Fylkesvalgstyret i Troms og Finnmark Politiske partier Saksbehandler: Hauk Are Kristiansen Dato: 15.02.2019 FYLKESTINGSVALGET 2019 - INFORMASJON TIL PARTIENE 1. Innledning Valgdagen er satt til 9. september 2019. Velgerne skal stemme etter den nye kommune- og fylkesinndelingen som trer i kraft fra 1. januar 2020. Det betyr at innbyggerne i Finnmark og i Troms skal velge sine representanter til fylkestinget i Troms og Finnmark fylkeskommune. Bestemmelsene i valgloven og valgforskriften om listeforslag, stemmerett, valgbarhet, forhåndsstemmegivning, stemmegivning og klagerett, gjelder som om denne grenseendringen er gjennomført. (Jf forskrift om gjennomføring av valg til fylkesting i 2019). Etter valglovens 6-1 kan samme parti eller gruppe bare stille én liste i hvert valgdistrikt. Fylkesvalgstyret har flere oppgaver i forbindelse med fylkestingsvalg, blant annet å godkjenne listeforslag. I dette brevet vil fylkesvalgstyret redegjøre nærmere for reglene som gjelder for listeforslag, samt gi noe praktisk informasjon knyttet til innlevering av listeforslag. 2. Innleveringsfrist Listeforslaget må være kommet inn til fylkeskommunen innen 1. april 2019 kl. 12.00, jf. valglovens 6-1 (1) og 15-5 (1). Det er ikke nok at brevet med listeforslaget er poststemplet innen fristen. Posten må være kommet fysisk frem, eller forslaget må være levert direkte innen fristen. Dette innebærer en skjerpelse, men er gjort for å unngå tvil. Det er forslagsstillernes ansvar å påse at listeforslaget er kommet frem i tide. Dersom listeforslaget blir skannet og sendt på e-post, og er mottatt før 1. april klokken 12.00, vil dette være innenfor fristen. Men det er da en nødvendig forutsetning at liste med originale underskrifter sendes i posten/leveres med en gang.
2 3. Listeforslag 3.1 Krav til listeforslag Det følger av valgloven 6-1 (2) at listeforslaget blant annet må oppfylle følgende vilkår: 1. Angi hvilket valg det gjelder. 2. Ha en overskrift som angir partiet eller gruppen som har satt frem listeforslaget. Overskrift på listeforslag fra politiske partier som er registrert i Partiregisteret skal være enslydende med partiets registrerte navn 1. 3. Angi hvilke kandidater som stiller til valg på listen. Kandidatene må ikke være felles med kandidater fra andre listeforslag som gjelder samme valg i samme valgdistrikt. Kandidatene skal være oppført med fornavn, etternavn og fødselsår. Opplysning om kandidatenes stilling eller bosted kan påføres. Dette skal gjøres hvis det er nødvendig for å unngå forveksling av kandidatene på listeforslaget. Det følger av valgforskriften 17 (1) at dersom opplysninger om kandidatenes stilling og/eller bosted påføres listeforslaget, må dette gjøres for alle listens kandidater. Det er også mulig å føre opp de enkelte kandidatenes parti- /gruppetilhørighet på felleslister. I så fall må også dette gjøres for alle kandidater på listen. 4. Være underskrevet av et visst antall personer. 5. Inneholde navn på en tillitsvalgt og en vararepresentant blant dem som har skrevet under på listeforslaget. 6. Vedlegg (se pkt. 3.5). 3.2 Krav til underskrift på listeforslag Det følger av valgloven 6-3 at oppslutningen ved stortingsvalget i 2017 er avgjørende for hvilke krav som stilles til underskrifter på listeforslag som innleveres av registrerte politiske partier. Politiske partier som enten a) fikk minst 500 stemmer i ett fylke (ihht fylkesinndelingen pr 2017), eller b) fikk mist 5000 stemmer på landsbasis kan stille listeforslag etter forenklede regler når det gjelder krav til underskrifter på dette. Det vil si at det er tilstrekkelig at listeforslaget er underskrevet av minst to styremedlemmer i lokalavdelingen med ansvar for valgdistriktet listen gjelder. Underskriverne må ha stemmerett i valgdistriktet (den nye fylkeskommunen). Retten til å stille listeforslag etter forenklede regler gjelder også for politiske partier som er blitt registrert i Partiregisteret etter Stortingsvalget i 2017. Øvrige forslagsstillere må samle inn underskrifter til støtte for listeforslaget. Det følger av valgloven at listeforslaget må være underskrevet av minst 500 personer med stemmerett i valgdistriktet ved det aktuelle valget. Dette kan samles inn blant de som har stemmerett i den nye fylkeskommunen. Liste med underskrifter må følge med listeforslaget ved innlevering. 1 Det er presisert i Valgforskriften 12 at registrerte politiske partier kan velge om partiets navn skal skrives på bokmål eller nynorsk. I tillegg kan partiets navn på samisk føres opp som et tillegg til navnet på bokmål eller nynorsk.
3 Dette kravet om minst 500 underskrifter gjelder også dersom et registrert politisk parti stiller liste sammen med en uregistrert gruppe. Det samme gjelder dersom et registrert politisk parti som fyller kravene til oppslutning stiller liste sammen med et registrert parti som ikke gjør det. Ytterligere informasjon finnes på: https://valg.no/kommunestyre--og-fylkestingsvalget-2019/lister-og-partier/partier-som-kanstille-liste-etter-forenklet-regelverk/ På dette nettstedet framgår også informasjon om hvilke registrerte partier som må samle inn underskrifter slik som beskrevet dersom lista skal kunne godkjennes. Dette er: Alliansen, Kystpartiet, Norges Kommunistiske Parti og Samfunnspartiet. Det er tatt forbehold om at Valgdirektoratets liste kan bli oppdatert pga saksbehandlingstid. 3.3 Krav til antall kandidatnavn på listeforslag Det skal i Troms og Finnmark velges 57 representanter til fylkestinget. Det betyr at det skal settes opp minimum 7 og at det kan settes opp maksimalt 63 kandidater på listen. (Valglovens 6-2) 3.4 Skjema for innlevering av listeforslag Valgdirektoratet har utarbeidet en mal for listeforslag til fylkestingsvalget som det anbefales at forslagsstillerne benytter. Malen finnes her: https://valg.no/globalassets/dokumenter-2019/lister-og-partier-2019/listeforslagfylkestingsvalg-2019bm-63-kandidater.pdf Det er viktig at forslagsstillerne skriver ut listeforslaget tosidig, grunnet krav om at kandidater og underskrifter skal være på samme liste/ark. Når det gjelder kandidatenes bosted har det vært vanlig å benytte kommunenavn som betegnelse for dette (her kommunenavn pr 2019). Bruk av skjemaet er ikke obligatorisk ved innlevering av listeforslag, men lovens minstekrav må være oppfylt. 3.5 Krav til vedlegg til listeforslag Det følger av valgloven 6-4 at listeforslaget skal ha følgende vedlegg: 1. En oversikt over kandidatenes fødselsdato. 2. En oversikt over fødselsdato og bostedsadresse til dem som har underskrevet på listeforslaget. 3. Dersom en kandidat til fylkestingsvalg ikke er innført i folkeregisteret som bosatt i fylket når listeforslaget innleveres, må det ligge ved en erklæring fra kandidaten om at vedkommende vil være valgbar på valgdagen.
4 4. Dersom en kandidat til fylkestingsvalg ikke er valgbar på grunn av sin stilling, må det legges ved en erklæring fra kandidaten om at vedkommende vil ha fratrådt stillingen når fylkestinget trer i funksjon. I tillegg følger det av valgloven 6-1 annet ledd bokstav e) at listeforslaget skal inneholde navn på en tillitsvalgt med vararepresentant blant dem som har skrevet under på listeforslaget. Disse skal ha myndighet til å forhandle med fylkesvalgstyret om endringer på listeforslaget. Det bør også angis navn på et visst antall personer blant dem som har underskrevet på listeforslaget, som skal fungere som tillitsutvalg med myndighet til å trekke listeforslaget tilbake. Vedlagt følger: Vedlegg 1: Kandidatenes fødselsdato, jf. valglovens 6-4 a), samt felt for adresse Vedlegg 2: Listeforslagets underskrivere kontaktdata, jf valgloven 6-4 b) og 6-1 (2) e) Fylkesvalgstyret ber her også om å få oversendt oversikt over partiets styresammensetning. Det bes om at man er særs nøye med utfyllingen, spesielt gjelder dette fødselsdato og stavemåte på navn. 3.6 Behandling av listeforslag Fylkesvalgstyret er ansvarlig for behandling og godkjenning av listeforslag til fylkestingsvalget. Før listene godkjennes skal fylkesvalgstyret foreta kontroll av valglistene, underrette samtlige kandidater på listeforslagene om at de er satt opp på listeforslag og opplyse om adgangen til å søke om fritak. Valgloven 3-4 (1) lyder: "Rett til å kreve seg fritatt fra valg til fylkesting og kommunestyre har den som avgir skriftlig erklæring om at vedkommende ikke ønsker å stille til valg på den aktuelle valglisten." Fylkesvalgstyret skal innen 1. juni avgjøre om listeforslagene kan godkjennes. Når listeforslagene er godkjent, skal fylkesvalgstyret kunngjøre overskriftene på de godkjente valglistene, og opplyse om hvor valglistene er lagt ut til gjennomsyn. 4. Adresser for innlevering av listeforslag Listeforslag innleveres fysisk eller sendes i posten. Fysisk innlevering av listeforslag og vedlegg skal skje på fylkeshuset i Tromsø til rådgiver Klara Johansen, eller til fylkesvalgstyrets sekretær Hauk Are Kristiansen. Listeforslag som sendes i post skal adresseres til: Troms fylkeskommune, Fylkesvalgstyret i Troms og Finnmark, Postboks 6600, 9296 Tromsø.
5 5. Avslutning Ved spørsmål i forbindelse med valgforberedelsene kan følgende kontaktes: Fylkesvalgstyrets sekretær Hauk Are Kristiansen, på telefon 77 78 81 72, e-post: hauk-are.kristiansen@tromsfylke.no Kommunikasjonsrådgiver Harald F. Hereide, på telefon 78 96 30 52, e-post: harald.f.hereide@ffk.no Rådgiver Klara Johansen, på telefon 77 78 80 26, e-post: klara.johansen@tromsfylke.no Det vises for øvrig til valglovens bestemmelser om valglister i kapittel 6. Lenke til valgloven: https://lovdata.no/dokument/nl/lov/2002-06-28-57?q=valgloven Videre vil vi minne om valgdirektoratets nettside med informasjon om valg og valgarbeid - www.valg.no Dette brevet sendes ut både i vanlig postutsendelse og elektronisk for å muliggjøre bruk at lenker og vedlegg. Dersom partiet/gruppen ikke mottar dette elektronisk, bes det om at dere tar kontakt slik at vi får riktig e-postadresse. Med vennlig hilsen Hauk Are Kristiansen Fylkesvalgstyrets sekretær Harald F. Hereide Rådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever ikke signatur. Vedlegg: - Skjema for vedlegg til listeforslag, jf. valglovens 6-4 a) - Skjema for opplysninger om listeforslagets underskrivere 6-4 b) og 6-1 (2) e)
6 Likelydende brev er sendt til følgende partier: Alliansen Arbeiderpartiet Demokratene i Norge Fremskrittspartiet Helsepartiet Høyre KrF Kystpartiet Liberalistene Miljøpartiet de Grønne Nordkalottfolket NKP Partiet De Kristne Pensjonistpartiet Piratpartiet Rødt Samfunnspartiet Senterpartiet SV Venstre (brevet er sendt til fylkesavdeling / avdelinger eller sentralt)
7 FYLKESTINGSVALGET I TROMS OG FINNMARK 2019 Vedlegg 1: Kandidatenes fødselsdato og adresse, jf. valglovens 6-4 a: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. Kandidatens navn Fødselsdato Gateadresse Postnr/sted
43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 8
9 FYLKESTINGSVALGET I TROMS OG FINNMARK 2019 Vedlegg 2: Listeforslagets underskrivere - kontaktdata: 2 styremedlemmer i partiets fylkeslag - disse må ha stemmerett i Troms og Finnmark fylke: Navn Fødselsdato Adresse Kommune Mobiltelefon Tlf arbeid Tlf privat E-postadresse Tillitsvalg for listeforslaget Varatillitsvalgt for listeforslaget Jf valgloven 6-4 b) Forslagsstillerne bør i tillegg angi navn på et visst antall personer blant dem som har underskrevet på listeforslaget, som skal fungere som tillitsutvalg med myndighet til å trekke listeforslaget tilbake (valglovens 6-1 (2) e): 1. 2. 3. 4. 5. osv For- og etternavn NB! Fylkesvalgstyret ber her om å få oversendt oversikt over partiets styresammensetning.