Møteinnkalling. Nasjonalparkstyret for Reinheimen

Møteinnkalling Nasjonalparkstyret for Reinheimen Utvalg: Møtested: Lesja Bygdetun Dato: 14.03.2016 Tidspunkt: 11:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 468 97 683. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. PROGRAM Kl. 11:00 Velkommen til nytt styre! v/ tidlegare styreleiar Per Magnus Berdal og nasjonalparkforvaltar Kristine Sørlie Sak 1/16 - Val og konstituering 2016-2019 Sak 2/16 - Godkjenning av innkalling val av to til å skrive under protokoll saman med styreleiar Orientering om arbeidet i nasjonalparkstyret v/per Magnus Berdal Orientering om vedtekter, praktisk informasjon, nettsida, sentrale dokument, forvaltningsplan v/kristine Sørlie Orientering frå SNO v/thomas Rødstøl og Per Olav Haugen Kl. 12:30 Lunsj Kl. 13:00 Drøftingssak; referatsak, 2014/5525 Lokalisering av ekstra forvaltar i Reinheimen, jf. brev frå Miljødirektoratet 18.02.2016. Styremøte held fram med behandling av styresaker. Kl. 15:00 Heimreise Vel møtt til konstituerande møte i nasjonalparkstyret for Reinheimen! Side1

Saksliste Utvalgssaksnr ST 1/16 ST 2/16 ST 3/16 Innhold Lukket Arkivsaksnr Nasjonalparkstyret for Reinheimen - Valg og konstituering 2016-2019 Godkjenning av innkalling - Val av to representantar til å skrive under protokoll saman med styreleiar Referatsaker 2015/5743 ST 4/16 Tildeling av ekstra nasjonalparkforvalter til Reinheimen Midler til drift av nasjonalpark- og verneområdestyrer for 2016 Rapportering - Skjøtsel - Fysisk informasjon - Bestillingsdialog med Statens naturoppsyn Varsel om oppstart og høring av planprogram - Tematisk kommunedelplan for kulturminne Delegerte saker DS 1/16 Reinheimen NP - Romsdalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - transport til Reinsminne - Kjetil Alnæs DS 2/16 Ottadalen LVO og Finndalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Bruk av snøskuter til varetransport for vedlikehold, utleige på sæter i Finndalen, og til bu ved Vesl-Lusa - Arild Fallingen og Mona Bøhle DS 5/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - oppkøyring av skiløypa Brøstdalen rundt - Øverdalen Idrettslag v/lars Fransplass DS 3/16 Reinheimen NP - Lordalen LVO - Ottadalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2019 - Transport av utstyr til utleiebuer og naust - Lesja fjellstyre DS 4/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Motorisert ferdsel for varetransport til hytter på Tunga - Anne Bente Aak Dahle DS 5/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Motorisert ferdsel for varetransport til hytte på Tunga - Ingvild Nesthus DS 6/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Bruk av snøscooter for varetransport til hytter på Tunga - 13 partar i 2014/5525 2015/7030 2014/6843 2016/928 2015/6551 2015/7908 2016/138 2015/8003 2016/136 2016/136 2016/136 Side2

Tunga Sameie DS 7/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Motorisert ferdsel for varetransport til hytte på Tunga - Erik Devold DS 8/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Motorisert ferdsel for varetransport til hytte på Tunga - Per Ivar Aak DS 9/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Motorisert ferdsel for varetransport til hytter på Tunga - Lisbeth Traaseth DS 10/16 DS 11/16 Reinheimen nasjonalpark - Trollstigen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 2015 - Transport med helikopter til bygging av nytt nødnett site RMR057 på Skarfjellenden - Netel AS Romsdalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Bruk av snøskuter for transport av proviant til hytte i Brøstdalen - Jorun Bettum DS 12/16 Romsdalen lvo - Reinheimen np - Dispensasjon - Motorferdsel - 2015-2019 - Bruk av snøskuter for transport til hytte i Brøstdalen og Trollstølen i Reinheimen - Bjørn Kåre Alnes DS 13/16 DS 14/16 Romsdalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2021 - Bruk av leiekjører for transport av varer til hytte ved Sætherstølen - Lars Gunnar Sæther Romsdalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 2015-2019 - Transport av proviant - Rolf Herman Bjerkeli DS 15/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Motorisert ferdsel for varetransport til hytte på Tunga - Arild Seyffarth DS 16/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Motorisert ferdsel for varetransport til hytte på Tunga - Truls Røe DS 17/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Motorisert ferdsel for varetransport til hytte på Tunga - Christina Helseth DS 18/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Motorisert ferdsel for varetransport til hytter på Tunga - Anders Helseth DS 19/16 Reinheimen NP - Romsdalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Bruk av snøskuter for transport av ved til Vakkerstøylen - Ålesund-Sunnmøre Turistforening 2016/136 2016/136 2016/136 2015/4102 2015/2903 2015/7970 2015/4518 2015/8071 2016/136 2016/136 2016/136 2016/136 2016/808 Side3

DS 6/16 Romsdalen lvo - Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Transport av ved, materialer, varer og personell for vedlikehold og tilsyn av Trollstølen - Bjørn Kåre Alnes DS 20/16 Lordalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Bruk av snøskuter til frakt av proviant til hytte gnr. 157/1/10 - Anne Nafstad Lyftingsmo DS 21/16 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Bruk av snøskuter for uttransport av båt fra vatn nordøst for Torsvatn - Odd Ivar Bakken - Lodvar Brekkum DS 22/16 Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Transport av materialer og proviant til fiskebu ved Lortjønn - Lars Aaboen. DS 23/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Motorisert ferdsel for varetransport til hytte på Tunga - Vilhelm Seyffarth DS 24/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Motorisisert ferdsel for varetransport til hytte på Tunga - Carl Henrik Seyffarth DS 25/16 Romsdalen lvo - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Motorisert ferdsel for varetransport til hytter på Tunga - Olaf Røe DS 26/16 Romsdalen lvo - Reinheiomen np - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2019 - snøscooter, bil over Tunga, motorbåt Ulvådalsvatnet til hytta Småstølan 3 - Odd Erik Hjelle DS 27/16 Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Bruk av snøscooter for varetransport til hytte ved søre Storteppingje - Norvald Marstein, Lom DS 28/16 Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel 2016 - Bruk av snøskuter for transport av båt fra Honnsjoen og tilbake - Lia grunneigarlag DS 29/16 Reinheimen nasjonalpark og Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Bruk av snøskuter ved snømåling - Glommens og Laagens Brukseierforening DS 30/16 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Bruk av snøskuter til transport av utstyr til hytte på Kvernåtjern - Olav Bruheim 2015/8058 2016/758 2016/743 2016/686 2016/136 2016/136 2016/136 2015/8262 2016/133 2016/9 2016/153 2016/876 DS 31/16 Reinheimen NP - Dispensasjon - Motorferdsel - 2015/1904 Side4

2016 - bruk av snøscooter for transport av båt frå Bollvatnet - Ola Lundemo DS 32/16 Reinheimen NP - Romsdalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Bruk av snøskuter til hytte 82/27 - Jan Steinar Grøtta DS 33/16 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel 2016 - Bruk av snøskuter for transport til hytte ved Torsvatnet Skjåk Utmarkservice DS 34/16 DS 35/16 DS 36/16 ST 5/16 Ottadalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel 2016 - bruk av snøscooter for transport av ved til fiskebu ved Honnsjoen - Odd Ivar Kolden Reinheimen nasjonalpark - Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Bruk av snøscooter i samband med tilsyn og drift av nødnett ROL089 Hurrungen - Motorola Solutions AS Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Transport av ved og varer til hytte ved Lortjønn - Lodvar Brekkum Delegering av myndigheit til nasjonalparkforvaltar - jf. reviderte vedtekter for nasjonalpark- / verneområdestyrene samt stillingsinstruks for forvalter ST 6/16 Reinheimen NP - Romsdalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Bruk av bil over tunga og motorbåt på Ulvådalsvatnet - Jan Steinar Grøtta ST 7/16 Reinheimen NP - Lordalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Bruk av snøskuter for transport og plassering av båt ved Søre Bergetjønn - Bjørn Moen ST 8/16 Reinheimen nasjonalpark - Lordalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Plassering og transport av båt til utleiebu ved Søre Grønvatnet - Lesja Jeger og Fiskeforening ST 9/16 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel 2016 - Transport av ny bu og flytting av bu ved Nørdre Grønvatnet - Lesja fjellstyre og Karl Øygarden ST 10/16 ST 11/16 Nasjonalparkstyret for Reinheimen - Møteplan 2016 Eventuelt 2016/837 2016/1240 2016/1576 2014/3899 2016/404 2014/8682 2016/837 2016/1176 2016/902 2015/1785 2016/1706 Side5

NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2015/5743-8 Sakshandsamar: Kristine Sørlie Dato: 16.01.2016 Utval Utvalssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Reinheimen 1/16 14.03.2016 Nasjonalparkstyret for Reinheimen - Valg og konstituering 2016-2019 Forvaltar si innstilling I medhald av pkt. 4 og 5 i gjeldande vedtekter av 13.08.15 for Nasjonalparkstyret for Reinheimen blir styret konstituert med val av leiar, nestleiar og arbeidsutval. Følgjande er valde: Leiar: Nestleiar: Arbeidsutvalet består av leiar, nestleiar og 1 medlem. Medlem Arbeidsutval: Saksopplysningar Saksdokument: Brev av 11.09.15 frå Miljødirektoratet til aktuelle kommunar og fylkeskommunar - Utpeking av nye representanter til nasjonalpark- og verneområdestyrene Forslag frå kommunar, Reinheimen-Breheimen Villreinutvalg og fylkeskommunar sendt til Miljødirektoratet. Brev av 09.02.2016 frå Miljødirektoratet Oppnemning av medlemmar til Reinheimen nasjonalparkstyre for perioden 2016 2019. Vedtekter for Nasjonalparkstyre for Reinheimen, 13.08.15 På bakgrunn av forslag frå kommunar, fylkeskommunar og villreinutval har Miljødirektoratet oppnemnd følgjande medlemmar og vararepresentantar i nytt styre for Reinheimen for perioden 2016 2020: Representerer Medlem Personleg vara Lesja kommune Marianne Skotte Stian Lotten Rauma kommune Marit Nauste Torbjørn Rødstøl Side6

Norddal kommune Per Magnus Berdal Laila Olsen Skjåk kommune Elias Sperstad Heidi Banken Fallingen Lom kommune Bjarne Eiolf Holø Anne-Lise Marstein Vågå kommune Svein Blankenborg Iselin Jonassen Møre og Romsdal Magnhild Vik Bjørn Sandnes fylkeskommune Oppland fylkeskommune Aud Hove Øystein Andreassen Reinheimen-Breheimen Villreinutvalg Kari Ramen Jo Trygve Lyngved Samansetnaden av styret følgjer krava til kjønnsfordeling i likestillingslova 13. Vurdering Miljødirektoratet har fastsatt reviderte vedtekter for nasjonalparkstyret gjeldande frå 13.08.15. I medhald av vedtektene 4 skal styret sjølv velja leiar og nestleiar: 4.NASJONALPARKSTYRET SINE MEDLEMMER, OPPNEMNING, SAMANSETJING MV Samansetjinga av styret skal følgje krava til kjønnsfordeling i likestillingslova 13. Nasjonalparkstyret skal ha 9 medlemmer med personlege varamedlemmer som møter når det faste medlemmet har forfall. Nasjonalparkstyret vert oppnemnd av Miljødirektoratet etter innstilling frå dei berørte kommunane, fylkestinga i Oppland og Møre og Romsdal og villreinutvalet for Ottadalen villreinområde. Kvar kommune skal være representert med eit medlem og innstiller ei kvinne og ein mann blant kommunestyret sine medlemmer. Kvar fylkeskommune skal være representert med eit medlem frå fylkestinget/fylkesrådet, og innstiller ei kvinne og ein mann blant fylkestinget/fylkesrådet sine medlemmer. Villreinutvalet skal vere representert med eit medlem, og innstiller ei kvinne og ein mann frå utvalet. Oppnemningsperioden for medlemmene følgjer valperioden for kommunestyret og fylkestinget. Dette same gjeld medlemmet frå villreinutvalet for Ottadalen villreinområde. Nasjonalparkstyret velgjer sjølv leiar og nestleiar. Historikk: Styreperiode Leiar Nestleiar Mars 2013-2015 Per Magnus Berdal Rolv Kristen Øygard Vedtektene pkt. 5 opnar vidare for etablering av arbeidsutval: 5.OPPRETTING AV ARBEIDSUTVAL Styret kan nedsette eit arbeidsutval med personar frå styret. Styret kan gje arbeidsutvalet mynde til å gjere vedtak etter naturmangfaldlova/verneforskriftene i einskilde saker som ikkje har stor påverknad på verneverdiane. Arbeidsutvalet sine vedtak skal vere innafor ramma av prinsipp fastsett av styret for dei ulike saksområda i tråd med naturmangfaldlova/verneforskriftene. Arbeidsutvalet har tre medlemmer, med ein representant i tillegg til leiar og nestleiar. Arbeidsutval for 2012-15: Per Magnus Berdal, Rolv Kristen Øygard og Rannveig Brennhaug. Det blir tilrådd å velja leiar, nestleiar og medlem til Arbeidsutvalet. Side7

Vedtekter for Reinheimen nasjonalparkstyre Miljødirektoratet har med heimel i naturmangfaldlova 62 andre ledd og tredje punktum, jf Klima- og miljødepartementets delegering av mynde til Miljødirektoratet i brev av 14. oktober 2014, jf. kongeleg resolusjon av 4. juni 2010 fastsett følgjande vedtekter for nasjonalparkstyret som gjeld frå 17. august 2015: 1. VEDTEKTENES FØREMÅL Føremålet med desse vedtektene er å leggje til rette for ei heilskapleg og kunnskapsbasert forvalting av dei verneområda styret har ansvar for. Vedtektene skal sørge for at nasjonalparkstyret skal kunne oppfylle føremålet med vernet i tråd med nasjonale mål og internasjonale plikter. 2. STYRET SIN MYNDE Verneområda skal forvaltast av eit nasjonalparkstyre, jf. naturmangfaldlova 62 andre ledd tredje punktum, innafor ramma av naturmangfaldlova, inkludert lovkapittel II Alminnelege føresegner om bærekraftig bruk, lovkapittel V Områdevern og verneforskriftene for dei einskilde verneområda. Nasjonalparkstyret er å rekna som ein juridisk person med mynde til å inngå avtaler og ta på seg plikter innafor dei økonomiske rammene som styret disponerer. 3.GEOGRAFISK VERKEOMRÅDE Nasjonalparkstyret skal ha forvaltingsansvaret for følgjande verneområder: IID Områdenavn Verneform VV00002446 Reinheimen Nasjonalpark VV00002443 Ottadalen Landskapsvernområde VV00002442 Finndalen Landskapsvernområde VV00002444 Lordalen Landskapsvernområde Side8

VV00002447 Romsdalen Landskapsvernområde VV00002445 Trollstigen Landskapsvernområde VV00002448 Tafjorden-Reindalen Landskapsvernområde VV00002441 Brettingsmoen Naturreservat 4.NASJONALPARKSTYRET SINE MEDLEMMER, OPPNEMNING, SAMANSETJING MV Samansetjinga av styret skal følgje krava til kjønnsfordeling i likestillingslova 13. Nasjonalparkstyret skal ha 9 medlemmer med personlege varamedlemmer som møter når det faste medlemmet har forfall. Nasjonalparkstyret vert oppnemnd av Miljødirektoratet etter innstilling frå dei berørte kommunane, fylkestinga i Oppland og Møre og Romsdal og villreinutvalet for Ottadalen villreinområde. Kvar kommune skal være representert med eit medlem og innstiller ei kvinne og ein mann blant kommunestyret sine medlemmer. Kvar fylkeskommune skal være representert med eit medlem frå fylkestinget/fylkesrådet, og innstiller ei kvinne og ein mann blant fylkestinget/fylkesrådet sine medlemmer. Villreinutvalet skal vere representert med eit medlem, og innstiller ei kvinne og ein mann frå utvalet. Oppnemningsperioden for medlemmene følgjer valperioden for kommunestyret og fylkestinget. Dette same gjeld medlemmet frå villreinutvalet for Ottadalen villreinområde. Nasjonalparkstyret velgjer sjølv leiar og nestleiar. 5.OPPRETTING AV ARBEIDSUTVAL Styret kan nedsette eit arbeidsutval med personar frå styret. Styret kan gje arbeidsutvalet mynde til å gjere vedtak etter naturmangfaldlova/verneforskriftene i einskilde saker som ikkje har stor påverknad på verneverdiane. Arbeidsutvalet sine vedtak skal vere innafor ramma av prinsipp fastsett av styret for dei ulike saksområda i tråd med naturmangfaldlova/verneforskriftene. 6.NASJONALPARKSTYRET SITT SEKRETARIAT Side9

Sekretariatet for nasjonalparkstyret består av ein eller fleire nasjonalparkforvaltar(ar) som vert tilsett av fylkesmannen i det fylket kontorstaden for vedkomande forvaltar er lokalisert og i dialog med styret. Fylkesmannen har personalansvaret for nasjonalparkforvaltaren(ane). 6.1 Forvaltar si rolle Forvaltaren skal i samråd med nasjonalparkstyret sørgje for einskapleg og heilskapleg forvalting av verneområda uavhengig av administrative grenser. Forvaltaren sin hovudfunksjon er å vere sekretariat for nasjonalparkstyret og fagleg førebu alle styresaker. Forvaltaren skal gjennom si sakshandsaming bidra til at styret forvalter områda i samsvar med naturmangfaldlova og verneforskriftene, og følgje forvaltningslova sine føresegner. Forvaltaren er underlagt styret i forvaltinga av verneområda. Vedtak forvaltaren fatter ved delegert mynde etter pkt. 6.2 skal gjerast i tråd med naturmangfaldlova, verneforskriftene og eventuell forvaltingsplan. Der det ikkje føreligg godkjend forvaltningsplan skal styret vurdera om det skal gis særskilde retningsliner for handsaminga av denne typen saker. 6.2 Styret sin rolle til forvaltar(ane) Styret kan gje forvaltar(ane) mynde til å gjere vedtak i saker av kurant karakter. Med kurant karakter er meint følgjande: Saker etter dei spesifiserte dispensasjonsføresegnene i verneforskriftene om ferdsle og motorferdsle. Saker etter andre spesifiserte dispensasjonsføresegner i verneforskriftene og etter naturmangfaldlova 48 der: a) Det dreier seg om fornying av dispensasjon gjeve av styret eller arbeidsutvalet, og føresetnadene er tilnærma uendra. b) Det føreligg etablert forvaltningspraksis fra saker handsama av styret/au i tilsvarande sak. c) Forvaltingsplanen gjev eintydige føringar for utfallet. Ved tvil skal forvalter drøfte saka med styreleiar. Det skal kome fram av saksutgreiinga dersom forvaltaren treffer delegert vedtak i saka. Alle delegerte vedtak skal refererast for styret. Side10

Styret disponerer forvaltar si arbeidstid. Betalt overtid skal avtalast særskildt med fylkesmannen. 6.3 Fylkesmannen si rolle til forvaltar Ved søknad om permisjon, langtidsfråvær, eller der forvaltar seier opp stillinga si, skal fylkesmannen i dialog med styret kome til semje om korleis forvaltar sine arbeidsoppgåver skal løysast inntil forvaltar er tilbake, eller ny forvaltar er tilsett. Klima- og miljødepartementet har utarbeida ein eigen instruks for prosessen knytta til tilsetting av nasjonalpark-/verneområdeforvaltar. 7. OM MØTENE I NASJONALPARKSTYRET Kommunelova kap. 6 om sakshandsaming i folkevalde organ skal brukast så langt dei passer, med dei tilpassingar som er fastsett i denne vedtekta. Kommunelova 40 gjeld tilsvarande. Styret bør tre saman minst fire gonger kvart år og elles når leiaren bestemmer. Leiaren pliktar å kalle inn dersom minst ein tredel av medlemmene ønskjer det. Varsel om innkalling til møte i nasjonalparkstyret skal skje med 2 vekers varsel. Endeleg innkalling med saksdokumenta skal sendast 1 veke før møtet. Styret avgjer sjølv om det vil ta opp eventuelle saker som vert ettersendt seinare enn dette. Det skal førast protokoll frå møta. Styreleiar og eit medlem som vert vald ved møtestart, skriv under protokollen. Eventuelle protokolltilførsler må setjast fram i møtet. Forvaltar si tilråding til vedtak skal gå fram av møteprotokollen. I dei tilfella der styret sitt vedtak har eit anna utfall enn forvaltar si tilrådning til vedtak, må styret si grunngjeving for val av anna utfall kome fram i vedtaket. For at forvaltningsstyret skal vere vedtaksført må minimum halvparten av medlemmene vere til stade. Vedtak vert fatta ved alminneleg fleirtal. Ved likt stemmetal har leiaren dobbelrøyst. 8. STYRET SINE OPPGÅVER Medlemmene av styret skal forvalte verneområda i samsvar med internasjonale plikter, naturmangfaldlova og verneforskriftene for det einskilde verneområdet. Side11

Alle medlemmene i styret har eit felles ansvar for en heilskapleg forvaltning av verneområda kor ivaretaking av verneverdiane og verneførmålet er hovedoppgåva. 8.1 Forvaltingsplan Styret skal utarbeide/revidere forvaltingsplan for verneområda. Oppstart av planarbeidet bør skje i dialog med Miljødirektoratet. Forvaltingsplanen skal utarbeidast innafor ramma av naturmangfaldlova og verneforskriftene. Forvaltingsplanen skal konkretisere korleis ein kan nå føremålet med vernet, og skal innehalde ein fleirårig tiltaksplan og ein besøksstrategi. Utkast til forvaltingsplan skal sendast til direktoratet for fagleg gjennomgang før høyring. Forvaltingsplanen skal godkjennast av Miljødirektoratet. 8.2 Skjøtsel og besøksforvaltning Som forvaltningsstyresmakt skal styret ut frå naturmangfaldlova 33 og verneføremålet i dei einskilde verneforskriftene vurdere behov for og naudsynt gjennomføring av skjøtsel og tilrettelegging. Plan for skjøtsel og eventuell tilrettelegging skal, jf. 35 og 36 siste ledd, inngå i en forvaltingsplan godkjent av Miljødirektoratet. Forvaltingstiltak vert sett i verk på eit kunnskapsbasert grunnlag i samsvar med vedtekne forvaltingsplaner/skjøtselsplaner. Styret kan som forvaltningsstyressmakt leggje til rette for at verneområda sitt potensial for verdiskaping utnyttast innafor ramma av verneforskriftene og naturmangfaldlova. Dette skal skje gjennom konkrete forvaltings- og skjøtselstiltak, fortrinnsvis i tråd med den delen av forvaltingsplanane som omhandlar besøksstrategi. Styret skal ikkje opptre som næringsaktør, men bør i denne samanhengen innleie til eit samarbeid med lokalt reiseliv/øvrig reiseliv, samt det autoriserte besøkssenteret. Nasjonalparkstyret skal utarbeide årlege prioriteringar av skjøtsels- og forvaltingstiltak i verneområda i tråd med den fleirårige tiltaksplanen. Styret skal etablere eit nært samarbeid med Statens naturoppsyn lokalt. Styret vert tildelt midler til skjøtsel og forvalting til prioriterte tiltak i høve til vedtatte forvaltingsplaner/skjøtselsplanar etter søknad til Miljødirektoratet. Tildelingane skjer ut i frå dei budsjettmessige rammene det einskilde året. Nasjonalparkstyret prioriterer bruken av dei tildelte midlane. Alle tiltak skal vere i tråd med godkjend forvaltings- /tiltaksplan for verneområda og andre relevante styringsdokument. 8.3 Avgjerder som styresmakt Styret har mynde til å treffe vedtak etter verneforskriftene. Styret har også mynde til å gje dispensasjonar etter naturmangfaldlova 48, jf. 77 andre punktum. Side12

8.4 Grensemerking og informasjon Styret har ansvar for at det vert gjennomført naudsynt grensemerking og vedlikehald av merkinga i verneområda. Merkinga skal utførast etter retningsliner gjeve av Miljødirektoratet. Som forvaltningsstyresmakt skal styret i besøksstrategien vurdere behovet for særskilde informasjonstiltak. Styret er hovudansvarleg for informasjonstiltak og skal utføre dette i samsvar med Miljødirektoratet sin merkestrategi. 8.5 Brot på naturmangfaldlova/verneforskriftene, rapportar og melding til politiet Styret har som forvaltningsstyresmakt eit sjølvstendig ansvar for å sjå til at alle brot på verneforskriftene som styret får kjennskap til blir rapportert/meldt til politiet dersom det er grunn til å anta at forholdet er straffbart. Kopi av melding til politiet/rapport, samt avgjerd frå politiet skal sendast Fylkesmannen og Miljødirektoratet. Der administrative sanksjoner er aktuelt jf naturmangfoldloven kap. IX, skal styret sende over ein rapport om forholdet til Fylkesmannen - med kopi til Miljødirektoratet. 8.6 Orientering om vedtak Fylkesmennene og Miljødirektoratet skal ha tilsendt kopi av alle vedtak fatta av nasjonalparkstyret, nasjonalparkforvaltaren eller arbeidsutvalet. Rapporter og anmeldinger for brot på naturmangfaldlova/verneforskriftene skal sendast til Fylkesmannen og Miljødirektoratet. Vedtak styret, forvaltaren eller arbeidsutvalet har fatta i medhald av naturmangfaldlova og verneforskriften skal fortløpande registrerast i Miljøvedtaksregisteret. 8.7 Rapportering om forvaltning Styret har ansvar for årleg å rapportere om forvalting til Miljødirektoratet og Fylkesmannen etter fastsette maler. 9. RÅDGJEVANDE UTVAL Styret skal oppnemne eit rådgjevande utval. Utvalet skal bestå av representantar for dei ulike interessene i området, som m.a. grunneigarar, offentlege organ som det angår Side13

særleg som til dømes friluftsråd, næringsliv, frivillige organisasjonar, m.a. natur- og miljøorganisasjonar og liknande. Nasjonalparkstyret bør ha minst eit årleg dialogmøte med rådgjevande utval. 10. ADMINISTRATIVT KONTAKTUTVAL For å sikre at forvaltinga av verneområda blir godt integrert i den kommunale forvaltinga, bør styret oppnemne eit administrativt kontaktutval med representantar frå administrativt nivå i dei ulike kommunane. 11. TILSYN Statens naturoppsyn har tilsynsmynde i områda, jf. lov om statleg naturoppsyn. 12. KLAGEADGANG, KLAGEINSTANS OG KLAGEHANDSAMING Fylkesmannen har klagerett på vedtak fatta av nasjonalparkstyret jf. naturmangfaldlova 62 tredje ledd siste setning. Elles gjeld dei alminnelege reglane om rett til å klage. Klage på vedtak fatta av styret, må vurderast/klagehandsamast av styret med mindre det er avtalt at saka kan handsamast av AU/forvaltar. Dersom det vert klaga på vedtak fatta av AU/forvaltaren etter delegert mynde, skal klagen vurderast/klagehandsamast av styret/arbeidsutvalet før den eventuelt vert sendt over til Miljødirektoratet som endeleg klageinstans. Miljødirektoratet er endeleg klageinstans for vedtak som styret/ forvaltar har fatta som forvaltningsstyresmakt. 13. INSTRUKSJON, TILBAKEKALLING AV DELEGERT MYNDE Dersom føresetnadene for delegering av forvaltningsmynde vert vesentleg endra, har styret plikt til å informere Miljødirektoratet. Miljødirektoratet kan gripe inn gjennom instruksjon, eller eventuelt tilbakekalling av delegert mynde dersom forvaltinga av verneområda ikkje samsvarer med naturmangfaldlova og verneforskriftene. 14. ENDRING AV VEDTEKTENE Miljødirektoratet kan endre desse vedtektene. Side14

ST2/16Godkjenningavinnkalling-Valavtorepresentantartilåskriveunder protokollsamanmedstyreleiar2003/4333 Side15

ST3/16Referatsaker2003/4333 Side16

Referatsak TildelingavekstranasjonalparkforvaltertilReinheimen Midlertildriftavnasjonalpark-ogverneområdestyrerfor2016 Rapportering-Skjçtsel-Fysiskinformasjon-BestillingsdialogmedStatens naturoppsyn Varselomoppstartoghçringavplanprogram-Tematiskkommunedelplanfor kulturminne Side17

ST4/16Delegertesaker2003/4333 DS1/16ReinheimenNP-RomsdalenLVO-Dispensasjon-Motorferdsel- 2016-2020-transporttilReinsminne-KjetilAlnæs2015/6551 DS2/16Romsdalenlvo-Reinheimennasjonalpark-Dispensasjon- Motorferdsel-2016-2020-Transportavved,materialer,varerogpersonell forvedlikeholdogtilsynavtrollstçlen-bjçrnkårealnes2015/8058 DS3/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020oppkçyringavskilçypaBrçstdalenrundt-ØverdalenIdrettslagv/Lars Fransplass2016/138 DS4/16OttadalenLVOogFinndalenLVO-Dispensasjon-Motorferdsel-2016 -Brukavsnçskutertilvaretransportforvedlikehold,utleigepåsæteri Finndalen,ogtilbuvedVesl-Lusa-ArildFallingenogMonaBçhle2015/7908 DS5/16ReinheimenNP-LordalenLVO-OttadalenLVO-Dispensasjon- Motorferdsel-2016-2019-Transportavutstyrtilutleiebuerognaust-Lesja fjellstyre2015/8003 DS6/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020- MotorisertferdselforvaretransporttilhytterpåTunga-AnneBenteAakDahle 2016/136 DS7/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020- MotorisertferdselforvaretransporttilhyttepåTunga-IngvildNesthus 2016/136 DS8/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020-Brukav snçscooterforvaretransporttilhytterpåtunga-13partaritungasameie 2016/136 DS9/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020- MotorisertferdselforvaretransporttilhyttepåTunga-ErikDevold2016/136 Side18

DS10/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020- MotorisertferdselforvaretransporttilhyttepåTunga-PerIvarAak2016/136 DS11/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020- MotorisertferdselforvaretransporttilhytterpåTunga-LisbethTraaseth 2016/136 DS12/16Reinheimennasjonalpark-Trollstigenlandskapsvernområde- Dispensasjon-Motorferdsel-2015-Transportmedhelikoptertilbyggingav nyttnçdnettsitermr057påskarfjellenden-netelas2015/4102 DS13/16Romsdalenlandskapsvernområde-Dispensasjon-Motorferdsel- 2016-2020-BrukavsnçskuterfortransportavprovianttilhytteiBrçstdalen -JorunBettum2015/2903 DS14/16Romsdalenlvo-Reinheimennp-Dispensasjon-Motorferdsel- 2015-2019-BrukavsnçskuterfortransporttilhytteiBrçstdalenog TrollstçleniReinheimen-BjçrnKåreAlnes2015/7970 DS15/16Romsdalenlandskapsvernområde-Dispensasjon-Motorferdsel- 2016-2021-Brukavleiekjçrerfortransportavvarertilhytteved Sætherstçlen-LarsGunnarSæther2015/4518 DS16/16Romsdalenlandskapsvernområde-Dispensasjon-Motorferdsel- 2015-2019-Transportavproviant-RolfHermanBjerkeli2015/8071 DS17/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020- MotorisertferdselforvaretransporttilhyttepåTunga-ArildSeyffarth 2016/136 DS18/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020- MotorisertferdselforvaretransporttilhyttepåTunga-TrulsRçe2016/136 DS19/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020- MotorisertferdselforvaretransporttilhyttepåTunga-ChristinaHelseth Side19

DS20/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020- MotorisertferdselforvaretransporttilhytterpåTunga-AndersHelseth 2016/136 DS21/16ReinheimenNP-RomsdalenLVO-Dispensasjon-Motorferdsel- 2016-BrukavsnçskuterfortransportavvedtilVakkerstçylen- Ålesund-SunnmçreTuristforening2016/808 DS22/16Lordalenlandskapsvernområde-Dispensasjon-Motorferdsel-2016 -Brukavsnçskutertilfraktavprovianttilhyttegnr.157/1/10-AnneNafstad Lyftingsmo2016/758 DS23/16Reinheimennasjonalpark-Dispensasjon-Motorferdsel-2016- BrukavsnçskuterforuttransportavbåtfravatnnordçstforTorsvatn-Odd IvarBakken-LodvarBrekkum2016/743 DS24/16Ottadalenlandskapsvernområde-Dispensasjon-Motorferdsel- 2016-TransportavmaterialerogprovianttilfiskebuvedLortjçnn-Lars Aaboen.2016/686 DS25/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020- MotorisertferdselforvaretransporttilhyttepåTunga-VilhelmSeyffarth 2016/136 DS26/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020- MotorisisertferdselforvaretransporttilhyttepåTunga-CarlHenrikSeyffarth 2016/136 DS27/16Romsdalenlvo-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020- MotorisertferdselforvaretransporttilhytterpåTunga-OlafRçe2016/136 DS28/16Romsdalenlvo-Reinheiomennp-Dispensasjon-Motorferdsel- 2016-2019-snçscooter,biloverTunga,motorbåtUlvådalsvatnettilhytta Side20

DS29/16Ottadalenlandskapsvernområde-Dispensasjon-Motorferdsel- 2016-2020-Brukavsnçscooterforvaretransporttilhyttevedsçre Storteppingje-NorvaldMarstein,Lom2016/133 DS30/16Ottadalenlandskapsvernområde-Dispensasjon-Motorferdsel2016 -BrukavsnçskuterfortransportavbåtfraHonnsjoenogtilbake-Lia grunneigarlag2016/9 DS31/16ReinheimennasjonalparkogOttadalenlandskapsvernområde- Dispensasjon-Motorferdsel-2016-2020-Brukavsnçskutervedsnçmåling- GlommensogLaagensBrukseierforening2016/153 DS32/16Reinheimennasjonalpark-Dispensasjon-Motorferdsel-2016- BrukavsnçskutertiltransportavutstyrtilhyttepåKvernåtjern-Olav Bruheim2016/876 DS33/16ReinheimenNP-Dispensasjon-Motorferdsel-2016-brukav snçscooterfortransportavbåtfråbollvatnet-olalundemo2015/1904 DS34/16ReinheimenNP-RomsdalenLVO-Dispensasjon-Motorferdsel- 2016-2020-Brukavsnçskutertilhytte82/27-JanSteinarGrçtta2016/837 DS35/16Reinheimennasjonalpark-Dispensasjon-Motorferdsel2016-Bruk avsnçskuterfortransporttilhyttevedtorsvatnet SkjåkUtmarkservice 2016/1240 DS36/16OttadalenLVO-Dispensasjon-Motorferdsel2016-brukav snçscooterfortransportavvedtilfiskebuvedhonnsjoen-oddivarkolden 2016/1576 DS37/16Reinheimennasjonalpark-Ottadalenlandskapsvernområde- Dispensasjon-Motorferdsel-2016-Brukavsnçscooterisambandmedtilsyn ogdriftavnçdnettrol089hurrungen-motorolasolutionsas2014/3899 Side21

DS38/16Ottadalenlandskapsvernområde-Dispensasjon-Motorferdsel- 2016-2020-TransportavvedogvarertilhyttevedLortjçnn-Lodvar Brekkum2016/404 Side22

NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2014/8682-8 Sakshandsamar: Kristine Sørlie Dato: 03.03.2016 Utval Utvalssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Reinheimen 5/16 14.03.2016 Delegering av myndigheit til nasjonalparkforvaltar - jf. reviderte vedtekter for nasjonalpark- / verneområdestyrene samt stillingsinstruks for forvalter Forvaltar si innstilling Med heimel i vedtekter for Reinheimen nasjonalparkstyre punkt 6.2, jf. naturmangfaldlova 62 andre ledd tredje punktum, vedtek nasjonalparkstyret for Reinheimen å gje nasjonalparkforvaltar(ane) mynde til å treffe vedtak i saker av kurant karakter. Med saker av kurant karakter meiner ein følgjande: Saker etter dei spesifiserte dispensasjonsføresegnene i verneforskriftene om ferdsel og motorferdsel. Saker etter andre spesifiserte dispensasjonsføresegner i verneforskriftene og etter naturmangfaldlova 48 der: a) Det dreier seg om fornying av dispensasjon gjeve av styret eller arbeidsutvalet, og føresetnadene er tilnærma uendra. b) Det føreligg etablert forvaltningspraksis frå saker handsama av styret/au i tilsvarande sak. c) Forvaltingsplanen gjev eintydige føringar for utfallet. Ved tvil skal forvaltar drøfte saka med styreleiar. Det skal kome fram av saksutgreiinga dersom forvaltaren treffer delegert vedtak i saka. Alle delegerte vedtak skal refererast for styret etter at vedtak er fatta. Vedtak fatta av nasjonalparkforvaltarane skal væra i tråd med naturmangfaldlova, verneforskriftene og gjeldande forvaltningsplan. Myndet nasjonalparkforvaltar(ane) har til å fatte vedtak etter ordlyden ovanfor gjeld for alle verneforskrifter som ligg i nasjonalparkstyre for Reinheimen sitt virkeområde. Side23

Saksopplysningar Dokument i saka - Brev frå Nasjonalparkstyret for Reinheimen til Miljødirektoratet, presisering av pkt. 6 i reviderte vedtekter, 14.09.2015 - Reviderte vedtekter for Nasjonalparkstyret for Reinheimen, e-post frå Miljødirektoratet 11.09.2015 - Merknader til revidering av vedtekter for nasjonalparkstyrene, sak 5/15 i Nasjonalparkstyre for Reinheimen 02.03.2015 - Revidering av vedtekter for nasjonalpark-/verneområdestyrene, samt stillingsinstruks for forvalter, Miljødirektoratet 18.12.2014 - Delegering av myndigheit til nasjonalparkforvaltaren, Reinheimen nasjonalpark, saksprotokoll i nasjonalparkstyre for Reinheimen, sak 22/14, 18.06.2014 Bakgrunn Miljødirektoratet skriv følgjande i brev datert 18.12.2014: «Som en oppfølging av Riksrevisjonens rapport om forvaltning av verneområder fikk Miljødirektoratet i høst i oppdrag fra Klima- og miljødepartementet blant annet å revidere vedtektene for nasjonalpark-/verneområdestyrene slik at forholdet mellom nasjonalpark- /verneområdestyrene, forvalteren og fylkesmannen ble tydeligere. Vedtektene skulle også tydeliggjøre ansvaret til de samisk oppnevnte representantene, og styrets rolle i forbindelse med verdiskapning knyttet til verneområdene. Det ble også bedt om at det ble tydeliggjort at valgperioden for de samisk oppnevnte representantene skal følge Sametingets valgperiode. Videre ble direktoratet også bedt om å vurdere om det kan være aktuelt å åpne for at styrene kan delegere ytterligere oppgaver til forvalter, samt at stillingsinstruksen for forvalter ble revidert for å tydeliggjøre forvalterens plikter som følge av styrets instruksjonsmyndighet og styringsrett.» Nasjonalparkstyre for Reinheimen gav merknader og innspel til revidering av vedtektene, 02.03.2015, i sak 5/15. Miljødirektoratet har fastsett nye vedtekter for nasjonalparkstyre for Reinheimen med verknad frå 17. august 2015. I punkt 6 i vedtektene for nasjonalparkstyret står det følgjande om nasjonalparkstyrets sekretariat: «Sekretariatet for nasjonalparkstyret består av ein eller fleire nasjonalparkforvaltar(ar) som vert tilsett av fylkesmannen i det fylket kontorstaden for vedkomande forvaltar er lokalisert og i dialog med styret. Fylkesmannen har personalansvaret for nasjonalparkforvaltaren(ane). 6.1 Forvaltar si rolle Forvaltaren skal i samråd med nasjonalparkstyret sørgje for einskapleg og heilskapleg forvalting av verneområda uavhengig av administrative grenser. Forvaltaren sin hovudfunksjon er å vere sekretariat for nasjonalparkstyret og fagleg førebu alle styresaker. Forvaltaren skal gjennom si sakshandsaming bidra til at styret forvaltar områda i samsvar med naturmangfaldlova og verneforskriftene, og følgje forvaltningslova sine føresegner. Forvaltaren er underlagt styret i forvaltinga av verneområda. Vedtak forvaltaren fattar ved delegert mynde etter pkt. 6.2 skal gjerast i tråd med naturmangfaldlova, verneforskriftene og eventuell forvaltingsplan. Der det ikkje føreligg godkjend forvaltningsplan skal styret vurdera om det skal gis særskilde retningsliner for Side24

handsaminga av denne typen saker. 6.2 Styret sin rolle til forvaltar(ane) Styret kan gje forvaltar(ane) mynde til å gjere vedtak i saker av kurant karakter. Med kurant karakter er meint følgjande: Saker etter dei spesifiserte dispensasjonsføresegnene i verneforskriftene om ferdsle og motorferdsle. Saker etter andre spesifiserte dispensasjonsføresegner i verneforskriftene og etter naturmangfaldlova 48 der: d) Det dreier seg om fornying av dispensasjon gjeve av styret eller arbeidsutvalet, og føresetnadene er tilnærma uendra. e) Det føreligg etablert forvaltningspraksis frå saker handsama av styret/au i tilsvarande sak. f) Forvaltingsplanen gjev eintydige føringar for utfallet. Ved tvil skal forvaltar drøfte saka med styreleiar. Det skal kome fram av saksutgreiinga dersom forvaltaren treffer delegert vedtak i saka. Alle delegerte vedtak skal refererast for styret. Styret disponerer forvaltar si arbeidstid. Betalt overtid skal avtalast særskild med fylkesmannen.» Vurdering Den nye ordninga med lokal forvaltning av nasjonalparkar og andre større verneområde, har vore i funksjon sidan 2010. Med bakgrunn i erfaringane så langt, og innspel frå styrene, har departement/direktorat endra vedtektene i 2015. Dette er gjort for å leggje til rette for ei meir effektiv og rasjonell forvaltning, og for å gjera vedtektene meir presise. I styresak 22/14, 18.06.2014 gav nasjonalparkstyret for Reinheimen nasjonalparkforvaltar(ane) myndigheit til å treffe vedtak i alle saker som gjeld søknad om løyve etter følgjande spesifiserte dispensasjonsreglar om ferdsel i verneforskriftene. Dette omfattar spesielt saker som gjeld motorisert ferdsel på snødekt mark og barmark, motorbåt, organisert ferdsel, og ferdsel med hest, sykkel eller hundespann. Myndigheita gjaldt ikkje vedtak etter naturmangfaldlova 48. Alle delegert saker vert referert for styret i etterkant. Erfaringa med delegert mynde til nasjonalparkforvaltaren fungerer godt, og det fører til ei meir effektiv saksbehandling og stuttare behandlingstid for kurante saker. I dei reviderte vedtektene er det lagt opp til at styret kan gje forvaltar(ane) ytterlegare mynde til å gjere vedtak i saker av kurant karakter, både etter verneforskriftene sine spesifiserte dispensasjonsføresegner og naturmangfaldlova 48. I forhold til det delegerte myndet som nasjonalparkforvaltar har i dag, betyr ordlyden i dei nye vedtektene at enda fleire av dei mest kurante sakene for nasjonalparkstyre kan løysast av nasjonalparkforvaltar, utan behandling i nasjonalparkstyret. I virkeområdet til nasjonalparkstyret er det til dømes forholdsvis mange motorferdselssaker av kurant karakter som må handsamast etter 48 i naturmangfaldlova. Etter ordlyden i dei gamle vedtektene kan ikkje forvaltar fatte vedtak i saker som må handsamast etter 48 i naturmangfaldlova. Etter dei nye vedtektene kan styret likevel delegere ein del saker etter denne heimelen til forvaltar. Det gjeld også saker der forvaltningsplanen gir eintydige føringar for utfallet. Nasjonalparkforvaltaren meiner at delegering av mynde i kurante saker vil føre til ein meir effektiv og rasjonell saksbehandling. Når søkjarane får rask attendemelding på sine søknader, vil dei også få ei meir positiv haldning til nasjonalparkforvaltinga, noko som igjen vil fremme vernet. Det bør derfor leggjast til rette for at nasjonalparkforvaltar(ane) kan få delegert ytterlegare myndigheit når vedtektene opnar for dette. I samsvar med vedtektene er det ein Side25

føresetnad ved delegering at nasjonalparkforvaltar drøfter konfliktfylte/prinsipielle saker med styreleiar. Ved tvil er det styreleiar som avgjer om saka skal opp til behandling i nasjonalparkstyret eller ikkje. Dersom saka ikkje skal opp for til behandling i nasjonalparkstyret, men forvaltar treffer delegert vedtak, skal det gå fram av saksutgreiinga at saka er drøfta med styreleiar. Nasjonalparkforvaltaren vil tilrå at sekretariatet får delegert mynde etter punkt 6.2 i dei nye vedtektene for Reinheimen nasjonalparkstyre. Side26

NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2016/837-3 Sakshandsamar: Kristine Sørlie Dato: 26.02.2016 Utval Utvalssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Reinheimen 6/16 14.03.2016 Reinheimen NP - Romsdalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016-2020 - Bruk av bil over tunga og motorbåt på Ulvådalsvatnet - Jan Steinar Grøtta Forvaltar si innstilling Med heimel i verneforskrift for Romsdalen landskapsvernområde 3, pkt 5.3, d), Reinheimen nasjonalpark 3, pkt.6.3, f) og naturmangfaldlova 48 får Jan Steinar Grøtta dispensasjon til: 1. Køyring med bil over Tunga til Vassenden for transport av båt og varer. 2. Bruk av motorbåt på Ulvådalsvatnet i samband med fisking og tilsyn med privat teig 83/7. 3. Plassering av båt ved Vassenden og på privat teig 83/7, ved Ulvådalsvatnet. Vilkår: - Løyvet for køyring over Tunga gjeld for 3 turar årleg, i ei periode på 5 år; 2016-2020. - Løyvet for bruk av motorbåt på Ulvådalsvatnet gjeld for inntil 10 turar i samband med transport av båt/tilsyn/fisking, i ei periode på 5 år; 2016-2020. - Det skal førast køyrebok, som skal fyllast ut på førehand og vere med køyretøyet under transporten. Kopi av køyrebok skal sendast forvaltningsmynde innan 5. juni det aktuelle året. - Løyvet til transport over Tunga gjeld ikkje som parkeringsløyve, men er strengt knytt til køyring med eit nytte- og lastebehov. Etter omlasting skal køyretøyet returnerast til etablert parkering ved Tungebrua. - Det skal takast spesielt omsyn til dyreliv og ferdsel under transporten, og køyringa skal skje skånsamt, og haldast på eit minimum av omsyn til natur og miljø. - Ved utplassering av båt, skal båten merkast med eigars namn og telefonnr. - Dersom opplag av båten er til hinder for ferdsla langs vassdraget eller får negative konsekvensar for verneverdiane kan nasjonalparkstyret krevje at båten vert fjerna. - Båten skal plasserast slik i terrenget at den er minst mogleg eksponert / skjemmande i landskapet. Det vert gjort merksam på at nødvendig løyve til motorferdsel og må avklarast med grunneigar og Rauma kommune. Side27

Saksopplysningar Dokument i saka: - Søknad frå Jan Steinar Grøtta, 08.01.2016 - Fullmaktsvedtak i sak 088/11, Rauma kommune 29.03.2011 Søknaden: Jan Steinar Grøtta søkjer om å fornye sitt 5-årige løyve til å: - køyre med bil over Tunga for transport av båt og varer til Vassenden. - plassere ein båt ved Ulvådalsvatnet på sin skogteig ned til vatnet, gnr. 83 bnr.7 i Reinheimen nasjonalpark. På telefon 25.02.16 opplyser søkjar om at han søkjer om 4 turar med bil over Tunga for å frakte båt og varer. Båten vert frakta inn på våren og ut att på hausten kvart år. Båten vert berre liggjande ved Ulvådalsvatnet og Vassenden i barmarkssesongen. Søknaden er vurdert i samsvar med: - Forskrift for Romsdalen landskapsvernområde, 24.11.2006 - Forskrift for Reinheimen nasjonalpark, 24.11.2006 - Forvaltningsplan for Reinheimen, mars 2010 - Naturmangfaldlova, 19.06.2009 Verneforskrift, forvaltningsplan og naturmangfaldlov Omsynet til verneverdiane i området er vurdert, særleg i forhold til landskap, dyreliv og friluftsliv, jf. verneforskrifta 2 og naturmangfaldlova 1, 4 og 5 samt 7, jf. 8-12. All motorisert ferdsel i Romsdalen landskapsvernområde og Reinheimen nasjonalpark er i utgangspunktet forbode. Vernereglane i Romsdalen lvo opnar i 3, pkt. 5.3 for at det kan gjevast løyve til: d) nødvendig bruk av bil eller traktor på barmark etter kartfesta/særskilt nemnte eksisterande køyrespor/traktorvegar for transport av materialar, brensel og utstyr til hytter, buer og setrer. Køyrespora/traktorvegane skal framgå av forvaltningsplanen. Reglane i Reinheimen np opnar i 3, pkt. 6.3 for at det kan gjevast løyve til: f) bruk av båt med motor på Ulvådalsvatnet og Leiungsvatnet i samband med fiske, materialtransport og organisert tilsyn med beitedyr. Forvaltningsplan for Reinheimen (mars 2010) presiserer og utdjupar verneforskriftene. Side28

I forvaltingsplan på s. 48 går det fram av retningslinene at det normalt kan gjevast løyve for 1-10 turar på vatn. På s. 98 står det i retningslinene at det kan gjevast løyve for 1-3 turar på barmark. Det skal førast køyrebok som skal sendast forvaltningsstyresmakta innan 5. juni kvart år. For kjende, faste transportmål kan det gjevast fleirårig løyve for inntil 5 år med avgrensing på tal turar. Når det gjeld barmarkskøyring i Romsdalen lvo, 3, pkt. 5.3 d), står det i forvaltningsplan at forvaltningsstyresmakta kan gje løyve langs etablerte vegar og eksisterande køyrespor, innafor parkeringsplassen på Tunga. Det står vidare at det ikkje følgjer parkeringsløyve med barmarktransportløyvet. Etter omlasting skal køyretøyet returnerast til parkeringsplass ved Tungebrua. I forvaltingsplanen er det poengtert at motorisert ferdsel i utmark i verneområda skal haldast på eit nødvendig minimum, og transporten skal ha eit klart nytteformål. Motorisert ferdsel som har preg av turkøyring skal ikkje skje. Spørsmålet om plassering av båt i opplag og tilsyn med privat grunn er ikkje spesifisert i vernereglane for Reinheimen, og krev vurdering som unntak frå vernereglane, og behandlast som dispensasjon etter naturmangfaldlova 48: «..det kan gjevast dispensasjon dersom det ikkje strider mot vernevedtakets formål og det ikkje kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig.» I forvaltningsplanen for Reinheimen står det på på s. 46 om båt i opplag under kap om Reinheimen nasjonalpark: «Båt i opplag, 4, Naturmangfaldlova, 48. Ved fiskevatn der det er opna for fiske med garn eller oter kan det vurderast å gi løyve til å ha båt i opplag på land. Dersom opplag av båtar er til hinder for ferdsla langs vassdraget eller får landskapsmessige konsekvensar, kan forvaltningsstyresmakta gje nærare føresegner for det enkelte vatn, om talet på båtar og kor og korleis dei skal lagrast.» Vurdering Søkjaren er grunneigar med teig i nasjonalparken, men har ikkje eiga naust eller naustplass, og køyrer båten sin heim for vinterlagring kvart år. Transport av båt på barmark over Tunga er ikkje nemnd spesielt som transportføremål i verneforskrifta, men er spesifisert i verneforskrifta som unntak forvaltningsstyresmakta kan gje løyve til. Det same er bruk av motorbåt på Ulvådalsvatnet i samband med fisking, og materialtransport. Søkjaren har eit akseptert behov for transport og plassering av båt som det kan gjevast løyve til. Tiltaket vil ikkje påverke verneverdiane nemneverdig, og vil ha avgrensa verknad på verneverdiane. Plassering av båt er stuttvarig og knytt til barmarksesongen, og den motoriserte ferdselen vil vera forbigåande uro i verneområdet. Det vil heller ikkje vera fare for konflikt med villrein, og begrensa konflikt med friluftslivet i området. Kunnskapsgrunnlaget ( 8) når det gjeld arealbruken til villreinen blir vurdert som tilstrekkelig. For anna vilt, som f.eks. rovfugl, er det registrert eit hekkeområde for kongeørn i nærleiken, men dette tiltaket er antatt å ha liten minimal innverknad på dette. Og ut frå omfanget og karakteren på tiltaket vurderer vi at behovet for å ta i bruk føre-var-prinsippet ( 9) som lite. Etter 10 Økosystemtilnærming og samlet belastning skal ei beslutning vurderast i lys av fleire påverknadar seinare, og om eit løyve kan skape presedens, og på denne måten bidra til ei gradvis forringing av området. Side29

Nyttetransport på etablert veg i barmarkssesongen er akseptert i Romsdalen lvo. Ut i frå ei samla vurdering vil køyring på etablert veg for transport av båt varetransport til Vassenden i barmarkssesongen kunne oppfylle vilkår for å gje løyve for motorisert ferdsel Nasjonalparkforvaltaren vil likevel presisere at løyvet til varetransport på barmark ikkje gjeld som parkeringsløyve, men er strengt knytt til køyring med eit klart nytte- og lastebehov. Ulvådalsvatnet er eit fiskevatn som er opna for garnfiske. Ved utplassering av båten er det ønskjeleg at båten vert namna. Dette vil gjere det enklare for nasjonalparkforvaltninga og følgje opp, for å hindre at båtar som ikkje vert brukt i samband med fiske vert liggjande. Øydelagd utstyr og båtar som ikkje lenger er i bruk, må fraktast ut av verneområdet. Løyvet til utplassering av båt må vera tidsavgrensa. Det vil vera fornuftig å gje løyve for ei 5 års periode som tidlegare. Da har ein mogelegheit til å følgje utviklinga med jamne mellomrom. Ut i frå ei total vurdering og tidlegare praksis, meiner nasjonalparkforvaltaren at dispensasjon for plassering av båt kan gjevast under gjevne vilkår. Plassering av båt ved Ulvådalsvatnet strider ikkje mot vernevedtakets formål, og påverkar ikkje verneverdiane nemneverdig. Side30

NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2016/1176-4 Sakshandsamar: Kristine Sørlie Dato: 01.03.2016 Utval Utvalssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Reinheimen 7/16 14.03.2016 Reinheimen NP - Lordalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Bruk av snøskuter for transport og plassering av båt ved Søre Bergetjønn - Bjørn Moen Forvaltar si innstilling Med heimel i naturmangfaldlova 48, og verneforskrift for Reinheimen nasjonalpark 3, pkt. 6.3, b), og Lordalen landskapsvernområde 3, pkt. 5.3, b), får Bjørn Moen dispensasjon til plassering og utkøyring av båt, ved Søre Bergetjønn i Reinheimen nasjonalpark. Dispensasjon er gjeve med følgjande vilkår: 1. Båten skal merkast med eigars namn, og ved utplassering skal det sendast bilete av båten til nasjonalparkforvaltninga. 2. Dersom opplag av båten er til hinder for ferdsla langs vassdraget eller får negative konsekvensar for verneverdiane kan nasjonalparkstyret krevje at båten vert fjerna. 3. Båten skal plasserast slik i terrenget at den er minst mogleg eksponert / skjemmande i landskapet. 4. Dersom båten ikkje lenger er i bruk, eller det ikkje er søkt om nytt løyve skal båten fjernast. 5. Løyvet til transport av båt til Søre Bergetjønn gjeld for inntil 2 turar, vinteren 2016, innan 20.april. 6. Transporten skal gjennomførast på kvardagar, og løyvet gjeld ikkje på søndagar og ikkje i perioden frå og med 3. skjærtorsdag til og med 2. påskedag. 7. Køyretrase: Lordalsvegen til Nordstølen opp langs vestsida av Løgrovi vestover og stuttaste veg til Søre Bergetjønn. 8. Transporten skal utførast av godkjend leigekøyrar i Lesja kommune. 9. Transporten skal så langt det er mogeleg samordnast med anna transportoppdrag i området, for å halde snøscootertrafikken på eit nødvendig minimum. 10. Seinast dagen før snøskutertransportane skal SNO v/ Thomas Rødstøl varslast på mobil 915 47 617, mellom anna for å hente inn aktuell informasjon om villrein. 11. Det skal ikkje køyrast dersom det er villrein i køyretraseen. Om ein møter på rein i planlagt køyrerute skal ein vente til dyra har trekt unna, eller til ein kan køyre rundt dyra i en avstand på minimum 500 m på le side. 12. Køyringa skal skje skånsamt av generelt omsyn til dyreliv, naturmiljø, og til andre som ferdast i området. 13. Rapport om dato og stad for køyring skal sendast Reinheimen nasjonalparkstyre innan 5. juni 2016. Side31

Løyvet gjeld i høve til verneforskrifta. Ein gjer merksam på at løyve også må avklarast med grunneigar og kommunen. Saksopplysningar Dokument i saka: - Søknad frå Bjørn Moen, datert 06.02.2016 - E-post frå Bjørn Moen, 15.02.2016 - Godkjenning frå Statskog v/trond Berger, e-post 15.02.2016 Søknaden: Bjørn Moen søkjer om løyve til å plassere ein båt ved Søre Bergetjønn i Reinheimen nasjonalpark. I søknaden står følgjande: «Jeg ønsker å plassere båten på østsiden av tjønna, i nærheten av utgangsosen. Viser for øvrig til innsendt kartskisse. Båten skal plasseres slik at den ikke er til hinder til allmenn ferdsel. Det er i dag ikke båt ved tjønna. Jeg ønsker å skjøtte tjønna på best mulig måte ved å drive garnfiske der. På grunn av lite fiske har fiskestørrelsen i tjønna minket de siste årene. Forhåpentligvis vil tiltaket også gi meg og familien min mange flotte naturopplevelser og forhåpentligvis gi mine barn interesse for fiske og fjell.» Det vert søkt om 1-2 turar på følgjande køyretrase: Inn Lordalen på vegtrase til Nordstølen opp vestsida av Løgrovi til det flatar ut vestover til søre Bergetjønn, jf. kartskisse. I søknaden står det at det ikkje er båt ved Søre Bergetjønn i dag. Derfor ønskjer søkjer å bruke båt til garnfiske på tjønnet, da storleiken på fisken har minka. Plassering av båtplass vert vurdert etter snøforhold, jf. kartskisse. Det er henta inn godkjenning av plassering av båt frå grunneigar, jf. e-post frå Statskog v/trond Berger, 15.02.16, som skriv: «Statskog som grunneier har ikke innvendinger til at det plasseres båt ved Søre Bergetjønn slik det er beskrevet nedenfor. Vi forutsetter at søker innhenter tillatelse fra vernemyndigheten for Reinheimen nasjonalpark.» Side32

Søknaden er vurdert i samsvar med: - Forskrift for Reinheimen nasjonalpark, 24.november 2006. - Naturmangfaldlova, 19.juni 2009 - Forvaltningsplan for Reinheimen, 2010 Verneforskrift, verneformål og Forvaltningsplan for Reinheimen Formålet med Reinheimen nasjonalpark er å ta vare på eit stort samanhengande villmarksprega fjellområde med høgfjellsøkosystem, med særleg vekt på villreinstammen i Ottadalen nord. Ålmenta skal ha tilgang til naturoppleving gjennom utøving av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Etter verneforskrifta for Reinheimen nasjonalpark, 3, pkt. 3.2, a), er det opna for fiske i verneområdet, og all ferdsel skal skje omsynsfullt og varsamt slik at det ikkje skjer skade på landskap, naturmiljø eller kulturminne. Det kan også gjevast løyve til utkøyring av båt langs etablerte trasear, jf. 3, pkt. 6.3, b). Omsynet til verneverdiane i området er vurdert, særlig i forhold til landskap og dyreliv, jf. verneforskrifta 2 og naturmangfaldloven 1(Formål), 4 og 5 (forvaltningsmål for naturtypar, økosystem og arter) samt 7(prinsipp for å ta offentleg avgjerd), jf. 8-12 (kunnskapsgrunnlaget og miljørettslige prinsipp). Spørsmålet om plassering av båt i opplag er ikkje spesifisert som unntak i verneforskrifta 3, som forvaltningsstyresmakta kan gje løyve til. Plassering av båt må derfor vurderast som unntak frå vernereglane, og behandlast som dispensasjon etter naturmangfaldlova 48: «..det kan gjevast dispensasjon dersom det ikkje strider mot vernevedtakets formål og det ikkje kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig.» I forvaltningsplanen for Reinheimen står det på på s. 46 om båt i opplag under kap om Reinheimen nasjonalpark: «Båt i opplag, 4, Naturmangfaldlova, 48. Ved fiskevatn der det er opna for fiske med garn eller oter kan det vurderast å gi løyve til å ha båt i opplag på land. Dersom opplag av båtar er til hinder for ferdsla langs vassdraget eller får landskapsmessige konsekvensar, kan forvaltningsstyresmakta gje nærare føresegner for det enkelte vatn, om talet på båtar og kor og korleis dei skal lagrast.» Vurdering Fiske er ein tradisjonell aktivitet i verneområdet som det er opna for i vernereglane, og det kan etter verneforkrifta gjevast løyve til utkøyring av båt i verneområdet. Vernereglane er heller ikkje til hinder for fisking frå båt, men det manglar tydelegare retningsliner for plassering av båt i opplag ved fiskevatn. På ein anna side er det innarbeidd ein praksis i området før området vart verna. Søre Bergetjønn er eit fiskevatn på 1378 moh, sørvest for Lordalen i Reinheimen nasjonalpark. I følgje grunneigaren, Statskog, er det ingen innvendingar mot at det vert plassert båt ved Søre Bergetjønn. Lesja fjellstyre har opna for garnfiske og ønskjer at det vert fiska på Søre Bergetjønn. Frå forvaltninga si side er det ønskjeleg at båten vert namna ved utplassering. Dette vil gjere det enklare både for nasjonalparkforvaltninga og grunneigar til å følgje opp, for å hindre at båtar som ikkje lenger er i bruk til fiske vert liggjande. Øydelagd utstyr og båtar som ikkje lenger er i bruk, må fraktast ut av verneområdet. Bilete av båten vil og vera eit godt hjelpemiddel for forvaltninga for å kunne følgje opp båtar som vert liggjande og forfalle. Ut i frå ei total vurdering og erfaringane med fiske som aktivitet i verneområdet, meiner nasjonalparkforvaltaren at dispensasjon for plassering av båt kan gjevast under gjevne vilkår. Plassering av båt ved Søre Bergetjønn strider ikkje mot vernevedtakets formål, og påverkar ikkje verneverdiane nemneverdig. Side33

Det er og allment kjent at motorferdsel kan ha negativ verknad på dyreliv. I tillegg er kan støy frå motorferdsel verke negativt på friluftslivet. Motorferdsel bør derfor avgrensast til eit minimum, i tråd med det generelle forbodet mot motorferdsel sett i verneforskrifta 3 pkt. 6.1. Det er viktig å velja køyretrase som er til minst mogleg skade og ulempe, både for dyreliv og folk i området. Køyreruta i nasjonalparken går tvers gjennom eit av dei viktigaste trekkrutene til villrein, og på seinvinteren mars-april trekker fostringsflokkane seg mot Råkåfly-området til sørsida av Lordalen. Det er derfor viktig å halde seg orinetert om villrein i forkant av transporten. Kunnskapsgrunnlaget jf. naturmangfaldlova 8 er vurdert som tilstrekkeleg, og det er ikkje nødvendig å ta i bruk naturmangfaldlovas 9, «føre-var-prinsippet». 10 «økosystemtilnærming og samla belastning»: Enkelttiltaket det er søkt om har eit avgrensa omfang, og samla omfang av tilsvarande transportar vil neppe koma på eit nivå som gjev samla belastning på området over akseptabelt nivå. Ved å følgje retningslinene for motorferdsel i forvaltningsplanen, som legg vekt på å unngå køyring som kan uroe reinen unødig, vil ikkje transporten gje varig skade som trugar verneformålet. Det må også takast omsyn til dei som ønskjer å oppleve naturen med minst mogleg støy, og å unngå transport helgedagar. Belastninga for verneverdiane synest å vera akseptabel. Standard vilkår om å halde avstand til eventuelle rein langs kjøretraseen og unngå kjøring etter 20. april kan redusere ulemper for verneverdiane, jf. nml 12 «Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder». Side34

NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2016/902-4 Sakshandsamar: Kristine Sørlie Dato: 01.03.2016 Utval Utvalssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Reinheimen 8/16 14.03.2016 Reinheimen nasjonalpark - Lordalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel - 2016 - Plassering og transport av båt til utleiebu ved Søre Grønvatnet - Lesja Jeger og Fiskeforening Forvaltar si innstilling Med heimel i naturmangfaldlova 48, og verneforskrift for Reinheimen nasjonalpark 3, pkt. 6.3, b), og Lordalen landskapsvernområde 3, pkt. 5.3, b), får Lesja Jeger og fiskeforening dispensasjon til plassering og utkøyring av båt, ved Søre Grønvatne i Reinheimen nasjonalpark. Dispensasjon er gjeve med følgjande vilkår: 1. Båten skal merkast med eigars namn, og ved utplassering skal det sendast bilete av båten til nasjonalparkforvaltninga. 2. Dersom opplag av båten er til hinder for ferdsla langs vassdraget eller får negative konsekvensar for verneverdiane kan nasjonalparkstyret krevje at båten vert fjerna. 3. Båten skal plasserast slik i terrenget at den er minst mogleg eksponert / skjemmande i landskapet. 4. Dersom båten ikkje lenger er i bruk, eller det ikkje er søkt om nytt løyve skal båten fjernast. 5. Løyvet til transport av båt til Søre Grønvatne gjeld for inntil 1 tur, vinteren 2016, innan 20.april. 6. Transporten skal gjennomførast på kvardagar, og løyvet gjeld ikkje på søndagar og ikkje i perioden frå og med 3. skjærtorsdag til og med 2. påskedag. 7. Køyretrase: Lordalsvegen til Nysetra nordvest på beste farbare trase til Søre Grønvatnet. 8. Transporten skal utførast av godkjend leigekøyrar i Lesja kommune. 9. Transporten skal så langt det er mogeleg samordnast med anna transportoppdrag i området, for å halde snøscootertrafikken på eit nødvendig minimum. 10. Seinast dagen før snøskutertransportane skal SNO v/ Thomas Rødstøl varslast på mobil 915 47 617, mellom anna for å hente inn aktuell informasjon om villrein. 11. Det skal ikkje køyrast dersom det er villrein i køyretraseen. Om ein møter på rein i planlagt køyrerute skal ein vente til dyra har trekt unna, eller til ein kan køyre rundt dyra i en avstand på minimum 500 m på le side. 12. Køyringa skal skje skånsamt av generelt omsyn til dyreliv, naturmiljø, og til andre som ferdast i området. Side35

13. Rapport om dato og stad for køyring skal sendast Reinheimen nasjonalparkstyre innan 5. juni 2016. Løyvet gjeld i høve til verneforskrifta. Ein gjer merksam på at løyve også må avklarast med grunneigar og kommunen. Saksopplysningar Dokument i saka: - Søknad frå Lesja Jeger og Fiskeforening v/erlend Berget, datert 30.01.2016 - Godkjenning frå Statskog og Lesja fjellstyre, e-post frå Erlend Berget, 01.03.2016 Søknaden: Lesja Jeger og fiskeforening v/erlend Berget søkjer om løyve til å plassere ein båt ved Søre Bergetjønn i Reinheimen nasjonalpark, og til transport av båten med snøscooter. Det vert søkt om 1 tur på følgjande køyretrase: Inn Lordalen på vegtrase til Nysætra opp nordvest mot Krokuttjønn og beste farbare veg til Søre Grønvatnet, jf. kartskisse. På telefon 01.03.16 opplyser Erlend Berget om at Lesja fjellstyre har hatt ein båt liggjande ved Søre Grønvatnet som skal erstattast med den nye båten til Lesja Jeger og fiskeforening. Lesja Jeger og fiskeforeining har og ei lita bu til utleige ved Grønvatnet. Det er ikkje naust ved vatnet. Det er henta inn godkjenning av plassering og transport av båt frå både grunneigar og frå Lesja Fjellstyre, jf. vidaresendte e-postar frå søkjar 01.03.16. Søknaden er vurdert i samsvar med: - Forskrift for Reinheimen nasjonalpark, 24.november 2006. - Naturmangfaldlova, 19.juni 2009 - Forvaltningsplan for Reinheimen, 2010 Verneforskrift, verneformål og Forvaltningsplan for Reinheimen Formålet med Reinheimen nasjonalpark er å ta vare på eit stort samanhengande villmarksprega fjellområde med høgfjellsøkosystem, med særleg vekt på villreinstammen i Side36

Ottadalen nord. Ålmenta skal ha tilgang til naturoppleving gjennom utøving av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging. Etter verneforskrifta for Reinheimen nasjonalpark, 3, pkt. 3.2, a), er det opna for fiske i verneområdet, og all ferdsel skal skje omsynsfullt og varsamt slik at det ikkje skjer skade på landskap, naturmiljø eller kulturminne. Det kan også gjevast løyve til utkøyring av båt langs etablerte trasear, jf. 3, pkt. 6.3, b). Omsynet til verneverdiane i området er vurdert, særlig i forhold til landskap og dyreliv, jf. verneforskrifta 2 og naturmangfaldloven 1(Formål), 4 og 5 (forvaltningsmål for naturtypar, økosystem og arter) samt 7(prinsipp for å ta offentleg avgjerd), jf. 8-12 (kunnskapsgrunnlaget og miljørettslige prinsipp). Spørsmålet om plassering av båt i opplag er ikkje spesifisert som unntak i verneforskrifta 3, som forvaltningsstyresmakta kan gje løyve til. Plassering av båt må derfor vurderast som unntak frå vernereglane, og behandlast som dispensasjon etter naturmangfaldlova 48: «..det kan gjevast dispensasjon dersom det ikkje strider mot vernevedtakets formål og det ikkje kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig.» I forvaltningsplanen for Reinheimen står det på på s. 46 om båt i opplag under kap om Reinheimen nasjonalpark: «Båt i opplag, 4, Naturmangfaldlova, 48. Ved fiskevatn der det er opna for fiske med garn eller oter kan det vurderast å gi løyve til å ha båt i opplag på land. Dersom opplag av båtar er til hinder for ferdsla langs vassdraget eller får landskapsmessige konsekvensar, kan forvaltningsstyresmakta gje nærare føresegner for det enkelte vatn, om talet på båtar og kor og korleis dei skal lagrast.» Vurdering Fiske er ein tradisjonell aktivitet i verneområdet som det er opna for i vernereglane, og det kan etter verneforkrifta gjevast løyve til utkøyring av båt i verneområdet. Vernereglane er heller ikkje til hinder for fisking frå båt, men det manglar tydelegare retningsliner for plassering av båt i opplag ved fiskevatn. På ein anna side er det innarbeidd ein praksis i området før området vart verna. Søre Grønvatnet er eit fiskevatn på 1458 moh, nordvest for Lordalen i Reinheimen nasjonalpark. I følgje grunneigaren, Statskog, og Lesja fjellstyre er det ingen innvendingar mot at det vert plassert ein båt ved Søre Grønvatnet. Lesja fjellstyre har også hatt ein båt liggjande ved Søre Grønvatnet, og ønskjer at det vert fiska her. Frå forvaltninga si side er det ønskjeleg at båten vert namna ved utplassering. Dette vil gjere det enklare både for nasjonalparkforvaltninga og grunneigar til å følgje opp, for å hindre at båtar som ikkje lenger er i bruk til fiske vert liggjande. Øydelagd utstyr og båtar som ikkje lenger er i bruk, må fraktast ut av verneområdet. Bilete av båten vil og vera eit godt hjelpemiddel for forvaltninga for å kunne følgje opp båtar som vert liggjande og forfalle. Ut i frå ei total vurdering og erfaringane med fiske som aktivitet i verneområdet, meiner nasjonalparkforvaltaren at dispensasjon for plassering av båt kan gjevast under gjevne vilkår. Plassering av båt ved Søre Grønvatnet strider ikkje mot vernevedtakets formål, og påverkar ikkje verneverdiane nemneverdig. Det er og allment kjent at motorferdsel kan ha negativ verknad på dyreliv. I tillegg er kan støy frå motorferdsel verke negativt på friluftslivet. Motorferdsel bør derfor avgrensast til eit minimum, i tråd med det generelle forbodet mot motorferdsel sett i verneforskrifta 3 pkt. 6.1. Det er viktig å velja køyretrase som er til minst mogleg skade og ulempe, både for dyreliv og folk i området. Køyreruta i nasjonalparken går gjennom det sentrale leveområdet, og trekkområdet til villrein. På seinvinteren, mars-april, trekker fostringsflokkane over til sørsida av Lordalen. Det er derfor viktig å halde seg orientert om villrein i forkant av transporten. Side37

Kunnskapsgrunnlaget jf. naturmangfaldlova 8 er vurdert som tilstrekkeleg, og det er ikkje nødvendig å ta i bruk naturmangfaldlovas 9, «føre-var-prinsippet». 10 «økosystemtilnærming og samla belastning»: Enkelttiltaket det er søkt om har eit avgrensa omfang, og samla omfang av tilsvarande transportar vil neppe koma på eit nivå som gjev samla belastning på området over akseptabelt nivå. Ved å følgje retningslinene for motorferdsel i forvaltningsplanen, som legg vekt på å unngå køyring som kan uroe reinen unødig, vil ikkje transporten gje varig skade som trugar verneformålet. Det må også takast omsyn til dei som ønskjer å oppleve naturen med minst mogleg støy, og å unngå transport helgedagar. Belastninga for verneverdiane synest å vera akseptabel. Standard vilkår om å halde avstand til eventuelle rein langs kjøretraseen og unngå kjøring etter 20. april kan redusere ulemper for verneverdiane, jf. nml 12 «Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder». Side38

NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2015/1785-2 Sakshandsamar: Kristine Sørlie Dato: 04.01.2016 Utval Utvalssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Reinheimen 9/16 14.03.2016 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel 2016 - Transport av ny bu og flytting av bu ved Nørdre Grønvatnet - Lesja fjellstyre og Karl Øygarden Forvaltar si innstilling Med heimel i naturmangfaldlova 48 får Lesja fjellstyre og Karl Øygarden dispensasjon frå verneforskrift for Reinheimen nasjonalpark for å samordne køyring med trakkemaskin og snøscooter, for å transportere inn ny hytte, og flytte eksisterande fjellstyrehytte ved Nordre Grønvatnet. Vilkår: 1. Dispensasjon gjeld for bruk av ein trakkemaskin og to snøscooterar. 2. Dispensasjon gjeld for 2 turar, (tur-retur), ein tur for å trakke såle før transport av hytte, og ein tur for innkøyring av ny hytte/materialar, og flytting av fjellstyrehytta. 3. På retur skal rivings- og overskotsmateriale frakstas ut av nasjonalparken. 4. Dispensasjon til transporten gjeld for vinteren 2016, og det skal ikkje køyrast etter 20.april. 5. Transporten skal gjennomførast på kvardagar, og løyvet gjeld ikkje på søndagar og ikkje i perioden frå og med 3. skjærtorsdag til og med 2. påskedag. 6. Køyretrase: frå Rånå inn Asbjørnsdalen på best tenleg trase til Nørdre Grønvatnet. 7. Det skal nyttast leigekøyrar utover det løyve Lesja fjellstyre har frå før. 8. I forkant av køyringa skal SNO v/thomas Rødstøl varslast på tlf.: 915 47 617. 9. Dersom det er villrein ved køyretraseen skal det ikkje køyrast. 10. Det skal takast omsyn til natur og miljø under transporten, for å unngå terrengskade, og unødig uro for dyrelivet. 11. Det skal førast køyrebok som skal fyllast ut på førehand og vera med under transporten. Kopi av køyreboka skal sendast nasjonalparkforvaltar innan 5. juni 2016. Det vert gjort merksam på at transporten må avklarast med kommunen. Saksopplysningar Dokument i saka: - Søknad om motorferdsel frå Lesja fjellstyre og Karl Øygard, 10.03.2015 Side39

- Dispensasjon til riving av hytte og oppattføring av ny hytte ved Nørdre Grønvatnet. Nasjonalparkstyret for Reinheimen sak 34/2013, (2013/5432) - Dispensasjon til flytting av bu ved Nørdre Grønvatnet. Nasjonalparkstyret for Reinheimen sak 35/2013, (2013/7660). Søknaden Lesja fjellstyre og Karl Øygarden søkjer i fellesskap om dispensasjon til motorisert ferdsel frå Rånå inn Asbjørnsdalen, alternativt frå Lesjaskog inn Grøndalen med tråkkemaskin for å 1. transportere inn ferdigbygd ny hytte til Nørdre Grønvatnet, jf. sak 34/2013 2. bruke beltegåande køyretøy for å flytte fjellstyret si hytte, jf. sak 35/2013 Det vert søkt om transport tur-retur Nørdre Grønvatnet, samt nødvendig køyring for å trakke traseen opp frå bygda, inn i fjellet 1-2 dagar i forkant, for å lage ei fast såle å køyre på. I tillegg er det behov for 1-2 følgjescooterar. Det vert nytta leigekøyrarar i tillegg til fjellstyret sitt eiga køyreløyve. Lesja fjellstyre skriv i søknaden at transport på snøføre gir liten slitasje på terrenget, og at ei samordning av transporten for dei to tiltaka med trakkemaskin og snøscooter, samla sett gir mindre belastning på omgjevnadane enn materialtransport med helikopter og bygging på plassen. Hytta til Lesja fjellstyre og til Karl Øygarden ved Nørdre Grønvatnet ligg i Reinheimen nasjonalpark ca. 12 km frå Rånå inn Asjørnsdalen, skissert på kart under. Vurdering Søknaden vert vurdert etter: Side40