MHV selvangivelse en tilsynsform for bl. a. barnehager og skoler Presentasjon fra MHVIØ IKS v/astrid Rutherford og Hans Kr. Sandvik
Hva er MHVIØ IKS? IKS med delegert myndighet etter KHTL kap. 4a, SML 7 1 og 7 2 og TSL 6(12) Eies av 10 kommuner i Indre Østfold 57327 innbyggere (fra 688 til 14864) 37 skoler (2 vgs, 12 usk/komb. og 23 bsk) 60 bh, 11 dagm Informasjon Veiledning Tilsyn Klagebehandling
Hvem er vi? Lege/leder (Smittevernoverlege IØ) Miljøingeniør (Hygiene/miljø/regelverk) Ingeniør MHV (Teknisk/regelverk) Ernæringsfysiolog (individ og gruppeveil.) Frisklivskonsulent (fysioterapeut/prosjekt)
Bakgrunn for MHV selvangivelse Ønske om å utvikle en tilsynsform for effektivt MHV tilsyn med mange virksomheter relativt ofte(hvert 2 3 år), og samtidig motivere og engasjere virksomhetenes: Ledelse og eier Foreldre og barn/elever
Historikk Indre Østfold og MHVtilsyn 1997 Søknadsskjema(ny MHV godkj.) til virksomhetene 1998 MHV godkjenning for alle etablerte sk/bh (vilkår ok) 2001 Spørreskjema til virksomhetene 2002/03 Tilsynsbesøk(revisjon) i virksomhetene sk/bh 2004 Selvangivelse sk/bh 2006 Selvangivelse sk/bh 2008 Spørreskjema/selvangivelse bh ernæring 2009 Selvangivelse sk 2010 Selvangivelse bh(kommer)
Forankring i regelverket Kommunehelsetjenesteloven Forskrift om mhv i bh og sk 25 Tilsyn Forvaltningsloven 16 c (forhåndsvarsling)
Planlegging/utforming Hvilke spørsmål ble brukt forrige gang? Hvilke føringer har vi fra overordnet myndighet? Hvor føler vi at skoen trykker Valg av emner med referanse til i forskriften Utforming av aktuelle spørsmål
Utsendelse Sendes ut som, og kan besvares pr e post Aktuelle underskrifter innhentes etter behov Leder av virksomhet Leder av foreldreutvalg Leder av elevråd
Mottak/Purring/Registrering Mottak av utfylte MHV selvangivelser Registrering/arkivering Purring på sinkene (nye tidsfrister)
Tilbakemelding til virksomhetene Skjema for tilbakemelding med reaksjon på hvert enkelt delspørsmål: Ok Alt i orden; krav i forskriften etterleves Anmerkning Ikke brudd på regelverk, men mulighet for forbedring Avvik Enkeltvedtak med behandling og klagemulighet etter forvaltningsloven
Begrunnelse Ved utforming av begrunnelse for avvik/anmerkning legges det vekt på like svar for like forhold Spesielt viktig innefor samme kommune
Eksempler: Utfylt MHV selvangivelse 2009 Tilbakemelding på denne
Statistikk Utarbeides for hvert enkelt delspørsmål/ svar og virksomhet Gir oversikt over aktuelle områder for oppfølging Viktig som underlag for neste MHV selvangivelse
Orientering fra oss via/til: Servicetorgene (MHVIØ nyhetsbrev) Årsrapport Kommunelegene Politisk utvalg ( klageutvalget )
Orientering fra virksomheten til: Foreldre Elever Eier f. eks kommunal skolemyndighet
Arkivering Hos oss i Mba3x på den enkelte virksomhet I virksomhetene i, eller tilgjengelig via skolens MHV internkontrollsystem
Resultater 2009 MHV selvangivelsen 2009 hadde 21 delspørsmål: Med 37 virksomheter ble dette grunnlag for 777 svar: Det ble ikke funnet grunnlag for avvik. Det ble gitt 181 anmerkninger 596 svar vurdert som OK
Tidsforbruk Er ikke helt enkelt åfåfull oversikt over tidsforbruk, det skjer jo andre ting! Har prøvd meg på oversikt for full pakke i forbindelse med MHV selvangivelse 2009 og vil anslå ca 10 dager; ca 75 timer Ca 2 timer/virksomhet
Ulemper? Vi mister den formelle øye til øye kontakt med virksomhetens representanter. Ingen mulighet for øyeblikkets verifikasjon
Fordeler God informasjon om status på valgte områder av MHV internkontrollen Rekker over mange på relativt kort tid Grunnlag for hvem vi evt. bør ta et besøk til eventuelle verstinger Grunnlag for hva vi skal legge vekt på ved neste selvangivelse
Hvem andre kan vi bruke dette på? Kan egne seg for de fleste typer virksomheter, men det må legges stor vekt på utforming av spørsmål og ikke minst oppfølging av svar. Spesielt for offentlige virksomheter med ansvarsbevist ledelse? Sykehjem absolutt!