GRUE kommune Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: Formannskapet Grue rådhus, kommunestyresalen Mandag 13.05.2013 Kl. 17.00 Forfall meldes på telefon 62 94 20 00 til Servicetorget, som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Møteplan: (Kl. 12.00-1s.30) Kl. 16.00-17.00 Kl. 17.00 Arbeidsmøtemed administrasjonen. (Arbeidsmøtet eravlyst) Økonomien - jfr. vedtak i sak FS 60113. Møte i koordineringsutval get Ordinært møte i formannskapet Drøftingssak:. Tilknytning til kommunalt ledningsnett - videre behandling av klagesaker Informasjon: o Ordfører o Rådmann Saksnr. 06Ut3 062113 063113 064113 06slt3 066113 0671r3 Innhold Utvidet jakttid på elg i Grue fra og med 01.11 til og med 23.12 i perioden 2013-2017 Månedsrapport pr. 3 1.03.20 1 3 Søknad om fütak fra politiske verv - Lena Lundberg Samarbeidsavtale - interkommunalt øyeblikkelig hj elp døgnopphold Tilbakebetaling - betalingssatser for mat og vask i heldøgnsbemannede omsorgsboliger Administrativ organise nng 20 13 Husleie industribygg (Unntatt offentlighet) Kirkenær, 06.05.2013. Niels F. Rolsdorph Ordfører Turid Bjerkestrand Rådmann
GRUE kommune A kiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-000, TI-&13 121162 Stein Sorknes 29.04.2013 Utvidet jakttid på elg i Grue fra og med 01.11 til og med 23.12 i perioden 2013-2017 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 06t/13 Formannskapet 13.05.2013 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt vedtak: Grue kommune henstiller til fylkeskommunen om å utarbeide forskrift om utvidelse av j akttiden på elg for Grue kommune for perioden fra og med 0 1. 1 1 til og med 23.12 for årene 2013 til og med 20ll. Sakens dokumenter: 20.02.2013 Hedmarkfylkeskommune Informasjon om saksgang vedr. fastsetting av revidert forskrift om utvidet jakttid for elg og hjort i Hedmark 2013-2011. Saksopplysninger: I forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra og med 1. apnl 2012 til og med 3 1.mars 2017, står det i g3 punkt 2: " Fylkeskommunen kan etter søknadfra kommunen unide jakttiden for elg og hjort til 23. desember når det foreligger særlige bestands-, forvaltnings- eller næringsmessige behov. Det skalfremgå av søknaden hvilke hensyn som ønskes ívaretqtt, hvilke deler av arealet som omfattes av bestandsplaner, tiltakfor samjctkt og hensyn til øvrigfriluftsliv. Kommunen skal også søke sqmarbeid med nabokommuner før søknad fremmes þr fylkeskommunen. Arealet med utvidet jakttid bør omfatte hele kommunen. Fylkeskommunen kan av hensyn til andre brukere av utmarka innskrenke jakttidenfor elg og hjort somfor elrsempel utsette starttidspunkt, fremslryve avslutningstidspunkt og ínnføre opphold i jakta. Dette kan gjelde hele eller deler av kommunen. " I Grue har det vært utvidet jakt fra og med 01.11 til og med I4.II fra2007 ogfram til og med 2011.12012 søkte vi fylkeskommunen og fikk godkjent samme periode fram til og med 2017. Kommunene Eidskog, Sør-Odal og Åsnes søkte om jakttid ÍÌam til og med 23. desember, og fikk godkjent den jakttidsramma. Nylig har også Kongsvinger kommune søkt om det samme.
Etter det som har skjedd / skjer i nabokommunene ønsker Grue nå å behandle saken på nytt. Er det enighet om å søke går ny søknad til fylkeskommunen for eventuell godkjenning. Hjorteviltregisteret er en database hvor alle opplysninger fra jaktfeltene blir samlet og bearbeidet. Den kan brukes til å se utviklingen av elgstammen over tid både lokalt og for kommunen som helhet. Kommunen sett under ett har en fellingsprosent på om lag 90, noe som anses å være bra. Ca 85 o/o av elgen felles iløpet av oktober, jakta utover i november blir mer sporadisk og legges ofte til helgene, det samme vil det nok bli ved en eventuell jakt fram til jul. Elgjakten utg ør en betydelig ressurs for rettighetshavere og jegere i Grue kommune. En utvidet jakttid gir rettighetshaverne større muligheter for å kunne legge til rette for omsetning av ulike typer elgjaktprodukter og for å oppnå bedre resultat av jakten. En slik ressursutnyttelse er viktig i en så stor utmarkskommune som Grue. Vurdering: Saksbehandlere i Kongsvinger, Eidskog, Sør- og Nord-Odal, Å.snes og Grue hadde møte pår Skarnes 27. februar 2012 (for ett år siden) hvor det bl.a. ble diskutert erfaringer med de jakttidene kommunene har hatt i siste 5-års perioden. Det var bred enighet blant saksbehandlerne om å medvirke til felles utvidet jakttid, og endte opp med å foreslå 14. november som siste jaktdag innen for jakttidsramma. Resultatet etter behandlingen i de ulike kommunenei2012 ble at Kongsvinger, Grue og Nord-Odal gikk for 14.11. Kommunene Sør-Odal, Eidskog og Å.snes søkte om utvidet elgjakt til og med 23. desember og fikk godkjent det av Fylkeskommunen. Saksbehandlere hadde felles mål om lik jakttid over kommunegrensene, men sluttbehandlingen i de ulike kommunene endte som beskrevet over. Det har gått ett år siden sist vi søkte og en kan ikke se at det har kommet til nye momenter i forhold til de lurderinger som kommunen er pålagt ä g øre i forrige avsnitt. I forholdet til jakttidene i nabokommunene er det imidlertid uheldig med å opprettholde jaktslutt 14.IL Sør-Odal og Åsnes vil ha utvidet jakttid for elg til og med 23.desember. Kongsvinger har nylig levert inn søknad til Fylkeskommunen om det samme. For vald (aktterreng) i Grue som grenser inntil nabokommunene er det uheldig at jakttiden er forskjellig da det jaktes på samme elgstamme i disse grenseområdene. Ulvens tilstedeværelse medfører at elgen ikke er jevnt fordelt i terrenget. Den vil ofte trekke ut av områder der ulven slår til og samles i andre terreng. For så å komme tilbake når ulven har "gätt sin vei". Dette kan derfor ramme enkelte jaktfelt (lag) mer enn andre, og kan medføre lav avskytning fordi dyra under ordinær jakt befinner seg i flokker på små områder. Av den grunn vil lengre jakttid være til fordel med å tilpasse elgjakt i forhold til elg- og rovdyrsituasj onen i området. Andre forvaltningsmessige behov som skal vurderes før søknad sendes er problematikken knyttet til trekkende bestander som gjør skade på skog ogjordbruk eller trafikkpåkjørsler. En kan her bemerke at antall elgpåkjørsler i Grue siste vinter var godt over gjennomsnittet for kommunen. Utvidet jakttid øker mulighetene for å drive mer med næringsutvikling. Stikkord økte kjøttverdier, mer jaktguiding, overnatting, servering av måltider, krav til samjakt og at det tas hensyn til friluftslivet og de som er ute og går tur.
Et viktig moment for en best mulig elgforvaltning i Glåmdalsregionen er blant annet å få på plass en felles jakttidsramme for å få til et samarbeide over kommunegrensene i framtida (viltet ser ikke kommunegrensene). Selv om det åpnes for utvidet elgjakttid til23. desember er det opp til det enkelte jaktfelt om men vil benytte seg av muligheten. Ut i fra hensynet til lik jakttid med de fleste nabokommuner og i forhold til rovdyrsituasjonen anbefaler rådmannen Fylkeskommunen om å utarbeide forslag til forskrift om utvidet jakttid for hele Grue kommune fra og med 01.11 til og med 23,12. Det er under forutsetningav at jaktfeltene driver samjakt på en slik måte at det er til minst mulig ulempe for småviltjegere og turgåere.
GRUE kommune Månedsrapport pr. 31.03.2013 Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-212 131189 Kari Gunnarsrud 30.04.2013 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 062113 Formannskapet 13.05.2013 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt/fremme slik vedtak 1. Månedsrapport pr. 31.03,2013 tas til etterretning 2, I forbindelse med tertialrapport for 1. tertial fremlegges budsjettjustering på driftsbudsjettet med tanke på inndekking av varslet overforbruk. Sakens dokumenter: Månedsrapport pr. 3 1.03.20 1 3 Herav som vedlegg: Månedsrapport pr. 3 1.03.20 1 3 Saksopplysninger: Ved behandlingen av tertialrapporten for 1. tertial2012 fattet kommunestyret følgende vedtak i pkt. 2: "Kommunestyret ber rådmannen om at det blir arbeidet aktivt med å fä budsjettet i balanse, og gi jevnlig rapportering tilbake til formannskap med kopi til kommunestyret." Som en konsekvens av dette utarbeides det nå en svært kortfattet rapport til formannskapsmøtet som angir hovedrekkene i den økonomiske situasjonen. Vurdering: Velferdsområdene har store utfordringer og det ser ut til at det også for 2013 er underbudsjettert. I tertialrapport 1 som legges fram i juni vil det komme forslag til innsparinger og tiltak for å få budsjettet i balanse.
GRUE kommune Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-033 t 467 Hans G. Kalleberg 16.04.20t3 Søknad om fritak fra politiske verv - Lena Lundberg Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 063113 Formannskapet 13.05.2013 Innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Sakens dokumenter: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker 10 I 02.04.2013 Lena Lundberg 0 Tittel Søknad om fritak fra politiske verv Herav som vedleoo: Ingen. SaksopplysnÍnger: Lena Lundberg,2256 Grue Finnskog, har i brev av 02.04.13 søkt om fritak fra alle politiske verv. Begrunnelsen framgår av søknaden som er unntatt offentlighet. Vurdering: Ved å imøtekomme søknaden fra Lena Lundberg, vil det innebære følgende nye valg:: Kommunestlrret: Lundberg er fast medlem. Gunn Beate Gjedtjernet vil rykke opp som fast medlem og Aleksandra Dukic vil rykke opp som 1. varamedlem. Formannskap: Lundberg er 3. varamedlem Komite for næring oq oppvekst. Lundberg er fast medlem fra AP Finnskogutvalget Lundberg er varamedlem for Kåre Weberg
GRUE l-rommune Arkiv: Arkivsaksmappe Saksbehandler: Dato: FA-FOO 11/581 Erik Otterdahl Møller 02,05.2013 Samarbeidsavtale - interkommunalt øyeblikkelig hjetp døgnopphold Ufvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 064113 F et 13.05.2013 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling S amarbeidsavtalen godkj ennes. Avtalen trer i kraft fra og med det tidspunkt den er signert av ordførerne i vertskommunen og de samarbeidende kommunene. Sakens dokumenter: Herav som vedleqs: Samarbeidsavtalen Saksopplysninger: Rådmannen legger fram forslag til samarbeidsavtale mellom Kongsvinger som vertskommune og Grue, Nes, Eidskog, Sør-Odal og Nord-Odal. Avtalen regulerer delegert ansvar og myndighet til Kongsvinger kommune som vertskommune ved drift av Interkommunalt øyeblikkelig hjelp døgnopphold ved Sykehuset innlandet Kongsvinger 7. etg. Bakgrunn: Det vises til vedtak i kommunestyret, KS-052/12, som lyder; 1. Det interkommunale samarbeidet om øyeblikkelig hjelpsenger i 7. etasje i Sykehuset Innlandet Kongsvinger organiseres etter vertskommunemodellen - kommunelovens $ 28, med Kongsvinger kommune som vertskommune. 2. Samarbeidsavtale legges fram som egen sak. - jfr. Kommuneloyens S 2S-1 e. Valg av hvilken type vertskommunesamarbeid (med eller uten folkevalgt nemnd) vil framgå av denne avtalen. 3. Rådmannen Jär fullmakt til å overføre tildelte prosjektmidler til vertskommunen.
Kommunestyrene i Grue, Nes, Eidskog, Sør-Odal, Nord-Odal og Kongsvinger har vedtatt å samarbeide om å etablere fellestiltaket <Kommunalt tilbud om døgnplasser for øyeblikkelig hjelp>, med Kongsvinger kommune som verstkommune for tiltaket. Forslag til samarbeidsavtale skal legges frem for kommunestyrene som egen sak, - jfr Kommunelovens $ 28-1 e. Fakta: Kommunestyrene i Kongsvinger, Grue, Nes, Eidskog, Sør-Odal og Nord-Odal har tidligere vedtatt at etablering og drift av Interkommunalt øyeblikkelig hjelp døgnopphold skal organiseres etter vertskommunemodellen. Avtalen utformes med Kongsvinger kommune som vertskommune. Avtalen hjemles i Kommuneloven $ 28-1b Administrativt vertskommunesamarbeid. Her reguleres en kommunes (samarbeidskommunes) anledning til å delegere myndighet til en vertskommune for å: <... utføre oppgaver og treffe avgjørelser etter delegert myndighet fra samarbeidskommunen i enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning>. For et vertskommunesamarbeid skal det opprettes en skriftlig samarbeidsavtale. Avtalen vedtas av kommunestyret, jfr. Kommuneloven $ 28-1e, som også beskriver hva en slik avtale skal inneholde: a) angivelse av deltakerne og hvilken av disse som er vertskommunen, b) hvilke oppgaver og hvilken avgjørelsesmyndighet som skal legges til vertskommunen, c) tidspunkt for overføring av oppgaver og avgjørelsesm5mdighet, d) underretning til deltakerne om vedtak som treffes i vertskommunen, e) det økonomiske oppgjøret mellom samarbeidskommunene og vertskommunen, f) nærmere regler for uttreden og avvikling av samarbeidet, g) annet som etter lov krever avtale. Vurdering: Rådmannen vurderer at forlaget til samarbeidsavtale regulerer samarbeidsforholdene mellom vertskommunen og de samarbeidende kommunene på en måte som ivaretar Kommunelovens krav.
GRUE kommune Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-205, FA-H41 121687 Turid J. Bjerkestrand 03.05.2013 Tilbakebetaling - betalingssatser for mat og vask i heldøgnsbemannede omsorgsboliger Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 065113 Formannskapet 13.05.2013 Kommunestyret Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling 1. Det gjennomføres en tilbakebetaling for for mye betalt i døgnbemannede omsorgsboliger i tråd med forvaltningsrevisjonsrapportens anbefalinger og som framgår av tabell i saksframlegget. 2. Representanter for dødsbo basert på Grue kommunes/glåmdal Tingretts tilgjengelige data tilskrives. 3. Representanter for dødsbo må selv sørge for dokumentasjon om at de er rett betalingsmottaker for arvingene, og som dermed gir frigjørende virkning for Grue kommune. 4. Tilbakebetalingen iverksettes så snart som mulig og innen rimelig tid. 5. Finansieringen av tilbakebetalt beløp fremmes i egen sak til kommunestyrets junimøte. 6. Kommunestyret gis en tilbakemelding om status i arbeidet med tilbakebetalingen ved 2. ftfüal og i Ärsberetning for 2013. Sakens dokumenter: KS 121681 Betalingssatser i heldøgnsbemannede omsorgsboliger med vedlegg- 10,12.2012 KS 20113 Rapport forvaltningsrevisjon - brukerbetaling omsorgsboliger med vedlegg - 8.4.2013. Brev fra rådmann datert 2.4.2013. Herav som vedlegs. Saksopplysninger: Følgende vedtak ble fattet i KS 20113: "Vedtak i: KS-020/13 L Kommunestyret tar rapport om "Brukerbetaling omsorgsboliger basert på driftsprinsipper av 2004" til orientering, 2. Kommunestyret ber administrasjonenfølge opp rapportens anbefolinger. Sak legges frem til kommunestyret 27.05. i tråd med rådmannens svar til revisjonen datert 02.04.13.
3. Kontrollutvalget innhenter tilbakemeldingfra administrasjonen om hvordan anbefalingene erfulgt opp, innen 30.09.13, herunder driftsprinsipper og rutiner som legges frem til kommunestltret. " Denne saken omhandler pkt.2 i dette vedtaket. Vurdering: Basert på anbefalingene fra Glåmdal revisjon IKS og KS-vedtaket fremmes det nå en egen sak vedrørende hvordan selve tilbakebetalingen foreslås gj ennomført. Anbefalingene fra Glåmdal revisjon IKS framgår av forvaltningsrevisjonsrapporten Det er gjennomført en opptelling av antall personer som har bodd og bor i heldøgnsbemannede omsorgsboliger (HDO) fra innflyttingi2004 og til og med 2012, og ut fra denne er det 1 51 personer som er berørt, Det er videre igangsatt en kartlegging av hvor mye og hva den enkelte har betalt i mat og vask av tøy i samme periode. Anbefalingene tilsier en flat tilbakebetaling fra innflytting uavhengig av inntekt over eller under 2G. Det foreslås ikke å kompensere for eventuelle rentetap - dette ivaretas ved at 2012 satser er lagt til grunn helt tilbake til2004. Administrasjonen vil tilskrive representanter for dødsbø basert på kommunens tilgjengelige data og Glåmdal Tingretts opplysninger. Denne informasjonen blir dermed benyttet ved utsendelse av brev om tilbakebetalingen, og hvordan de skal forholde seg. Dette trenger ikke være riktig adressat i dag, men vil kunne bidra til at arvinger får kunnskap om tilbakebetalingen og kan forholde seg til det som er nødvendig med tanke på dokumentasjon. I tillegg vil det bli annonsert i Glåmdalen, Østlendingen og på kommunens hjemmeside. Den enkelte kontaktperson for dødsbo må selv dokumentere at de er representant for arvingene. Dette for at Grue kommune skal være sikre på at betaling ikke kreves for samme beboer av flere arvinger. Nødvendig dokumentasjon vil være bevis for at betaling gir fügjørende virkning for Grue kommune, og at vi ikke risikerer at flere krever betaling for samme beboer. Kontaktpersonen må representere samtlige arvinger og dokumentasjon må være skriftlig. Arvinger må deretter ordne opp seg imellom. Rutiner knyttet til selve dokumentasjon og annet vedrørende dødsbo vil måtte avklares i detalj med KS advokat/juridisk kompetanse på området. I KS 121687 ble betalingssatsene endret i tråd med selvkostprinsippet med virkning fra 1.1.2013. Jfr. Tabell2 i utredningen fra administrasjonen av november 2012 slik: Gammel sats Ny sats Sum som tilbakebetales Husleie 8.1 50 8.1 87* (s.901) Mat 3.760 2.100 1.660 Kokvask 620* 260** 5 tj Finvask 325 225 Rep. av tøy 35 35 Leie av tekstiler 0 85 * 'l':t Sum 12.890 t0.667 2.260
*Husleien er økt med konsumprisindeksen fra 1.1.2013 og gjelder nye beboere fra dette tidspunktet. For beboere som har bodd i boligene fra innflyttingi2}}4 er husleien 5.901. **Kokvask og finvask er nå slått sammen til en sats fra 1.1.2013. **{'Leie av tekstiler, kr 85, inngår i kokvask/finvasksummen i gammel sats og tilbakebetales ikke. Dette er en frivillig ordning. Det samme er reparasjon av tøy. De nye satsene er iverksatt fra 1.1.2013, men desemberfakturaen er mottatt i januar og da fremkommer de gamle satsene - noe som skyldes at det alltid er etterskuddsvis fakturering. Dette blir hensyntatt ved tilbakebetaling. Beregninger tilsier at det totalt kan tilbakebetales ca. kr. 8,8 millioner kroner. Finansieringen av beløpet fremmes i egen sak ifin tertialrapporten som skal behandles i kommunestyret24,6.2013. Administrasjonen vil igangsette arbeidet med tilbakebetalingen så snart kommunestyret har fattet sitt vedtak. Selve utbetalingen til den enkelte avhenger av at nødvendig dokumentasjon foreligger - dette gjelder dødsbo. For de som bor i omsorgsboligene i dag vil tilbakebetaling kunne gjennomføres innen rimelig tid. Driftsprinsipper og rutiner vedrørende bostøtte vil fremmes i en egen sak til kommunestyret i høst - dvs. innen 30.9.2013. Det legges opp til orientering om framdriften i saken i 2. tertialrapport og i forbindelse med årsberetningen for 2013.
GRUE J<ommune Administrativ organisering 2013 Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-034 081789 Turid J. Bjerkestrand 03.05.2013 Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 066113 Formannskapet 13.05.2013 Kommunestyret Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling 1. Forslag til administrativ hovedstruktur fra flertallet i det partssammensatte utvalget vedtas. 2. Implementeringen av modellen skjer fra 1.9.2013. 3. Modellen evalueres tidligst høsten 2017. Sakens dokumenter: Det vises i tillegg til: FS 19.1 1.2012 sak I Nr T Dok.dato 32 I 13.03.2013 33 I 03.04.2013 34 44 36 38 39 40 4t I I I Avsender/Mottaker Grue Barne- og ungdomsskole Grue kulturskole I 10.04.2013 FO Grue kommune I I I 1L04.2013 Fysio - ergo 11.04.2013 næring og teknikk Enhet for landbruk r1.04.2013 NITO 12.04.2013 Utdanningsforbundet Grue 12.04.2013 Norsk Sykepleierforbund Grue 12.04.2013 Terje Christiansen Tittel Svar på hønng ved ny administrativ organisasjonsmodell Svar: Høring ny administrativ organisasj onsmodell. Kommentar til utkast til organisasj onskart Høringsuttalelse vedrørende administrativ organisering i Grue kommune 2013 Organisasjonskart 2013 - kommentarer fra fysio-ergo Synspunkter på hovedorganisering fra enhet for landbruk, næring og teknikk Uttalelse til høing vedrørende administrativ omorganisering 20 1 3 Ang høring vedr administrativ omorganisering i Grue kommune 2013 Høringssvar fra Norsk Sykepleierforbund, Grue, vedrørende forslag til ny administrativ organisasjonsmodell Uttalelse til høringsdokument vedrørende administrativ organisasjon i Grue kommune 2013
42 I 37 I 12.04.2013 Servicetorget 35 r 43r 45r 12.04.2013 Enhetsleder helse og familie 12.04.2013 Tillitsvalgt for legene 12.04.2013 Ansatte hovedkjøkken/kantine 14.04.2013 Grue Arbeiderparti 46 I 14.04.2013 Fagforbundet avd234 Grue 47 I 15.04.2013 Solør Barneverntjeneste Innspill vedrørende høringsdokumentet om administrativ organisering i Grue kommune 2013 Høringsuttalelse administrativ organisering Tilbakemelding høringsdokument Organisasjonen i Grue kommune Høringsuttalelse fra Grue Arbeiderparti vedrørende administrativ organisering i Grue kommune Høringsuttalelse fra Fagforbundet avd. 23 4 Grue, vedrørende administrativ organiserin 92013 Høringsuttalelse vedr administrativ organisering IOI12 KS 13.2.2012 sak l2li2 KS 18.5.2009 sak 27109 Rapport med høringsuttalelser fra det partssammensatte utvalget datert 2.5.2013 Herav som vedleqq: Rapport fra det partssammensatte utvalget datert 2.5.2013 Saksopplysninger: Formannskapet vedtok i sak 1 10112 den 19.11,2012 følgende: Vedtak i: FS-l10/12 1. Administrativ organisasj onsstruktur gj ennomgås. 2. Det nedsettes en partssammensatt gruppe bestående av 2 politikere,2 fra administrasjon, og 2 tillitsvalgte. Som politiker fra Felleslista ble valgt Ivar Lingaas. Som politiker fra opposisjon blir representant innmeldt av Herdis Bragelien. 3. Arbeidsgruppen fremmer innen 1.3.2013 forslag til justert modell for høring og videre behandling. 4. Justert modell iverksettes tidligst fra 1.6.2013. Representant fra opposisjon har vært Tore Skarpnord. Det partssammensatte utvalget la ut på hønng sitt forslag til organisering 1.3.2013. Høringsfristen var den12.4.2013. Det kom inn 15 uttalelser. Etter dette har høringsuttalelsene vært behandlet i det partssammensatte utvalget i to møter hhv. 18.4.2013 o92.5.2013. Forslaget som nå fremmes til avgjørelse er justert med utgangspunkt i høringsuttalelsene. Et mindretall (1 representant) i det partssammensatte utvalget ønsker at saken skal utsettes på grunn av den økonomiske situasjonen Grue kommuner er i. Resten av utvalget (5 representanter) stiller seg bak det forslaget som nå legges fram. Rapporten fra det partssammensatte utvalget med forslag til ny hovedstruktur er i hovedtrekk svært lik den modellen som ble vedtatt i kommunestyret 18.5.2009. Det er en flat struktur
med kommunalsjefüivå som koordinerende ledd og stabs-/støttefunksjoner. På bakgrunn av høringsuttalelsene er det tatt henslm til en rekke forhold som har blitt påpekt. Vurdering: Modellen som nå ligger til grunn for avgjørelse mener rådmannen vil være et godt verktøy i det videre arbeid med omstilling og utvikling som Grue kommune står overfor. Modellen er på overordnet nivå. Organisering innen den enkelte enhet er delegert til den enkelte enhetsleder å ivareta - selvfølgelig innenfor tildelt økonomisk ramme. Det er pr. 31.12.2012 363 årsverk og ca. 450 ansatte i Grue kommune. Denne modellen innebærer struktur som omhandler til sammen 19 ledere (herunder enhetsledere, stabsledere og kommunalsjefer). Det er viktig å presisere at samtlige på kommunalsjefnivå har todelt rolle i den forstand at de både er kommunalsjefer og enhetsleder/har ansvar for en stab. En tydeliggj ønng av kommunalsjefnivået i forhold til enhetsledernivået er omtalt i rapporten. Enhetslederne har fullt delegert fag, personal og økonomisk ansvar for sin enhet og innen gitte rammer. Det er noen utfordringer i modellen som må ivaretas fremover: - Utviklingen innen rus og psykiatrifeltet og eventuell endring av frnansieringsmodell: Rus og psykiatri er slått sammen med tilrettelagte tjenester. Dette kan bli en krevende rolle å ivareta, og særlig dersom kommunene får et større medfinansieringsansvar på linj e med somatisk sykdom (samhandlingsreformen). - Det er avg ørende med god ledelse særlig i perioder med omstilling og nedskjæring. Sammenslåing av enheter vil på kartet se "billigere" ut å drifte, men vil som regel innebære at det øker med fagledere ned i organisasjonen, Saken behandles i arbeidsmiljøutvalget og administrasjonsutvalget 10. mai 13. Innstillingene fra utvalgene legges fram på formannskapets møte.