1. Hvorfor musikkråd? 2. Innflytelse, hvor og hvordan? 3. Forarbeid internt 4. Veier vi kan bruke i. administrativt ii. politisk iii. gode eksempler 5. Timing og utholdenhet 6. Hvordan lykkes? 7. Samarbeidsavtale Kildedokumenter: KS/Frivillighet Norge PLATTFORM FOR SAMARBEID OG SAMSPILL mellom offentlig og frivillig sektor KS-veiledere: SAMMEN OM DET GODE LIV - for utvikling av lokal frivillighetspolitikk NÅR EN PLUSS EN BLIR MER ENN TO - for samarbeid mellom kommune og idrettsråd NOKU/KS; KULTURLOVA veileder KULTURPLITIKK FOR FRAMTIDA Trond Eklund Johansen Side 1 av 20
Utgangspunkt hva er dine umiddelbare tanker rundt ordet musikkråd Trond Eklund Johansen Side 2 av 20
hvorfor skal vi ha et musikkråd i kommunen? 1. Det meste av det som angår de lokale musikklagene (kor, korps, trekkspillklubber, band, folkemusikkgrupper, storband etc) bestemmes av kommunen: TILSKUDDSORDNINGER, KULTURHUSLEIE, SAMARBEIDSAVTALE MED KULTURSKOLEN, SKOLENES ROMPROGRAM. 2. Idretten har samlet seg, og har i sine lover bestemmelser om idrettsråd i kommunen. Gjennom flere år har de satset på god kommunikasjon med kommunen, og fått til en anleggsutbygging som sikrer de fleste idretter gode trenings- og konkurransearenaer. 3. Kommunenes administrasjon og politikere savner koordinerte innspill fra musikk- og kulturlivet for mange ideer og forslag avhenger av enkeltpersoner engasjement. 4. Et samlet musikkliv står sterkere enn lagene hver for seg. Trond Eklund Johansen Side 3 av 20
Fra mønstervedtektene for lokale musikkråd: 1 FORMÅL xxxx musikkråd er lokalt ledd av Norsk musikkråd (NMR) og Musikkens studieforbund (MSF). xxxx musikkråd skal være et samarbeids- og interesseorgan for å fremme musikklivet i xxxx kommune ved å: a. bidra til samarbeid mellom medlemslagene, b. samarbeide med andre organisasjoner, institusjoner og kommunale myndigheter som driver og/eller organiserer musikkaktiviteter og andre kulturaktiviteter, c. være en pådriver for å belyse og løse aktuelle utfordringer for medlemslagene og musikklivet i kommunen, d. være en pådriver for og bidra til økt kunnskap og kompetanse i medlemslagene, e. gjennomføre fellestiltak til beste for musikklivet i kommunen. For xxxx musikkråd er alle musikksjangre likeverdige og omfattes av fellesskapets oppmerksomhet og omsorg. Trond Eklund Johansen Side 4 av 20
hvor er det viktig for et musikkråd å ha innflytelse? 1. viktigste premissleverandør for lokalkulturen = kommunen 2. i fylkesmusikkrådet som igjen kan påvirke fylkeskommunen, og videre, gjennom sitt nettverk, staten v/departementene 3. på uformelle arenaer; media, munn-til-munn, sosiale medier hvorfor skal vi ha innflytelse? 1. felles problemstillinger rammevilkår som bør ha felles løsninger; a. lokaler (til øving/konsert, møter og lager) b. økonomi (tilskuddsordninger) c. tilgang på fagressurser (f.eks gjennom samarbeidsavtale med kulturskolen) 2. medlemmenes beste = vårt oppdrag! Trond Eklund Johansen Side 5 av 20
Forarbeid Ofte er det her den første tua ligger gjemt forarbeidet for påvirkningsjobben er ikke gjort slik den skulle, og samling om det vi prøver å oppnå er ikke tilstede. Da skjer det som ofte gjør at vi ikke når fram slik vi vil når det begynner å blåse så står vi plutselig helt alene. Hvem har ikke opplevd det?? Det er ikke mulig å selge noe eksternt som det ikke er samling om internt! Finn fram: Handlingsprogram i ditt lokale råd Vis: redskapsbu og ressursdokumenter på http://www.musikk.no/lokmr/dokumenter/ Trond Eklund Johansen Side 6 av 20
hvordan når vi en felles strategi? konsensus vs konfrontasjon a. årsmøte handlingsprogram må ligge i bunn og bak strategiene i. skaper fundament for det vi mener ii. viser begrunnelser for det vi vil oppnå iii. viser veien til innflytelsen b. drøfting av tema i. blink ut en eller to viktige saker som tas opp i sin bredde internt, også om det er uenighet ii. få fram merverdien ved å stå sammen c. prioritering som følge av en intern prosess og/eller etter føringer utenfra i. lista med krav til kommunen blir ofte lang, og dermed lett å avvise ii. våg å foreslå en prioritering og argumenter for den iii. når prioriteringen er vedtatt stå ved den! Trond Eklund Johansen Side 7 av 20
Veier til innflytelse Macihavelli: Kjenn motparten og gjør han til medspiller Ikke se på ordførere, gruppeledere og lokale partiledere som overmennesker de er som oss, det er vår rett å bli hørt og vi skal gjennom dette senke terskelen for å komme i kontakt med dem. Vi er amatører men det er de også! politisk (kommunestyre, formannskap, lokalpolitikere) les partiprogrammene, det er her politikken skapes, og det er her muligheten for innspill er størst inviter dere til møter i partigruppene særlig når de legger sine programmer følg med på møteplaner og sakslister, ikke vent på at de kontakter dere, men kom med innspill lag åpent møte, og inviter gruppeledere evt kulturpolitikere i partiene og utfordre dem til å flagge sine holdninger til ulike lokale forhold som berører medlemmene Trond Eklund Johansen Side 8 av 20
Hvordan nå fram? Kjenn hvordan kommunen jobber (regulert i Plan og Bygningsloven) Trond Eklund Johansen Side 9 av 20
administrativt (kulturetat, planavdeling, bygningsetat, skoleetat..) les kommunedelplaner (kultur, areal, samfunn, barn og unge) skap positive relasjoner til personene (leder, nestleder, fagfolk) be om faste møter, eller inviter til samtaler om aktuelle saker (felles lunsj??) delta på høringer om saker som angår dere dialog om konkrete saker er best, og de trenger ikke være store og gjennomgripende. Plan og bygningsloven vår allierte! Den sikrer oss å bli hørt. 5-1. Medvirkning Enhver som fremmer planforslag, skal legge til rette for medvirkning. Kommunen skal påse at dette er oppfylt i planprosesser som utføres av andre offentlige organer eller private. Kommunen har et særlig ansvar for å sikre aktiv medvirkning fra grupper som krever spesiell tilrettelegging, herunder barn og unge. Grupper og interesser som ikke er i stand til å delta direkte, skal sikres gode muligheter for medvirkning på annen måte. Trond Eklund Johansen Side 10 av 20
opninion/samfunnet rundt sørg for positive drypp i aviser/radio (del ut musikkrådets rose, stipend eller pris og sørg for omtale av overrekkelsen) et gammelt jungelord: Du må synse eller forbli usynlig organiser fellestiltak; Sangens og musikkens dag, felles seminar med innleid instruktør, kurs for medlemmene vær konsertarrangør, gi befolkningen positive opplevelser Et eksempel Folldal musikkråd (1800 innb.) tok initiativ sammen med idrettslaget til å få reist en utescene (ble innviet under NM i skiskyting i 2008). Fikk eksterne midler (bl.a MVO), søkte råd hos fylkesmusikkrådet og hos fagakustiker (NTNU), og tok på seg driftsansvaret (ettersyn). Scenen er plassert rett på torget, og fungerer aldeles utmerket for kor/korps/spelemannslag. Trond Eklund Johansen Side 11 av 20
Foto: Erlend Rasmussen (NMR) Trond Eklund Johansen Side 12 av 20
Espa kulturhus Stenby skole og barnehage Foto: Kristian Einang (Hamar arbeiderblad) Trond Eklund Johansen Side 13 av 20
HVORDAN LYKKES MED PÅVIRKNING Timing Rett timing er like viktig i dette arbeidet som i musikkutøving! Å komme med et krav om endret tilskudd like før, eller like etter vedtaksmøte i kommunestyret, er kun å framstå som masete og lite lydhør. Politikere og administrasjon må forholde seg til frister for levering av saker som skal behandles,og dette varierer fra kommune til kommune, og ofte i mellom etater i samme kommune. Her er ett eksempel på et heldig timet innspill fra vår side forarbeid var samtale med fagperson (Rune Håndlykken kulturhusrådgiver og Jon G. Olsen Akershus musikkråd): http://www.hedmark.org/hedmark-fylkeskommune/om-fylkeskommunen/fag-stab-ogserviceenheter/kultur-bibliotek-og-kompetanse/soeke-tilskudd/retningslinjer-for-tilskudd-til-kulturbygg Trond Eklund Johansen Side 14 av 20
Derfor få oversikt over hvordan det virker der du bor, så kan dere time når budsjettinnspill bør komme. De fleste organiserer saksgangen etter et årshjul som viser når de ulike fasene kommer. Trond Eklund Johansen Side 15 av 20
Utholdenhet Mange av de sakene vi fronter lokalt, er komplekse og store, og de krever ofte at det jobbes lenge for å få gjennomslag. Det er viktig å vurdere dette før vi går i gang, slik at presset kan holdes over lang tid. Mange gode saker har dødd fordi det ble presset på for hardt eller fordi utholdenheten manglet hos initiativtakerne. Det er ikke alltid de beste sakene som vinner fram, men de som blir båret best fram over tid. Formulering av budskapet Sutring og klaging er ikke veien til å bære fram et godt budskap velg ut hva som er viktig for dere, og argumenter for det. synliggjør merverdi (positive effekter som følger av det dere vil oppnå) vis til gode eksempler (gjerne fra kommuner din egen kan sammenligne seg med, eller aller best, fra kommuner som de konkurrerer med) bruk tid på å forme budskapet og da er pressemeldingen en god mal på hvordan det kan gjøres det viktige først argumentene og så noen faktahenvisninger. Trond Eklund Johansen Side 16 av 20
Hvor setter vi inn støtet? Som jeg innledet med, det er viktig å kjenne rett tidspunkt for påvirkningsarbeidet, men det er like viktig å vite hvor vi bør legge innsatsen. ADMINISTRASJONEN Planprosesser (lang horisont) o krever lesing og innsikt o kan virke abstrakte og vage Budsjettprosesser (langtids- /årsbudsjett) o stedet for å legge inn nye tiltak o som regel ferdig i 1. halvår Høringer hold fristene! o Hent inn ekspertise om nødvendig o Lag prosesser internt i sammensatte saker POLITIKERNE Programprosesser o forankre innspill i sentrale program o lån gjerne partienes egne formuleringer Valgkamutspill o gi dem gode saker de kan fronte Mellom saksframlegg fra adm og vedtak o Siste utvei dersom alt annet har gått ad undas o uforutsigbart og krevende Trond Eklund Johansen Side 17 av 20
Hvorfor skal kommunen høre på oss? Kilde: Frivillighet Norges hjemmesider Trond Eklund Johansen Side 18 av 20
Troverdighet Nøkkelen til gjennomslag er troverdighet og den må gå i alle retninger; medlemmenes oppdrag til musikkrådet faglig forsvarlige råd/innspill forutsigbarhet Bruk om nødvendig fylkesmusikkrådet som kvalitetssikrer før dere går ut med saker av faglig karakter. Dere er eksperter på medlemsorganisasjonenes hverdag, og den må formidles videre til beslutningstakerne på en god måte. Målet er at vi blir administrasjonens og politikernes hjelpere det kommer dersom de vet at 1) de kan stole på det vi formidler, 2) at det er faglig bra, og 3) at dere er representative for hele musikk-/kulturlivet i kommunen. Trond Eklund Johansen Side 19 av 20
Samarbeidsavtale med kommunen Enkelte musikkråd har fått til en formalisert avtale med kommunen som regulerer ulike sider ved det lokale arbeidet. Arbeidsdeling Økonomi Møteplasser Strategier og mål Vurder om dette er riktig også i deres kommune det kan være en måte å skape forutsigbarhet og gjensidig tillit på, og lette jobben når nye tillitsvalgte skal inn i arbeidet. Eksempel Moss musikkråds avtale se http://www.musikk.no/lokmr/redskapsbu/samarbeids/ Trond Eklund Johansen Side 20 av 20