MELDAL KOMMUNE Formannskapet Møteinnkalling Møtested: Formannskapssalen Møtetid: 20.02.2019 kl. 12.00 Bedriftsbesøk ved Ole Lium Møbelverksted fra kl. 10.30-11.50 Sakliste Sak nr. Sakstittel Arkivsak nr Gradering 008/19 Årsrapport 2018 - Fond for næringsutvikling 15/214 009/19 Økning av festeavgift for graver på kirkegårdene 19/281 010/19 Delegerte saker 19/293 Drøftingssak: Forvaltning av næringsfond og kraftfond Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Meldal, 14. februar 2019 Are Hilstad ordfører Petter Lindseth rådmann 1
MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet 20.02.2019 008/19 Kommunestyret Saksbehandler: Dombu, Olav Arkiv: FE - 242, TI - &14 Arkivsaknr: 15/214-29 Årsrapport 2018 - Fond for næringsutvikling Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret tar Årsrapport 2018 - Fond for næringsutvikling til orientering. Rapporten oversendes Trøndelag fylkeskommune og Fylkesmannen i Trøndelag. 2
Vedlegg i saken: Årsrapport 2018 - Fond for næringsutvikling Saksopplysninger: Meldal kommune ble i 2018 ikke tilført regionale utviklingsmidler. Formannskapet sluttet seg i sak 019/18 til en løsning med overføring av regionale utviklingsmidler til Regionrådet i Orkdalsregionen i en periode på 2 år. Dette for å få bygd opp et regionalt fond som skal benyttes til å følge opp tiltak i regional strategisk næringsplan. Kraftfondet er i 2018 tilført kr 1.024.136.- i konsesjonsavgift fra Kraftverkene i Orkla. I henhold til vedtektene, både for næringsfondet og kraftfondet, skal en rapport om fondenes virksomhet legges frem for Kommunestyret hvert år. Rapporten skal oversendes Trøndelag fylkeskommune og Fylkesmannen i Trøndelag etter behandling i Kommunestyret. Rapporten skal ikke vurdere næringsarbeidet i Meldal kommune det skal kun være en rapportering på avsetning og bruk av næringsfondet og kraftfondet. 3
Årsrapport 2018 Fond for næringsutvikling 4 Side 1 av 8
Årsrapport - fond for næringsutvikling 2018 Næringslivet i Meldal Næringslivet i Meldal er mangfoldig og har noen forholdsvis store bedrifter: Simpro (elektronikk), Foss-gruppen (kjøkken, benkeplater), Rupro (rustfrie produkter), Lium Møbelverksted (spesialinnredninger skranker, møterom, etc). På Storås er det flere bedrifter som utgjør en tre- /byggvareklynge. Meldal har flere store bilforhandlere. Videre er det et godt rustet landbruk i kommunen. Dersom en ser på registrering av nye foretak unntatt offentlig forvaltning og primærnæringene (SSB, tabell 08076), viser statistikken en liten økning i antallet fra 2017-2018. År Nye foretak 2018 25 2017 23 2016 31 2015 26 2014 30 2013 23 35 30 25 20 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Statistikk over sysselsetting Sysselsatte i Meldal per 4. kvartal, etter region, næring (SN2007), alder, tid og statistikkvariabel. Sysselsatte personer etter arbeidssted, 15-74 år. Tall for 2018 ikke tilgjengelig per 12.2.2019. Kilde: SSB, tabell: 07984 Statistikk over sysselsetting 2013 2014 2015 2016 2017 2017 i % Endring 2013-2017 01-03 Jordbruk, skogbruk og fiske 149 144 130 127 125 8,8 % - 24 05-09 Bergverksdrift og utvinning 4 4 9 8 6 0,4 % + 2 10-33 Industri 190 211 197 191 190 13,3 % 0 35-39 Elektrisitet, vann og renovasjon 31 35 31 33 31 2,2 % 0 41-43 Bygge- og anleggsvirksomhet 64 68 92 116 111 7,8 % + 47 45-47 Varehandel, reparasjon motorvogner 159 154 143 149 147 10,3 % - 12 49-53 Transport og lagring 47 51 41 43 43 3,0 % - 4 55-56 Overnattings- og serveringsvirksomhet 14 13 10 19 17 1,2 % + 3 58-63 Informasjon og kommunikasjon 3 0 0 0 0 0 % - 3 64-66 Finansiering og forsikring 33 34 39 38 29 2,0 % - 4 68-75 Teknisk tjenesteyting, eiendomsdrift 32 33 30 30 32 2,2 % 0 77-82 Forretningsmessig tjenesteyting 44 34 18 13 13 0,9 % - 31 84 Off.adm., forsvar, sosialforsikring 55 51 62 59 58 4,1 % + 3 85 Undervisning 162 161 176 183 173 12,1 % + 11 5 Side 2 av 8
Statistikk over sysselsetting 2013 2014 2015 2016 2017 2017 i % Endring 2013-2017 86-88 Helse- og sosialtjenester 356 318 376 378 375 26,3 % + 19 90-99 Personlig tjenesteyting 44 49 55 62 61 4,3 % + 17 00 Uoppgitt 10 7 15 6 13 0,9 % + 3 Sum 1397 1367 1424 1455 1424 100 % + 27 Tabellen viser at det fortsatt er tre store næringsgrupperinger i det private næringsliv i Meldal: Industri 190 sysselsatte Varehandel 147 sysselsatte Landbruk 125 sysselsatte Sysselsettingen i industri har vært stabil i perioden 2013-2017, mens varehandel og landbruk har hatt nedgang i sysselsettingen i samme periode. Innen offentlig administrasjon og innen undervisning har det vært en liten økning. Det gledelige er at bygge- og anleggsvirksomhet har økt med 47 sysselsatte (over 70 %) i perioden 2012-2016. Sysselsettingen har fra 2016-2017 gått ned med 31 personer, noe som tilsvarer 2,1 %. I perioden 2013-2017 har sysselsettingen økt med 27 personer (1,9 %) 1480 1460 1440 1420 1400 1380 1360 1340 1320 1424 1455 1424 1397 1367 2013 2014 2015 2016 2017 Utvikling i antall sysselsatte i perioden 2013-2017. Kilde: SSB tabell: 07984 Kommunens arbeid med næringsutvikling Kommuneplanens samfunnsdel som ble vedtatt høsten 2015 utfordrer kommuneorganisasjonen på forsterket næringsfokus og utvikling av et bedre omdømme av Meldal som næringskommune. Med bakgrunn i samfunnsdelen opprettet rådmannen i 2016 et eget næringsteam (Team Næring) som skal bidra til å sikre tverrfaglig innsats fra kommuneorganisasjonen mot næringslivet i Meldal. Teamet skal ha en koordinerende rolle, og være en pådriver i næringsarbeidet i tråd med målsettingene og strategiene i kommuneplanens samfunnsdel. I tillegg skal næringsteamet være en pådriver for lokal oppfølging av målsettinger og strategier i Regional Næringsplan for Orkdalsregionen. Det er utarbeidet egen virksomhetsplan for dette arbeidet i næringsteamet. For å koordinere arbeidet i Team Næring er det ansatt koordinator i 50 % stilling. 6 Side 3 av 8
Kommunen kjøper tjenester fra Næringshagen i Orkdalsregionen både til førstelinjetjeneste for nyetablerere og for å bistå med videreutvikling av eksisterende bedrifter. Videre yter kommunen støtte til næringshagen for å ivareta andre næringsutviklingsoppgaver for kommunen. Næringshagen er representert i Team Næring. Kommunen og næringshagen har også i 2018 samarbeidet om bedriftsbesøk hvor det er informert om tjenestene kommunen tilbyr det lokale næringslivet via næringshagen. Formannskapet er fondsstyre for både næringsfond og kraftfond. Rådmannen har ansvaret for saksbehandlingen. Formannskapet sluttet seg i sak 019/18 til at regionale utviklingsmidler overføres Regionrådet for Orkdalsregionen i 2018 og 2019. Dette for å styrke et regionalt fond som skal benyttes til å følge opp tiltak i Strategisk næringsplan for Orkdalsregionen. Årets entreprenør Formannskapet vedtok i oktober å gi prisen «Årets entreprenør 2018» til LW Entreprenør AS. Prisen er på kr 20.000.- samt blomster og diplom. Revidering av vedtekter for næringsfond og kraftfond Kommunestyret vedtok 26.9.2018 (sak 040/18) reviderte vedtekter for både Meldal kommunes næringsfond og Meldal kommunes kraftfond. I henhold til retningslinjene for denne type fond skal vedtektene godkjennes av Fylkesmannen i Trøndelag før de trer i kraft. Per 12.2.2019 foreligger det ingen godkjenning fra Fylkesmannen i Trøndelag. Næringsfond - Saldo pr 31.12.2018 Fond Tilsatt fondskapital Kontobeholdning 31.12.2018 Disponibel fondskapital * Næringsfondet 2.000.000 3 384 351 1 384 351 Kraftfondet 1.000.000 5 967 712 4 967 712 Sum 3.000.000 9 352 063 6 352 063 *) Disponibel fondskapital i denne oversikten er eksklusiv forpliktelser kommunen har i form av ikke utbetalte tilsagn om tilskudd. 7 Side 4 av 8
Spesifikasjon Næringsfond og Kraftfond 2018 Avsetning Bruk NÆRINGSFONDET Saldo pr. 1.1.2018 4 032 887,13 Avsetning til fond i 2018: Bankrenter 67 724,46 Renter fra låntakere 0,00 Avdrag fra låntakere 0,00 Tilskudd fra STFK, regionale utviklingsmidler 0,00 67 724,46 Brukt i 2018: Utlån til næringsdrivende 0,00 Næringshagen, tilskudd bagatellmessig bidrag -78 600,00 Næringshagen, førstelinjetjeneste -50 000,00 Næringshagen, bistand -30 705,60 Næringshagen, bistand bedrifter -46 724,80 Sans AS, tilskudd FS-013/16-150 000,00 AG-Tre AS, tilskudd FS-011/18-100 000,00 Kvikk AS, tilskudd FS-022/18-90 230,00 Treklyngen FS-036/18-100 000,00 Frank Harm, delutbetaling tilskudd FS-038/16-70 000,00-716 260,40 Saldo pr. 31.12.2018 3 384 351,19 KRAFTFONDET Saldo pr. 1.1.2018 6 250 156,16 Avsetning til fond i 2018: Bankrenter 111 206,08 Renter fra låntakere 18 996,00 Avdrag fra låntakere 41 666,00 Konsesjonsavgift 1 024 136,00 1 196 004,08 Brukt i 2018: Utlån 0,00 Studiesenteret.no, medlemsavgift 1. og 2. halvår -60 000,00 MIST, tilskudd Meldal Turistkontor, i h.h.t. budsjett -75 000,00 Orkladal Næringsforening, tilskudd svennebrevutdeling -8 000,00 Orkladal Næringsforening, annonse årsrapport -3 000,00 Orkladal Næringsforening, medlemsavgift -20 000,00 Foss Snekkeri AS, prosjektkostnader -317 012,50 Moment Events, tilskudd Bergmannskonf. FS-009/18-40 000,00 Prosjekt Skog (Lensa) i h.h.t. budsjett KS-092/15-30 000,00 Jubileumsmarkering - Meldal kommune 180 år, FS-028/18-375 000,00 Årets entreprenør 2017, næringspris Nammo NAD -20 000,00 Årets entreprenør 2018, næringspris LW Entreprenør AS -20 000,00 Årets entreprenør, annonse + diplom -1 313,00 Norsk Landbruksrådgivning Trøndelag, tilskudd, FS-002/18-59 000,00 Orkla Fellesforvaltning, driftstilskudd, FS-003/18-46 000,00 Stig Sørløkk, tilskudd FS-010/18-150 000,00 Rom for Næring, FS-046/15-115 122,40 Meldal Næringssenter, driftsstøtte -139 000,00-1 478 447,90 Saldo pr. 31.12.2018 5 967 712,34 8 Side 5 av 8
Innvilga tilsagn fond for næringsutvikling behandlet i 2018 Næringsfondet Søker Innvilget beløp Formål - Begrunnelse for innvilgelse Status pr. 31.12.2018 AG-Tre AS 100.000 Investering i nytt måle- og merkesystem FS-011/18, utbetalt AG-Tre AS 33.150 Markedstiltak FS-021/18, Kvikk AS 90.230 Søndagsåpen butikk og serveringssted FS-022/18. utbetalt Bakkekontakten Ane Haugen 8.000 Tilskudd til «Avfukter i urtetørka» FS-038/18, Meldal Næringssenter AS 1.320.000 Investeringsstøtte oppgradering lokaler FS-060/18, Kraftfondet Søker Innvilget beløp Formål - Begrunnelse for innvilgelse Status pr. 31.12.2018 Norsk Landbruksrådgivning Trøndelag 59.000 Driftstilskudd til næringsutvikler FS-002/18, utbetalt Orkla Fellesforvaltning 46.000 Driftstilskudd til næringsutvikler FS-003/18, utbetalt Bergmannskonferansen 80.000 To-årig avtale. 40.000 hvert år i 2018 og 2019 FS-009/18, delvis utbetalt Stig Sørløkk 150.000 Tilskudd til driftsbygning i landbruket FS-010/18, utbetalt Meldal kommune 200.000 Til rådmannens disposisjon i arbeidet med de næringsrelaterte målsettingene i FS-020/18, kommuneplanens samfunnsdel. U.off Ofl 13 Fvl 13 62.500 Ettergivelse av lån FS-025/18 Meldal kommune -375 000 Jubileumsmarkering 180 år FS-028/18, utbetalt Løkken Utvikling 200.000 Stedsutvikling FS 059/18, Midtbygda Grendalag 200.000 Stedsutvikling FS-059/18, Storås Utvikling 200.000 Stedsutvikling FS-059/18, Å Grendalag 200.000 Stedsutvikling FS-059/18, Årets Entreprenør 2018 20.000 Utdeling pris FS-062/18, utbetalt 9 Side 6 av 8
Avslag på søknader Det ble i 2018 ikke gitt avslag på søknader som var direkte rettet mot næringsfond og kraftfond. Utfordringer framover Næringslivet i Meldal fikk i 2014 redusert arbeidsgiveravgift. I tillegg ligger Meldal gunstig til i forhold til statlige støtteordninger. I kommunen er det god tilgang på arealer og en del bygningsmasse som kan benyttes til utvidelse av eksisterende bedrifter og etablering av nye. Utfordringen ligger i å få markedsført mulighetene Meldal kan tilby til framtidige etablerere, og å motivere og bistå det eksisterende næringslivet til å utvikle seg på en måte som gjør at antall sysselsatte i kommunen utvikler seg positivt. Kommunen ønsker å være en positiv bidragsyter innenfor de rammene kommunen har. Et viktig element for å oppnå positiv utvikling vil være oppfølging av virksomhetsplanen til Team Næring. Formålet med næringsteamet er økt næringsfokus i større deler av kommuneorganisasjonen. 2019 vil bli det siste året Meldal er egen kommune. Kommunene Agdenes, Meldal, Orkdal og deler av Snillfjord vil fra 1.1.2020 slå seg sammen til nye Orkland kommune. Hvordan næringsarbeidet skal organiseres i Orkland kommune er i skrivende stund (12.2.2019) ikke fastsatt. Årsrapportering til fylkeskommunen Årsrapport 2018 - Fond for næringsutvikling sendes til Trøndelag fylkeskommune, avdeling for regional utvikling etter at den er politisk behandlet i kommunen. 10 Side 7 av 8
Treklyngen med showroom på OTI-senteret Faksimile fra Avisa Sør-Trøndelag 22.2.2018 Fem tre-bearbeidende bedrifter i Meldal åpnet i februar 2018 felles showroom i OTI-senteret på Orkanger. Bedriftene som har gått sammen i Treklyngen er: Lium møbelverksted, Foss snekkeri, AG-tre, Foss plater og Orkla laft. Faksimile fra Avisa Sør-Trøndelag 22.2.2018 Forsidebilder: Kajsa Selnes - Allsidig Design 11 Side 8 av 8
MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet 20.02.2019 009/19 Kommunestyret Saksbehandler: Ree, Anne Britt Arkiv: FE - 231, FA - D41 Arkivsaknr: 19/281-2 Økning av festeavgift for graver på kirkegårdene Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune fastsetter festeavgiften for graver til kr. 175,- pr. år fra 01.01.2019. 12
Vedlegg i saken: Særutskrift for Meldal kirkelige fellesråd - sak 05/2019 Henvendelse fra: Meldal kirkelige fellesråd Saksopplysninger: I følge Gravferdslovens paragraf 21 er det kommunen som stadfester festeavgift for graver, etter forslag fra fellesrådet. I lovens paragraf 21,2. ledd heter det: Avgifter for bruk av gravkapell, kremasjon og feste av grav fastsettes av kommunen etter forslag fra fellesrådet. Fellesrådet foreslår å endre festeavgiften fra kr. 150,- til kr. 175,- pr. år fra 01.01.2019. Saksbehandlers vurdering: Administrasjonen har ingen innvendinger mot fellesrådets forslag til festeavgifter. Økonomi: Ingen direkte konsekvens for kommunens økonomi. Effekt for fellesrådet vites ikke. 13
14
MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet 20.02.2019 010/19 Saksbehandler: Ree, Anne Britt Arkiv: FE - 033 Arkivsaknr: 19/293-1 Delegerte saker Delegerte saker tas til orientering Saksnummer Tittel 19/270 Barn og unges egen åpningsfest i Løkken Kulturhus 15