Årsrapport for domstolene i første og andre instans 2008 Årsrapport til Domstoladministrasjonen Nedre Romerike tingrett
DEL I KOMMENTARER TIL RESULTATOPPNÅELSE OG ADMINISTRATIV UTVIKLING I 2008 1.1 Domstolens saksavvikling - forklaringer til forretningsstatistikken Nedre Romerike tingrett har hatt en nedgang i innkomne saker totalt sett siste år. Figur 1 viser domstolens utvikling i saksmengde de siste ni årene. Sakene er vektet (tvi=1, med=0,5, ene=0,15). Vektede saker innkommet - behandlet 850 800 750 700 650 600 550 500 798 767 776 758 770 760 752 735 693 665 671 653 695 647 585 546 543 494 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 innkommet behandlet Fig 1 Forholdet mellom vektede innkomne og behandlede saker 2000 2008. Tvistesakene (TVI) TVI sakene viser en økning i 2008. Grafisk fremstilt ser situasjonen ut som i figur 2. Tallene er for både tvistemål og tvistesak. En av årsakene til økning skyldes at midlertidig sikringer nå regnes som tvistesak. For 2008 er det 42 nye midlertidig sikringer og 38 midlertidig sikringer er avgjort/avsluttet i perioden. Tar man disse tallene ut av figur 2 ville vi allikevel hatt en økning i TVI saker, men en mer beskjeden økning for første gang på to år. 380 360 340 320 300 280 260 240 220 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Innkommet Behandlet Fig 2 Innkomne og behandlede TVI-saker 2000-2008. 2
Utviklingen av beholdning og behandlingstid er illustrert i figur 3. Årsrapport 2008 Nedre Romerike tingrett 220 211 200 180 160 176 187 165 198 199 167 195 162 163 156 171 140 131 137 142 139 134 133 120 100 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Beholdning Saksbehandlingstid Fig 3 TVI Beholdning og behandlingstid 2000 2008. Saksbehandlingstiden for sivile saker er redusert og ligger godt innenfor de sentrale måltallene. Årsaken til at gjennomsnittlig saksbehandlingstid er redusert skyldes bl.a. de midlertidig sikringene. Videre vil det fremgå senere at vi har hatt langt færre MED-saker i 2008, og har dermed kunnet behandle flere tvistesaker. Saksbehandlingstiden for sivile saker, ligger som nevnt godt innenfor målene for gjennomsnittlig saksbehandling på 6 måneder. Etter innføring av den nye tvisteloven, er det som kjent innført krav om at saksbehandlings-tiden i den enkelte sak ikke skal overstige 6 måneder for saker etter allmennprosess, og 3 måneder etter småkravsprosess. De fleste sakene er behandlet innen lovens frister. Etter allmennprosessen er 8 saker (3 %) avgjort etter lovens frist. I halvparten av de forsinkede sakene har dommer anmerket at oversittelsen delvis skyldes stor arbeidsbyrde, men overskridelsen er bare på fra 4 til 21 dager. For de øvrige 4 sakene er ferie og sykdom angitt som årsak. Når man vet at det alltid er noen saker som vil kreve lenger saksbehandlingstid enn 6 måneder, tyder erfaringene fra det første året med ny tvistelov på at rutinene for behandling av saker etter allmennprosessen fungerer bra. 36 småkravssaker er avsluttet i 2008, og 10 av dem er avsluttet etter lovens frist. Det skyldes blant annet forsinkelser som følge av rettsferien, og prosessuelle vanskeligheter i saker med selvprosederende parter og etter forutgående forliksrådsbehandling. Det er kun i en av småkravssakene hvor forsinkelsen var betydelig (158 dager), men dette skyldes at saksøkeren ikke kunne møte til sluttmøte på grunn av sykdom. Rutinene for berammelse av sluttmøte i småkravssaker vil bli gjennomgått. Forventet utvikling i 2009 Vårt distrikt opplever fortsatt en rask utvikling med hensyn til tilflytting, byggevirksomhet og etablering av arbeidsplasser. På bakgrunn av befolkningsveksten i området må det forventes at sakstallet vil øke i årene framover. Enedommersakene (ENE) 3
Strafferettspleien representerer en betydelig del av domstolens arbeidsmengde. Enedommersakene har fram til 2007 hatt en stor økning. Denne økningen har ikke fortsatt, til tross for at antall fengslinger har økt, se figur 5. ENE - innkom met 1900 1700 1500 1634 1701 1511 1300 1100 900 700 1229 1206 1070 926 954 809 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fig 4 Innkomne ENE-saker 2000 2008 En av årsakene til denne nedgangen er at vi i 2008 ikke har hatt en eneste kommunikasjonskontroll (KK) sak. I 2007 hadde vi 58 KK saker. En annen årsak kan være kapasiteten til Romerike politidistrikt. Det har bl.a. vært stor utskiftning av politijurister og antall ubehandlede saker hos politiet har steget betydelig. Fengslinger - innkom met 600 550 500 530 572 450 400 431 350 300 250 290 2005 2006 2007 2008 Fig 5 Innkomne fengslinger. Antallet fengslinger har i perioden 2005 til 2008 økt med 97%. Det store antallet fengslingssaker er ressurskrevende, og det er har vært nødvendig å øke beredskapen i organisasjonen for å behandle disse sakene. Forventet utvikling i 2009 Det er trolig at antall fengslinger ikke vil fortsette å øke. Enkelte narkotika saker har generert mange fengslinger, og i disse sakene er/vil hovedforhandlinger blir gjennomført med det første. 4
Meddommersakene (MED) MED - Innkommet og behandlet 500 450 400 350 300 250 200 150 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Innkommet Behandlet Fig 6 Innkomne og behandlede MED-saker i 2000 2008. 180 160 140 MED - beholdning og behandlingstid 166 163 158 143 120 100 80 60 40 20 88 34 80 70 73 54 122 110 89 83 82 73 117 81 81 84 74 78 91 59 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Behandlingstid Beholdning Fig 7 MED Beholdning og saksbehandlingstid. Figur 7 illustrerer en positiv utvikling når det gjelder beholdningene i MED-saker. Det er særlig to ting som spiller inn i denne sammenheng. Den såkalte Vannverkssaken pågikk i 2007, men dom ble avsagt først i februar 2008. Denne krevde såpass mye ressurser at det hadde innvirkning på beholdningen, og på saksbehandlingstiden. I første halvdel av året var saksbehandlingstiden over 100 dager, men på grunn av færre innkomne saker, sank behandlingstiden i annet halvår, slik at året under ett ble tilfredsstillende. Som figur 6 viser, har det vært en stor nedgang i innkomne MED-saker. Det er flere årsaker til dette, bla. stor utskiftning av politijurister og noe ledighet i politijuriststillinger hos Romerike politidistrikt. Budsjettsituasjonen til Romerike politidistrikt spiller sikkert også inn. Et eksempel på dette er 5
at vi ikke har fått noen kommunikasjonskontroll saker i 2008 (se også under Enedommersaker). Forventet utvikling 2009 Med den utviklingen det har vært det siste året når det gjelder MED-saker, er det vanskelig å si noe om den kommende periode. Politimesteren i Romerike politidistrikt håper at produksjon av straffesaker gradvis skal komme opp på tidligere nivå, men har ikke tro på at de klarer å nedarbeide restansene. Det må etter dette antas at vi vil motta flere MED-saker i 2009 enn i 2008. Tvangs- og gjeldssakene Namsrettssakene viser en økning på tvangssalg og midlertidig sikringer ift. 2007. Det er en nedgang på gjeldsordning, klager og andre tvangssaker. Det er god kontroll på saksavviklingen. Enkelte tvangssalg er omfattende og noen salgsobjekter er tunge å selge, spesielt nå i den økonomiske situasjonen som eksisterer. Skifte/konkurssakene Skifte/konkurssakene er relativt stabile i forhold til fjoråret. Det er noen flere innkomne konkursbegjæringer. Vi har allikevel klart å avlevere flere konkursbegjæringer enn det som er innkommet. Antallet innkomne dødsboskifter er økt fra 20 i 2007 til 54 i 2008. En årsak til dette kan være de nye bestemmelser om arveavgift. 1.2 Arbeidsmiljø Domstolledelsen har løpende fokus på arbeidsmiljøet, og er opptatt av at den enkelte blir ivaretatt i det daglige arbeidet. I 2008 ble det gjennomført medarbeidersamtaler med alle saksbehandlere, administrasjonssjef og dommerfullmektiger. Sorenskriveren ønsker å gjennomføre medarbeidersamtaler med dommerne annet hvert år. I desember 2007 ble det gjennomført en arbeidsmiljøundersøkelse i domstolene. Resultatene fra denne undersøkelsen er gjennomgått med alle ansatte. Verken de ansatte, tillitsvalgte eller ledelsen fant grunnlag for å følge opp spesielle forhold som følge av undersøkelsen. Gjennomgangen var likevel en god anledning til å drøfte arbeidsmiljø forhold i organisasjonen. Men HMS arbeid er viktig og vi kommer til å fortsette dette arbeidet på flere områder videre. I 2008 har vi hatt et sykefravær på 3,3%. Dette er ikke inkludert ressursdommers sykefravær. Sykefraværet i domstolen er i stor grad knyttet til saksbehandlere og dommerfullmektiger som har hatt sykdom ifm. graviditet. Vi har tett dialog med de sykemeldte. 1.3 Likestilling Det er viktig for Tingretten at det er like muligheter for ansettelser, kompetanseutvikling og avansement uavhengig av kjønn, funksjonshemming eller sosial, etnisk og kulturell bakgrunn. Når det gjelder kompetanseutvikling, se kap. 1.4 i årsrapporten. Ved nedsettelse av interne komiteer og grupper ønsker vi å utnytte alle de ansattes egenskaper, og gjøre det mulig at alle kan bidra på områder avhengig av individuell kompetanse. Videre er vi opptatt av 6
likestilling ved ansettelser. Vikar som konsulent ble ansatt i 2008. Det var en kvalifisert fremmedkulturell person som ble innkalt til intervju. Lønnsfastsettelser har skjedd i henhold til prinsippene fastsatt i lønnspolitikken for domstolene. 1.4 Kompetansearbeidet i domstolen Tingretten benytter jevnlig kompetanseutvalgenes kurstilbud. I løpet av 2008 har vi hatt deltakere på kurset for nye dommerfullemektiger. De fleste av dommerne deltok på tredagerssamling for dommere i lagdommet, domstolmøte i Stavanger i tillegg til at det ble arrangert et kurs for dommerne i Øvre og Nedre Romerike tingrett i samarbeid med advokatkretsen vedrørende ny tvistelov. Dommere har deltatt på kurs om Kjøp og salg av fast eiendom - avhendingsloven, Erfaringsseminar ny tvistelov, Strafferett, Rettsgebyr og salærfastsettelse, Tvangsfullbyrdelse og Vitnepsykologi og vitneavhør, alle i regi av Kompetanseutvalget for dommere. Dommere har deltatt på kurs i Offentlig støtte i EØS arrangert av Jus, og Lovdatakurs. Tre saksbehandlere har fullført hhv. Justina tvang og Justina sivil og straffeprosess. I samarbeid med Øvre Romerike tingrett blir det nå arrangert en lokal Justina basis, og syv av våre saksbehandlere skal delta på dette. Saksbehandlere har deltatt på følgende Lovisa kurs: Tvang, gjeld og midlertidig sikring, Rapporter i Lovisa. Videre har flere deltatt på kurs i Salær og rettsgebyr i regi av Kompetanseutvalget. Mange av saksbehandlerne har deltatt på ulike Office kurs. I regi av Oslo tingrett har flere deltatt på kurs om fri rettshjelp. Administrasjonssjefen har deltatt på kurs i offentlige anskaffelser, Bibjurekurs, Agressokurs og seminar for alle administrasjonssjefer. Videre var administrasjonssjefen sammen med sorenskriver på bli kjent dag i DA. Sorenskriver og administrasjonssjef var på kurs om lokal lønnspolitikk. Tingrettens ansatte gjennomførte faglig tur til Amsterdam og Haag. I desember hadde hele Tingretten en heldagssamling. Temaer som var diskutert var bruken av tolk, service, ESS, praktiske oppgaver knyttet til ny tvistelov og presentasjon av Akershus og Oslo jordskifterett. Videre har sorenskriver og administrasjonssjef to ganger i løpet av året deltatt på nettverkssamling. Nettverket består av sorenskrivere og administrasjonssjefer i Follo -, Aust- Agder -, Norhordaland tingrett i tillegg til Nedre Romerike tingrett. Flere av saksbehandlerne har ytret ønske om kurs innenfor ulike områder hvor de jobber. Vi har mange som deltar på Justina basis nå, men det bør vurderes om det kan være kurs med mindre omfang enn Justina på ulike områder. Det er få som får delta på sentrale Justina kurs, og det er omfattende for de som skal delta. Det hadde også vært fint om de som har driftskoordinatorroller (DK) kunne bli oppdatert enten igjennom kurs el.l. Det er vel få områder som har en så rivende utvikling som itområdet, slik at oppdateringer kreves hele tiden. Personene som har DK-roller har ikke itområdet som sitt hovedarbeidsområdet, og det er viktig for de og ikke minst for den servicen de skal yte for resten av tingretten at de blir holdt tilstrekkelig oppdatert på utviklingen. Videre er opplæring av nye administrasjonssjefer dårlige på en del områder. Det er veldig få personer i en domstol som har felles oppgaver med en administrasjonssjef. Derfor bør opplæring foregå i regi av Domstoladministrasjonen (DA). Det er veldig nyttig og fint med en 7
bli kjent dag med DA. Men det bør også være muligheter for opplæring i en del systemer som Agresso og SAP for å nevne noe. Sorenskriver og administrasjonssjef ønsker seg et felles lederkurs gjerne i samarbeid med ledelse i tilsvarende domstoler. 1.5 Samhandling i straffesakskjeden Det arrangeres årlige samarbeidsmøter mellom Øvre- og Nedre Romerike tingrett, Romerike politidistrikt og faste forsvarere i de to kretsene. Videre har vi årlige møter med alle lensmennene i kretsen. Vi har sporadiske møter med Kriminalomsorgen. Tingretten arrangerer en gang hvert år fagseminar for dommerne, advokatkretsen og dommerne på Øvre Romerike tingrett. På slutten av 2008 etablerte vi et brukerforum bestående av to personer fra påtaleavdelingen ved Romerike politidistrikt, to representanter fra advokatkretsen og tre representanter fra Nedre Romerike tingrett. Dette er en oppfølging av en bevisst satsing på service og kvalitet, og poenget er å innhente synspunkter fra våre faste brukere, slik at kvalitet og service kan forbedres. 1.6 Avskrivning av uerholdelige fordringer Vi har ikke noen. 1.7 Serviceutvikling Nedre Romerike tingrett gjennomførte i 2007 et pilotprosjekt som service og samspill. Samhandlingsregler ble utarbeidet, og er fulgt opp i 2008 bla. gjennom medarbeidersamtaler. Nye informasjonsskjermer er installert i løpet av 2008. To viser hvilke saker som går i hvilken sal, og tre viser praktisk informasjon til de ulike aktørene i retten. Eksterne rettsvitner er på plass fra oktober 2008. Dette vil frigjøre tid for saksbehandlere. Et samarbeid er inngått mellom Asker og Bærum tingrett, Follo tingrett, Øvre Romerike tingrett og Nedre Romerike tingrett vedrørende igangsetting av vitnestøtteprosjekt. Møter er avholdt med Akershus Røde Kors, og forhåpentlig har vi vitnestøtter på plass fra mars 2009. 1.7.1 Lørdagsvigsler Tingretten gjennomfører lørdagsvigsler ca en gang per måned. Rutinene rundt vigsler er noe endret i løpet av 2008. Det er bl.a. bestemt at saksbehandler skal være tilstede på lørdagsvigsler, både av hensyn til service overfor brudepar og av sikkerhet. 1.7.2 Publikumsservice Det ble i pilotprosjektet utarbeidet et mål om hvordan vi ønsker at våre brukere skal oppfatte oss. For å finne ut hvordan våre brukere oppfatter oss gjennomførte vi høsten 2008 en undersøkelse. Resultatet av denne undersøkelsen finnes i egen rapport og ble referert i Rett på sak 2008 nr. 4. Undersøkelsen viser at de fleste av brukerne er fornøyd med hvordan de oppfatter Nedre Romerike tingrett. Det er allikevel ting som kan gjøres bedre, og dette vil vi jobbe med i 2009. Vi vurderer å gå mer i dybden i en ny undersøkelse, ved å gjennomføre intervjuer med brukere. Tingretten etablerte også høsten 2008 en fast brukergruppe, bestående av to representanter fra påtalemyndigheten og to representanter fra advokatkretsen i tillegg til tre personer fra tingretten. Dette er en oppfølging av en bevisst satsing på service og kvalitet, og poenget er å innhente synspunkter fra våre faste brukere, slik at kvalitet og service kan forbedres. 8
1.7.3 Fremmøteforkynning Tingretten har skriftlig rutine for fremmøteforkynning. Domfelte innkalles til Tingrettens ekspedisjon, hvor vi har et eget avlukke for fremmøteforkynning. I de aller fleste saker er det saksbehandler som foretar forkynnelsen. Hvis det har vært oppnevnt tolk for tiltalte i hovedforhandlingen, innkalles tolken til fremmøteforkynningen. Vi ser ikke noe behov for at DA i samarbeid med domstolene utarbeider en veileder på området. 1.8 Universell utforming av lokaler Det er heis i Tinghuset, som gjør det mulig for rullestolbrukere å bevege seg i alle tre etasjer. Dørene har også døråpninger som er tilstrekkelig brede, og de er mulige å åpne ved å trykke på en døråpner. I noen av rettssalene er det ekstra høyttalere for hørselshemmede. Det burde vært et slikt opplegg, eventuelt teleslynge tilgjengelig i alle salene. Når det gjelder synshemmede så vil de ha problemer med å finne fram i bygget på egen hånd. Man kommer inn i Tinghuset i første etasje, og må opp en etasje for å komme til resepsjonen. Dette er merket med skilt, men da ikke mulig for synshemmede å finne ut av. Rettssalene er heller ikke tilrettelagt for synshemmede. 1.9 Strømavtale med Trondheim Energi Opplysningene vi er bedt å rapporter følger i vedlegg 3. Nedre Romerike tingrett holder til ved siden av Romerike politidistrikt. Alle strøm og energi regninger blir sendt til Romerike politidistrikt fordi vi har felles målere med politiet. Vi har kun rapportert i vedlegg 3 vedrørende våre strømleverandører. I tillegg får vi fjernvarm fra Akershus fjernvarmeanlegg. 1.10 Bruk av tolker og utgifter til tolk ved rettssaker Det antas at det brukes relativt mye tolk ved Nedre Romerike tingrett, dels fordi noen av kommunene ligger nær hovedstaden, og dels fordi varetektsfengslinger som følge av straffbare forhold ved Gardermoen flyplass behandles her ved domstolen. Ifølge Lovisa ble det benyttet tolk i vel 400 saker i 2008. Det ble benyttet tolk i 24 % av alle ENE-saker, vel 7 % av alle MED-saker, og 2,5 % av alle TVI-saker, se utviklingen i bruk av tolk i figur 8 på neste side. Utgifter til tolk synes å overstige 1,7 millioner kroner. I dette tallet inngår også advokaters bruk av tolk i klientmøter, for eksempel i fengslingssaker (men altså utenfor rettsmøter). 9
Andel saker med tolk 30,00 % 25,00 % 20,00 % 15,00 % 10,00 % 5,00 % 0,00 % 24,30 % 21 % 21,50 % 12 % 6,60 % 7,30 % 4 % 2,50 % 2,50 % 2006 2007 2008 Fig 8 Utviklingen av antall saker med tolk. MED ENE TVI Ellers må det bemerkes at straffesakene normalt ikke varer utover en dag, og normalt blir det da bare oppnevnt en tolk. Varer saken mer enn to dager, bør flere tolker innkalles. Varer saken fra en til to dager, vurderes behovet for flere tolker konkret. Siden retten bruker mange tolker, har personalet kunnskap om gode tolker, og man forsøker å benytte slike på nytt. Ellers brukes søkefunksjon i Lovisa, og man forsøker alltid å bruke tolk i høyeste kategori. Vi oppnevner ikke tolker i kategori under 5. Unntaksvis benyttes tolkebyråer, særlig hvis tolkeoppdraget har kommet raskt. Som kjent kan vi ikke da i særlig grad kvalitetssikre tolken. Fra tid til annen byr det på problemer å skaffe tolk. Det kan gjelde ved behov for tolk fra små språkgrupper, men også ofte ved behov for engelsk tolk. Rettssikkerheten for minoritetsspråklige er sterkt avhengig av god rettstolking, og det anbefales at DA og justisdepartementet fortsetter arbeidet med utdannelse og kvalitetssikring av tolker. Bruk av videokonferanseutstyr i de ulike tingrettene vil også kunne gjøre det lettere å skaffe kvalifiserte tolker. 1.11 Ledelse Se vedlegg 2. DEL II KOMMENTARER TIL REGNSKAPET FOR 2008 Regnskapet for 2008 viser et mindreforbruk på kr 343 954. Nedenfor vil de postene som har et større/mindre avvik bli særskilt kommentert. Mindreforbruket er knyttet særlig til at vi har mottatt refusjoner for sykemeldte arbeidstakere og personer i fødselspermisjoner. Videre hadde vi forventet å betale for strøm og energi for fire kvartaler, men er bare fakturert for tre. Det blir derfor fem kvartaler å betale for i 2009. Videre har det vært vakanse i administrasjonssjefstillingen i to måneder, og det tar tid for ny administrasjonssjef å bli kjent med domstolen og å sette i gang tiltak. 10
Mindreforbruket utgjør 1,66% av tildelingen for 2008. Tallet er godt innfor de inntil 2,5% som er nevnt i disposisjonsskrivet for 2008. Vi ber på bakgrunn av dette om at hele mindreforbruket kan overføres til 2009. 1 Forklaringer til talldelen av rapporteringen Stillinger (faste og midlertidige) 41001111 Faste stillinger Posten viser et lite mindreforbruk. Denne skulle vist et overforbruk (tillegg på kr 124 462) på totalt kr 110 559 fordi arbeidsgiveravgiften i reviderte budsjett for alle lønnsforhandlinger er lagt inn i denne posten. Til tross for at en av våre saksbehandlere er innvilget permisjon i 3 år for å være Lovisa brukerstøtte for DA (4 måneder av 2008), og vikaren er lønnet fra midlertidig stillingposten er det et overforbruk på denne posten. Årsaken ligger i at vi ikke har fått fullfinansiert lønnsoppgjøret for dommerfullmektigene. Videre har vi hatt to dommerfullmektiger ute i fødselspermisjon. Lønningene til disse har økt, men fra NAV får vi kun refundert tilsvarende lønn som det de hadde ved starten av permisjonen. 41001113 Midlertidige stillinger Overforbruket på denne stillingen skyldes at det er ansatt en vikar for en av våre faste saksbehandlere som er i permisjon. Virkningen er 50% i fire måneder. 41001116 Vikarer En av våre saksbehandlere har vært sykemeldt i fem måneder. To dommerfullmektiger har vært i fødselspermisjon deler av året. Domstolen har til sammen mottatt kr 463 320 i refusjon for sykepenger/fødselspenger. En student har vært engasjert for å avhjelpe situasjonen for saksbehandlerne. 41001181 Arbeidsgiveravgift Denne posten viser et overforbruk, men pga feilføring i revidert budsjett nevnte under punktet om Faste stillinger skulle denne posten vært tilført kr 124 462 i revidert budsjett. Riktig rest regnskap skal være et mindreforbruk på kr 58 366. Varer og tjenester 41001211 Maskiner, inkl IT-utstyr Årsaken til merforbruket skyldes i hovedsak tolkeboks til kr 30 000. Denne hører sammen med det nye lydutstyret som vi fikk i 2007, hvor DA dekket noe, men tolkeboksen er ikke dekket. Videre har vi kjøpt to nye skrivere/kopimaskiner. 41001212 Inventar Avviket her skyldes at det nå er kjøpt inn nye gardiner til resten av tinghuset, dvs 1. og 2. etg. I 2007 ble det kjøpt gardiner til 3. etg. 41001221 Kontorrekvisita På denne posten har vi et gledelig mindreforbruk på drøyt kr 50 000. Forhåpentligvis klarer vi å holde bruken av disse midlene på et lavt nivå. 41001222 Litteratur Syv av våre saksbehandlere skal delta på Justina basis med oppstart januar 2009. Bøker er kjøpt inn til alle sammen. Videre er det kjøpt lovbøker til alle rettssalene. 41001224 IT-rekvisita (tonere, kassetter) 11
Det ble i 2008 kjøpt inn mer tonere enn vanlig. Dette er noe vi får glede av i 2009. 41001231 Reiseutgifter. Diett, flytteutgifter Reisebudsjettet var i utgangspunktet lavt, og deltakelse for ansatte på kurs og seminarer er prioritert av tingretten. 41001239 Representasjon, bevertning Det ble i desember 2007 arrangert et felles faglig seminar for advokater i kretsen, Øvre- og Nedre Romerike tingrett. Dette var et spleiselag hvor inntektene fra advokatkretsen og Øvre Romerike tingrett kom i 2007. Vi betalte utgiftene som ikke ble fakturert før i 2008. 41001245 Kunngjøringer Det har vært to kunngjøringer av stillinger i 2008 en konsulentstilling og 1-2 dommerfullmektig stillinger. Forbruket på denne posten skyldes annonsering av disse stillingene. 41001246 Porto og frakt Portoutgiftene er ikke redusert til tross for at DA mente at sentralisering av utsendelse av fakturaer gjøres av SSØ, og kuttet tingrettene i budsjettene som en konsekvens. 41001281 Indre vedlikehold/41001282 Oppussing av lokaler Det er flere ting som burde vært satt i gang innenfor disse postene i 2008. På grunn av vakanse i administrasjonssjefstilling og ny administrasjonssjef har det blitt forsinkelser i dette. Vi ønsker å gjennomføre forbedringer i 2009. 41001292 Strøm, oppvarming I 2008 er det betalt strøm og oppvarming for 4. kvartal 2007, 1. og 2. kvartal i 2008. Romerike politidistrikt sendt oss fakturaen for 3. kvartal for sent, slik at den ikke blir belastet før i 2008. Beløpet som gjelder for 3. kvartal er kr 46 887. 41001293 Brukeravhengige driftskostnader Denne posten har vært budsjettert for lavt. Den er gitt av leieutgifter til parkeringsplasser for ansatte og besøkende i tingretten i tillegg til felleskostnader for Romerike politidistrikt og Nedre Romerike tingrett. Det er Entra som fakturerer oss for disse felleskostnadene. 41001296 Forbruksmateriell til driften Årsaken til at denne posten er redusert ift. 2007 skyldes at vaktmestertjenester tidligere ble belastet her i 2007. Tingretten hadde i 2008 en person ansatt midlertidig 3,5 timer i uka for å gjøre vaktmestertjenester, og dette ble belastet under 41001113 Midlertidig stillinger. I 2007 ble også årlig utvendig vask av vinduer og persienner belastet denne posten, se nå post 41001297 Renhold. 41001297 Renhold Disse midlene er brukt til ordinært renhold av tinghuset. Videre er de brukt til årlig utvendig vask av vinduer og persienner og hovedrent i 2. og 3. etg. Tidligere år har de to siste postene blitt belastet 41001296 Forbruksmateriell til driften. 12
2 Hovedprioriteringer Årsrapport 2008 Nedre Romerike tingrett 2008 har vært et aktivt år for Nedre Romerike tingrett. Det ble avsagt dom i vannverkssaken i februar. Den sammen med et par andre store saker har hatt den konsekvens at gjennomsnittlig antall timer i retten for alle saker er økt med en time. Reduksjonen i antall innkomne MED-saker har gjort at vi har kunnet avvikle flere TVI-saker, og vi er a jour på alle saksområder. Vi vet at vi får flere store saker i 2009, slik at det blir en utfordring for oss å holde oss a jour videre framover. Barnevernsvakta er per januar 2009 flyttet ut av tinghuset, og vi håper at arbeidet med å gjøre om disse lokalene til rettssal og flere møterom vil gjøre det mer levelig. Med 12 dommere (til tider 14) og 6 rettssaler, er det ikke lett å få hverdagen til å fungere, men ombyggingen av barnevernsvakta vil hjelpe på. Slik som budsjettet ser ut nå for 2009 ikke inkludert mindreforbruket for 2008, så vil vi ha et svært stramt budsjett, med lite rom for å gjøre noe med bygget. Bygget er 20 år gammelt, og vi jobber hele tiden med fornyelser og å gjøre det mer tidsriktig. Vedlegg 1 HMS arbeid i domstolen 2008 Vedlegg 2 Ledelse 2008 Vedlegg 3 Strømleverandør Vedlegg 4 Regnskapsrapportering 13