adm (SFO)kan tilsette for kortere tid enn 6 måneder hvis det er budsjettmessig dekning. Forlengelse utover 6 måneder kan bare skje ved ordinær tilsettingsprosedyre med utlysing. 14 Stillinger knyttet til oppdrag som er eksternt finansiert Tilsetting av eksternt finansiert personale skjer normalt etter ordinær tilsettingsprosedyre. Etter anmodning kan HR-direktør (FADM, SPS og NAFO), seksjonssjef HR (fakultet) og seksjonssjefer adm (SVA), i særlige tilfeller foreta administrativ tilsetting, jf. forskrift til tjml. 2 nr 4. Med eksternt finansiert personale menes tilsatte som skal utføre oppdrag som helt ut eller i det alt vesentlige finansieres ved inntektsoverføring fra en annen virksomhet. 15 Timelærere 1. Tilsetting av timelærere med kortere arbeidstid enn 15 timer i uken eller med mindre enn 37,5 prosent stilling for kortere tid enn 6 måneder kan foretas av instituttleder uten innstilling, jf. tjml. 6.1. 2. Tilsetting av timelærere med kortere arbeidstid enn 15 timer i uken eller med mindre enn 37,5 prosent stilling for 6 måneder eller mer foretas av instituttleder eller dekan etter forenklet innstilling fra nærmeste leder, jf. tjml. 6 nr. 2 e) og tjml. 6.3. 5
16 Innsynsrett Søkernes (partenes) innsynsrett i en formell innstilling reguleres av forvaltningslovforskriften. En part i en sak har rett til å gjøre seg kjent med hvem som er innstilt til stillingen, rekkefølgen, og om det foreligger dissens blant medlemmene i et innstillingsutvalg. Kap. III TILSETTINGSREGLEMENT FOR TEKNISKE OG ADMINISTRATIVE STILLINGER 17 Virkeområde Dette tilsettingsreglementet gjelder for teknisk-administrative stillinger der tilsettingsmyndigheten er tillagt HiOA og som omfattes av tjenestemannsloven og lov om universitet og høgskoler, begge med tilhørende forskrifter. 18 Kunngjøring av stillinger Ledige stillinger skal som hovedregel kunngjøres offentlig og besettes etter alminnelig konkurranse. Alle ledige stillinger skal gjøres kjent i virksomheten ved at stillinger lyses ut på HIOAs hjemmeside. 19 Tilsetting uten forutgående kunngjøring Kunngjøring av ledige stillinger kan unnlates ved 1. tilsetting i vikariater og andre tidsbegrensede tilsettinger for seks måneder eller mindre 2. overgang fra midlertidig til fast tilsetting der denne muligheten har vært opplyst ved utlysingen 3. tilsetting i stilling med kortere arbeidstid enn 15 timer ukentlig eller mindre enn 37,5 % stilling 4. tilsetting i eksternt finansiert oppdragsstilling Det er HR-direktør (FADM, SPS og NAFO), seksjonssjef HR (fakultet) og seksjonssjefer adm (SVA) som kan fatte beslutning om unntak fra offentlig utlysning. Tilsatte som gjennom tjenestemannslovens eller arbeidsmiljølovens bestemmelser har rettskrav på stilling underrettes ved brev og endring i arbeidsavtale. 20 Godkjenning av kunngjøringstekster Forslag til kunngjøringstekst utformes av stillingens nærmeste leder. 1. HR-direktør godkjenner kunngjøringstekst for tekniske og administrative stillinger i Fellesadministrasjonen og ved SPS og NAFO. 2. Dekan godkjenner kunngjøringstekst for stilling som fakultetsdirektør. 3. Fakultetsdirektør godkjenner kunngjøringstekst for stilling som seksjonssjef. 4. Seksjonssjef HR godkjenner kunngjøringstekst for tekniske og administrative stillinger på fakultet. 5. Senterleder godkjenner kunngjøringstekst for stilling som direktør og seksjonssjef ved SVA. 6. Seksjonssjefer adm ved SVA godkjenner kunngjøringstekst for vitenskaplige og teknisk/administrative stillinger ved SVA 6
7. Dersom kvoteringsreglene i Hovedavtalen skal benyttes, skal tjenestemannsorganisasjonene ha anledning til å uttale seg om utlysningsteksten, jf. Hovedavtalen 21 nr. 3. 21 Kunngjøringens innhold 1. Kunngjøringen skal bygge på en strategisk bemanningsplan som fastsettes gjennom behandling av årsplan, langtidsplan og budsjett. 2. Kunngjøringen skal inneholde en beskrivelse av stillingen, opplysninger om ev. stillingsbetenkning, opplysninger om tittel og arbeidsområde, kvalifikasjonskrav, lønnsvilkår, arbeidssted (for tiden), og hvem som kan gi nærmere opplysninger om stillingen. Det skal opplyses om søknadsfristen, som ikke må være kortere enn to uker. 3. Kunngjøringen skal også inneholde opplysninger om stillingen er en heltids- eller deltidsstilling, om det er en fast eller midlertidig stilling og tidspunkt for tiltredelse. Dersom en lavere stilling kan forventes å bli ledig ved at den utlyste stillingen besettes av intern søker, og det er aktuelt å besette denne stillingen samtidig, skal dette opplyses i kunngjøringen. 4. Dersom stillingsinnehaveren plikter å gjennomgå opplæring, skal dette fremgå av kunngjøringen. Konsekvensen av å ikke gjennomføre pliktig opplæring skal fremgå av arbeidsavtalen. 5. Utlysningsteksten for stillinger skal utformes med sikte på å rekruttere søkere i alle aldre, av begge kjønn, med innvandrerbakgrunn og nedsatt funksjonsevne. 22 Vilkår for fornyet kunngjøring En stilling skal lyses ut på nytt dersom 1. det ikke har meldt seg et tilstrekkelig antall kvalifiserte søkere og det må forventes at en ny utlysning kan endre dette forholdet 2. det har gått uforholdsmessig lang tid siden stillingen ble kunngjort 3. innstillings- eller tilsettingsmyndigheten ønsker å fravike kvalifikasjonskravene i kunngjøringen 23 Behandling av søknader 1. Etter utløpet av søknadsfristen skal det foreligge utvidet søkerliste over søkere, som inneholder søkernes navn, alder og fullstendige opplysninger om deres utdanning og praksis. Søkere har rett til å få utvidet søkerliste dersom de ber om det, jf. forvaltningslovforskriften 15. 2. Det skal snarest foreligge en offentlig søkerliste, jf. offentleglova 25, som skal inneholde søkernes navn, alder, stilling eller yrkestittel og bosteds- eller arbeidskommune. Hvis en søker ber om å bli unntatt fra offentlighet, skal det vurderes om vilkårene for dette er til stede. Det skal fremgå av søkerlisten hvor mange søkere det har vært til stillingen og hvilket kjønn disse har. 3. Innstillende myndighet kan velge å ta søknader under behandling selv om søknadsfristen er overskredet. I så fall skal samtlige slike søknader tas i betraktning. 4. Dersom noen av søkerne ber om å bli unntatt fra den offentlige søkerlisten, skal denne anmodningen behandles. Dersom anmodningen ikke kan imøtekommes skal søkeren få beskjed umiddelbart slik at vedkommende kan få anledning til å trekke søknaden. 24 Intervju og innhenting av referanser 1. Ved tilsetting skal de som synes å være best kvalifisert, innkalles til intervju. 7
2. Dersom det synes å være kvalifiserte søkere med innvandrerbakgrunn til en stilling, skal det alltid innkalles minst én søker med slik bakgrunn til intervju. 3. Det skal innhentes referanser fra søkers nåværende og/eller tidligere arbeidsgiver. Det skal normalt innhentes minst to referanser for søkere som innstilles. Ved tilsetting i lederstillinger skal det innhentes minst tre referanser. Referanser kan ikke innhentes uten søkers samtykke. Nye opplysninger av betydning som kommer fram under intervju og ved eventuelle tester skal dokumenteres og inngå i den samlede vurderingen. 4. En tjenestemannsrepresentant skal normalt være til stede på intervjuene. 25 Innstilling 1. Når innstillende myndighet er medlem av tilsettingsorganet, avgir vedkommende i stedet forslag til tilsetting (ikke formell innstilling), jf. tjml. 4.3. 2. Dersom det er flere kvalifiserte søkere til en stilling, skal det vanligvis gis grunngitt innstilling for minst tre søkere angitt i den rekkefølge de bør komme i betraktning, jf. tjml. 4.4. 3. Innstillingen gis på grunnlag av stillingsbeskrivelse, søknad, intervju, eventuelle tester og referanseintervju. 26 Administrative tilsettinger Tilsetting for kortere tid enn 6 måneder kan foretas av HR-direktør (FADM, SPS og NAFO) eller en som fungerer for denne. Seksjonssjef HR (fakultet) og seksjonssjefer adm (SVA) kan tilsette for kortere tid enn 6 måneder hvis det er budsjettmessig dekning. Forlengelse utover 6 måneder kan bare skje ved ordinær tilsettingsprosedyre med utlysing. Tilsetting av timebetalt tilkallingshjelp og studentassistenter med kortere arbeidstid enn 15 timer i uken eller mindre enn 37,5 prosent stilling kan foretas av Seksjonssjef HR (fakultet) og seksjonssjefer adm (SVA) hvis det er budsjettmessig dekning, eller HR-direktør (FADM, SPS og NAFO) eller en som fungerer for denne. 27 Stillinger knyttet til oppdrag som er eksternt finansiert Tilsetting av eksternt finansiert personale skjer normalt etter ordinær tilsettingsprosedyre. Etter anmodning kan HR-direktør (FADM, SPS og NAFO), seksjonssjef HR (fakultet) og seksjonssjefer adm (SVA), i særlige tilfeller foreta administrativ tilsetting, jf. forskrift til tjml. 2 nr 4. Med eksternt finansiert personale menes tilsatte som skal utføre oppdrag som helt ut eller i det alt vesentlige finansieres ved inntektsoverføring fra en annen virksomhet. 28 Innsynsrett Søkernes (partenes) innsynsrett i en formell innstilling reguleres av forvaltningslovforskriften. En part i en sak har rett til å gjøre seg kjent med hvem som er innstilt til stillingen, rekkefølgen, og om det foreligger dissens blant medlemmene i et innstillingsutvalg. 8
KAP IV. INNSTILLINGS- OG TILSETTINGSMYNDIGHET 29 Høgskolens tilsettingsorganer Institusjonsnivå FADM og senter Fakultetene SVA - Styret tilsetter høgskoledirektør, dekan, senterleder og avdelingsdirektører på nivå under høgskoledirektør - Tilsettingsutvalg for professorer, forsker 1og dosenter - Tilsettingsråd for administrative lederstillinger og tekniske og administrative stillinger. Tilsetter administrative ledere som ikke tilsettes i styret. - Tilsettingsutvalg for undervisnings- og forskerstillinger - Tilsettingsutvalg for instituttledere og studieledere og administrative ledere (fakultetsdirektør og seksjonssjef) - ett utvalg ved hvert fakultet - Tilsettingsutvalg for undervisnings- og forskerstillinger (unntatt professorer og dosenter) - ett utvalg ved hvert fakultet - Tilsettingsråd for tekniske og administrative stillinger - ett råd ved hvert fakultet - Tilsettingsutvalg for vitenskapelige stillinger (unntatt professor, forsker 1183 og dosent) - Tilsettingsråd for tekniske og administrative stillinger Stilling Innstillingsmyndighet Tilsettingsorgan INSTITUSJONSNIVÅ Høgskoledirektør Rektor, vara rektors stedfortreder Eksternt styremedlem med vara oppnevnt av styret Representant for ledelsen i fakultetene med vara oppnevnt av rektor Tjenestemannsrepresentant oppnevnt av tjenestemannsorganisasjonene Student med vara, oppnevnt av Studentparlamentet Dekan Rektor, vara rektors stedfortreder Høgskoledirektør, vara assisterende direktør Leder av fakultetsstyret med vara Tilsatt i undervisnings- og forskerstilling i fakultetsstyret med vara Eksternt medlem med vara Studentrepresentant i fakultetsstyret med vara Senterleder Avdelingsdir. under høgskoledirektør Professor-, forsker 1183- og dosentstillinger Tilsettingsutvalg for undervisnings- og forskerstillinger Instituttleder Styret Styret Styret Styret Tilsettingsutvalg for professorer, forsker 1 og dosenter bestående av: Rektor leder, vara prorektor for FoU og internasjonalisering HR-direktør, eller den person HRdirektøren bemyndiger Dekan (fakultet) eller senterleder, eller den person dekan/senterleder bemyndiger tjenestemannsrepresentant med vara Studentrepresentant med vara, oppnevnt av Studentparlamentet 9
FELLESADMINISTRASJONEN, SENTER FOR PROFESJONSSTUDIER OG NASJONALT SENTER FOR FLERKULTURELL OPPLÆRING Undervisnings- og Tilsettingsutvalg for undervisnings- og forskerstillinger bestående av: forskerstillinger Prorektor for FoU og (unntatt internasjonalisering, leder, vara er Professor, forsker prorektor for utdanning og regional 1183 og dosent) forankring Stipendiat Senterleder/faglig leder, eller den person senterleder/faglig leder bemyndiger HR-direktør eller den person HRdirektøren bemyndiger 2 tjenestemannsrepresentanter med vara Studentrepresentant med vara, oppnevnt av Studentparlamentet Administrative lederstillinger og tekniske og administrative stillinger FAKULTET Tilsettingsråd for adm. lederstillinger og tekniske og administrative stillinger bestående av: Ass. direktør, vara HR-direktør Direktør for Avdeling for studier, utdanningskvalitet og internasjonalisering, eller den person direktøren bemyndiger Direktør for Avdeling for forskning og bibliotek, eller den person direktøren bemyndiger 2 tjenestemannsrepresentanter med vara Instituttleder og studieleder Fakultetsdirektør Seksjonssjef Undervisnings- og forskerstillinger på fakultet (unntatt professor, forsker 1183 og dosent) Tekniske og administrative stillinger Dekan, eller den person som dekan bemyndiger Fakultetsdirektør, eller den person som fakultetsdirektøren bemyndiger Tjenestemannsrepresentant med vara Student med vara oppnevnt av Studentenes fakultetsråd (ved tilsetting av instituttleder og studieleder) Seksjonssjef HR er innstillingsutvalgets sekretær Tilsettingsutvalg for tilsetting av fakultetsdirektør, instituttledere, studieledere og seksjonssjef bestående av: Leder av fakultetsstyret, leder med vara Tilsatt i undervisnings- og forskerstilling i fakultetsstyret med vara Tilsatt i teknisk og administrativ stilling i fakultetsstyret med vara Eksternt medlem med vara Student i fakultetsstyret med vara (ved tilsetting) av instituttleder og studieleder Seksjonssjef HR er sekretær for utvalget Tilsettingsutvalg for undervisnings- og forskerstillinger bestående av: Dekan, leder vara prodekan Instituttleder med vara oppnevnt av dekan (når instituttleder er innstillende myndighet trer en annen instituttleder inn) Fakultetsdirektør, eller den person direktøren bemyndiger 2 tjenestemannsrepresentanter med vara Student med vara, oppnevnt av Studentenes fakultetsråd Seksjonssjef HR er sekretær for utvalget Tilsettingsråd for tekniske og administrative stillinger bestående av: Fakultetsdirektør, leder, eller den person direktøren bemyndiger 10
SENTER FOR VELFERDS- OG ARBEIDSLIVSFORSKNING Senterleder Rektor, vara prorektor Høgskoledirektør, vara ass dir Direktør Leder av senterstyret Tilsattrepresentantene i senterstyret med vara Forskningssjef Forsker (unntatt Forsker 1183) Forsker 1183 Dosenter Stipendiater Vit.ass. Seksjonssjef Administrative stillinger NETTAVISEN KHRONO Redaksjonelle Eget innstillingsutvalg medarbeidere i Khrono Seksjonssjef STU, eller den person seksjonssjefen bemyndiger Seksjonssjef ØK, eller den person seksjonssjefen bemyndiger 2 tjenestemannsrepresentanter med vara Seksjonssjef HR er sekretær for utvalget Styret Tilsettingsutvalg for vitenskapelige stillinger bestående av: Senterleder, direktør, seksjonssjef og 2 tjenestemannsrepresentanter. Tilsettingsutvalg for professorer, forsker 1 og dosenter (se under Institusjonsnivå) Senterleder Tilsettingsråd for tekniske og administrative stillinger bestående av: Senterleder, direktør og seksjonssjef og 2 tjenestemannsrepresentanter. Redaktøren 30 Oppnevning av tjenestemannsrepresentanter og studentrepresentanter i tilsettingsorganene 1. Den tjenestemannsorganisasjon som enten selv eller gjennom tilslutning til en hovedsammenslutning har forhandlingsrett, oppnevner representanter for tjenestemennene med personlige vararepresentanter. Er det flere forhandlingsberettigede organisasjoner som har medlemmer i vedkommende tjenestemannsgruppe, oppnevner organisasjonene i fellesskap representantene med vararepresentanter. Tjenestemannsrepresentantene representerer ikke sin egen organisasjon når de først er oppnevnt, men skal ivareta interessene til samtlige søkere. 2. Det skal oppnevnes tjenestemannsrepresentanter med vararepresentanter til hvert av organene. Tjenestemannsrepresentantene oppnevnes for en periode for to år av gangen fra 1. august. 3. Studentrepresentanter oppnevnes for ett studieår av gangen. 31 Plikt til å ta imot og utføre verv i innstillings- og tilsettingsråd Deltagelse i innstillings- og tilsettingsorgan er en tjenesteplikt. Medlemmene av organet kan således ikke hindre vedtak ved å utebli fra behandlingen eller nekte å underskrive møteprotokoll. 32 Taushetsplikt Taushetsplikt praktiseres i henhold til forvaltningslovens 13. 11
33 Saksbehandlingen i tilsettingsorganene 1. Normalt skal tilsettinger behandles i møte. Andre saker, som godkjenning av kunngjøringstekst og oppnevning av sakkyndig utvalg ved søknad om opprykk, kan behandles på annen måte. 2. Hvis ett eller flere av tilsettingsorganets medlemmer er uenig med flertallet om hvem som skal tilsettes, kan hvert medlem kreve at saken avgjøres av styret (mindretallsanke), jf. tjml. 5.3 og uh-loven 11-2. Slikt krav skal fremsettes og protokollføres i møtet. Det kan gis en kort frist for begrunnelse av kravet. Når styret tilsetter er det ikke adgang til mindretallsanke, jf. uh-loven 11-2. 3. Tillsettingsorganene er beslutningsdyktige når mer enn halvparten av medlemmene er til stede og avgir stemme. 4. Det endelige tilsettingsvedtaket tas inn i en protokoll som underskrives av begge parter. Ved en anke har hvert av medlemmene rett til å grunngi sitt standpunkt i protokollen, og protokollen skal følge saken. 5. Dersom minst ett av medlemmene i tilsettingsorganet ønsker å tilsette en som ikke er innstilt, skal innstillingsmyndigheten gi skriftlig uttalelse. Denne bestemmelse gjelder kun hvor det foreligger en formell innstilling, ikke et forslag til tilsetting. Hvis innstillingsmyndigheten opprettholder sin innstilling og tilsettingsorganet fastholder sin mening skal saken avgjøres av styret. Når institusjonens styre tilsetter gjelder ikke tjml 4 nr. 5 3. punktum. Når andre tilsetter er styret klageinstans. Det vises til tjml. 4 nr. 5 og uh-loven 11-2. Utfyllende saksbehandlingsregler for tilsetting i undervisnings- og forskerstillinger og i tekniske og administrative stillinger fremkommer i de til enhver tid gjeldende prosedyrer. 34 Melding om tilsetting m.v. Ved tilsetting av tjenestemann gis et skriftlig tilbud med opplysning om eventuelle særvilkår. 1. Det skal inngås skriftlig arbeidsavtale i samsvar med bestemmelsene i arbeidsmiljøloven både for faste og midlertidige tilsettingsforhold. 2. Alle søkere skal underrettes når stillingen er besatt, jf. fvl. 27 første ledd. Underretningen skal inneholde navnet på den søker som er tilsatt i stillingen («vedtaket»). KAP. V. BEREGNINGSREGLER, ORDENSSTRAFF, OPPSIGELSE, SUSPENSJON, AVSKJED OG KLAGE 35 Beregning av tjenestetiden Ved beregning av tjenestetid etter tjenestemannsloven 9 og 10 legges all sammenhengende tjeneste ved institusjonen og tidligere høgskoler som er innlemmet til grunn for tjenesteberegning. For stipendiater inngår kun pliktarbeid ved beregning av tjenestetiden iht. tjml. 9 og 10. 36 Ordensstraff Ordensstraffer slettes etter tre år, jf. tjml. 14. 12
37 Vedtaksorgan i saker om ordensstraff, oppsigelse, suspensjon og avskjed 1. Vedtak om at tjenestemann skal sies opp, ilegges ordensstraff, suspenderes eller gis avskjed, treffes av tilsettingsmyndigheten, jf. tjml. og uh-loven. 2. Dersom saken krever særlig rask avgjørelse, kan vedtak om suspensjon eller overføring til annen tjeneste etter tjml. også treffes av rektor, se nærmere tjml. 17.4. Vedtaket skal straks meldes fra til den som ellers skulle truffet det, og til Kunnskapsdepartementet. 38 Saksbehandlingsregler, klage a. Dersom det i tilsettingsorganet ikke er flertall for oppsigelse, avskjed eller ordensstraff, kan hvert medlem av mindretallet kreve saken avgjort av styret, jf. uh-loven. Det samme gjelder hvor et mindretall ønsker en ilagt ordensstraff skjerpet. b. Vedtak om ordensstraff, oppsigelse, suspensjon eller avskjed kan påklages i samsvar med reglene i tjml. og fvl. Klageinstans er departementet når styret har fattet vedtak, og ellers institusjonens styre selv, jf uh-loven. Klagen fremsettes skriftlig for vedtaksorganet. KAP. VI. ANDRE BESTEMMELSER 39 Arbeidstid m.v. Alle tjenestemenn plikter å overholde den arbeidstid som til enhver tid er bestemt for dem. 40 Ferielister Ferien avvikles i henhold til ferielovens bestemmelser og gjeldende tariffavtaler. 41 Attest Tjenestemann som fratrer sin stilling har rett til å få skriftlig attest, jf. aml. 15-15. Attesten skal inneholde tjenestemannens navn, fødselsdato, hvilken (hvilke) stilling(er) vedkommende har hatt, og dato for tiltredelse i og eventuell fratredelse fra stillingen(e). I tillegg skal det gis opplysninger om hvilke arbeidsområder tjenestemannen har hatt. Attesten kan videre gi en vurdering av tjenestemannen og utførelsen av arbeidet, dersom dette ønskes av tjenestemannen selv. 42 Ikrafttredelse og revisjon Dette reglementet er fastsatt etter forhandlinger med tjenestemannsorganisasjonene ved HiOA 17.10.2013. Reglementet er stadfestet av Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet..2013 og trådte i kraft..2014 etter godkjenning av Kunnskapsdepartementet. Hver av partene i virksomheten og stadfestelsesmyndigheten kan når som helst kreve at reglementet tas opp til revisjon, jf. tjml. 23 nr. 3 og Hovedavtalen 13. 13