PROTOKOLL. Møtedato: Tid:

Transkript

1 PROTOKOLL Utvalg: Fast utvalg for plansaker Møtedato: Tid: Forfall: Varamedlemmer: Ingen Ingen Fra administrasjonen møtte: Kommunalsjef/assisterende rådmann Berit Halvorsen Kommunalsjef Anders Paulsen Barnerepresentant Kjersti H Tysland Fagkoordinator plansaker Øyvind Sørlie Konst. leder tekniske tjenester Arne Moksnes Arealplanlegger Trygve Rognstad Leder landbrukskontor Gudbrand Johannessen Kulturkonsulent Else H Lyngstad Avdelingsingeniør Trude Øverlie I tillegg til faste medlemmer møtte ordfører Inger Staxrud. Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen SAKSLISTE Saksnr. Tittel GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET /10 TEMAPLAN FOR TURVEGER OG TRAFIKKSIKKERHET - OPPSTART AV ARBEID 8/10 REGULERINGSPLAN FOR BRANDBU SENTRUM - NORD-ØSTRE DEL. SLUTTBEHANDLING 9/10 REGULERINGSPLAN FOR BLOKHUS, TO NYE HYTTETOMTER - SLUTTBEHANDLING 10/10 FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR TOMT FOR NØDETATENE - OFFENTLIG ETTERSYN OG HØRING 11/10 REGULERINGSPLAN FOR STENSRUDHAVNA - 2 FORESPØRSLER OM REGULERINGSENDRING Side 1

2 Saksnr: 10/ /10 SØKNAD OM UTBYGGING AV LNF-C-OMRÅDE GRANÅSEN I HENHOLD TIL INNSENDT TOMTEDELINGSPLAN 13/10 ORIENTERING OM PÅGÅENDE ARBEID MED SKJØTSELSPLAN FOR DEN BERGENSKE HOVEDVEG - STREKNINGEN GRANAVOLLEN - TINGELSTADHØGDA - SVENSBAKKEN 14/10 GNR.161 BNR.33 - TILKNYTNING TIL OFFENTLIG AVLØP KLAGE PÅ AVSLAG OM ETTERGIVELSE AV TVANGSMULKT 15/10 GNR. 26 BNR. 1 - KLAGE PÅ AVSLAG OM FRADELING AV BOLIGTOMT - PAUL O. EID Tema / Orientering Næringsarealer og næringstomter i Gran kommune v/ kommunalsjef Anders Paulsen og fagkoordinator plansaker Øyvind Sørlie Sosial boligbygging kort orientering om de planmessige forutsetningene for boligsosiale vurderinger v/fagkoordinator plansaker Øyvind Sørlie Godkjenning av møtebok Protokollen fra møtet ble enstemmig godkjent. Dokumenter utdelt i møtet: I forbindelse med behandling av sak 10/10 Forslag til reguleringsplan for tomt for Nødetatene offentlig ettersyn og høring ble følgende dokumenter delt ut til møtedeltakerne: Brev fra Henrik Morstad, datert Brev fra Advokatene Buttingsrud & Co.da v/ Johannes Sundet, datert

3 Saksnr: 10/ Sak PS 7/10 TEMAPLAN FOR TURVEGER OG TRAFIKKSIKKERHET - OPPSTART AV ARBEID Det fremlagte forslaget til arbeidsopplegg og fremdriftsplan for arbeidet med Temaplan for turveger og trafikksikkerhet godkjennes. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Det fremlagte forslaget til arbeidsopplegg og fremdriftsplan for arbeidet med Temaplan for turveger og trafikksikkerhet godkjennes. Sak PS 8/10 REGULERINGSPLAN FOR BRANDBU SENTRUM - NORD-ØSTRE DEL. SLUTTBEHANDLING I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, godkjennes forslag til områdereguleringsplan for Brandbu sentrum nord-østre del. Hans Bjørge (Sp) Trygve Rognstad Magne Stenberg (Frp) Kari-Anne Jønnes (H) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt.

4 Saksnr: 10/ I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, godkjennes forslag til områdereguleringsplan for Brandbu sentrum nord-østre del. Sak PS 9/10 REGULERINGSPLAN FOR BLOKHUS, TO NYE HYTTETOMTER - SLUTTBEHANDLING P.g.a. innsigelse fra fylkesutvalget vedtas ikke forslaget om endring av reguleringsplanen for Blokhus med to nye hyttetomter. Eventuell ny hyttebygging i Blokhusområdet må tas opp og utredes i forbindelse med en senere revisjon av kommuneplanens arealdel. Atle Liaklev (GBL) Kommunalsjef / assisterende rådmann Berit Halvorsen Øyvind A Sørlie Ordfører Inger Staxrud Utvalgsleder Kristin Madsen Utvalgsleder Kristin Madsen foreslo gruppemøte. Det ble holdt pause med gruppemøte fra kl til Atle Liaklev (GBL) la fram følgende fellesforslag på vegne av GBL, H og Frp: Tidligere vedtak opprettholdelse, med regulering av to nye hyttetomter. Begrunnelse: Kulturmiljøet og landskapsbildet kan ivaretas gjennom reguleringsplan og krav til hyttenes beliggenhet, slik at verneverdiene på stedet ikke forringes. På denne bakgrunn anmodes ordfører om å ta kontakt med Fylkesmannen og Fylkeskommunen med sikte på mekling før behandling i kommunestyret. Ordfører Inger Staxrud ba om en kort pause fra kl Det ble holdt 2 minutter pause. Votering: Forslaget fra Atle Liaklev (GBL) på vegne av GBL, H og Frp ble satt opp mot innstillingen. Ved votering ble forslaget vedtatt med 5 mot 4 stemmer. Tidligere vedtak opprettholdelse, med regulering av to nye hyttetomter. Begrunnelse: Kulturmiljøet og landskapsbildet kan ivaretas gjennom reguleringsplan og krav til hyttenes beliggenhet, slik at verneverdiene på stedet ikke forringes. På denne bakgrunn anmodes

5 Saksnr: 10/ ordfører om å ta kontakt med Fylkesmannen og Fylkeskommunen med sikte på mekling før behandling i kommunestyret. Sak PS 10/10 FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR TOMT FOR NØDETATENE - OFFENTLIG ETTERSYN OG HØRING 1. Forslag til reguleringsplan for tomt for nødetatene legges ut til offentlig ettersyn i hht. den nye plan- og bygningslovens Planforslaget, som er framstilt på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 og med planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser, sendes samtidig på høring til offentlige fagmyndigheter, grunneiere, naboer m.fl. 2. Det foretas følgende endringer i reguleringsplanforslaget før offentlig ettersyn: - De to boligeiendommene gnr. 260 bnr. 23 og gnr. 260 bnr. 26 reguleres til næringsformål og tas inn som en del av område N2. Det tas inn et nytt punkt i forslaget til reguleringsbestemmelser som fastslår at eiendommene kan benyttes til boligformål inntil det blir aktuelt å utnytte dem til næringsformål, men at de ikke kan videreutvikles eller utbygges til boligformål. - I sørvestre hjørne av næringsområde N2 tas skravert område for midlertidig anleggsbelte ut og arealet endres til rent byggeområde for næring. Dette innebærer at Statens Vegvesen må finne et annet areal eller et mer begrenset areal til midlertidig anleggsområde. - For øvrig foretas det enkelte mindre endringer og justeringer av forslaget til reguleringsbestemmelser, jfr. saksframlegget. 3. Reguleringsplanens navn endres til reguleringsplan for Søndre Morstadgutua. Øyvind A Sørlie innledet med en orientering om brevene som var er kommet inn etter at saksdokumentene var sendt ut, - brev fra Henrik Morstad, datert , og brev fra Advokatene Buttingsrud & Co.da v/ Johannes Sundet, datert , som ble delt ut i møtet. Øyvind A Sørlie Utvalgsleder Kristin Madsen Hans Bjørge (Sp) Kommunalsjef Anders Paulsen Kari-Anne Jønnes (H) Utvalgsleder Kristin Madsen foreslo en kort pause, slik at representantene kunne lese de utdelte dokumentene. Utvalgsleder Kristin Madsen foreslo lunsjpause, og det ble holdt pause fra kl til la fram følgende tilleggsforslag til strekpunkt. Mindre byggetiltak på eiendommen kan likevel tillates.

6 Saksnr: 10/ Ved votering ble innstillingen med tilleggsforslaget fra enstemmig vedtatt. 1. Forslag til reguleringsplan for tomt for nødetatene legges ut til offentlig ettersyn i hht. den nye plan- og bygningslovens Planforslaget, som er framstilt på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 og med planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser, sendes samtidig på høring til offentlige fagmyndigheter, grunneiere, naboer m.fl. 2. Det foretas følgende endringer i reguleringsplanforslaget før offentlig ettersyn: - De to boligeiendommene gnr. 260 bnr. 23 og gnr. 260 bnr. 26 reguleres til næringsformål og tas inn som en del av område N2. Det tas inn et nytt punkt i forslaget til reguleringsbestemmelser som fastslår at eiendommene kan benyttes til boligformål inntil det blir aktuelt å utnytte dem til næringsformål, men at de ikke kan videreutvikles eller utbygges til boligformål. Mindre byggetiltak på eiendommen kan likevel tillates. - I sørvestre hjørne av næringsområde N2 tas skravert område for midlertidig anleggsbelte ut og arealet endres til rent byggeområde for næring. Dette innebærer at Statens Vegvesen må finne et annet areal eller et mer begrenset areal til midlertidig anleggsområde. - For øvrig foretas det enkelte mindre endringer og justeringer av forslaget til reguleringsbestemmelser, jfr. saksframlegget. 3. Reguleringsplanens navn endres til reguleringsplan for Søndre Morstadgutua. Sak PS 11/10 REGULERINGSPLAN FOR STENSRUDHAVNA - 2 FORESPØRSLER OM REGULERINGSENDRING 1. Det anbefales ikke at deler av friområde F1 omreguleres til boligtomt. Denne delen av friområdet vurderes som viktig å beholde som lekeareal, spesielt for de mindre barna, og avstanden til andre flate og egnede lekearealer tilsier at friområdet er viktig for den østre del av boligfeltet. 2. Det anbefales ikke at deler av byggeområde B7 for konsentrert småhusbebyggelse omreguleres til eneboligtomter. Det vurderes som viktig å beholde dette området for konsentrert bebyggelse, for å skape variasjon i feltet og fordi det er få sentrumsnære arealer i denne delen av bygda som er regulert til slik bebyggelse. Kari-Anne Jønnes (H) Øyvind A Sørlie Kjersti H Tysland Magne Stenberg (Frp) Atle Liaklev (GBL)

7 Saksnr: 10/ Allan B Andersson (Sv) Roger Nyhus (GBL) Kommunalsjef Anders Paulsen Ordfører Inger Staxrud Kari-Anne Jønnes (H) la fram følgende forslag på vegne av H, Frp og GBL til endring i punkt 1 i innstilllingen: Planutvalget i Gran anbefaler at F1 omreguleres til boligtomt. Behovet for sentrumsnære tomter er betydelig og markedet har bevist at dette er et attraktivt område. ba om gruppemøte. Det ble holdt pause for gruppemøter fra kl la fram følgende forslag: Saken utsettes. Disse hadde ordet i utsettelsessaken: Ordfører Inger Staxrud Øyvind A Sørlie Utvalgsleder Kristin Madsen Kari-Anne Jønnes (H) Ved votering over utsettelsesforslaget falt dette med 5 mot 4 stemmer. Kari-Anne Jønnes (H) la fram følgende tillegg til sitt opprinnelige forslag: Det forutsettes at grunneier opparbeider nytt lekeområde som kompensasjon. Votering: Innstillingens pkt 1 ble satt opp mot endringsforslaget fra Kari-Anne Jønnes på vegne av H, Frp og GBL. Ved votering ble endringsforslaget enstemmig vedtatt. Ved votering ble deretter innstillingens pkt 2 enstemmig vedtatt. 1. Planutvalget i Gran anbefaler at F1 omreguleres til boligtomt. Behovet for sentrumsnære tomter er betydelig og markedet har bevist at dette er et attraktivt område. Det forutsettes at grunneier opparbeider nytt lekeområde som kompensasjon. 2. Det anbefales ikke at deler av byggeområde B7 for konsentrert småhusbebyggelse omreguleres til eneboligtomter. Det vurderes som viktig å beholde dette området for konsentrert bebyggelse, for å skape variasjon i feltet og fordi det er få sentrumsnære arealer i denne delen av bygda som er regulert til slik bebyggelse. Sak PS 12/10 SØKNAD OM UTBYGGING AV LNF-C-OMRÅDE GRANÅSEN I HENHOLD TIL INNSENDT TOMTEDELINGSPLAN

8 Saksnr: 10/ Utbygging av Gran kirkelige fellesråds boligområde i Granåsen bør skje i hht. en reguleringsplan med særskilt utredning av landskapshensyn, jfr. kommunestyrets vedtak i møte 23. november 2009, K-sak 102/08: Kommuneplanens arealdel behandling før nytt offentlig ettersyn. 2. Dersom forslagsstiller insisterer på å bygge ut området i hht. innsendt tomtedelingsplan vil Gran kommune foreslå midlertidig forbud mot tiltak, jfr. plan- og bygningslovens Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Utbygging av Gran kirkelige fellesråds boligområde i Granåsen bør skje i hht. en reguleringsplan med særskilt utredning av landskapshensyn, jfr. kommunestyrets vedtak i møte 23. november 2009, K-sak 102/08: Kommuneplanens arealdel behandling før nytt offentlig ettersyn. 2. Dersom forslagsstiller insisterer på å bygge ut området i hht. innsendt tomtedelingsplan vil Gran kommune foreslå midlertidig forbud mot tiltak, jfr. plan- og bygningslovens Sak PS 13/10 ORIENTERING OM PÅGÅENDE ARBEID MED SKJØTSELSPLAN FOR DEN BERGENSKE HOVEDVEG - STREKNINGEN GRANAVOLLEN - TINGELSTADHØGDA - SVENSBAKKEN 1. Saken tas til orientering 2. Skjøtselsplanen vedlegges som grunnlagsmateriale ved rullering av kommunedelplan for kommunale veger. Kommunalsjef / assisterende rådmann Berit Halvorsen Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Saken tas til orientering 2. Skjøtselsplanen vedlegges som grunnlagsmateriale ved rullering av kommunedelplan for kommunale veger.

9 Saksnr: 10/ Sak PS 14/10 GNR. 161 BNR TILKNYTNING TIL OFFENTLIG AVLØP KLAGE PÅ AVSLAG OM ETTERGIVELSE AV TVANGSMULKT 1. Avslag på søknad om ettergivelse av tvangsmulkt av opprettholdes. 2. Det presiseres at privatrettslige forhold og avtaler generelt ikke gir grunnlag for fritak ved bruk av tvangsmulkt som virkemiddel. 3. Saken oversendes Fylkesmannen i Oppland for endelig avgjørelse. Kari-Anne Jønnes (H) Trude Øverlie Hans Bjørge (Sp) Magne Stenberg (Frp) Trygve Rognstad Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Avslag på søknad om ettergivelse av tvangsmulkt av opprettholdes. 2. Det presiseres at privatrettslige forhold og avtaler generelt ikke gir grunnlag for fritak ved bruk av tvangsmulkt som virkemiddel. 3. Saken oversendes Fylkesmannen i Oppland for endelig avgjørelse. Sak PS 15/10 GNR. 26 BNR. 1 - KLAGE PÅ AVSLAG OM FRADELING AV BOLIGTOMT - PAUL O. EID 1. Klage på vedtak fattet av Gran kommunes planutvalg , sak 5/10, tas ikke til følge. 2. Klagen oversendes Fylkesmannen i Oppland til avgjørelse.

10 Saksnr: 10/ Roger Nyhus (GBL) Trygve Rognstad (ga kun opplysninger om videre saksgang) Øyvind Sørlie Kommunalsjef / assisterende rådmann Berit Halvorsen Ordfører Inger Staxrud Hans Bjørge (Sp) Utvalgsleder Kristin Madsen Roger Nyhus (GBL) la fram følgende forslag på vegne av H, Frp og GBL: Klage på vedtak i Planutvalget sak 5/10, tas til følge. Særskilte grunner er sakens lange og vanskelige forhistorie, bl.a en gammel søknad om rivingstillatelse av kårbolig som aldri ble ferdigbehandlet. Det vises også til samfunnsplanen for Gran kommune som har fokus på tilrettelegging for spredt boligbygging. Ved votering ble innstillingen satt opp mot forslaget fra Roger Nyhus (GBL) på vegne av H, Frp og GBL. Forslaget ble vedtatt med 5 mot 4 stemmer. Klage på vedtak i Planutvalget sak 5/10, tas til følge. Særskilte grunner er sakens lange og vanskelige forhistorie, bl.a en gammel søknad om rivingstillatelse av kårbolig som aldri ble ferdigbehandlet. Det vises også til samfunnsplanen for Gran kommune som har fokus på tilrettelegging for spredt boligbygging.