Planbestemmelser 068500 Detaljregulering Heggvin avfall og gjenvinning PlanID: 068500 Arkivsak: 14/65-37 j.nr.30465/15 Arkivkode: PLN 068500 Bestemmelsene er datert: 11.06.2014 Sist revidert/endret:20.03.2015 Plankart er datert: 14.03.2014 Sist revidert: 20.03.2015 Kommunestyrets vedtak Behandling/saknr.:0036/15 Detaljreguleringsplan for Heggvin avfall og gjenvinning vedtas med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12. Kommunestyrets vedtak bekreftes: ordfører Side 1 av 6
INNLEDNING Hensikten med reguleringsplanen Hovedhensikten med planforslaget er å regulere eksisterende anlegg og å legge til rette for en framtidig utvidelse av anlegget i sørlig og nordlig retning. Dette for at HIAS kan fortsette å håndtere avfall på forskriftmessig måte og tilby befolkningen i Hamarregionen et deponi med kapasitet til å ta imot alunskifer. Konkret ønsker HIAS en plan som muliggjør: Utvidelse av anlegg for behandling, omlasting og mellomlagring av avfall. Utvidelse av deponiet for ordinært avfall. Opparbeidelse av deponi for alunskifer og andre forurensede masser. Nye bygninger og anlegg. Framtidig forlengelse av driftsveg. Forholdet til tidligere planvedtak og overordnede planer Denne reguleringsplan og de tilhørende bestemmelser gjelder foran tidligere vedtatte overordnede arealplaner etter plan- og bygningsloven (pbl). I tillegg til denne reguleringsplanens bestemmelser gjelder kommuneplanens arealdel med generelle bestemmelser som bl.a. beskriver krav til arkitektur, estetikk og byform, krav til boligbebyggelse og arealer for lek og rekreasjon. Henvisning til aktuell lov og forskrift I samsvar med bestemmelsene i Lov om kulturminner, skal man ved arbeid i marken, dersom det oppdages mulige kulturminner, straks stanse arbeidet i den grad det berører det mulige kulturminnet og dets sikringssone på 5 meter og varsle kulturminnemyndigheten. Forurensningsforskriftens kap. 2. klargjør krav til undersøkelser og tiltak ved opprydding i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider. Planen fritar ikke å søke om tillatelse fra forurensningsmyndighetene eller andre offentlige etater. Side 2 av 6
1 PLANENS AVGRENSNING Planområdets avgrensning er angitt i plankart med arealplan id 068500. 2 REGULERINGSFORMÅL Området reguleres til følgende formål: Bebyggelse og anlegg (PBL 12-5. Nr.1) - Renovasjonsanlegg Grønnstruktur (PBL 12-5. Nr.3) - Vegetasjonsskjerm Hensynssoner (PBL 12-6): - H370_Høyspenningsanlegg inkl høyspenningskabler - H320_Flomfare - H570_Bevaring kulturmiljø - H390_ Forurenset grunn - H730_Båndlagt etter kulturminneloven 3 FELLESBESTEMMELSER 3.1 Anlegg som rettes mot allmennheten Det skal dokumenteres i rammesøknaden hvordan løsning for toaletter og skilting av kjøremønster skal løses. 3.2 Terrengtilpasning Terreng skal bearbeides som vist med koter på plankart. 3.3 Oppfyllingen Oppfyllingen av deponiet skal gjøres i henhold til de enhver tid gjeldende regelverk og tillatelser. Rene masser i området skal legges til side. Det skal vurderes om disse massene kan benyttes til overdekking av deponiet. 3.4 Deponigass Avfallsdeponiet skal driftes og utformes i henhold til gjeldene regelverk og tillatelser. Det skal planlegges og gjennomføres nødvendige tiltak for å hindre gassinntrenging i nybygg. 3.5 Settinger i deponiet Ved bygging i feltene D2 og D3 skal det dokumenteres at setningsfaren er hensyntatt. 3.6 Gravearbeider Ved graving i deponert avfall kreves det tiltaksplan. Tiltaksplanen skal minimum inneholde vurderinger av sikkerhet, helse i forhold til gasser og hvordan en skal reetablere barrieren mot forurensning. Side 3 av 6
3.7 Avslutning og tilbakeføring av deponiet Terrenget skal utformes som vist i plankart senest ett år etter siste deponering og området skal tilbakeføres til utmark. Toppsjikt skal etableres med rene jordmasser og revegeteres med gress. Det skal tas høyde for at området vil få naturlig forynging ved frøspredning. Ved avslutning av hele eller deler av deponiet skal kommunen varsles. Toppdekket må tilpasses innholdet i deponiet slik at rotvekst ikke skaper lufttilgang til lagret alunskifer. Etterdrift må sørge for forsvarlig oppfølging av deponiet med toppdekke etter de krav som settes av forurensningsmyndigheten. 3.8 Håndtering av overvann og sigevann Rent overvann skal ledes vekk fra deponiet i et overvannsystem og bekker skal hindres i å trenge inn på feltene D2 og D3. Sigevann skal samles opp og renses før det slippes ut på kommunalt nett. Utslipp av sigevann skal kun skje etter vilkår i tillatelse fra forurensningsmyndigheten og i henhold til påslippsavtale mellom HIAS IKS og kommunen. 3.9 Støy Grenseverdiene for støy angitt i til en hver tid gjeldende retningslinjer (T- 1442/2012 tabell 3 eller nyere) skal overholdes for omkringliggende bebyggelse. Av hensyn til nærliggende pelsdyrfarm gjelder dessuten følgende begrensninger på aktivitet: De aktiviteter som skal videreføres på eksisterende mottaks- og deponeringsområde og som kan forvolde skadelig støy, skal ikke gjennomføres i perioden 1. mars til 1. juni. Sprengningsarbeider eller arbeider som kan medføre skadelig støy i forbindelse med etablering av nytt område for deponi, må ikke foregå i perioden 1. mars til 1.juni. Avhengig av type aktivitet som skal foregå på det nye deponiet må det lages en plan for denne aktiviteten som tar hensyn til at aktivitet som vil kunne forårsake skadelig støy for dyrene ikke foregår i tidsrommet 1. mars til 1. juni. Bestemmelsene som er knyttet spesielt til hensynet til pelsdyrfarm opphører på det tidspunktet drift av pelsdyrfarm eventuelt opphører. 4 BEBYGGELSE OG ANLEGG (PBL 12-5. Nr. 1) 4.1 Renovasjonsanlegg Felt D1 Det tillates etablert bygg og tekniske installasjoner med maksimal mønehøyde på 12 meter over planert terrengs gjennomsnittsnivå rundt bygningen/installasjonen. Det tillates en maksimal utnyttelsesgrad på 35 % BYA. Ved bygging av kontorer skal det utarbeides en utomhusplan som viser parkeringsløsning for ansatte og besøkende. Det skal minimum etableres 1 stk parkeringsplass pr. 15m2 kontorlokale. Utomhusplanen skal også vise oppstillingsplass for brannbil. Side 4 av 6
Felt D2 Felt D2 kan benyttes til deponering av ikke-farlig avfall jf. avfallsforskriften 9-5 punkt b og c. Området kan også benyttes til sortering, behandling og midlertidig lagring av avfall. Det tillates etablert bygg og tekniske installasjoner med maksimal mønehøyde på 7 meter over planert terrengs gjennomsnittsnivå rundt bygningen/installasjonen. Det tillates en maksimal prosent bebygd areal (%-BYA) på 7 %. Det tillattes kun oppføring av lagerbygg. Felt D3 Felt D3 kan benyttes til deponering av ikke-farlig avfall og farlig avfall jf. avfallsforskriften 9-5 punkt a, b og c. Området kan også benyttes til sortering, behandling og midlertidig lagring av avfall. Det tillattes kun oppføring av lagerbygg og andre bygginger relatert til avfallshåndtering. Bygningens maksimale høyde over havet settes til 320m. Det tillates en maksimal utnyttelsesgrad på 7 % BYA. Det skal etableres driftsveg i ytterkant av området som også skal kunne fungere som branngate. 4.2 Sone for vegetasjonsskjerm Sonen for vegetasjonsskjerm skal skjøttes slik at vegetasjon ivaretas og fungerer som en buffer mellom anlegget og omgivelsene. Innenfor hensynssone for kraftledning tillates skjøtsel som er nødvendig for sikker drift av elanlegget. 5 HENSYNSSONER 5.1 Faresone, høyspenningsanlegg inkl høyspentkabler (H370) Innenfor angitt faresone H370 tillates ikke etablert bebyggelse eller andre permanente konstruksjoner. Området tillates ikke brukt som midlertidig lagerområde. 5.2 Kulturmiljø (H570) Det tillates ikke bruk som kan skade eller forringe opplevelsen av kulturminnet. Det tillates hogst og andre vedlikeholdstiltak som kan bedre opplevelsen og ivaretakelsen av kulturminnet. 5.3 Flomfare (H320) Det er ikke tillatt med bygninger i denne sonen. Bekken skal holdes åpen og beholde en kantsone med naturlig vegetasjon, og skal gis kapasitet til å håndtere en 200 års flom. Der veier krysser bekken skal det benyttes en løsning som sikrer at bekken holdes åpen. 5.4 Fareområde forurenset grunn (H390) Området har forurenset grunn og skal framgå som fareområde i kommuneplanens arealdel. 5.5 Båndlagt etter kulturminneloven (H730) Området omfatter automatisk fredet kullgrop fra førreformatorisk tid. Side 5 av 6
6 REKKEFØLGEBESTEMMELSER 6.1 Tillatelse til oppføring av søknadspliktige tiltak Før det kan etableres søknadspliktige tiltak i felt D3 og D2 skal det foreligge tillatelse/konsesjon til deponiet fra Fylkesmannen. 6.2 Trafikk Før det gis brukstillatelse for gjenbruksstasjon skal trafikken til gjenbruksstasjon skilles fra øvrig trafikk i området. 6.3 Sigevann og overvann Ved søknad om rammetillatelse i felt D3 skal det dokumenteres at det er prosjektert for tilstrekkelig kapasitet til å håndtere sigevann og overvann beregnet ved 200-års flomnivå. For sigevann skal det være prosjektert for maksimalt timer med overløp pr. år som gitt i tillatelse/konsesjon fra Fylkesmannen. Før det kan gis ferdigattest skal det dokumenteres at anleggene for overvann og sigevann fungerer i henhold til de krav som er stilt til anlegget i konsesjonen/tillatelsen til deponiet. Side 6 av 6