Hedmark fylkeskommune: STEDSUTVIKLINGSSAMLING Elgstua Scandic hotel Elverum 9. april 2018 kristian.aasbrenn@inn.no Lokalt utviklingsarbeid under nye rammebetingelser
https://www.regjeringen.no/no/tema/ko mmuner-og-regioner/regional--ogdistriktspolitikk/aktuelt-na/revisjon-avdistriktsindeksen/id2582435/
BAKTEPPE: - Hvordan går det med distriktene? Aasbrenn, Kristian: Uttynningssamfunnet - 25 år etter i Villla, M. og Haugen, M., 2017 (red): Lokalsamfunn Cappelen Damm Akademisk forlag
1989-artikkelen målt mot faktisk utvikling En uttynningshypotese Vedvarende befolkningsnedgang i distriktskommuner En utarmingshypotese - Økonomisk nedgangsspiral - Kulturlandskap og fysisk infrastruktur i forfall - Tjenesteforsyning under press - Sosial fragmentering - hillbillisering
1989-artikkelen målt mot faktisk utvikling En uttynningshypotese Vedvarende befolkningsnedgang i distriktskommuner En utarmingshypotese - Økonomisk nedgangsspiral - Kulturlandskap og fysisk infrastruktur i forfall - Tjenesteforsyning under press - Sosial fragmentering - hillbillisering
1989-artikkelen målt mot faktisk utvikling En uttynningshypotese Vedvarende befolkningsnedgang i distriktskommuner En utarmingshypotese - Økonomisk nedgangsspiral - Kulturlandskap og fysisk infrastruktur i forfall - Tjenesteforsyning under press - Sosial fragmentering - hillbillisering
Uttynningskommunene: Levekårsindikatorer - Ikke spesielt mange arbeidsledige - Ikke spesielt mange uføretrygdede - Ikke generelt lav skåre på kommunebarometeret
Vekst Nedgang 0-9,9 % Nedgang 10-19,9 % Nedgang 20+ % -100-80 -60-40 -20 0 20 40 60 80 100 Grunnskole Eldreomsorg Barnevern Barnehage Helse Sosial Kultur Miljø/Ressurser
- Det meste går greit
Store utfordringer MEN «hele landet er beboelig» - Ikke primært distriktspolitikkens fortjeneste - Ikke primært på grunn av vellykket lokalt utviklingsarbeid - Velferdsstaten - Nye vilkår for avstandshåndtering Jobb og inntekt er nødvendig - ikke tilstrekkelig Funnene underbygger behovet for strategisk forankret, bredspektret og levekårsrettet lokalt utviklingsarbeid
Målgrupper Jobb/ inntekt Bolig Tjenester Produktelementer Nærmiljøkvaliteter Voksne menn Voksne kvinner Barn Unge gutter Unge jenter Eldre menn Eldre kvinner
Kai og Sissel solgte huset og flyttet fast på hytta Kai Østvold og kona Sissel Kulseth Østvold solgte huset på Rena og flyttet fast inn på ny hytte på Hovden i Engerdal. I bakgrunnen mektige Sølen. Foto: Rune Hagen (Østlendingen 4/4-2018)
Periferi-befolkningen - EN MINORITET Ant. komm. Innb.(%) Areal (%) Spredtbodde områder - 19 - Distriktspolitikkens nedlagslagsfelt 280 24 89 Kommuner, sentralitet 0 + 1 200 15 68 Kommuner, sentralitet 0 149 5 54 Uttynningskommuner (1987-2015) 200 11 60 Uttynningskommuner 20 % nedgang 58 1,5 15 Personer m/innvandrerbakgrunn 2017-16 -
Få personer - mange kommuner og kvadratkilometer Ant. komm. Innb.(%) Areal (%) Spredtbodde områder - 19 - Distriktspolitikkens nedlagslagsfelt 280 24 87 Kommuner, sentralitet 0 + 1 200 15 68 Kommuner, sentralitet 0 149 5 54 Uttynningskommuner (1987-2015) 200 11 60 Uttynningskommuner 20 % nedgang 58 1,5 15 Personer m/innvandrerbakgrunn 2017-16 -
Periferi-befolkningen - EN MINORITET - Får vi ikke apotek i Utvika, vil milloner dø! Oluf, alias Arthur Arntzen - kampen om oppmerksomhet og nasjonale prioriteringer Glem ikke at statusbildet har en politikkbasis!