Svøm Bergen «Landets mest svømmedyktige befolkning»
Bakgrunn ADO arena åpner for ny vurdering av kommunens totale bassenginfrastruktur, måten bassengene brukes på, samt fordelingen av brukstid i bassengene for alle brukere. Dagens 19 innendørs svømmeanleggene har en estimert samlet bassengkapasitet på ca 200.000 banetimer årlig Kapasiteten i ADO arena er beregnet til ca 165.000 banetimer årlig (1 banetime = 25 meter i timen). Dette er en estimert økning på over 80 % av dagens kapasitet. ADO arena vil ha en kapasitet som i prinsippet kan dekke alle målgrupper parallelt.
Bakgrunn I Bergen kommunes idrettsplan kapittel 6.1.5 «Svøm Bergen», argumenteres det for mulighetene for å forbedre innhold, organisering og koordinering av den kommunale svømmeopplæringen. Variasjonene i svømmeopplæring fra skole til skole er meget store. Eksempelvis rapporteres det fra 3. og 4. trinn at noen skoler tilbyr 38 svømmetimer årlig, mens andre kun tilbyr 5-6 timer årlig.
ADO arena
ADO arena har følgende fasiliteter: Hovedbasseng 50m x 25m (deler med hev-/ senkbar bunn) Stupebasseng 25m x 20,5m Opplæringsbasseng 16,7m x 12,5m (med hev-/ senkbar bunn) Aktivitetsbasseng 12m x 6,5m, varmekulp og rutsjebaner. ADO arena vil være åpen 360 dager i året med lange åpningstider, noe som betyr en betydelig økning i bassengtilgjengelighet for byens befolkning.
Bakgrunn svømmeundervisning
Dagens status nasjonalt I følge en undersøkelse utført av Ipsos på oppdrag fra Gjensidigestiftelsen og Norges Svømmeforbund i 2013, kan kun 50 % av norske 5. klassinger svømme 200 meter. Dette utgjør over 30.000 elever. Det er hele 11 % som ikke kan svømme 25 meter.
Krav og retningslinjer for svømmeopplæringen Generelle kompetansemål i læreplan for kroppsøving: Etter 4. klasse er målet å være «trygg i vatn og vere symjedyktig; ferdas ved og på vatn og gjere greie for farane»; etter 7. klasse «utføre grunnleggjande teknikkar i symjing på magen, på ryggen og under vatn»; etter 10. klasse «symje på magen og på ryggen og dukke». Norges svømmeforbund opererer med følgende definisjon på svømmedyktighet: «Rull uti på dypt vann. Svøm 100 m på magen. Stopp og hvil. Flyt på mage, rull over, flyt på rygg samlet i 3. min. Svøm deretter 100 m på rygg.» Utdanningsdirektoratets støttemateriell viser til at det erfaringsmessig tar ca 40 timer å utvikle svømmedyktighet.
Krav og retningslinjer for svømmeopplæringen I Opplæringsloven kapittel 10 og Forskrift til Opplæringsloven kapittel 14 beskrives krav knyttet til kompetanse for undervisningspersonell og krav ved tilsetting og undervisning. Det stilles konkrete krav til pedagogisk kompetanse for alle som skal forestå svømmeundervisning i skoleregi.
Status for svømmeopplæring i grunnskolen i Bergen Det er den enkelte skole som organiserer svømmeundervisningen for sine elever. Meget store variasjoner mellom skoler i antall timer som brukes til svømmeundervisning. Enkelte skoler tilbyr 38 timer årlig, mens enkelte andre kun kan tilby 5-6 timer årlig. Flere forklaringer: ulik bassengtilgang, variert fokus på svømmeundervisning, mangel på sentrale føringer m.m.
Forslag til ny modell for svømmeopplæring «30.000 skoleelever i Bergen skal være svømmedyktige og trygg i vann!»
Pilotprosjekt i ADO arena for 3. og 4. trinn ved utvalgte skoler i et samarbeid med byens kompetente svømmemiljø. Utvikle en svømmeundervisningsmodell som skal forbedre organiseringen av og innholdet i svømmeundervisningen. Oppstart i løpet av 2015. Svøm Bergen vil være organisert sentralt, og vil fastsette et gitt timeantall som alle skoler skal bruke til svømmeundervisning. Med bakgrunn i evaluering av pilot, er ambisjonen å utvide prosjektet til å omfatte alle grunnskoler i kommunen slik at man sikrer en bedre og mer rettferdig svømmeopplæring. Videre foreslås det å utvikle et fritidstilbud med svømmeopplæring på ettermiddag/sfo-tid og kveld i ADO arena Samarbeidsprosjekt mellom BKNI, BBS, ADO arena og svømmeklubbene i Bergen.
Fremtidige muligheter i Svøm Bergen Innføring av en «Bergensprøve» i svømmedyktighet. Innføring av «sommerprosjekt» hvor man tilbyr intensivundervisning i post-eksamenstiden (før sommeren) for alle byens ungdomsskoler. Tilby gratis svømmekurs til alle 3.- og 4. klassinger i høst- og vinterferie. I dette bør det også vurderes om det her kan legges opp til et tilsvarende tilbud sommerstid for 7. trinn.
Ny bruk av bydelsbassengene
ADO arenas plassering gir et godt grunnlag for å utvikle et «folkebad». Publikumsbading vil utgjøre hovedtyngden av besøket i anlegget, særlig i helgene. Bruk og åpningstider ved bydelsbadene vil ses i sammenheng med bruk og åpningstidene i ADO arena. Publikumsbading i helger flyttes fra Stemmemyren (inkl. hverdager), Slåtthaug og Åstveit til ADO arena. Bydelsbadene vil i større grad blir en arena for svømmeidretten til medlemsbaserte lavterskelstilbud - trening og alternative aktivitetstilbud i regi av idrettslagene, f. eks babysvømming, svømmeopplæring, eller andre opplærings- og aktivitetstilbud.
Ved å konsentrere publikumssvømming til ADO arena, vil en kunne oppnå to ting: Betydelig mer tilgjengelig tid i bydelsanleggene for svømmeidretten for barn og unges del vil det være viktig at slik trening kan skje i lokalområdet. En slik løsning vil også gi bedre muligheter for svømmeklubbene til å drive svømmeopplæring og alternative mosjonstilbud mv. Tilfredsstiller store brukergruppers ønsker om svømmetilbud i bydelene. Bergen kommune vil totalt sett kunne optimalisere sin drift av svømmeanleggene når publikumsbading, som medfører høye faste kostnader til betjening, i større grad kan konsentreres til ett anlegg.
Helserelaterte kommunale tilbud og behov
Ca. 70 av rundt 100 brukere med utviklingshemminger knyttet til helsesektoren har i dag et bassengtilbud 20 timer i uken i Vestlandsheimen. Denne avtalen er under utfasing. Andre brukergrupper med tilknytning til helsesektoren har i dag sporadiske tilbud, og har ideelt sett et behov for to dager i uken à 4 timer. Det foreslås i budsjett 2015 å utbedre anlegget på Stemmemyren slik at det vil tilfredsstille krav til kombinert bruk mellom idrett, opplæring og helse. Forslag til ombygging, tilpassing og tilbygg: kr 11 mill. Dette vil gi de brukergruppene en betydelig kvalitetsheving i fasiliteter og kapasitet.
Dagens bassengstruktur
25 meters-basseng: Bydelsbasseng/idrett/BKNI Åstveithallen i Åsane bydel (25m x 12,5m + barnebasseng) - bydelsbasseng. Slåtthaughallen i Fana bydel (25m x 12,5m) - bydelsbasseng. Stemmemyren i Bergenhus bydel (25m x 12,5m) bydelsbasseng. Sentralbadet i Bergenhus bydel (25m x 12,5m + opplæringsbasseng) - bydelsbasseng. Skolebasseng/BBS Garnes Ungdomsskole i Arna bydel (25m x 8m) - skolebasseng. Ortun skole i Fyllingsdalen bydel (25m x 12,5m) - skolebasseng. Ytrebygda skole i Ytrebygda bydel (25m x 8,5m) - skolebasseng. Sandgotna skole i Laksevåg bydel (25m x 8,5m) - skolebasseng. Storetveit skole i Fana bydel (25m x 8,5m) - skolebasseng. Mindre opplærings-/ skolebasseng -BBS: Loddefjord skole i Laksevåg bydel (spesialbasseng 12,5m x 8m) - skolebasseng. Ytre Arna skole (19,5m x 8,5m) - skolebasseng. Kjøkkelvik skole i Laksevåg bydel (16,5m x 8m) - skolebasseng. Løvås skole/oppveksttun i Fyllingsdalen bydel (12,5m x 8,5m) - skolebasseng. Rollandshallen i Åsane bydel (17,8m x 8,5m) - skolebasseng. Rå skole i Ytrebygda bydel (16m x 8,5m) - skolebasseng. Landåshallen (bassenget) i Årstad bydel (12,5m x 8m) bydelsbasseng/idrett/bkni Damsgård skole i Laksevåg bydel (12,5m x 8m) - skolebasseng. Holen skole i Laksevåg bydel (12,5m x 8 m) - skolebasseng. Ny-Krohnborg i Årstad bydel (11 m x 5 m) skolebasseng.
Bassengstatus Flere av kommunens basseng er i dag i en slik forfatning at det vil kreve omfattende tiltak for å få dem i forskriftsmessig stand. Det er foreløpig estimert en kostnad på dette på ca. kr. 400 mill. Med bakgrunn i en vurdering av kapasitet, beliggenhet, bruk, økonomi og tilstandsvurderinger vurderes det fullverdig drift og bruk av minst et kommunalt innendørs-svømmeanlegg/- basseng i hver bydel. ADO arena kommer i tillegg. Eventuell avvikling/ rivning av basseng vil medføre at man unngår betydelige investeringer.