BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for miljø og byutvikling Den 29. august 2013 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl. 1600 til kl. 1840. Til stede under opprop: Barn- og unges repr.: Godkjente forfall til hele møtet: Dag Skansen (H) Norvald Bjarne Visnes (H) Lise Wergeland Strømmen (H) Cecilie Bartnes (H) vara Irene Ludvigsen Husa (H) vara Geir Steinar Dale (A) Lillian Vangberg (A) Roger Valhammer (A) Per E Stiegler (A) Heidi R. Lindebotten (A) Eiler Macody Lund (FrP) Silje Hjemdal (FrP) vara Erlend Andreas Horn (V) Harald Berge Breistein (KrF) Tina Åsgård (SV) Lars Arne Nilssen Høyre: Trude H. Drevland annet arbeid Madeleine Elise Tennebekk - reise Fremskrittspartiet: Ellinor-Therese Kreybu - flyttet Fra byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø: Fra byrådsavdeling for Byrådsavdeling for sosial, bolig og områdesatsing: Byråd Filip Rygg Kommunaldirektør Anne Iren Fagerbakke Seksjonsleder Marit Sørstrøm Byråd Dag Inge Ulstein Møteleder: Dag Skansen (H) Fra bystyrets kontor: Rådgiver Marte Holm 1.konsulent Nina E. Steimler 1
Innkalling og sakskart: Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Innmeldte muntlige innlegg tirsdag 27. august fra kl. 16.00 i Bergen rådhus, Teatersalen: Til sak 186-13, Ytrebygda, Sletten: Muntlig innlegg fra Bergen rideklubb v/styreleder Bjørn Andre Lerøen. Muntlig innlegg fra Rune Birkeland. Til sak 195-13, Bergenhus, Bernhard Meyersvei 15: Muntlig innlegg fra Ingrid Haukeland. Til sak 196-13, Bergenhus, Seiersbjerget 6: Muntlig innlegg v/ tiltakshaver Bjørn Kåre Vågenes og arkitekt Steinar Enehaug Til sak 201-13, Fyllingsdalen, Vardeveien 105F: Muntlig innlegg fra adv.fa. Stielger v/adv. Henrik Raa på vegne av tiltakshaver. Til sak 205-13. Laksevåg, Skareveien 52: Muntlig innlegg fra Jan Egil Saltskår. Til sak 210-13, Åsane, Fagerbakken 9B: Muntlig innlegg fra Atle Sundal. Til sak 211-13, Åsane,Eidsvågsskogen 66: Muntlig innlegg fra Tollak Hjelmervik. Til sak 212.13, Arna, Øvre Seimsmark 35: Muntlig innlegg v/ tiltakshaver Encasa as og arkitekt Steinar Enehaug Til sak 214-13, Arna, Bakvegen 2: Muntlig innlegg v/ tiltakshaver Odd Engum og arkitekt Steinar Enehaug 182-13 Godkjenning av protokoll fra møte 130613 og 180613 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 182-13: Protokoll fra møte 180613 ble godkjent. Protokoll fra møte 130613 ble godkjent med følgende merknader: Fra Tina Åsgård (SV) til sak 167/13: «Det var SV, ikke V, som støttet byrådets innstilling sammen med KrF.» Harald Berge Breistein (KrF) til sak 156-13: Til votering: merknad fra KrF, rettes til: «merknad fra H, FrP og KrF.» Roger Valhammer tok også ordet. Protokollen vil bli korrigert. 2
183-13 Saker til gjennomsyn Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 183-13: Sakene er knyttet til som vedlegg til saken. Tina Åsgård (SV) stilte spørsmål vedr. svar fra byråden på muntlig spørsmål fra Roger Valhammer vedr. saksbehandlingstid for søknader uten lovpålagt tidsfrist. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 184-13 Muntlige spørsmål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 184-13: Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret http://www.bergen.kommune.no/bksak/ 40. Norvald Bjarne Visnes (H) stilte spørsmål vedr. krysset på Sandsli. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 41. Per E. Stiegler (A) stilte spørsmål vedr. tillatelse til transport for store utbygginger i Fana bl.a. bybanen mot Flesland. Byråd Filip Rygg ba om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø for skriftlig besvarelse. 42. Eiler M. Lund (FrP) stilte spørsmål vedr. Hansengårdene, når kommer saken til behandling. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 43. Tina Åsgård (SV) stilte spørsmål vedr.manglende forfølging av ulovlig terrasse i Dragefjellsbakken 2B. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 44. Lise Wergeland Strømmen (H) stilte spørsmål vedr svar på skriftlig spørsmål vedr. Mølleveien 7. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 45. Norvald Bjarne Visnes (H) stilte spørsmål vedr. status for arbeidet med å få frem godkjente steder for massedeponier i forbindelse med byggingen av ny E39, Svegatjønn/Rådal. 3
Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 46. Eiler M. Lund (FrP) stilte spørsmål vedr. lekeareal på Tveiterås. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 47. Tina Åsgård (SV) stilte spørsmål vedr. mulig møteplass for buss på Slettebakken. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 185-13 Skriftlige spørsmål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 185-13: Se skriftlige spørsmål i spørsmålsregisteret http://www.bergen.kommune.no/bksak/ 41. Eiler M. Lund (FrP) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. brøyte- og strøplan for privat/offentlig vei. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 42. Norvald Bjarne Visnes (H) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. helikopterbasen på Håkonsvern. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 43. Tina Åsgård (SV) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. midlertidig samlingssted på Indre Laksevåg. Byråd Dag Inge Ulstein besvarte spørsmålet. 44. Tina Åsgård (SV) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. skilting til Laksevåg museum/kulturminne. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 45. Erlend Horn (V) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. dumping av steinmasse i Store Lungegårdsvann. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 46. Erlend Horn (V) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. elbiler som reguleringsformål. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 4
186-13 Ytrebygda, Sletten, gnr. 108, bnr.1, 3 m.fl. Sletten ridesenter. PlanID 61490000. Forslag til detaljregulering. 2.gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 186-13 og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 12-12, vedtas følgende forslag til reguleringsplan for Ytrebygda, Sletten, gnr 108, bnr 1 og 3 m.fl. Sletten Ridesenter, plannummer 61490000, vist ved plankart datert 21.12.2012 med tilhørende planbeskrivelse datert 21.12.12 og reguleringsbestemmelser datert 04.01.2013, med følgende endringer til nevnte kart og bestemmelser: a) Boligområde BF01avgrenses i samsvar med avsatt areal til byggeområde i kommuneplanens arealdel 2010. Tomter som faller utenfor byggeområdet i KPA reguleres til landbruksområde (LNFRL). Dette gjelder foreslått boligtomt på gnr 108, bnr 113 og nærmeste tomt nordøst for denne, innenfor gnr 108, bnr 3. b) I reguleringsbestemmelsene tilføyes 3.1.4 med følgende ordlyd: «I område BF01 åpnes det kun opp for byggetiltak som ikke medfører økning i antall boenheter (eksempelvis tillates påbygging, garasje, parkeringsplasser, veger og lignende).» c) Område NAUST04 tas ut av planen samt tilhørende bestemmelse 3.5.2. d) Foreslåtte reguleringsbestemmelser 2.4.5 2.4.8 erstattes med en ny 2.4.5 med følgende ordlyd: «Før det kan gis igangsettingstillatelse til nye ridehaller eller staller innenfor gnr. 108,bnr. 1, skal det dokumenteres konsesjon fra Fylkesmannen i Hordaland til nytt komposteringsanlegg innenfor område AABA01, og en løsning godkjent av fylkesmannen for håndtering av eksisterende deponi. Før det gis midlertidig brukstillatelse til nye ridehaller eller staller innenfor gnr. 108, bnr. 1, skal det dokumenteres at eventuelle vilkår i konsesjonen fra fylkesmannen er oppfylt.» e) Reguleringsbestemmelsenes 2.4.2 gis slik ordlyd: (1) Før det gis midlertidig brukstillatelse/ferdigattest for de regulerte tiltak på gnr. 108 bnr. 1, må følgende være anlagt i henhold til arealplan ID 17110000 - for fylkesvei 177 - ved profil 500: - busslommene opprustes - avkjørselen fra veibanen inn til bnr. 1 (2) Den regulerte avkjørsel ved profil 660 i nevnte arealplan skal anlegges med en bom inne på bnr. 1 for å forhindre alminnelig gjennomkjøring. f) Det tilføyes en ny bestemmelse 2.4.10 med følgende ordlyd: «Ridetraséer markert i plankartet (AI) skal være ferdig opparbeidet på gnr. 108,bnr. 1, før det gis midlertidig brukstillatelse til nye ridehaller eller staller på denne eiendommen. Tilsvarende krav om opparbeidelse av ridestier gjelder for gnr. 108,bnr. 3. Krysningspunkt mellom ridetraséer og bilveger skal være godt synlige for både bilister og ridende.» g) Foreslåtte reguleringsbestemmelser 2.4.3 endres til følgende ny ordlyd: «f_v02 skal være ferdig omlagt og opparbeidet helt fram til parkeringsplass PI02 før stevneboks innenfor IS05 kan tilrettelegges.» 5
2. Reguleringsbestemmelser og plankart rettes opp i henhold til ovennevnte før vedtaket kunngjøres og dateres med vedtaksdato. Merknader Merknad 1 Komité for miljø og byutvikling finner det viktig å få vedtatt en reguleringsplan som gir gode utviklingsmuligheter for et attraktivt ridesenter og etablerer sikker gårdsdrift med hestehold. Komiteen har merket seg at tiltakshaverne og byrådet har tatt ut i alt 14 16 boliger som var med i det opprinnelige førstegangsutkast til plan. Komiteen ser klart behovene for rideklubben og gården å få etablert hvert sitt bolighus for å kunne få rasjonelle og sikre driftsforhold i anleggene som skal etableres. Når nå de ordinære bolighus er tatt ut av planen, har komiteen særskilt merket seg at Avinor ved den konkrete vurdering av disse eiendommene har meddelt at man ikke vil reise innsigelse mot driftsbolighusene ved ridesenteret og ved det nye gårdstunet. Man har for øvrig merket seg at fylkesmannens ikke går konkret inn på om driftsbolig og generasjonsbolig skal behandles annerledes enn ordinære boliger, men opprettholder den opprinnelige generelt varslede innsigelse. Komiteen mener der foreligger særlige grunner ved de to gjenstående hus i planen som komiteen anbefaler blir godkjent. Merknad 2 Komite for miljø og byutvikling mener det vil være lite hensiktsmessig å foreta en så liten strekning med gang- og sykkelsti samt å flytte veibanen med tilliggende murer som er planlagt for fylkesvei 177 ved profil 500. Komite for miljø og byutvikling mener derimot at ridesenteret som benytter busstoppet må ta ansvar for å utbedre både busslommene og utkjørselen fra ridesenteret slik at dette tilrettelegges bedre. Det er også naturlig at avkjørselen ferdiggjøres sammen med anlegget på rideklubben. Merknad 3 Komite for miljø og byutvikling tar forbehold om at byggingen av generasjonsboligen/kårhuset ikke kommer i konflikt med mulig ny godshavn på Flesland. Dag Skansen (H), Per E. Stiegler (A), Eiler M. Lund (FrP), Tina Åsgård (SV), barn- og unges repr. Lars Arne Nilsen og Erlend A. Horn (V). Dag Skansen (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende alternative forslag til punkt 1f: «Reguleringsbestemmelsenes 2.4.2 gis slik ordlyd: (1) Før det gis midlertidig brukstillatelse/ferdigattest for de regulerte tiltak på gnr. 108 bnr. 1, må følgende være anlagt i henhold til arealplan ID 17110000 - for fylkesvei 177 - ved profil 500: - busslommene opprustes - avkjørselen fra veibanen inn til bnr. 1 6
(2) Den regulerte avkjørsel ved profil 660 i nevnte arealplan skal anlegges med en bom Inne på bnr. 1 for å forhindre alminnelig gjennomkjøring.» Merknader fremsatt i komiteen Dag Skansen (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende merknad 1: «Komité for miljø og byutvikling finner det viktig å få vedtatt en reguleringsplan som gir gode utviklingsmuligheter for et attraktivt ridesenter og etablerer sikker gårdsdrift med hestehold. Komiteen har merket seg at tiltakshaverne og byrådet har tatt ut i alt 14 16 boliger som var med i det opprinnelige førstegangsutkast til plan. Komiteen ser klart behovene for rideklubben og gården å få etablert hvert sitt bolighus for å kunne få rasjonelle og sikre driftsforhold i anleggene som skal etableres. Når nå de ordinære bolighus er tatt ut av planen, har komiteen særskilt merket seg at Avinor ved den konkrete vurdering av disse eiendommene har meddelt at man ikke vil reise innsigelse mot driftsbolighusene ved ridesenteret og ved det nye gårdstunet. Man har for øvrig merket seg at fylkesmannens ikke går konkret inn på om driftsbolig og generasjonsbolig skal behandles annerledes enn ordinære boliger, men opprettholder den opprinnelige generelt varslede innsigelse. Komiteen mener der foreligger særlige grunner ved de to gjenstående hus i planen som komiteen anbefaler blir godkjent. Dag Skansen (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende merknad 2: «Komite for miljø og byutvikling mener det vil være lite hensiktsmessig å foreta en så liten strekning med gang- og sykkelsti samt å flytte veibanen med tilliggende murer som er planlagt for fylkesvei 177 ved profil 500. Komite for miljø og byutvikling mener derimot at ridesenteret som benytter busstoppet må ta ansvar for å utbedre både busslommene og utkjørselen fra ridesenteret slik at dette tilrettelegges bedre. Det er også naturlig at avkjørselen ferdiggjøres sammen med anlegget på rideklubben.» Per E. Stiegler (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling tar forbehold om at byggingen av generasjonsboligen/kårhuset ikke kommer i konflikt med mulig ny godshavn på Flesland.» Innstillingens innledning ble tiltrådt enstemmig. Innstillingens punkt 1 a og b, d, e, g og i ble tiltrådt enstemmig. Innstillingens punkt 1c fikk 1 stemme (SV). Alternativt forslag til punkt 1f fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Dag Skansen (H), ble tiltrådt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF). Innstillingens punkt 1f fikk 2 stemmer (V+SV). Innstillingen punkt 1h fikk 1 stemme (SV). 7
Innstillingens punkt 2 ble tiltrådt enstemmig. Merknad 1 fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Dag Skansen (H), ble tiltrådt med tilslutning fra V. Merknad 2 fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Dag Skansen (H), ble tiltrådt uten tilslutning fra andre partier. Merknad fra A, fremsatt av Per E. Stiegler (A), ble tiltrådt med tilslutning fra FrP og V. Byrådet innstiller til bystyret å fatte I medhold av plan- og bygningsloven 12-12, vedtas følgende forslag til reguleringsplan for Ytrebygda, Sletten, gnr 108, bnr 1 og 3 m.fl. Sletten Ridesenter, plannummer 61490000, vist ved plankart datert 21.12.2012 med tilhørende planbeskrivelse datert 21.12.12 og reguleringsbestemmelser datert 04.01.2013, med følgende endringer til nevnte kart og bestemmelser: a) Boligområde BF01avgrenses i samsvar med avsatt areal til byggeområde i kommuneplanens arealdel 2010. Tomter som faller utenfor byggeområdet i KPA reguleres til landbruksområde (LNFRL). Dette gjelder foreslått boligtomt på gnr 108, bnr 113 og nærmeste tomt nordøst for denne, innenfor gnr 108, bnr 3. b) I reguleringsbestemmelsene tilføyes 3.1.4 med følgende ordlyd: «I område BF01 åpnes det kun opp for byggetiltak som ikke medfører økning i antall boenheter (eksempelvis tillates påbygging, garasje, parkeringsplasser, veger og lignende).» c) «Generasjonsbolig» i LNFRL01 tas ut av planen. d) Område NAUST04 tas ut av planen samt tilhørende bestemmelse 3.5.2. e) Foreslåtte reguleringsbestemmelser 2.4.5 2.4.8 erstattes med en ny 2.4.5 med følgende ordlyd: «Før det kan gis igangsettingstillatelse til nye ridehaller eller staller innenfor gnr. 108,bnr. 1, skal det dokumenteres konsesjon fra Fylkesmannen i Hordaland til nytt komposteringsanlegg innenfor område AABA01, og en løsning godkjent av fylkesmannen for håndtering av eksisterende deponi. Før det gis midlertidig brukstillatelse til nye ridehaller eller staller innenfor gnr. 108, bnr. 1, skal det dokumenteres at eventuelle vilkår i konsesjonen fra fylkesmannen er oppfylt.» f) Foreslått reguleringsbestemmelse 2.4.2 presiseres og gis følgende ny ordlyd: «Kryssene profil 500 (V07 og o_v08) og profil 1000 (o_v01 og o_v02) må bygges ut i henhold til godkjent reguleringsplan for fylkesveg 177 (arealplan-id 17110000) før det kan gis midlertidig brukstillatelse/ferdigattest for de regulerte tiltakene innenfor planområdet for Sletten ridesenter (arealplan-id 61490000). Avkjørsel i profil 660 (V14) skal samtidig stenges.» g) Det tilføyes en ny bestemmelse 2.4.10 med følgende ordlyd: «Ridetraséer markert i plankartet (AI) skal være ferdig opparbeidet på gnr. 108,bnr. 1, før det gis midlertidig brukstillatelse til nye ridehaller eller staller på denne eiendommen. Tilsvarende krav om opparbeidelse av ridestier gjelder for gnr. 108,bnr. 3. Krysningspunkt mellom ridetraséer og bilveger skal være godt synlige for både bilister og ridende.» h) I foreslåtte reguleringsbestemmelser 2.4.1 tilføyes følgende ordlyd: «o_v01 skal være ferdig opparbeidet med tilliggende fortau, nord for kryss med f_v02, før det gis midlertidig brukstillatelse til ridehaller og staller innenfor planområdet.» 8
i) Foreslåtte reguleringsbestemmelser 2.4.3 endres til følgende ny ordlyd: «f_v02 skal være ferdig omlagt og opparbeidet helt fram til parkeringsplass PI02 før stevneboks innenfor IS05 kan tilrettelegges.» 2. Reguleringsbestemmelser og plankart rettes opp i henhold til ovennevnte før vedtaket kunngjøres og dateres med vedtaksdato. 187-13 Ytrebygda, gnr. 116, bnr. 159 m.fl., Skiftingshaugen, reguleringsplan. plannummer 62210000. Forslag til detaljregulering, 2.gangs behandling. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 187-13 og avga følgende innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtas følgende forslag til detaljregulering: Ytrebygda Gnr. 116, Bnr. 159m.fl., Skiftingshaugen, reguleringsplan. Plannummer 62210000, vist på plankart sist datert 29.04.13 med tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert 15.04.13 med følgende endringer: a) Nytt punkt 1.1.10 til 1 Felles bestemmelse: «Før igangsettingstillatelse kan gis for boligene i planen, skal det fremlegges dokumentasjon for at barnehage- og skoledekning er tilfredsstillende.» b) Nytt punkt 2.2.5 til 2. Uteoppholdsareal: «Krav til uteoppholdsareal går foran tillatt utnyttelsesgrad.» 2. Bestemmelser rettes opp i hht overnevnte før kunngjøring av vedtak. Tina Åsgård (SV), Lillian Vangberg (A), Lise Wergeland Strømmen (H), barn- og unges repr. Lars Arne Nilsen og Erlend A. Horn (V). Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag i 4 punkt: «1) I pkt. 1.5 Parkering erstattes «Det skal opparbeides minimum 1,4 plasser per 100 m2 bolig BRA» med følgende: «Det skal opparbeides maksimalt 1,2 plasser per 100 m2 bolig BRA». 2) I pkt. 1.5 Parkering erstattes «Det skal avsettes 2 sykkelplasser per 100 m2 bolig BRA» med følgende: «Det skal avsettes minst 3 sykkelplasser per 100 m2 bolig BRA». 3) Tillegg i pkt. 1.5 Parkering: «Det skal etableres minst 3 ladepunkt for el-bil.» 4) Tillegg i pkt. 1.5 Parkering: «Minst 10 % av p-plassene reserveres for bildeling.» Erlend A. Horn (V) fremsatte følgende tilleggsforslag til reguleringsbestemmelse 1.5 Parkering: «Minst halvparten av sykkelparkeringsplassene skal være under tak» 9
Innstillingens punkt 1 og 2 ble tiltrådt enstemmig. Tina Åsgård (SV) tilleggsforslag i 4 punkt fikk 2 stemmer (V+SV). Erlend A. Horns tilleggsforslag fikk 7 stemmer (A+V+SV). Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 188-13 Ytrebygda, gnr. 120, bnr. 5 m.fl. Fagerheim, skole, boliger m.m. - Reguleringsplan.PlanID 61010000 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 188-13 og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtas følgende forslag til reguleringsplan for Ytrebygda, gnr. 120, bnr. 5 m.fl. Fagerheim, skole, boliger m.m. - Reguleringsplan. PlanID 61010000. Områderegulering, vist ved: a) Plankart, datert 21.05.2013 med tilhørende planbeskrivelse sist revidert 21.05.2013 b) Tilhørende bestemmelser, sist revidert 21.05.2013 Tina Åsgård (SV), Lise Wergeland Strømmen (H), Erlend A. Horn (V) og Geir Steinar Dale (A). Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt b: «med følgende endringer: 1. Nytt pkt. 1.1.10 til 1 Felles bestemmelser: «Før igangsettingstillatelse kan gis for boligene i planen, skal det fremlegges dokumentasjon for at barnehage- og skoledekning er tilfredsstillende.» 2. I pkt. 1.2.1 endres setningen «Uteareal ved skole og for boliger bør ikke ha støynivå over Lden=55dB» til «Uteareal ved skole og for boliger skal ikke ha støynivå over Lden=55dB». 3. I pkt. 1.6.1 Parkering for bil, gjøres følgende endringer: For boligbebyggelse kan det etableres inntil 1,0 plasser pr 100 m2 BRA, for undervisning/idrett skal det settes av inntil 0,2 p-plasser per årsverk for skolen og inntil 1 p-plass per 10 personer for flerbrukshallen. 4. Tillegg i pkt. 1.6.1: «Det skal etableres minst 3 ladepunkt for el-bil.» 5. Tillegg i pkt. 1.6.1: «Minst 10 % av p-plassene reserveres for bildeling.» 6. I pkt. 1.6.2 Parkering for sykkel gjøres følgende endringer: Det skal settes av min 6 sykkelparkeringsplasser per årsverk for skole og min 5 sykkelparkeringsplasser per 10 personer for idrettsanlegg, og 3 plasser per 100 m2 BRA for boligene. 7. Nytt pkt. 2.3.3 «Innplassering av areal til barnehageformål. Før rammetillatelse kan gis for henholdsvis B/F1, B/F2, BB1, BB2, BF1 og BF2 skal det innplasseres 10
tilstrekkelig og kvalitetsmessig tilfredsstillende areal for barnehageformål innenfor den delen av planområdet som er avsatt til boligformål.» 8. I pkt. 8.1.1 erstattes avsnittet «Eksisterende våningshus og uthus» med nytt pkt. 8.1.2 (de andre pkt. forskyves tilsvarende) «Hensynssone kulturminner. Våningshuset, sammen med låven, uthus og allé utgjør et viktig historisk kulturmiljø og skal bevares og fortrinnsvis inkluderes i skoleanlegget. Ved evt. ombygging/oppgradering skal planene vurderes av byantikvaren før tillatelse gis.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende forslag til nytt punkt 3: «Bestemmelser rettes opp i hht overnevnte før kunngjøring av vedtak.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Tina Åsgårds tilleggsforslag til punkt b, punkt 1 og 2, 4-8 fikk 2 stemmer (V+SV). Tina Åsgårds tilleggsforslag til punkt b, punkt 3, fikk 1 stemmer (SV). Tina Åsgårds tilleggsforslag til nytt punkt fikk 2 stemmer (V+SV). Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 189-13 Forvaltningsrevisjon; Prosedyrer og rutiner for journalføring og tilgjengeliggjøring av dokument/saksutredning Komite for miljø og byutvikling hadde saken til orientering i møtet 290813 sak 189-13: Saken ble tatt til orientering. KFPS innstiller til bystyret. Ingen representanter tok ordet. Forslag til vedtak: 1. Kontrollutvalget har merket seg revisjonsfunn, vurderinger og konklusjoner som fremkommer i forvaltningsrevisjonsrapporten «Prosedyrer og rutiner for journalføring og tilgjengeliggjøring av dokument/saksutredning». 2. Kontrollutvalget har merket seg opplysningene i Byrådsavdeling for kultur, næring, idrett og kirkes høringsuttalelse til rapporten knyttet til revisors forslåtte tiltak. 3. Kontrollutvalget sender rapporten til Bystyret i Bergen kommune. Innstilling til bystyret: 1. Bystyret har merket seg revisjonsfunn, vurderinger og konklusjoner som fremkommer i forvaltningsrevisjonsrapporten «Prosedyrer og rutiner for journalføring og tilgjengeliggjøring av dokument/saksutredning». 11
2. Bystyret har merket seg opplysningene i Byrådsavdeling for kultur, næring, idrett og kirkes høringsuttalelse til rapporten knyttet til revisors forslåtte tiltak. 3. Bystyret ber Byrådet rapportere om status på revisjonsfunnene i revisjonsrapporten ved starten på neste år. 190-13 Forvaltningsrevisjon av internkontroll i Bergen kommune - Trafikketaten Komite for miljø og byutvikling hadde saken til orientering i møtet 290813 sak 190-13: Saken tas til orientering. Kontrollutvalget innstiller til bystyret. Ingen representanter tok ordet. Forslag til vedtak: 1. Kontrollutvalget tar forvaltningsrevisjonsrapporten «Forvaltningsrevisjon av internkontroll i Bergen kommune Trafikketaten» til orientering. 2. Kontrollutvalget tar opplysningene i Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø sin høringsuttalelse til orientering. 3. Rapporten oversendes Bystyret i Bergen kommune. Innstilling til bystyret: Bystyret tar forvaltningsrevisjonsrapporten «Forvaltningsrevisjon av internkontroll i Bergen kommune Trafikketaten» til orientering. Bystyret ber Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø følge opp at tiltak iverksettes slik at svakheter i internkontrollen ved Trafikketaten utbedres. 191-13 Privat forslag fra Per A. Stiegler (A) om anskaffelse av bergingsbil registrert som utrykningskjøretøy Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 191-13 og avga følgende innstilling: Bystyret ber byrådet om å rette en henvendelse til Statens vegvesen, med anmodning om å iverksette nødvendige tiltak som bidrar til å redusere kødannelser ved bilhavari. Per E. Stiegler (A), Norvald Bjarne Visnes (H), Dag Skansen (H), Erlend A. Horn (V), Tina Åsgård (SV) og Geir Steinar Dale (A). 12
Dag Skansen (H) fremsatte, på vegne av H, FrP og KrF, følgende alternative forslag: «Bystyret ber byrådet om å rette en henvendelse til Statens vegvesen, med anmodning om å iverksette nødvendige tiltak som bidrar til å redusere kødannelser ved bilhavari.» Innstillingen fikk 5 stemmer (A). Alternativt forslag fra H, FrP og KrF, fremsatt av Dag Skansen (H), ble tiltrådt enstemmig. Forslagsstillers innstilling til bystyret: Bystyret ber byrådet om at en bergingsbil registrert som utrykningskjøretøy anskaffes og settes i drift snarest mulig. 192-13 Fana, gnr 40 bnr 632, Sætervegen 17. Klage på avslag om fradeling av 1 parsell til boligformål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 192-13 og fattet Etat for byggesak og private planers vedtak 29.6.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad Komite for miljø og byutvikling ber om at området der Sæterveien ligger blir vurdert med tanke på fortetting i forbindelse med rullering av KPA. Komiteens behandling 290813: Eiler M. Lund (FrP), Dag Skansen (H), Lillian Vangberg (H), Harald Berge Breistein (KrF), Erlend A. Horn (V) og Tina Åsgård (SV). Eiler M. Lund (FrP) fremsatte følgende alternative forslag: «Saken gjelder en deling av en tomt med påstående hus med hensikt til å føre opp nytt hus på den utskilte tomten. Komite for miljø og byutvikling som var på befaring 27. august kunne med selvsyn se at det planlagte huset var planlagt med minimum 4 meters avstand til naboer og vei, og kunne ikke se at en ny bolig ville forringe solforholdene eller innsikt til noen av naboene. Videre ligger tomten ca. 300 meter fra Bybanestoppet, 200 meter fra service funksjoner som butikk og post og 400 meter fra Skjold skole. Selv om selve tomten ligger marginalt utenfor Senterområdet, er dette området som tomten ligger på vel egnet til samme type fortetting som i Senterområdet. 13
Komite for miljø og byutvikling mener at tiltaket ikke bryter med strøkets karakter i og med at det er foretatt utskillinger og nybygg i den umiddelbare nærhet og gir derfor grunnlag til en dispensasjon fra plankravet 19-2 og KPA pkt. 1. Avstandene til grensene til naboer er 4 meter, og ny avstand til eksiterende bolig som beboers av tiltakshaver vil være 6 meter hvorav avstand fra ny grense til eksisterende bolig vil bli 1.5 meter, men på grunn av tomtens flate areal, ansees dette som tilfredsstillende. Gjenværende uteareal er estimert til 275 m2 hvorav 200 m2 klart kan defineres som brukbart uteoppholdsareal. Komite for miljø og byutvikling mener derfor at dispensasjon og en godkjenning til fradelingen er klart større enn ulempene og gir derfor dispensasjon fra pbl 11-6, herunder plankrav i KPA pkt 1 og vilkårene ref. pbl 26-1 og dispensasjon fra avstandskrav til eksisterende bolig pbl 29-4. Fagetatens vedtak av 29.6.2012 oppheves og klagen tas til følge.» Merknad fremsatt i komiteen Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte på vegne av H og KrF følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling ber om at området der Sæterveien ligger blir vurdert med tanke på fortetting i forbindelse med rullering av KPA.» Eiler M. Lunds alternative forslag fikk 2 stemmer (FrP) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 13 stemmer (H+A+V+KrF+SV). Merknad fra H og KrF, fremsatt av Harald Berge Breistein (KrF), ble vedtatt med tilslutning fra A, FrP, V og SV. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 130613 sak 168-13 og fattet Saken utsettes for befaring. Komiteens behandling 130613: Eiler Macody Lund (FrP) og Per E Stiegler (A). Eiler Macody Lund (FrP) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. 14
Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Med unntak av merknad er byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 193-13 Laksevåg. Gnr 139 bnr 236, Godvikveien. Klage på avslag på søknad om fradeling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 193-13 og fattet Etat for byggesak og private planers vedtak 28.7.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad Komite for miljø- og byutvikling stiller seg under visse forutsetninger positiv til fradeling for det formål å etablere en ny bolig. Fradeling krever dispensasjon fra plan, jfr. Pbl 19-1. Før eventuell dispensasjon kan gis må følgende forhold avklares og dokumenteres: Skredfarevurdering må gjennomføres og om nødvendig sikringstiltak prosjekteres. Tilfredsstillende utendørs oppholdsareal må dokumenteres. Støyforholdene må vurderes og eventuelle støyavbøtende tiltak dokumenteres. Tilfredsstillende veitilkomst må dokumenteres. Komiteens behandling 290813: Norvald Bjarne Visnes (H) og Tina Åsgård (SV). Merknader fremsatt i komiteen Norvald Bjarne Visnes (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende merknad: «Komite for miljø- og byutvikling stiller seg under visse forutsetninger positiv til fradeling for det formål å etablere en ny bolig. Fradeling krever dispensasjon fra plan, jfr. Pbl 19-1. Før eventuell dispensasjon kan gis må følgende forhold avklares og dokumenteres: Skredfarevurdering må gjennomføres og om nødvendig sikringstiltak prosjekteres. Tilfredsstillende utendørs oppholdsareal må dokumenteres. Støyforholdene må vurderes og eventuelle støyavbøtende tiltak dokumenteres. Tilfredsstillende veitilkomst må dokumenteres.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Norvald Bjarne Visnes (H), ble vedtatt med tilslutning fra V. 15
Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 130613 sak 170-13 og fattet Saken utsettes for befaring. Komiteens behandling 130613: Norvald Bjarne Visnes (H). Norvald Bjarne Visnes (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Med unntak av merknad er byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 194-13 Bergenhus, gnr. 165 bnr. 438, Haugeveien 25. Klage over tillatelse til godkjenning av leilighet og oppføring av tilbygg med terrasse. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 194-13 og fattet Byrådets vedtak datert 6.11.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Tina Åsgård (SV) og Cecilie Bartnes (H). Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslaget fikk 2 stemmer (V+SV) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 16
195-13 Bergenhus. Gnr 166 bnr 387, Bernhard Meyers vei 15. Klage over avslag på søknad om takark Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 195-13 og fattet Komite for miljø og byutvikling (KMBY) omgjør fagetatens vedtak datert 18.03.13, og tillater oppføring av takark mot sørvest som omsøkt. Komite for miljø og byutvikling mener takarkens størrelse og utforming er godt tilpasset husets form og størrelse. Takarken fremstår som underordnet takets hovedform og bygningens arkitektoniske egenart og trenger derved ikke dispensasjon fra KDP Sandviken- Fjellsiden nord, 5 nr. 8. KMBY kan heller ikke se at tiltaket er i strid med plbl 29-2 og 31-1. Tilsvarende takark finnes også på nabohus. Nabolaget inkludert omsøkte eiendom bærer preg av at tiltak er utført for å bedre boforhold til dagens krav til fasiliteter. Klagen tas til følge. Lise Wergeland Strømmen (H), Heidi R. Lindebotten (A) og Tina Åsgård (SV). Lise Wergeland Strømmen (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende alternative forslag: «Komite for miljø og byutvikling (KMBY) omgjør fagetatens vedtak datert 18.03.13, og tillater oppføring av takark mot sørvest som omsøkt. Komite for miljø og byutvikling mener takarkens størrelse og utforming er godt tilpasset husets form og størrelse. Takarken fremstår som underordnet takets hovedform og bygningens arkitektoniske egenart og trenger derved ikke dispensasjon fra KDP Sandviken- Fjellsiden nord, 5 nr. 8. KMBY kan heller ikke se at tiltaket er i strid med plbl 29-2 og 31-1. Tilsvarende takark finnes også på nabohus. Nabolaget inkludert omsøkte eiendom bærer preg av at tiltak er utført for å bedre boforhold til dagens krav til fasiliteter. Klagen tas til følge.» Alternativt forslag fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Lise Wergeland Strømmen (H), ble vedtatt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF). Innstillingen fikk 1 stemme (SV) og var dermed falt. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert 18.3.2013 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 17
196-13 Bergenhus gnr 166 bnr 1243, Seiersbjerget 6. Klage på avslag på søknad om senkning av terreng, bruksendring av kjeller og fasadeendring. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 196-13 og fattet Komite for miljø og byutvikling utsetter saken for felles befaring. Dag Skansen (H) og Tina Åsgård (SV). Dag Skansen (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende utsettelsesforslag: «Komite for miljø og byutvikling utsetter saken for felles befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for byutvikling, klima og miljø å fatte Fagetatens vedtak datert 12.03.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 197-13 Fana, Apeltun, gnr 87, bnr 1, 7, 11 m.fl., Planid 15180005. Klage på godkjenning av mindre reguleringsendring Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 197-13 og fattet Byrådets vedtak datert 28.6.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 18
198-13 Fana, gnr. 90, bnr. 3. Klage over tillatelse til fradeling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 198-13 og fattet Byrådens vedtak datert 24.04.12 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Tina Åsgård (SV). Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag: «Komiteen viser til at den omsøkte parsellen ligger i et område som er avsatt til LNF-område, og krever dispensasjon. Komiteen viser videre til at arealet som søkes fradel er del av et sammenhengende landbruksområde, og at en fradeling vil kunne skape uheldige presedensvirkninger og øke presset på jordbruksarealene. Komiteen anser derfor at lovens krav for å gi dispensasjon ikke er oppfylt. Byrådens vedtak datert 24.04.12 oppheves. Klagen tas til følge.» Tina Åsgårds alternative forslag fikk 1 stemme (SV) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF). Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 199-13 Fana, gnr 97 bnr 11 og gnr 97, bnr 69. Fanahammeren 1. Klage over avslag på søknad om flytebrygge Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 199-13 og fattet 1. Etat for byggesak og private planers vedtak datert 16.9.2011 oppheves i medhold av forvaltningslovens 33, annet ledd. 2. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra kommuneplanens punkt 1 om plankrav og punkt 4 om byggeforbud i den funksjonelle strandsonen på vilkår av at lengden på flytebryggen reduseres til maksimalt 6 meter, og størrelsen på flytebryggen i sin helhet ikke blir større enn 12 m 2, jf. retningslinjene om småbåthavn i kommuneplanens arealdel del II. 3. Det overlates til etat for byggesak og private planer å utarbeide de nødvendige tillatelser, herunder å sette ytterligere nødvendige vilkår for disse. 19
4. Klagen tas delvis til følge. Tina Åsgård (SV). Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag: «Komiteen viser til at flytebryggen søkes plassert i et område avsatt til vannareal for allmenn flerbruk, som har til hensikt å sikre tilgjengelige sjøarealer til bruk for allmennheten. En flytebrygge i den størrelse det er her tale om, vil privatisere arealet til fortrengsel for allmennheten og således vesentlig tilsidesette de hensyn som ligger bak arealformålet. Vilkårene for å gi dispensasjon er etter dette ikke oppfylt. Etat for byggesak og private planers vedtak datert 16.9.2011 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge.» Tina Åsgårds alternative forslag fikk 1 stemme (SV) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF). Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 200-13 Fyllingsdalen, gnr. 21, bnr. 1438, Knappenveien 2. Klage på avslag på søknad om utlegging av flytebrygge. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 200-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 18.06.12 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 20
201-13 Fyllingsdalen, gnr. 22 bnr. 147, Vardeveien 105 F. Klage over avslag på søknad om rammetillatelse til oppføring av to arker på rekkehus. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 201-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 13.9.12 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad Det fremgår av saken at området er i ferd med å miste viktige arkitektoniske kvaliteter gjennom alle takarkene som oppføres. Videre fremgår det at flere av takarkene er oppført uten forutgående søknad og tillatelse. Komite for miljø- og byutvikling har merket seg at generalforsamlingen i borettslaget synliggjør at de er positive til at den enkelte skal få økt sitt boareal, noe komiteen i likhet med byrådet har forståelse for. For å sikre at de visuelle kvalitetene i området ivaretas i tilstrekkelig grad, anbefaler komiteen at det utarbeides en samlet plan for området for et slikt formål. Norvald Bjarne Visnes (H), Lillian Vangberg (A) og Tina Åsgård (SV). Merknad fremsatt i komiteen Norvald Bjarne Visnes (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende merknad: «Det fremgår av saken at området er i ferd med å miste viktige arkitektoniske kvaliteter gjennom alle takarkene som oppføres. Videre fremgår det at flere av takarkene er oppført uten forutgående søknad og tillatelse. Komite for miljø- og byutvikling har merket seg at generalforsamlingen i borettslaget synliggjør at de er positive til at den enkelte skal få økt sitt boareal, noe komiteen i likhet med byrådet har forståelse for. For å sikre at de visuelle kvalitetene i området ivaretas i tilstrekkelig grad, anbefaler komiteen at det utarbeides en samlet plan for området for et slikt formål.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Norvald Bjarne Visnes (H), ble vedtatt med tilslutning fra V. Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte Med unntak av merknad er byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 21
202-13 Fyllingsdalen, gnr 22 bnr 612, Torgny Segerstedts vei 27. Klage på rammetillatelse til tilbygg på kontorbygg Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 202-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 3.5.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 203-13 Ytrebygda, gnr. 34 bnr. 40, Grimstad. Klage på vedtak om stoppordre. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 203-13 og fattet Saken sendes tilbake til Byrådet og stilles i bero for ny behandling i Komite for miljø og byutvikling i møte 14.november 2013. Siden det er gitt rammetillatelse for tiltaket og det ved en inkurie har blitt unnlatt å søke om igangsettingstillatelse anser KMBY at dette fra kommunens side kan rettes opp uten at ny søknadsprosess kreves. Komite for miljø og byutvikling legger til grunn at det ikke har vært i kommunens hensikt å reversere den gitte rammetillatelsen. Selv om saken i seg selv kun gjelder vedtak om stoppordre mener KMBY hele sakskomplekset bør ses på slik at saken kan løses i tråd med gitt tillatelse i 2006. Dag Skansen (H), Geir Steinar Dale (A) og Tina Åsgård (SV). Dag Skansen (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende alternative forslag: «Saken sendes tilbake til Byrådet og stilles i bero for ny behandling i kmby i møte 14.november 2013. 22
Siden det er gitt rammetillatelse for tiltaket og det ved en inkurie har blitt unnlatt å søke om igangsettingstillatelse anser KMBY at dette fra kommunens side kan rettes opp uten at ny søknadsprosess kreves. Komite for miljø og byutvikling legger til grunn at det ikke har vært i kommunens hensikt å reversere den gitte rammetillatelsen. Selv om saken i seg selv kun gjelder vedtak om stoppordre mener KMBY hele sakskomplekset bør ses på slik at saken kan løses i tråd med gitt tillatelse i 2006.» Alternativt forslag fra H, FrP og KrF ble vedtatt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF). Innstillingen fikk 1 stemme (SV) og var dermed falt. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert 17.10.2011 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 204-13 Ytrebygda, gnr. 119 bnr. 931, Steinsvikkroken. Klage over tillatelse til oppføring av bolig Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 204-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 2.5.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 205-13 Laksevåg, gnr. 127 bnr. 339, Skareveien 52. Klage over avslag på søknad om tillatelse til oppføring av bod. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 205-13 og fattet Saken utsettes for felles befaring. Lise Wergeland Strømmen (H). 23
Lise Wergeland Strømmen (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert 1.11.12 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 206-13 Laksevåg. Gnr 137 bnr 62, Østre Stiaberget 11. Klage over endringstillatelse til oppføring av nybygg Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 206-13 og fattet Etat for byggesak og private planers vedtak 2.8.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 207-13 Åsane, gnr 170, bnr 302, seksjon 12, Breisteinvegen 180 B - klage over avslag på søknad om tilbygg til bolig Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 207-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 15.5.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. 24
Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 208-13 Åsane. Gnr. 177 bnr 20, Salhussvingen 27. Klage over avslag på søknad om legalisering av oppført terrasse og tilbygg Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 208-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 6.9.2012 vedrørende avslag på tilbygg og terrasse opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 209-13 Åsane. Gnr 182 bnr 376, Lokketovegen 5. Klage over avslag på søknad om dispensasjon fra reguleringsformål ved søknad om oppføring av bolig Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 209-13 og fattet Dagens situasjon i området er betydelig endret i forhold til gjeldene reguleringsplan fra 1965. I KPA er eiendommen vist som byggeområde. Komite for miljø og byutvikling vektlegger i sin vurdering at planen er svært gammel (fra 1965), og at de lokale forhold har endret seg betydelig siden den gang. KMBY vurderer det videre slik at en bolig til i dette området ikke kan sies å være i strid med planformålet. En tillatelse vil ikke skape presedens siden det ikke er flere tomter som kan nyttes til bolig innenfor planområdet. Eiendommen benyttes i dag til parkering og ansees uegnet som friområde. Arealet ligger mellom Lokketovegen og Morvikvegen som er en trafikkert vei. Det er og etablert moderne og gode lekeareal i nærheten, og kmby mener disse er langt bedre egnet til formålet. Særlig vektlegger KMBY nytt tilrettelagt nærmiljøanlegg som er etablert i Lokketodalen, og friområdet Toppesanden som ligger med grense til planområde fra 1965. Komite for miljø og byutvikling kan ikke se at hensynene bak planen blir tilsidesatt ved å gi dispensasjon fra planformålet og mener at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Det gis dispensasjon fra PBL 12-4. Klagen tas til følge. 25
Dag Skansen (H) og Tina Åsgård (SV). Dag Skansen (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende alternative forslag: «Dagens situasjon i området er betydelig endret i forhold til gjeldene reguleringsplan fra 1965. I KPA er eiendommen vist som byggeområde. Komite for miljø og byutvikling vektlegger i sin vurdering at planen er svært gammel (fra 1965), og at de lokale forhold har endret seg betydelig siden den gang. KMBY vurderer det videre slik at en bolig til i dette området ikke kan sies å være i strid med planformålet. En tillatelse vil ikke skape presedens siden det ikke er flere tomter som kan nyttes til bolig innenfor planområdet. Eiendommen benyttes i dag til parkering og ansees uegnet som friområde. Arealet ligger mellom Lokketovegen og Morvikvegen som er en trafikkert vei. Det er og etablert moderne og gode lekeareal i nærheten, og kmby mener disse er langt bedre egnet til formålet. Særlig vektlegger KMBY nytt tilrettelagt nærmiljøanlegg som er etablert i Lokketodalen, og friområdet Toppesanden som ligger med grense til planområde fra 1965. Komite for miljø og byutvikling kan ikke se at hensynene bak planen blir tilsidesatt ved å gi dispensasjon fra planformålet og mener at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Det gis dispensasjon fra PBL 12-4. Klagen tas til følge.» Alternativt forslag fra H, FrP og KrF, fremsatt av Dag Skansen (H), ble vedtatt med 9 stemmer (H+FrP+V+KrF). Innstillingen fikk 6 stemmer (A+SV) og var dermed falt. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Etat for byggesak og private planers vedtak 7.9.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 210-13 Åsane, gnr. 216 bnr. 24, Fagerbakken 9B. Klage over avslag på søknad om tillatelse til oppføring av enebolig med garasje. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 210-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 12.9.2011 opprettholdes, med hjemmel i plan- og bygningsloven 11-6, jfr. kommuneplanens punkt 11 om uteoppholdsareal og plan- og bygningsloven 28-1, jfr. kommuneplanen punkt 9 om risiko og sårbarhet. Klagen tas ikke til følge. 26
Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 211-13 Åsane, gnr 216 bnr 790, Eidsvågskogen 66. Klage på avslag på søknad om tillatelse til å anlegge parkeringsplass. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 211-13 og fattet Saken utsettes for felles befaring. Harald Berge Breistein (KrF). Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert 20.09.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 212-13 Arna. Gnr 286 bnr 112, Øvre Seimsmark 35 Klage på avslag på søknad om tillatelse til oppføring av boligbygg med 5 boenheter Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 212-13 og fattet Saken utsettes for felles befaring. Geir Steinar Dale (A). 27
Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Etat for byggesak og private planers vedtak 26.3.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 213-13 Arna. Gnr 286 bnr 706, Seimsvegen. Klage på tillatelse til dispensasjon for endret møneretning. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 213-13 og fattet Saken utsettes for felles befaring. Geir Steinar Dale (A) og Dag Skansen (H). Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Vedtak datert 23.8.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 214-13 Arna, gnr 307 bnr 10, Bankvegen 2. Klage over avslag på søknad om bruksendring og ombygging av lokaler til to boliger Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 290813 sak 214-13 og fattet Fagetatens vedtak av 22.22.2011 oppheves. Klagen tas til følge. Begrunnelse: Da kommunedelplan Ytre Arna ble vedtatt i 2001 var det behov for å sikre utvidelsesmuligheter for Ytre Arna skole, knyttet til SFO. Derfor fikk dette området formål skole i KPD. Det er ikke lenger behov for dette arealet til skoleformål. I kommuneplanen påpeker en at tomten inngår i lokalsenterområde S31. Denne tomten ligger helt i randsonen av S31 og er ikke egnet for utvikling av næringsvirksomhet. Komite for miljø og byutvikling mener derfor at grunnlag for å gi dispensasjon fra KPD Ytre Arna og Kommuneplanen er oppfylt. 28