Beredskapsplan Steinsvikrittet 2017 1
Innhold 1. PRAKTISK INFORMASJON... 3 1.1 Varslingsliste... 3 1.2 Varslingsplan... 4 1.3 Oppgaver og Ansvar... 5 2.0 ADMINISTRATIV DEL... 6 2.1 Lover og forskrifter... 6 2.2 målsetting... 6 3.0 KILDER OG REVISJON... 7 3.1 Kilder... 7 3.2 Revisjon... 8 4.0 VEDLEGG TILTAKSKORT... 9 4.1 Enkeltskade... 9 4.2 Masse skade... 11 4.3. Sykdom... 13 4.4 Tilsiktede hendelser... 14 2
1. PRAKTISK INFORMASJON 1.1 Varslingsliste Brannvesen 110 Politi 112 Operasjonssentralen 02800 AMK/Ambulanse 113 Legevakt 116117 Tannlegevakt Haugesund 901 29 600 Rittledelse Rittleder: Einar Magne Storhaug 907 73 637 Prosjektleder: Håkon Andre Waage 901 59 134 Vakt ansvarlig: Rolf Bakken 954 34 396 Sikkerhetskoordinator: Jan Schille 996 16 908 Ansvarlig Barnerittet: Einar Magne Storhaug 907 73 637 Vaktleder krysning E 39 v/kårstø Gjermund Waage KHV v/ Cathrine Alfredsen KHV v/ Anne K. Berntsen 907 64 479 40644329 45634842 Røde Kors Ambulanse v/årvik(matstasjon). Inngang sektor 6 Cato Stueland Morten Bergmål 90517895 45256176 ATV v/løe kenneth Lønning. Sektor 2 Kristoffer Birk Enya Birkeland Mannskaper start/målområdet Wenche Urdal Kasper Stokkenes 99238283 97403099 98765587 45292477 Operativ leder Røde Kors Jan Løkling 952 91 659 3
1.2 Varslingsplan Om du mister din telefonliste og kommer ut for en skade/ulykke ring alltid nødtelefon 110 / 112 / 113. Små hendelser og skader skal behandles på lavet mulig nivå, i samsvar med nærhetsprinsippet. Dersom en er vitne til eller blir informert om større skader eller hendelser som en ikke kan håndtere selv må en varsle videre. Hendelser som innebærer skadet person kan meldes til nærmeste ambulanse, eller førstehjelper i traséen eller målområdet, sikkerhetskoordinator skal også alltid kontaktes etter at livreddende førstehjelp er utført. Er du usikker på hvem som er nærmest kontakt sikkerhetskoordinator som vil informere videre. Ved spørsmål fra media skal kontakten videreformidles til rittleder. Ved spørsmål om din plassering i traséen kontakt vaktansvarlig. Se ellers vedlegg med tiltakskort 4
1.3 Oppgaver og Ansvar Rittleder Før sykkelritt: Ansvar for søknad til politi ifm med krysning av Europavei Skaffe vakter til krysning av Europavei Under sykkelritt: Ta i mot beskjed om brutt syklist, sørge for eventuell transport. Vurderer beredskapshendelsens art og omfang, samt iverksetter eventuelle strakstiltak Skaffer seg oversikt over situasjonen, hva har skjedd Mennesker, situasjon, sted, hva er allerede gjort Håndterer eventuelt media. Hovedansvar for avvikling av ritt Prosjektleder Vaktansvarlig Sikkerhetskoordinator Før sykkelritt: leder av møter med annonsører administrativ ansvar i forbindelse med avtaler og planer Under sykkelritt: Koordinering Etter sykkelritt: Delta i evalueringsmøte Før sykkelritt: Skaffe løypevakter, som står plassert rundt i løypen og på drikkestasjoner og trafikkvakter som stanser trafikk. Finne utsatte plasser som har behov for løypevakter Under sykkelritt: Sørge for at alle løypevakter er på rett sted og har det bra Etter sykkelritt: Delta på evalueringsmøte Før sykkelritt: Ansvar for å skaffe og ta hånd om sanitetsmannskaper. Må i god tid avtale med Røde Kors ønske om ambulanser, samt mannskaper i målområdet Skaffe førstehjelpere til å plassere rundt i løypen Skaffe førstehjelpsutstyr til førstehjelpspostene Under sykkelritt: Ta i mot beskjed om skadet syklist fra sanitetspersonell sørge for at syklist/publikum/frivillig blir behandlet og transportert videre. Holde løpende kontakt med rittleder om eventuelle hendelser Etter sykkelritt: Delta på evalueringsmøte 5
2.0 ADMINISTRATIV DEL 2.1 Lover og forskrifter Steinsvikrittet har et ansvar for sikring av sine forbrukertjenester og å forebygge mot helseskade overfor forbrukerne. Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) og forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) stiller generelle krav til sikring av forbrukertjenester som tilbyder av tjenesten må ivareta konkret. Begrepet forbrukertjeneste innebærer ulike aktiviteter som tilbys forbrukere, og ansvaret gjelder overfor de som deltar på arrangementet, samt andre som berøres som for eksempel publikum og tilfeldige tredjepersoner. Å skape beredskap for en uønsket hendelse innebærer å sette inn risikoreduserende og konsekvensreduserende tiltak for å beskytte mennesker, miljø og økonomiske verdier mot den uønskede hendelsen. Det finnes flere definisjoner av begrepet beredskap. I denne sammenhengen forstår vi begrepet beredskap som tiltak for å forebygge, begrense eller håndtere uønskede hendelser og kriser (NOU 2000:24). 2.2 målsetting Utgangspunktet for å opprette en beredskapsplan for Steinsvikrittet er for å få en overordnet oversikt over oppgave- og ansvarfordeling under uønskede hendelser, og ledelsen og utøvelsen for beredskapen som utøves i forbindelse med dette. Beredskapsplanen er bygget på en risiko- og sårbarhetsanalyse. Målet med planen er at en skal kunne bruke denne som hjelp for handle så tidlig som mulig, med nok ressurser slik at konsekvensene av hendelsen blir så små som mulig. 6
3.0 KILDER OG REVISJON 3.1 Kilder Internkontrollforskriften(1966) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter. Internkontrollforskriften NOU 2000:24 (2000): Et sårbart samfunn utfordringer for sikkerhets- og beredskapsarbeidet I samfunnet. Oslo: statens forvaltningstjeneste. Hentet NOU-2000-24 Produktkontrolloven. (1976). Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester av 11. Juni 1976 nr. 79. Produktkontroll loven 7
3.2 Revisjon Planen skal gås gjennom av rittledelsen 1 gang per år, et halvt år før rittdato og vurdere eventuelle endringer eller tilføyelser i beredskapsplanen. Planen skal distribueres i sitt fulle til: Løypevakter per mail Trafikkvakter Førstehjelpsmannskaper per mail Haugesund Røde Kors AMK Haugesund Operasjonssentral Haugesund politistasjon Haugesund Brannvesen Eventuelle andre samarbeidspartnere Versjon Gjennomgangsdato Navn 1 Navn 2 1.0 14.12.2014 Synnøve Nes Knutsen 1.2 20.06.2015 Raymond Susort 1.3 18.08.2015 Raymond Susort 1.4 19.08.2017 Mona Rokstad Håland Einar Magne Storhaug 8
4.0 VEDLEGG TILTAKSKORT 4.1 Enkeltskade Tiltakskort 1: Enkeltskade Faser Momenter Ansvar Varsling Iverksett livreddende førstehjelp Førstemann til stedet Håndtering Etterarbeid Tilkall nærmeste Røde Kors ambulanse (se telefonliste for plassering) ELLER ring 113 (hvis dette ikke blir gjort varsler Røde Kors ambulanse AMK) Varsle sikkerhetskoordinator hvis ikke kontakt med Jan ring rittleder Sikkerhetskoordinator vurderer om han/hun eventuelt kan rykke ut til skadestedet Unngå andre skader gjennom å sikre skadestedet Ta i mot førstehjelpslag/ambulanse Videreformidle informasjon Vær tilgjengelig for spørsmål Noter ned syklistnummer og videreformidle dette til sikkerhetskoordinator Skjerme pasient for folkemengde Eventuelt kontakt med media Informer sikkerhetskoordinator når pasient er ferdigbehandlet eventuelt transportert videre til Legevakt eller sykehus Utarbeidelse av hendelsesrapport Evaluering av beredskapstiltak Sikkerhetskoordinator Førstehjelpslag/frivillige på stedet Rittleder Rittledelse og førstehjelper Rittledelse 9
Avhengig av hendelsens natur og omfang må det i samråd med politiet vurderes hvorvidt det skal etableres et krisesenter for pårørende. Formålet er å ivareta de pårørende gjennom best mulig hjelp, støtte og informasjon. Det bør være profesjonelt krisepersonell som tar seg av henvendelser fra pårørende. Her kan også Røde Kors stille seg tilgjengelig med lokaliteter samt frivillige til å drifte dette. Det er viktig at alle fagfolk bærer navneskilt eller noe annet som viser hvem de er. Dersom det skjer en dødsulykke, skal dødsbudskapet gis av politi eller profesjonelt krisepersonell. Politiet bestemmer når navn og bilde kan frigis for bruk i media. Dette skjer tidligst når nærmeste pårørende er underrettet. 10
4.2 Masse skade Tiltakskort 2: Masseskade Faser Momenter Ansvar Varsling Rop om hjelp Håndtering Etterarbeid Få oversikt over situasjonen hvor mange skadde Be noen om å ringe 113/Røde Kors Ambulanse Informer sikkerhetskoordinator Sikkerhetskoordinator informerer rittleder og trekker ut til skadested, forsikrer seg om at 113 og Røde Kors ambulanse er varslet Varsle eventuelt politi/brannvesen Triager(prioriter) pasienter, mens en gir livreddende førstehjelp, se diagram nedenfor De som havner på røde område AKUTT, trenger hjelp først. Ta i mot førstehjelpslag/ambulanse r Informer om antall skadde, eventuelt hvilke skader du har funnet og hvem som haster mest Sikkerhetskoordinator tilgjengelig for spørsmål rapporterer til rittleder Vurder stans av ritt Vurder opprettelse av pårørendesenter Vurder sperring av trasé Kontakt med media hvis disse tar kontakt Utarbeidelse av hendelsesrapport Evaluere grunn og innsats til hendelse Sikkerhetskoordinator Sikkerhetskoordinator Sikkerhetskoordinator Rittleder Rittleder Rittleder Vaktansvarlig Rittleder Rittledelse + første person til skadested Rittledelse 11
12
4.3. Sykdom Tiltakskort 3: Sykdom Faser Momenter Ansvar Varsling Rop eventuelt om hjelp Håndtering Etterarbeid Kontakt Røde Kors mannskaper/ ambulanse / 113 Informer sikkerhetskoordinator Informer rittleder Informer eventuelt AMK / legevakt om dette ikke allerede er gjort Utfør livreddende førstehjelp Innhent informasjon fra pasient / pårørende om personalia og sykdomshistorie Informer videre til eventuelt ambulanse Utarbeidelse av hendelsesrapport Evaluer beredskapstiltak Sikkerhetskoordinator Røde Kors mannskap/ førstehjelper /Røde Kors / Røde Kors / Røde Kors førstehjelpslag Rittledelse og førstehjelper Rittledelse 13
4.4 Tilsiktede hendelser Tiltakskort 4: Tilsiktede hendelser Faser Momenter Ansvar Varsling Innhent informasjon om eventuell hendelse/trussel Rittleder Håndtering Etterarbeid Kontakt politi (trippelvarling) Vurder trussel spesifikk eller uspesifikk Spesifikk: - evakuer angitt område - evakuer tilstøtende områder - spre evakuert personer - informer evakuert personer - Avvent flere tiltak fra råd fra politiet Uspesifikk: - Vent på politi - Unngå evakuering - Stille søk - Evakuer ved funn Noter hendelsesforløp og eventuelle funn eller annen informasjon Evaluering av forløp/beredskapstiltak Evaluering av sikringstiltak Forslag til forebyggende tiltak Rittleder/ sikkerhetskoordinator Rittledelse Rittledelse og frivillige prosjektleder Rittledelse og eventuell politi/andre aktuelle instanser 14