PROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtedato: 17.10.2007 Tid: 09.00-11.15 14.40-15.00 Forfall: Einar Ellefsrud (Frp) Gry Haugsbakken (Ap) Fra 12.00 til 14.40 var det møte i Administrasjonsutvalget. Varamedlemmer: Leif Braaum (Frp) Det var 8 representanter til stede i møtet. Fra administrasjonen møtte: Rådmann Arne Skogsbakken Ass. rådmann Berit Halvorsen Økonomisjef Maj Kristin Sæther Kontorsjef Gaute Øvrebotten Samfunnsplanlegger Anders Paulsen Leder tekniske tjenester Erik Trehjørningen Planlegger Øyvind Sørlie Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen 24.10.07. SAKSLISTE Saksnr. Tittel GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET 19.09.07 0108/07 REFERATSAKER 2007 - FORMANNSKAPS- OG KOMMUNESTYREMØTER 0109/07 RESULTATRAPPORTERING 2. TERTIAL 2007 0110/07 HOVEDBUDSJETTJUSTERING 2007 TILLEGGSBEVILNGING TIL DEKNING AV ENDREDE BUDSJETTFORUTSETNINGER DISPONERING AV OPPJUSTERT SKATTEANSLAG 0111/07 EVALUERING AV POLITISK ORGANISERING I GRAN KOMMUNE POLITISK ARBEIDSGRUPPE - REVISJON AV REGLEMENTER: SAKSFRAMLEGG Side 1
Saksnr: 07/02002-004 2 0112/07 UTNEVNING AV MEDLEMMER TIL GRAN UNGDOMSRÅD 2007-2009 OG JUSTERING AV RETNINGSLINJER 0113/07 SMÅSAMFUNNSSATSING BJONEROA - GODKJENNING AV PROSJEKTPLAN OG OPPNEVNING AV STYRINGSGRUPPE 0114/07 KOMMUNEPLANENS AREALDEL - PLANPROGRAM 0115/07 KOMMUNEDELPLAN FOR GRAN SENTRUM - RESULTAT ETTER MEKLINGSMØTE MED FYLKESMANNEN I OPPLAND 0116/07 PRIVAT FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR BÆSSFARJORDET - GNR. 262 BNR. 196 0117/07 GNR. 302 BNR. 1 - NYBYGG AV HYTTE ODDVAR STAXRUD, VESTRE HVINDENVEGEN 41, 3522 BJONEROA 0118/07 INTERKOMMUNAL LEGEVAKTSENTRAL - EKSTRABEVILGNING 0119/07 RAPPORT - KONTROLL AV SALGS- OG SKJENKESTEDER I GRAN KOMMUNE 0120/07 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL BYGDEBOK OM ETTERKRIGSHISTORIE RANDSFJORDMUSEENE AS/BYGDEBOKKOMITEEN 0121/07 SØKNAD FRA RANDSFJORDMUSEENE AS OM ØKT DRIFTSTILSKUDD FOR 2008 / BYGNINGSVERNRÅDGIVERSTILLING 0122/07 STØTTE TIL TV-AKSJONEN 2007 - UNICEF NORGE "SAMMEN FOR BARN" Godkjenning av saksliste Innkalling og saksliste ble enstemmig godkjent. Godkjenning av møtebok Møtebok fra møtet 12.09.07 ble enstemmig godkjent. Følgende dokumenter ble delt ut i møtet: Saksprotokoll fra Gran ungdomsråd 11.10.07: Sak 14/07: Utnevning av medlemmer til Gran Ungdomsråd 2007-2009 og justering av retningslinjer. Resultat av ungdomsrådets fordeling av verv i møte 16.10.07 Brev fra Oddvar Staxrud, datert 10.10.07, vedr. F-sak 117/07: Gnr 302 bnr. 1 Nybygg av nytte. Utdrag fra Kommuneplanens samfunnsdel - kap. 4.1 Visjon for Gran og 4.2 Slik forstår vi visjonen. Redigert versjon etter vedtak i K-sak 70/07. Orienteringer Kl. 14.40 15.00, var det en lukket sekvens der ordfører Roald Braathen orienterte om status og strategier diverse styreverv.
Saksnr: 07/02002-004 3 Sak PS 0108/07 REFERATSAKER 2007 - FORMANNSKAPS- OG KOMMUNESTYREMØTER Saken tas til orientering. Saken tas til orientering. Sak PS 0109/07 RESULTATRAPPORTERING 2. TERTIAL 2007 Resultatrapport 2. tertial 2007 tas til orientering. Kari Marie Engnæs (Sp) Resultatrapport 2. tertial 2007 tas til orientering. Sak PS 0110/07
Saksnr: 07/02002-004 4 HOVEDBUDSJETTJUSTERING 2007 TILLEGGSBEVILNGING TIL DEKNING AV ENDREDE BUDSJETTFORUTSETNINGER Det tilleggs bevilges kr 5 905 000 til opprettholdelse av nødvendig drift i virksomhetene, til dekning av manglede momskompensasjon og finansiering av egenkapitalinnskudd. Bevilgningen finansieres slik det fremgår av saksutredningen. Merinntekter utover nødvendig finansiering av tilleggsbevilgninger foreslås avsatt med kr 2 000 000 til disposisjonsfond og kr 1 605 000 til disposisjonsfond pensjon. Det tilleggs bevilges kr 5 905 000 til opprettholdelse av nødvendig drift i virksomhetene, til dekning av manglede momskompensasjon og finansiering av egenkapitalinnskudd. Bevilgningen finansieres slik det fremgår av saksutredningen. Merinntekter utover nødvendig finansiering av tilleggsbevilgninger foreslås avsatt med kr 2 000 000 til disposisjonsfond og kr 1 605 000 til disposisjonsfond pensjon. Sak PS 0111/07 EVALUERING AV POLITISK ORGANISERING I GRAN KOMMUNE POLITISK ARBEIDSGRUPPE - REVISJON AV REGLEMENTER: SAKSFRAMLEGG 1. Reglementene i Politikerrollen i Gran kommune - Handbok for folkevalgte revideres og suppleres i samsvar med arbeidsgruppas forslag. Endringene er gyldige fra og med konstituering nytt kommunestyre 24.10.2007. 2. Møtekalender politiske møter 2007 tilpasses ny politisk organisering slik:
Saksnr: 07/02002-004 5 a. Møtene i Fast utvalg for plansaker legges på møtedagen for formannskapets arbeidsmøte (31.10 og 28.11 møtestart 0900). b. Formannskapets møter følger vedtatt plan (7.11 og 5.12 møtestart 0900). Kommunestyrets møter følger vedtatt plan (14.11 møtestart 1700; og 12.12 møtestart 1400). Leif Kristian Alm (Sp) Steinar Aannerud (Sv) Ass. rådmann Berit Halvorsen Therese Alm (Ap) Kari Marie Engnæs (Sp) Gaute Øvrebotten Leif Kristian Alm (Sp) ba om at administrasjonen til kommunestyremøtet legger til rette for at utdrag av rundskrivet H-52/93 som det henvises til under pkt. 3.2 Delegering til fast utvalg for plansaker, kan innarbeides i teksten. Formålet er å klargjøre arbeidsdelingen kommuneplanens samfunnsdel og kommuneplanens arealdel. Leif Kristian Alm (Sp) fremmet følgende forslag: Håndbok for folkevalgte: 3.3, 3. kp. tillegg:, der det ikke er gjort særskilt vedtak. Reglement for politisk komite (s. 19): 2. Definisjon:, oppnevnes av kommunestyret 6. Valgbarhet. Som medlem av en politisk komite kan velges faste kommunestyrerepresentanter og vararepresentanter. Komiteens leder skal velges blant kommunestyrets faste medlemmer. 7. siste kp: Utgår. 8. Punkt 8 strykes. Det var enighet om at realitetsbehandlingen av saken utsettes til kommunestyret, og forslaget fra Leif Kristian Alm (Sp) ble deretter trukket. Saken oversendes kommunestyret for realitetsbehandling, med følgende innstilling: 1. Reglementene i Politikerrollen i Gran kommune - Handbok for folkevalgte revideres og suppleres i samsvar med arbeidsgruppas forslag og de vedtatte endringer. Endringene er gyldige fra og med konstituering nytt kommunestyre 24.10.2007. 2. Møtekalender politiske møter 2007 tilpasses ny politisk organisering slik: a. Møtene i Fast utvalg for plansaker legges på møtedagen for formannskapets arbeidsmøte (31.10 og 28.11 møtestart 0900). b. Formannskapets møter følger vedtatt plan (7.11 og 5.12 møtestart 0900).
Saksnr: 07/02002-004 6 Kommunestyrets møter følger vedtatt plan (14.11 møtestart 1700; og 12.12 møtestart 1400). Sak PS 0112/07 UTNEVNING AV MEDLEMMER TIL GRAN UNGDOMSRÅD 2007-2009 OG JUSTERING AV RETNINGSLINJER 1) Følgende nye kandidater oppnevnes som medlemmer av Gran ungdomsråd 2007 2009: Nilsen Gjermund Oslolinna 111 2750 Gran 1992 (N) Espen Margrethe Bjørgev 4 2750 Gran 1992 (N) Stuen Eivind August Westad Storlinna 30 2760 Brandbu 1991 (N) Paulsen Eirik Singstad Jorstadlinna 90 2750 Gran 1990 (G) Quempumil Araceli Hagalykkja 34 2750 Gran 1990 (G) 2) I retningslinjene for Gran ungdomsråd endres punktet «Representanter» til: Ungdomsrådet har inntil 14 faste representanter. Ved årlige valg suppleres det antall som er nødvendig opp til 14. Forfall til møtene må meldes i god tid, og forfallet må være begrunnet. 3) I retningslinjene for Gran ungdomsråd endres punktet «Møter» til: Gran ungdomsråd har inntil 8 møter per år. Møtekalenderen koordineres med kommunestyrets møtekalender. Rådet er beslutningsdyktig når minst 7 representantene er til stede. Vedtak fattes med alminnelig flertall. Ved likt stemmetall teller leders stemme dobbelt. Anders Paulsen Kari Marie Engnæs (Sp) Leif Kristian Alm (Sp) Men bakgrunn i Gran ungdomsråds vedtak i sak 14/07 fremmet ordføreren følgende forslag: Punkt 3 endres tilsvarende vedtak i Gran ungdomsråd: I retningslinjene for Gran ungdomsråd endres punktet «Møter» til: Gran ungdomsråd har inntil 8 ordinære møter per år. Møtekalenderen koordineres med kommunestyrets møtekalender. Rådet er beslutningsdyktig når minst halvparten av representantene er til stede men uansett ikke med mindre enn 5 representanter til stede. Vedtak fattes med alminnelig flertall. Ved likt stemmetall teller leders stemme dobbelt. Ved votering ble innstillingen med endringforslaget til punkt 3 enstemmig vedtatt.
Saksnr: 07/02002-004 7 1) Følgende nye kandidater oppnevnes som medlemmer av Gran ungdomsråd 2007 2009: Nilsen Gjermund Oslolinna 111 2750 Gran 1992 (N) Espen Margrethe Bjørgev 4 2750 Gran 1992 (N) Stuen Eivind August Westad Storlinna 30 2760 Brandbu 1991 (N) Paulsen Eirik Singstad Jorstadlinna 90 2750 Gran 1990 (G) Quempumil Araceli Hagalykkja 34 2750 Gran 1990 (G) 2) I retningslinjene for Gran ungdomsråd endres punktet «Representanter» til: Ungdomsrådet har inntil 14 faste representanter. Ved årlige valg suppleres det antall som er nødvendig opp til 14. Forfall til møtene må meldes i god tid, og forfallet må være begrunnet. 3) I retningslinjene for Gran ungdomsråd endres punktet «Møter» til: Gran ungdomsråd har inntil 8 ordinære møter per år. Møtekalenderen koordineres med kommunestyrets møtekalender. Rådet er beslutningsdyktig når minst halvparten av representantene er til stede men uansett ikke med mindre enn 5 representanter til stede. Vedtak fattes med alminnelig flertall. Ved likt stemmetall teller leders stemme dobbelt. Sak PS 0113/07 SMÅSAMFUNNSSATSING BJONEROA - GODKJENNING AV PROSJEKTPLAN OG OPPNEVNING AV STYRINGSGRUPPE 1. Prosjektplanen for småsamfunnssatsing i Bjoneroa godkjennes, og prosjektet igangsettes og organiseres i henhold til prosjektplanen. 2. Ordfører for perioden 2007 2011 oppnevnes som representant til styringsgruppa for prosjektet. Det delegeres til rådmannen å oppnevne sin representant i styringsgruppa. 3. Gran kommune er prosjekteier og rådmannen er prosjektansvarlig. 4. Det tilsettes prosjektleder i inntil 50 % stilling. Kari Marie Engnæs (Sp) Anders Paulsen Ordfører Roald Braathen.
Saksnr: 07/02002-004 8 1. Prosjektplanen for småsamfunnssatsing i Bjoneroa godkjennes, og prosjektet igangsettes og organiseres i henhold til prosjektplanen. 2. Ordfører for perioden 2007 2011 oppnevnes som representant til styringsgruppa for prosjektet. Det delegeres til rådmannen å oppnevne sin representant i styringsgruppa. 3. Gran kommune er prosjekteier og rådmannen er prosjektansvarlig. 4. Det tilsettes prosjektleder i inntil 50 % stilling. Sak PS 0114/07 KOMMUNEPLANENS AREALDEL - PLANPROGRAM 1. I henhold til plan- og bygningslovens 20-5 og 33-2 vedtar Gran kommunestyre planprogram for arbeidet med kommuneplanens arealdel. 2. Planprogrammet fastlegger de viktigste prinsippene som arbeidet med arealdelen skal baseres på, hvilke temaer som det vil bli lagt spesiell vekt på, behovet for utredninger av konsekvenser og hvilke konsekvenser som skal utredes. Leif Kristian Alm (Sp) 1. I henhold til plan- og bygningslovens 20-5 og 33-2 vedtar Gran kommunestyre planprogram for arbeidet med kommuneplanens arealdel. 2. Planprogrammet fastlegger de viktigste prinsippene som arbeidet med arealdelen skal baseres på, hvilke temaer som det vil bli lagt spesiell vekt på, behovet for utredninger av konsekvenser og hvilke konsekvenser som skal utredes. Sak PS 0115/07
Saksnr: 07/02002-004 9 KOMMUNEDELPLAN FOR GRAN SENTRUM - RESULTAT ETTER MEKLINGSMØTE MED FYLKESMANNEN I OPPLAND 1. Gran kommunestyre vedtar følgende endringer i kommunedelplan for Gran sentrum, vedtatt av Gran kommunestyre 20. juni 2007, på bakgrunn av meklingsmøte med fylkesmannen i Oppland: - Område 44 og 45 (Skotterudjordet) tas ut av kommunedelplanen, og området avsettes som LNF-område. - Område 3 (Sagatangen) justeres ved at nordre avgrensing flyttes 2 meter mot sør. I kommunedelplanens bestemmelser tas det inn et nytt punkt om at det i forbindelse med reguleringsplan for Sagatangen må utarbeides juridisk bindende bestemmelser for utforming av friområdet, Saghuset og byggeområde 3. Disse bestemmelsene må ivarta de hensynene fylkesmannen i Oppland har vektlagt, og må godkjennes av fylkesmannen. 2. Med disse endringene er kommunedelplanen for Gran sentrum endelig vedtatt i henhold til plan- og bygningslovens 20-5, og planvedtaket annonseres på vanlig måte. Kommunestyrets vedtak kan ikke påklages, jfr. plan- og bygningslovens 20-5. Ordfører Roald Braathen Steinar Aannerud (Sv) Leif Kristian Alm (Sp) 1. Gran kommunestyre vedtar følgende endringer i kommunedelplan for Gran sentrum, vedtatt av Gran kommunestyre 20. juni 2007, på bakgrunn av meklingsmøte med fylkesmannen i Oppland: - Område 44 og 45 (Skotterudjordet) tas ut av kommunedelplanen, og området avsettes som LNF-område. - Område 3 (Sagatangen) justeres ved at nordre avgrensing flyttes 2 meter mot sør. I kommunedelplanens bestemmelser tas det inn et nytt punkt om at det i forbindelse med reguleringsplan for Sagatangen må utarbeides juridisk bindende bestemmelser for utforming av friområdet, Saghuset og byggeområde 3. Disse bestemmelsene må ivarta de hensynene fylkesmannen i Oppland har vektlagt, og må godkjennes av fylkesmannen.
Saksnr: 07/02002-004 10 2. Med disse endringene er kommunedelplanen for Gran sentrum endelig vedtatt i henhold til plan- og bygningslovens 20-5, og planvedtaket annonseres på vanlig måte. Kommunestyrets vedtak kan ikke påklages, jfr. plan- og bygningslovens 20-5. Sak PS 0116/07 PRIVAT FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR BÆSSFARJORDET - GNR. 262 BNR. 196 1. Privat forslag til reguleringsplan for Bæssfarjordet legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens 27-1. Reguleringsplanen sendes samtidig på høring til statlige og fylkeskommunale fagmyndigheter, naboer m.fl. Planforslaget er vist på reguleringsplankart i målestokk 1:500 og med reguleringsbestemmelser. 2. Før offentlig ettersyn foretas følgende endringer i reguleringsbestemmelsene: - I reguleringsbestemmelsenes pkt. 3.4 presiseres det at parkeringsplasser på terreng skal inngå i %-BYA, mens parkeringsplasser under terreng ikke skal inngå. - I reguleringsbestemmelsenes pkt. 3.3 angis maks. mønehøyde i meter, slik det er angitt i TEK, og omtalen av antall etasjer tas ut. Det presiseres i samme bestemmelse at bygningene skal ha saltak. - Det tas inn et eget punkt i reguleringsbestemmelsene med henvisning til kommunestyrets vedtak i sak 0065/07 og retningslinjene for bruk av utbyggingsavtaler. Leif Kristian Alm (Sp) Erik Trehjørningen Øyvind Sørlie 1. Privat forslag til reguleringsplan for Bæssfarjordet legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens 27-1. Reguleringsplanen sendes samtidig på høring til statlige og fylkeskommunale fagmyndigheter, naboer m.fl. Planforslaget er vist på reguleringsplankart i målestokk 1:500 og med reguleringsbestemmelser. 2. Før offentlig ettersyn foretas følgende endringer i reguleringsbestemmelsene:
Saksnr: 07/02002-004 11 - I reguleringsbestemmelsenes pkt. 3.4 presiseres det at parkeringsplasser på terreng skal inngå i %-BYA, mens parkeringsplasser under terreng ikke skal inngå. - I reguleringsbestemmelsenes pkt. 3.3 angis maks. mønehøyde i meter, slik det er angitt i TEK, og omtalen av antall etasjer tas ut. Det presiseres i samme bestemmelse at bygningene skal ha saltak. - Det tas inn et eget punkt i reguleringsbestemmelsene med henvisning til kommunestyrets vedtak i sak 0065/07 og retningslinjene for bruk av utbyggingsavtaler. Sak PS 0117/07 GNR. 302 BNR. 1 - NYBYGG AV HYTTE ODDVAR STAXRUD, VESTRE HVINDENVEGEN 41, 3522 BJONEROA Klage av 10.07.2006 tas ikke til følge. Administrativt vedtak av 19.06.2006 i sak 0141/06 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Oppland til endelig avgjørelse. Steinar Aannerud (Sv) Øyvind Sørlie Erik Trehjørningen Torbjørg Knai fremmet følgende forslag: Saken utsettes til det er gjennomført befaring Disse hadde ordet i utsettelsessaken: Leif Kristian Alm (Sp Ordfører Roald Braathen Ordfører Roald Braathen fremmet følgende tilleggsforslag om utsettelse: Sak 117/07 utsettes til godkjent arealplan foreligger og befaring i Fjorda er gjennomført. Ved votering ble utsettelsesforslaget fra Roald Braathen (Ap)enstemmig vedtatt. Sak 117/07 utsettes til godkjent arealplan foreligger og befaring i Fjorda er gjennomført.
Saksnr: 07/02002-004 12 Sak PS 0118/07 INTERKOMMUNAL LEGEVAKTSENTRAL - EKSTRABEVILGNING 1. Det bevilges kr. 325.000 til etablering av midlertidig legevaktsentral. 2. Det bevilges kr 21.075 til drift av legevaktssentralen i 3 mnd 2007. Utgiftene finansieres ved tilsvarende økning av skatteanslaget for 2007. Rådmann Arne Skogsbakken Ordfører Roald Braathen Ordfører eller fremmet følgende forslag: Saken oversendes kommuestyret for realitetsbehandling. Ved votering ble forslaget om å oversende saken til kommunestyret for realitetsbehandling, enstemmig vedtatt. Saken oversendes kommunestyret for realitetsbehandling, med følgende innstilling. 1. Det bevilges kr. 325.000 til etablering av midlertidig legevaktsentral. 2. Det bevilges kr 21.075 til drift av legevaktssentralen i 3 mnd 2007. Utgiftene finansieres ved tilsvarende økning av skatteanslaget for 2007.. Sak PS 0119/07 RAPPORT - KONTROLL AV SALGS- OG SKJENKESTEDER I GRAN KOMMUNE Orientering om status for kontrollrapportering av salgs og skjenkesteder i Gran kommune tas til etterretning.
Saksnr: 07/02002-004 13 Leif Kristian Alm (Sp) Orientering om status for kontrollrapportering av salgs og skjenkesteder i Gran kommune tas til etterretning. Sak PS 0120/07 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL BYGDEBOK OM ETTERKRIGSHISTORIE RANDSFJORDMUSEENE AS/BYGDEBOKKOMITEEN Gran kommune bevilger inntil kr 110 000,- i økonomisk støtte til Hadeland Bygdebok, bind 5. Beløpet bevilges fra formannskapets post for tilleggsbevilgninger. Leif Braaum (Frp) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Høyre og Frp: Det forutsettes at Jevnaker og Lunner også etterbevilger sine respektive andeler. Ved votering ble innstillingen med endringsforslaget fra Anne-Lise Bleie enstemmig vedtatt. Gran kommune bevilger inntil kr 110 000,- i økonomisk støtte til Hadeland Bygdebok, bind 5. Beløpet bevilges fra formannskapets post for tilleggsbevilgninger. Det forutsettes at Jevnaker og Lunner også etterbevilger sine respektive andeler. Sak PS 0121/07
Saksnr: 07/02002-004 14 SØKNAD FRA RANDSFJORDMUSEENE AS OM ØKT DRIFTSTILSKUDD FOR 2008 / BYGNINGSVERNRÅDGIVERSTILLING 1. Gran kommune innarbeider en fast økning på kr 24 000,- i driftstilskudd til Randsfjordmuseene fra og med budsjettåret 2008. 2. Nærmere vurdering av søknad om tilskudd til en bygningsvernrådgiverstilling avventes i påvente av etterlyst temamøte med Randsfjordmuseene AS. Rådmann Arne Skogsbakken fremmet følgende tilleggsforslag til punkt 1: Det forutsettes at de øvrige eierkommunene øker sine forholdsvise tilskuddsbeløp tilsvarende. Ved votering ble innstillingen med tilleggsforslaget fra enstemmig vedtatt. 1. Gran kommune innarbeider en fast økning på kr 24 000,- i driftstilskudd til Randsfjordmuseene fra og med budsjettåret 2008. Det forutsettes at de øvrige eierkommunene øker sine forholdsvise tilskuddsbeløp tilsvarende. 2. Nærmere vurdering av søknad om tilskudd til en bygningsvernrådgiverstilling avventes i påvente av etterlyst temamøte med Randsfjordmuseene AS. Sak PS 0122/07 STØTTE TIL TV-AKSJONEN 2007 - UNICEF NORGE "SAMMEN FOR BARN" Saken legges fram uten innstilling. Steinar Aannerud (Sv)
Saksnr: 07/02002-004 15 Steinar Aannerud (Sv) fremmet følgene forslag: Det bevilges kr 15.000 til TV-aksjonen 2007: UNICEF Norge Sammen for barn. Det bevilges kr 15.000 til TV-aksjonen 2007: UNICEF Norge Sammen for barn.