Vestre Toten kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 18.06.2015 Tid: 18:30-23:05 Innkalte: Parti Funksjon Navn Forfall Møtt for AP Leder Leif Waarum AP Medlem Anne Elisabeth Thoresen AP Medlem Geir Hvam AP Medlem Odd Løvlibråten AP Medlem Frank A Møller FO AP Medlem Kari Håkerud FO AP Medlem Kjell Norman Borglund AP Medlem Hege Eriksen AP Medlem Siv Anita Midtskogen AP Medlem Are Andersen AP Medlem Kjell Magne Eriksen AP Medlem Tina Løkken FO AP Varamedlem John Vildåsen FO AP Medlem Armand Myrland AP Varamedlem Anne Grethe Guthu SV Medlem Hans Petter Olsen KRF Medlem Norunn Ormevik Hanssen FRP Medlem Svein Erik Sørensen (Permisjon fra kl. 21.00) FRP Medlem Bente Rognstad FO FRP Medlem Per Erik Bergstuen FO SP Medlem Kjersti B Fremstad SP Medlem Arild N. Ødegaard SP Medlem Inger Christine Årstad FO SP Medlem Sissel Skiaker V Varamedlem Wenche Aamodt Furuseth FO H Medlem Elin Synnøve Solberg H Medlem Anders Vildåsen H Medlem Olav Berg H Medlem Randi M Huuse H Medlem Asgeir Sveen FO H Medlem Siri Berntzen (Permisjon fra kl. 21.30) AP Varamedlem Lajla Tangen Tina Løkken AP Varamedlem Hiwa Molodi Kari Håkerud AP Varamedlem Liv Aase Rehn Berger Frank A Møller Postadresse: Vestre Toten kommune, Rådhuset, 2830 Raufoss Tlf. sentralbord 61153300, Telefaks: 61153555, E-post: Post@vestre-toten.kommune.no Internett: www.vestre-toten.kommune.no Giro: 1503 34 50335/ 0801 54 57601
AP Varamedlem Tone Lill Tangen John Vildåsen V Varamedlem Jan Svein Asprusten Wenche Aamodt Furuseth FRP Varamedlem Torill Hansen Bente Rognstad SP Varamedlem Borghild S Mjølnerød Inger Christine Årstad H Varamedlem Arve Sørbo Asgeir Sveen FRP Varamedlem Roger Kristiansen Per Erik Bergstuen H Varamedlem Leif Petter Hansen Siri Berntzen Fra adm. (evt. andre): Rådmann Bjørn Fauchald, ass.rådmann Odd Arnvid Bollingmo, plansjef Liv R. Sølland, kultursjef Elisabeth Lund, Lean-ansvarlig Kari B. Børthus, barnehagesjef Gunn Roterud, grunnskolesjef Gunnar Tofsrud, helsesjef Bjørnar Eidsvik, omsorgssjef Trine Kløvrud og møtesekretær Hilde Loftesnes Nylén. Fra/til saknr.: 58-70/15 Det bekreftes at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Raufoss, 19. juni 2015 Underskrifter: Bjørn Fauchald Rådmann Hilde Loftesnes Nylén Møtesekretær Side 2 av 10
Vestre Toten kommune ***************************************************************************************** Elin Amlien Lorentzen fra Utdanningsforbundet holdt en kort appell til politikerne foran årets kommunevalg om å fokusere på kvalitet i tjenestene i barnehage- og skolesektoren. ****************************************************************************************** 58/15 15/1016 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE Grunnskolesjef Gunnar Tofsrud svarte på spørsmål fra forrige møte, om videreutdanning av lærere. Protokollen fra møte den 21.05.2015 godkjennes. 59/15 15/1016 REFERATER Referatene tas til orientering. 60/15 14/2169 REVISJON AV FORSKRIFT OM UTSLIPP AV AVLØPSVANN Saksordfører Olav Berg la frem saken. Postadresse: Vestre Toten kommune, Rådhuset, 2830 Raufoss Tlf. sentralbord 61153300, Telefaks: 61153555, E-post: Post@vestre-toten.kommune.no Internett: www.vestre-toten.kommune.no Giro: 1503 34 50335/ 0801 54 57601
Med hjemmel i forurensningsforskriftens 12-13 vedtar kommunestyret revidert forskrift om utslipp av avløpsvann, datert 12.06.2015. 61/15 15/1166 STATUSRAPPORT LEAN 2015 Lean-ansvarlig og leder for utviklingsenheten, Kari B. Børthus, orienterte innledningsvis. Kommunestyret tar statusrapport 3 til orientering. 62/15 15/993 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKOLEN 2014 Saksordfører Siv Anita Midtskogen la frem saken. Grunnskolesjef Gunnar Tofsrud presenterte tilstandsrapporten. 1. Kommunestyret har drøftet tilstandsrapporten for 2014 for grunnskolen i Vestre Toten kommune. 2. Funn og konklusjoner legges til grunn for videre arbeid med å oppnå vedtatte mål for perioden 2014-2018. Side 4 av 10
63/15 15/216 BOSETTING AV FLYKTNINGER ÅR 2015-2016 Saksordfører Anne E. Thoresen la frem saken. Svein Erik Sørensen (FRP) fremmet forslag om å utsette saken. Sørensen forslag fikk ni stemmer og falt. Votering: Innstillingen ble vedtatt mot to stemmer 1. Vestre Toten kommune bosetter ytterligere 5 personer i 2015 i tillegg til tidligere vedtatt 20 personer (til sammen 25 personer). 2. I 2016 bosettes det 5 personer i tillegg til å etterkomme IMDi s justerte anmodning på 22 personer (til sammen 27 personer). 3. Familiegjenforeninger kommer i tillegg. 4. Med bakgrunn i økt bosetting og økte kostnader knyttet til dette, vil rådmannen vurdere ev. økning i budsjettet til berørte tjenester i budsjettet for 2016. 5. Vestre Toten kommune gir følgende kommentar til barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet: Vestre Toten kommune har i flere år tatt sitt samfunnsansvar og bidratt med bosetting av flyktninger. Dette er kommunen innstilt på også i framtida. De som bosettes i Vestre Toten kommune skal kunne møtes med gode tjenester og oppfølging, slik at integreringsarbeidet kan lykkes på sikt. For at økt bosetting realistisk skal kunne gjennomføres på en god måte mener Vestre Toten kommune at følgende økonomiske virkemidler må styrkes: Husbankens rammer for tilskudd til boliger for flyktninger må økes kraftig slik at kommunene kan skaffe til veie nok boliger til utleie med et rimelig husleienivå. Integreringstilskuddet må økes slik at kommunenes reelle kostnader dekkes. Tilskudd for å finansiere ekstrautgifter knyttet til bosetting av flyktninger med kjente funksjonshemminger og/eller atferdsvansker må gis lenger varighet enn 5 år. Ekstratilskuddet må også gjelde ved familiegjenforeninger. Det bør innføres en høyere sats på integreringstilskuddet første år for kommuner som bosetter kvoteflyktninger direkte. Dette for å kompensere Side 5 av 10
for de økte kostnadene forbundet med kvoteflyktninger. (Dette vil mer enn kompensere utgiftene som staten ville hatt dersom kvoteflyktningene tilbrakte tid i statlig mottak). 64/15 15/1130 OVERFØRING AV ANSVAR FOR RENOVASJONSORDNINGEN TIL GLT- AVFALL Norunn O. Hanssen ba om å bli erklært inhabil, som styremedlem i GLT Avfall. Kommunestyret sluttet seg til dette, og Hanssen fratrådte under behandlingen. Saksordfører Kjell Magne Eriksen orienterte innledningsvis. Rådmannen kom med supplerende opplysninger. 1. Ansvar for renovasjonsordningen inkludert transport og informasjon til husholdningene overføres fra Vestre Toten kommune til GLT-avfall fra 1.1.2016. I dette inngår: Forhandlinger med eksterne transportselskaper vedr. innhenting av avfall Vurdering av etablering av transport i egenregi Logistikk og planlegging Enhetlig avfallsløsning for GLT-kommunene Forsvarlig håndtering av farlig og smittefarlig avfall Kundekontakt (tømmekalender, sms-varsling, informasjonsbulletiner, klager/reklamasjoner, endring av abonnement). Mediekontakt Innkjøp, vedlikehold, lagerhold og distribusjon av dunker, matavfallsposer, plastsekker og reservedeler. Ved eventuell avtale med eksternt selskap, legges ILO94 til grunn. 2. Vestre Toten kommune vil fortsatt vedta renovasjonsforskrifter, vedta det årlige renovasjonsgebyret, kreve inn renovasjonsgebyret og inndrive pant. 3. Vestre Toten kommune setter som forutsetning at følgende er oppfylt eller avklart og i gjennomføringsprosess før overtakelse kan finne sted: Side 6 av 10
De øvrige eierkommunene må ha vedtatt overføring av ansvaret for renovasjonsordningen til GLT-avfall. Innsamling og behandling av avfall må standardiseres mellom kommunene. GLT-avfall må videreføre en god dialog med eierkommunenes representanter 4. Vestre Toten kommune overfører ansvaret for inntransport til GLT Avfall IKS fra 1. januar 2016. Dette innebærer en virksomhetsoverdragelse for arbeidstakerne i samsvar med bestemmelsene i Arbeidsmiljølovens 16-1 16-7. 5. Kommunestyret forutsetter at GLT Avfall IKS også overtar biler og annet utstyr til bokført verdi. 6. Kommunestyret ber rådmannen følge opp punktene 4 5 særskilt og rapportere resultatet til kommunestyret når avtaler mv er på plass. 65/15 14/1639 KOMMUNEREFORM VIDERE PROSESS Ordfører Leif Waarum orienterte innledningsvis. Leif Waarum (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: - Vestre Toten kommune sier ja til at Søndre Land kommune deltar i den videre prosessen. Kjersti B. Fremstad (SP) fremmet følgende endringsforslag til punkt 2: «Det settes ned et forhandlingsutvalg bestående av ordfører, varaordfører og to representanter fra opposisjonen i Vestre Toten kommune. Rådmennene bistår forhandlingsutvalget.» Anders Vildåsen (H) foreslo Elin S. Solberg (H) som et av medlemmene fra opposisjonen i forhandlingsutvalget. Side 7 av 10
Kjersti B. Fremstad (SP) foreslo Arild N. Ødegaard som et av medlemmene fra opposisjonen i forhandlingsutvalget. Votering: Fremstads forslag til endring i punkt 2 ble enstemmig vedtatt. Vildåsens og Fremstads forslag til medlemmer i forhandlingsutvalget ble enstemmig vedtatt. Waarums forslag om tilleggspunkt ble enstemmig vedtatt. 1. Vestre Toten kommune ønsker å fortsette kommunereformprosessen og utrede kommunesammenslåing med Gjøvik kommune og Østre Toten kommune. 2. Det settes ned et forhandlingsutvalg bestående av ordfører, varaordfører og to representanter fra opposisjonen fra Vestre Toten kommune. Rådmennene bistår forhandlingsutvalget. 3. Forhandlingsutvalget gis i oppdrag å legge fram en sak til behandling i første kommunestyremøte etter ferien med følgende innhold: a. «Del 1» av en intensjonsavtale som er mål og visjoner for en ny kommune. b. Forslag til beskrivelse av aktuelle avklarings- og utredningstemaer. c. Tidsplan for videre framdrift slik at et nytt kommunestyre kan fatte vedtak innen 1. juli 2016. d. Avklaringer av ressursbehov i prosessen. 4. Vestre Toten kommune sier ja til at Søndre Land kommune deltar i den videre prosessen. 67/15 15/1043 HØRING - FORSLAG OM ENDRINGER I HELLIGDAGSLOVEN - SØNDAGSÅPNE BUTIKKER Side 8 av 10
Saksordfører Odd Løvlibråten orienterte innledningsvis om formannskapets behandling. Votering: Formannskapets innstilling ble vedtatt mot en stemme. Vestre Toten kommune går i mot forslagene til endringer i helligdagsloven for å tillate søndagsåpne butikker. 68/15 15/1173 GRAFISK PROFIL FOR VESTRE TOTEN KOMMUNE Saksordfører Svein Erik Sørensen orienterte innledningsvis. 1. Kommunestyret vedtar grafisk profil for Vestre Toten kommune. 2. Profilen gjøres gjeldende for samtlige tjenesteområder. 70/15 15/892 REBUDSJETTERING AV INVESTERINGER 2015 Ass.rådmann Odd Arnvid Bollingmo orienterte innledningsvis. Side 9 av 10
Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til rebudsjettert investeringsbudsjett for 2015 i samsvar med vedlagte oversikt. Side 10 av 10