sv.no/innlandet 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Innlandet SV skal være et utadvendt, lyttende, inkluderende og mangfoldig parti som inviterer folk med på laget. Sammen skal vi bygge et samfunn for de mange ikke for de få. Det politiske og organisatoriske arbeidet henger nøye sammen. Det er gjennom å bygge en sterkere organisasjon vi på sikt kan nå våre politiske mål. Arbeids- og organisasjonsplanen (AoP) er en flerårig strategi som slår fast hvordan vi skal nå de overordna politiske og organisatoriske målene for partiet. AoP er ikke et politisk program, men en langsiktig strategi og operativ plan med valgår som viktige milepæler. På årsmøtet i 2020 vedtas en AoP for 2020-2024. Som grunnlag for arbeidet med denne, settes det i 2019 ned et organisasjonsutvalg. Årsmøtet vedtar og reviderer deretter AoP årlig, med justerte mål og tiltak for de neste fire årene. Gjennom årsberetningen gjennomføres årlig evaluering. Planen gjelder for hele fylkeslaget og er gjensidig forpliktende mellom fylkesstyret, folkevalgte, lokallagene og andre organer. Landsstyret vedtar hvert år en nasjonal arbeids- og organisasjonsplan som legger føringer for fylkenes arbeid. Den nasjonale planen går over fire år, og det anbefales at også fylkene vedtar en langsiktig plan som revideres årlig. I den nasjonale arbeids- og organisasjonsplanen har landsstyret vedtatt følgende langsiktige mål for SV som gjelder fram mot 2021. Ha selvsikre og entusiastiske medlemmer og tillitsvalgte som målbærer SVs verdibudskap og politiske prosjekt med en sterk organisasjon i ryggen Skape et rom for alle med hjertet på venstresiden. Det skal være lav terskel for å være aktiv og delta i partiet, og rom for å bidra på mange ulike måter. Være et modig parti som går foran på viktige samfunnsområder og griper fatt i nye problemstillinger i samfunnet Dyrke fram en ny generasjon SV-ere I 2021 ha 15 000 medlemmer, vi skal ha stilt lister i kommunevalget i flere kommuner enn i 2015 og redusert antall kommuner hvor vi ikke er representert i kommunestyret sv.no/innlandet 2
13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Innlandet SV arranger og deltar gjennom året på faste aktiviteter, som beskrives i årshjulet. Det skal i tillegg utarbeides en kalender over alle «ikke faste» aktiviteter, som oppdateres gjennom året. Viktige og relevante aktiviteter deles på fylkeslagets nettside. I tillegg til aktivitetene som er beskrevet i årshjulet, innarbeides plan for fylkesstyremøter (6 samlinger, 6 digitale), komitéog utvalgsmøter (2 møter i 7 komiteer) og AU-møter. Vi vil også delta på nasjonale SV-kampanjer og vurdere engasjement på relevante merkedager som ikke er nevnt i årshjulet. Årshjulet og aktivitetskalenderen til SV sentralt skal tas med når nærmere planlegging gjøres av fylkesstyret. Fylkestinget følger eget årshjul. Aktivitetene som vedtas i årshjulet, må sees i tett sammenheng med budsjettet. Valgår Mellomår Januar Nominasjons-/årsmøter i lokallag Årsmøter i lokallag Februar Årsmøte Årsmøte Mars Kvinnedagen Kvinnedagen Landsmøte April Valgkampseminar Organisasjonsseminar Lokallagsbesøk Lokallagsbesøk Mai Regionale arrangementer Regionale arrangementer Arbeidernes kampdag Arbeidernes kampdag Juni Representantskap Representantskap Juli August Valgkampåpning Tillitsvalgtsamling September Valg Vervemåned Oktober Representantskap & kommunestyrerepr.samling November Nominasjonsmøte fylket Desember Innkalling årsmøter Innkalling årsmøter 23 sv.no/innlandet 3
24 25 26 27 28 29 30 Innlandet SV skal jobbe for en sosialistisk politikk i Innlandet: Rettferdig fordeling, internasjonal solidaritet, feminisme, likestilling, inkludering og mangfold. Alt dette skal vi få til samtidig som vi tar hensyn til kloden for sosialismen er nødvendig for å løse både miljø- og klimakrisa. Ved å være en tydelig og radikal stemme, skal vi mobilisere for våre kampsaker og vise at SV-politikk er det beste botemiddelet mot dagens blåblå politikk: Usosiale kutt, angrep på kvinners og minoriteters rettigheter og økende forskjeller. 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 Innlandet SV vil bygge politiske profiler som er trygge og troverdige, ved å bidra til å styrke lokale og regionale listetopper og tillitsvalgte. Listetopper og tillitsvalgte skal få utvikle sine styrker og få nødvendig bistand for å være synlig i tradisjonelle og digitale medier. Innlandet SV vil drive valgkamp der folk er, og være tilgjengelige for potensielle velgere. Vi vil gjennomføre de gode, tradisjonelle valgkampaktivitetene, og utvide med nye og gamle gjenbrukbare aktiviteter. Hovedmålgruppen for økt oppslutning er unge under 30 år og voksne på venstresiden uten partitilhørighet, men vi vil også jobbe for å beholde våre gode kjernevelgere. Vi vil jobbe for mer politisk innflytelse i kommunestyrer og fylkesting. Ved økt oppslutning og godt skolerte folkevalgte, vil vi forhandle gode avtaler som gir mer SV-politikk i flere kommuner. 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 Innlandet SV skal være en sterk og tydelig stemme for fordeling, likestilling og miljø. Vi skal finne gode løsninger, basert på best mulig tilgjengelig kunnskap. Vi skal vise motstand mot politiske angrep på kvinner, minoriteter og utsatte grupper. For å få gjennomslag skal vi være åpne for brede samarbeid og allianser. vi vil styrke samarbeidet med alle som deler vårt ønske om en ny politisk kurs til venstre. Vi skal også aktiv støtte opp om de som arbeider for SVs verdier og politiske målsetninger. Historisk sett har SV Innlandet er tett samarbeid med miljøbevegelsen og fagbevegelsen. I det nåværende politiske landskapet må i tillegg samarbeidet med freds- og solidaritetsbevegelsen, kvinnebevegelsen og småbrukarbevegelsen aktualiseres. Vi bør også jobbe for et bedre forhold med lokal og regional presse, for å være naturlige kontaktpersoner i saker som omhandler våre prioriterte områder. Innlandet SV vil vedta fire hovedprioriteringer i forbindelse med behandling av fylkesvalgprogram. Disse sakene skal prioriteres i det politiske arbeidet, og i profileringen foran valgkampen og gjennom året. Vedtas i egen sak. sv.no/innlandet 4
58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 To eksisterende fylkeslag skal slås sammen til nye Innlandet SV, med de muligheter og utfordringer en slik sammenslåing gir. Innlandet blir fylket med nest flest kommuner, og Innlandet SV blir blant fylkeslagene med fleste lokallag. Vår mest verdifulle ressurs er våre tillitsvalgte, folkevalgte og støttespillere. Innlandet SV skal være et trygt og åpent parti å engasjere seg i. Våre tillitsvalgte og folkevalgte skal møte en stabil og forutsigbar organisasjon som kan hjelpe og inspirere, og der de blir hørt og får brukt sine evner. Fylkeslagene består av 37 lokallag med varierende aktivitet. I slutten av januar er mye av listearbeidet i god gang, og flere lokallag har nytt godt av medlemsveksten og stiller med nye listekandidater. Det nye fylkesstyret er satt sammen av 11 medlemmer og 2 varaer. Hedmark Oppland Innlandet Kommuner 22 26 48 Medlemmer 2019 (13.2.) 483 378 861 Medlemmer 2018 419 347 766 Lokallag 19 18 37 Lister 2015 19 12 31 Lister 2019 (13.2.) 11 sikre/ganske sikre 11 usikre / stiller ikke 10 sikre/ganske sikre 15 usikre / stiller ikke 1 fellesliste Folkevalgte (kommuner) 27 (18) 15 (12) 42 (30) Folkevalgte fylkesting 1 1 2 Folkevalgte Stortinget 1 1 21 sikre/ganske sikre 26 usikre / stiller ikke 1 fellesliste Innlandet SV starter perioden med stort pågangsmot og en spennende sammenslåingsprosess. Foran valgkampen står vi styrket med 95 nye medlemmer, som tilsvarer en vekst på 12% fra 2018 (pr. 13.2.). Våre styrker er: Mange nye medlemmer i 2019 Fylkeslaget og fylkestingsrepresentantene er synlige i tradisjonelle og digitale medier Vi får gjennomslag for saker med godt samarbeid i posisjon i Oppland Vi jobber godt i opposisjon i Hedmark Listen for fylkestingsvalget 2019 er godt sammensatt og er et godt utgangspunkt for valgkamp og politisk arbeid etter valget. Mange lokallag har gode arrangementer og aktiviteter Flere lokallag samarbeider regionalt, om gode arrangementer og erfaringsutveksling Mange kommunestyrerepresentanter får gjennomslag for viktige saker Vi har mange tillitsvalgte og folkevalgte med mye kunnskap og lang erfaring God økonomi sv.no/innlandet 5
83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 Som nylig sammenslått fylkeslag skal Innlandet samle organisasjonen, og bygge lagene både lokalt og regionalt. Den største utfordringen er å skape ny kultur, basert på to godt innarbeidede kulturer. Andre utfordringer er: Informasjonsflyt mellom organisasjonsledd er utfordrende, og kan forbedres. Noe kommunikasjon foregår i usikrede kanaler Noen lokallag sliter med nyrekruttering av tillitsvalgte, ressurspersoner og folkevalgte Varierende aktivitet i lokallagene Ikke lokallag i alle kommuner Unge og personer med minoritetsbakgrunn savnes i organisasjonen. Det er satt inn tiltak mot noen av disse utfordringene, og fylkesstyret skal så raskt som mulig finne tiltak som kan bidra til å løse de gjenværende utfordringene. 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 Innlandet SV vil videreutvikle aktive og synlige fylkes- og lokallag, og bygge organisasjonen for å få økt oppslutning. Medlemskontakt og engasjerende aktiviteter er viktig for å få nye medlemmer og beholde de vi har. På grunn av medlemsveksten tidlig i 2019 prioriterer vi god medlemsoppfølging fremfor verving. De viktigste organisatoriske målene for perioden er: Fylkesstyret, som vil være det første i Innlandet SVs historie, skal både bygge fylkeslag og drive valgkamp i 2019. Det er viktig at de tillitsvalgte har de rammene som trengs for å kunne drive sitt arbeid, og at det oppleves meningsfylt og givende å være tillitsvalgt i fylkesstyret. I neste AoP bør det prioriteres å styrke fylkesstyret mer langsiktig, med mål om å beholde flere tillitsvalgte over lengre tid. Fylkesstyret skal ha god kontakt med lokallagene og følge de godt opp, i samarbeid med fylkessekretær. Lokallagene som ønsker det skal få besøk av fylkesstyret eller fylkessekretær. Det skal være meningsfylt og givende å engasjere seg i SV. Som grunnlag for godt samarbeid, erfaringsutveksling og skoleringer skal lokale tillitsvalgte og andre engasjerte oppfordres til å melde seg til en liste over frivillige. Vi har mange støttespillere som kan gi viktige bidrag til organisasjonsbygging, mobilisering og valgkamp, og vil derfor kartlegge interesse for hva folk kan og vil bidra med. Etter valget og i neste AoP bør det prioriteres å bygge lokallag i kommunene vi ikke har SV-lag i dag. Med aktive fylkeslag og lokallag skal eksisterende og nye medlemmer møtes hyggelig og profesjonelt. Det skal være mange muligheter for å delta i politisk og organisatorisk utvikling, og lav terskel for å møte opp på arrangementer. Det skal være enkelt å følge med på aktivitetene til lokallag og fylkeslag, og medlemmer skal få jevnlige oppdateringer. Medlemmene skal få flere muligheter for bruk av sitt engasjement, med mange muligheter for å delta i politisk debatt og utvikling av politikk og organisasjon. sv.no/innlandet 6
116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 For å oppnå våre politiske mål, skal vi i 2019 prioritere å: Det opprettes et organisasjonsutvalg for Innlandet SV, som skal levere sine vurderinger og anbefalinger til fylkesstyret. Rapporten brukes til utvikling av AoP for 2020-2024. Nærmere mandat bestemmes av representantskapet som velger utvalget. Organisasjonsutvalget innstilles av AU til FS, og velges på første representantskapsmøte i 2019. Utvalget leverer rapport innen 1. desember samme år. Lokallagene og de lokalt tillitsvalgte skal få tettere oppfølging fra fylkeslag og fylkessekretær. Fylkesstyret fordeler ansvar for lokallagene. De skal ha oversikt, bidra til god informasjonsflyt og følge opp. Alle lokallag bør lage en lokal AoP, som sendes fylkesstyret innen august. Vi vil engasjere de lokalt tillitsvalgte flere ganger gjennom året, bl.a. ved skoleringer, representantskap og andre spennende samlinger. I tillegg skal det testes å holde digitale møter. Det utvikles en plan med rutiner for oppfølging av eksisterende og nye medlemmer i februar 2019. Planen skal bidra til økt aktivitet og mindre frafall. Planen foreslås av fylkessekretær til AU, som innstiller til fylkesstyret. Tillitsvalgte og folkevalgte tilbys god skolering, med mulighet for tilpasning lokalt Tillitsvalgte og folkevalgte inviteres på samlinger og følges godt opp Lage en plan for oppfølging av lokallag i mars 2019 Plan for bygging av nye lokallag i november 2019 Fylkesstyret og/eller fylkessekretær besøker alle lokallag i løpet av 2019 og 2020 Fylkesstyret og fylkessekretær bidrar til god informasjonsflyt mellom lokallagene og SV sentralt Fortsette byggingen av regionale samarbeid. Fylkesstyret støtter lokallagene og bistår ved ønske og behov. Arrangere regionale møter og samlinger, også i kommuner uten lokallag SU er en viktig del av Innlandet SV. Det skal satses på bedre samarbeid, inkludering og involvering av SUs tillitsvalgte og medlemmer. Sende ut jevnlige nyhetsbrev med aktuelle saker, invitasjon til møter og mulighet for aktivisering. Dele oppdateringer i digitale medier ved aktiviteter, kampanjer og mediedekning, i tillegg til jevnlige oppdateringer om fylkeslagets arbeid Medlemmer i kommuner uten lokallag må aktiviseres i nabokommuner og regionalt, samt i digitale kanaler. sv.no/innlandet 7
158 159 160 Hedmark og Oppland har i dag 42 folkevalgte i 30 kommuner, etter å ha stilt liste i 31 kommuner ved siste kommunevalg. På fylkestinget sitter en representant i hvert fylke. 161 162 163 164 165 166 167 Ved valget i 2019 skal vi få inn flere folkevalgte, i like mange kommuner som ved forrige valg. Vi skal få inn to representanter på fylkestinget. Kandidater, tillitsvalgte og andre aktive i valgkampen skal ha et sterkt parti bak seg, som gir dem støtten og bistanden de trenger for å drive valgkamp. Våre folkevalgte skal jobbe for å komme i posisjon i sin kommune og på fylkestinget, for å få mest mulig gjennomslag for SV-politikk. Vi skal bidra til at SU gjør et best mulig skolevalg. 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 Før valgkampen vil vi jobbe for økt synlighet og mobilisering ved å styre mot politiske og organisatoriske mål. Før valgkampen skal alle tillitsvalgte, ressurspersoner, listetopper og kumulerte få tilbud om skoleringen de trenger for å representere SV og drive valgkamp. Toppkandidatene skal få ytterlige skolering, bl.a. i forhandlinger og møte med pressen, og vil i tillegg arrangere regionale og lokale skoleringer og verksteder før valgkampen. En valgkampgruppe settes ned av fylkesstyret, med oppgave å planlegge detaljene i valgkampen, inkludert valgkampåpning. Arbeidet bør følge eventuelle føringer som kommer fra SV sentralt, men sørge for god lokal tilpasning. Fylkessekretær skal ha oversikt over alle lokallag, og prioriterer eventuelle tiltak i samråd med SV sentralt og AU. I valgkampen vil vi spisse kommunikasjonen og vise frem flere lokale profiler, i tillegg til toppkandidatene på listen til fylkestinget. Starte «den lange» valgkampen tidlig på året Sørge for god informasjonsflyt Fordele ansvar for lokallag i fylkesstyret, og følge dem tett frem mot og gjennom valgkampen Valgkampgruppe settes ned i mars, med leder fra fylkesstyret Skolere lokalt tillitsvalgte og frivillige i april/mai Holde lokale skoleringer ved ønske og behov Ha oversikt over tilstanden i lokallagene og bistå med det de ønsker og trenger Vise fram lokale og regionale kandidater gjennom sommeren, og legge presentasjonene på fylkets nettsider Legge en aktivitetsplan for hele regionen som er klar i august, med egne planer for fylkets listetopper, fylkesstyret og fylkessekretær. Så snart kommunestyrerepresentantene er valgt skal de få oppfølging fra fylkesstyret og SV sentralt. Samarbeide med og støtte SU før og i valgkampen. sv.no/innlandet 8
190 191 192 193 194 195 196 I AoP beskrives fordelingen av budsjettet. Budsjettene må sees i sammenheng over flere år: kommune- og fylkestingsvalgår, mellomår og stortingsvalgår. I mellomvalgår budsjetteres det med overskudd, for å finansiere valgårene. Våre største utgiftsposter er arrangementer lokalt og sentralt, samt driftskostnader. I 2018 budsjetterte Hedmark SV med 272.500 kr i overskudd og Oppland med 38.000 kr i overskudd. I valgåret 2019 vil Innlandet budsjettere et underskudd på 300.000. Budsjettet skal speile satsningene i AoP. Her følger prinsippene som ligger til grunn for utarbeidelsen av budsjettet: 197 198 199 200 201 Vi budsjetterer for å øke aktiviteten. Samlinger av forskjellige typer bør samles for å spare utgifter når det er mulig, f.eks fylkesstyremøte og representantskapsmøte, eller representantskap og valgkampsamling. Vi skal søke om støtte fra organisasjonsfondet til flere arrangementer. Lokallagene skal få støtte til lokale og regionale arrangementer, både organisatorisk og finansielt. 202 203 204 205 206 207 208 For å arrangere gode og profesjonelle arrangementer vil noen ha deltakeravgift: Årsmøte, representantskapsmøte, tillitsvalgtsamling og kommunestyreskolering. Avgiftene skal være så lave som mulig, og lokallag kan søke om nedsatt avgift eller fritak. Alle reisekostnader til arrangementer i regi av Innlandet SV refunderes for påmeldte deltakere, på eget reiseregningsskjema. Reisen skal helst foregå kollektivt, men bil dekkes også dersom det er fornuftig reisemåte. Det oppfordres til samkjøring dersom bil benyttes. 209 210 211 212 213 Det planlagte overskuddet fra 2018 investeres i valgkampen, for å bidra til økt oppslutning og dermed styrket økonomi i neste fireårsperiode. Fylkessekretær og valgkampansvarlig arrangerer valgkampseminar, i samråd med valgkampgruppen. Fylkessekretær foreslår budsjett for valgkampen til fylkesstyremøtet som velger valgkampgruppen. Valgkampgruppen bør avklare konkret budsjett med AU så snart planen for valgkampen ligger klar. 214 215 216 I 2019 budsjetteres det med fylkessekretær i 100% stilling. Fylkessekretæren har ansvar for å styrke arbeidet i lokallagene, forbedre organisatoriske satsninger og arbeid i Innlandet SV, samt drive budsjettstyring og økonomioppfølging. 217 218 219 220 221 222 223 3000 Inntekter (totalinntekt kr 875.000): Offentlig støtte og opposisjonsstøtte (totalinntekt kr 678.000) er de største inntektspostene. 6000 Drift (totalkostnad kr 346.000): Fylkessekretær (kr 221.000), regnskapshonorar (kr 15.000), abonnementer (kr.10.000) og andre driftskostnader (kr 10.000). Det gjøres også en internoverføring til fylkestingsgruppa (kr 90.000) 7000 Aktivitet (totalkostnad kr 529.000): Lokal aktivitet (kr 363.000), møter sentralt inkl. landsmøte (kr 135.000), reiser (kr 10.000), vervekampanje (kr 10.000), annonser (kr 5.000) og andre aktivitetskostnader (kr 6.000). 6000 Valgkamp (totalkostnad kr 300.000): Budsjett vedtas av fylkesstyret. sv.no/innlandet 9
224 225 226 227 INNTEKTER kr 3113 Tilskudd SV sentralt 10 000 3120 Opposisjonsstøtte (FT)-gruppe 140 000 3400 Offentlig støtte stat/fylke 538 000 3702 Partiskatt 15 000 3707 Prosjektmidler/org.fondet 50 000 3704 Kontingent 66 000 3705 Sekretærkjøp fra fylkestingsgruppa 55 000 3901 Tilskudd/gaver fra medl. og SV-lag 1 000 3000 Totale inntekter 875 000 UTGIFTER kr 6000 Drift 6790 Kostnader til fylkessekretær 221 000 6791 Internoverføring (FT-gruppe) 90 000 6701 Revisjonshonorar - 6705 Regnskapshonorar 15 000 6800 Kontorkostnader - rekvisita/papir 1 000 6801 Kontorkostnader - utstyr 1 000 6840 Aviser, tidsskrifter 10 000 6901 Telefon/bredbånd 2 000 6940 Porto 1 000 6941 SMS-utsendinger 2 000 6970 Andre kostnader 3 000 7000 Aktivitet 7379 Møter/arrangementer i fylket inkl. årsmøtet 363 000 7330 Møter sentralt inkl. landsmøtet 135 000 7140 Reiser 10 000 7321 Annonsekostnader (digitalt og radio) 5 000 Vervekampanjer 10 000 7420 Gaver/blomster 4 000 7770 Bank-/kortgebyr 1 000 7791 Uforutsette kostnader 1 000 6000 Valgkamp 6880 Valgkamp 300 000 Totale utgifter 1 175 000 Driftsresultat -300 000 Fylkesstyret har ansvar for og fullmakt til å justere budsjettet gjennom året. sv.no/innlandet 10