Søndre Land kommune Side 1 MØTEINNKALLING Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: 12.09.2012 Tid: Kl. 09.30 Medlemmene innkalles med dette til ovennevnte møte. Eventuelt forfall meldes til servicetorget, tlf: 611 26 410 snarest mulig. Varamedlemmer møter bare etter nærmere innkalling. TILLEGG SAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel 206/12 12/1177 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR 13/BNR 37 - FLUBERGVEGEN 1040 207/12 12/1179 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR. 13/BNR. 134 - NEDRE PRESTHÅGÅN 5 208/12 12/1182 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR. 13/BNR. 50 - NEDRE PRESTHÅGÅN 16 209/12 12/1192 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR 13/BNR 59 - KIRKEBAKKA 13 210/12 12/1194 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN OG AVLØP GNR 13/BNR 54 - NEDRE PRESTHÅGÅN 14 211/12 12/1197 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR 13/BNR. 40 - FLUBERGVEGEN 1042 Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 61 12 64 10 2860 HOV HOV Telefaks: 61 12 64 20
212/12 12/1198 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR. 13/BNR 56 - NEDRE PRESTHÅGÅN 1 213/12 12/1311 KLAGE- PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR 20/BNR1/FNR40 - OLAGJERDET 6 214/12 12/1313 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR 13/BNR 43 OG 44 - NEDRE PRESTHÅGÅN 4 Hov, den 10.09.2012 Terje Odden ordfører Knut Viset kontorsjef
Sak 206/12 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR 13/BNR 37 - FLUBERGVEGEN 1040 Saksbehandler: Maria Bagdasaryan Arkiv: GBNR 13/37 Arkivsaksnr.: 12/1177 Saksnr.: Utvalg Møtedato 206/12 Formannskapet 12.09.2012 Innstilling: Kravet om tilknytning av kommunalt vann for eiendommen Flubergvegen 1040, gbnr 13/37 opprettholdes Kravet om tilknytning kan ankes til fylkesmannen for endelig avgjørelse. Vedlegg: 1. Brev fra Fluberg vannverk datert 15.08.12 2. Underskrift fra samtlige andelshavere datert 14. august 2012 3. Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune sak 11/1807 4. Vedr. Fluberg Vannverk datert 30. september 1976 5. Utestående beløp vedr. fluberg felles vassanlegg datert 16.juni 1978 Bakgrunn: Rådmannen har med bakgrunn i vedtak i kommunestyret under budsjettbehandlingene i desember 2011, iverksatt tiltak for å koble flest mulige innbyggere med kort avstand til kommunale vann og avløpsledninger til det kommunale nettet. Hjemmelen for pålegget er Plan og bygningsloven 27.1 og 27.2, samt kommunen forskrift: Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune vedtatt i kommunestyret 23.04.12, som i 5 pålegger alle boliger i Søndre Land og koble seg til kommunale vann og avløsledninger. Unntatt fra dette kravet er beskrevet i forskrift, 5 avsnitt 3 og 5, og gjelder kun hvis: hytter eiendommer ikke har innlagt vann eller kommunale ledninger ikke finnes i området. Som et ledd i vedtaket fra kommunestyret 18. desember 2011, har derfor Rådmannen frem til 23.07.12 sendt ut 84 enkeltvedtak om påkobling av kommunal vann og avløp, av disse utgjør 48 stk kun vann, 13 stk avløp og 23 er vann og avløp inntekter for tilknytningsgebyrene vil utgjøre kr 1 000 000,- på årets budsjett for vann og avløpsgebyrer når disse er tilknyttet. Budsjettet for 2012 ble som kjent redusert med henvisning til at man ønsket å knytte til flere innbyggere og at disse inntektene skulle dekke mangelen på 850 000 i redusert påslag av vann og avløpsgebyrer. Side 3 av 28
Sak 206/12 Beboere på Fluberg tilknyttet Fluberg vannverk har valgt å sende inn et felles brev for de 9 eiendommene som er pålagt å knytte seg til det kommunale nettet. En av andelseiere har likevel bestemt seg til å koble til kommunalt vann, søknaden ble mottatt den 3.09.12. I følge formann for Fluberg vannverk, Henrik Brinck Hansen, har dette vannverket i sin tid blitt etablert av Søndre Land kommune, og at de av den grunn ikke skal betale tilknytningsavgift til kommunen ved tilknytning til det kommunale nettet i dagens situasjon, da det ble gjort når Fluberg vannverk ble etablert. Undersøkelser Rådmannen har gjort viser at vannverket ble etablert som et andelslag og bygget for og forskyne området i Fluberg med vann, og anlegget har så lang Rådmannen kan finne ut aldri vært driftet av kommunen, men av andelslaget siden det ble etablert. Kommunen vedtok i Formannskapet i sak 195, dato 23/10-65 at de skulle betale andeler for kr 3000, samt gi et bidrag på kr 1550 til bygging av Fluberg vannverk. I referat fra formannskapet sak 29 j.nr 105/67, ble leder av vannverket, Nils Ruud innkalt, i dette møtet ble det besluttet at vannverket fikk et tilskudd fra kommunen på kr 1050 pga av graving av rør i tele. Det ble også bestemt at Nils Ruud skulle kalle inn andelshaverne til konstituerende møte slik at vannverket kunne komme i orden. I samme møte ble det avtalt at beløpet som kommunen forskutterte til bygging av anlegget ikke skulle rentebelastes andelshaverne. Andelshaveren betalte inn tilknytningsavgift til kommunen som hadde forskutert byggingen og hver andel var på kr 1500. Søndre Land kommune trakk seg ut som andelshaver i 1979 (kommunale boliger solgt?), og har etter den tid ikke vært involvert i driften av vannverket. Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har godt og billig vannverk og ser på tilknytningen til det kommunale nettet som unødvendig og fordyrende, de er også av den formening at vannkvaliteten som kommunen tilbyr er av for dårlig sammenlignet med vannet Fluberg vannverk har, og henviser til vedlagte vannprøver. De påpeker også at det kommunale vannet blir kloret og at noen beboere tilknyttet Fluberg vannverk er allergiske mot klor og døde bakterier. De er av den formening at de av helsemessige grunner ikke kan bruke det kommunale vannet. Vurdering: Beboerne tilknytet Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har et godt og billig vannverk og derfor ikke ønsker å knyte seg til det kommunale anlegget, som de mener er av dårligere kvalitet og at de finner det urimlig å miste en billig og god vannkilde. De påpeker også til andre ledd og andre setning i plan og bygningsloven 27.1 som ordrett sier: Vil pålegget etter kommunens skjønn være forbundet med uforhodsmessig store kostnader, eller særlige hensyn tilsier det, kan kommunen godkjenne annen ordning. Side 4 av 28
Sak 206/12 Rådmannen forholder seg til vedtakene som er politisk fattet og hvor administrasjonen pålegges å knytte til de innbyggerene i Søndre Land kommune som er bosatt i områder hvor det er utbygd kommunal vann og avløpsnett. Det vises i klagen til plan og bygningsloven 27.1 om særlige tilsyn, Rådmannen er ikke av den oppfatning at det foreligger slike hensyn i disse tilfellene. Rådmannen viser til Sønder Land kommunens forskrift for vann og avløpsgebyrer, vedtatt 23.04.12 som beskriver i hvilke tilfeller man kan vurdere annen løsning. Rådmannens oppfatning er at hjemmelshavere tilknyttet Fluberg vannverk skal knyttes til det kommunale ledningsanelgget i tråd med politiske vedtak og kommunal forskrift for vann opg avløpsgebyrer. Etter Rådmennens vurdering skal derfor kravet om at eiendommen Flubergvegen 1040, gbnr 13/37 om tilknytning til kommunalt vannledningsnett opprettholdes. Hjemmelshaver av gbrnr 13/37 opplyses om at dette vedtaket kan påklages inn for fylkesmannen til endelig avgjørelse. Side 5 av 28
Sak 207/12 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR. 13/BNR. 134 - NEDRE PRESTHÅGÅN 5 Saksbehandler: Maria Bagdasaryan Arkiv: GBNR 13/134 Arkivsaksnr.: 12/1179 Saksnr.: Utvalg Møtedato 207/12 Formannskapet 12.09.2012 Innstilling: Kravet om tilknytning av kommunalt vann for eiendommen Nedre Presthågån 5, gbnr 13/134 opprettholdes Kravet om tilknytning kan ankes til fylkesmannen for endelig avgjørelse. Vedlegg: 1. Brev fra Fluberg vannverk datert 15.08.12 2. Underskrift fra samtlige andelshavere datert 14. august 2012 3. Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune sak 11/1807 4. Vedr. Fluberg Vannverk datert 30. september 1976 5. Utestående beløp vedr. fluberg felles vassanlegg datert 16. juni 1978 Bakgrunn: Rådmannen har med bakgrunn i vedtak i kommunestyret under budsjettbehandlingene i desember 2011, iverksatt tiltak for å koble flest mulige innbyggere med kort avstand til kommunale vann og avløpsledninger til det kommunale nettet. Hjemmelen for pålegget er Plan og bygningsloven 27.1 og 27.2, samt kommunen forskrift: Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune vedtatt i kommunestyret 23.04.12, som i 5 pålegger alle boliger i Søndre Land og koble seg til kommunale vann og avløsledninger. Unntatt fra dette kravet er beskrevet i forskrift, 5 avsnitt 3 og 5, og gjelder kun hvis: hytter eiendommer ikke har innlagt vann eller kommunale ledninger ikke finnes i området. Som et ledd i vedtaket fra kommunestyret 18. desember 2011, har derfor Rådmannen frem til 23.07.12 sendt ut 84 enkeltvedtak om påkobling av kommunal vann og avløp, av disse utgjør 48 stk kun vann, 13 stk avløp og 23 er vann og avløp inntekter for tilknytningsgebyrene vil utgjøre kr 1 000 000,- på årets budsjett for vann og avløpsgebyrer når disse er tilknyttet. Budsjettet for 2012 ble som kjent redusert med henvisning til at man ønsket å knytte til flere innbyggere og at disse inntektene skulle dekke mangelen på 850 000 i redusert påslag av vann og avløpsgebyrer. Side 6 av 28
Sak 207/12 Beboere på Fluberg tilknyttet Fluberg vannverk har valgt å sende inn et felles brev for de 9 eiendommene som er pålagt å knytte seg til det kommunale nettet. En av andelseiere har likevel bestemt seg til å koble til kommunalt vann, søknaden ble mottatt den 3.09.12. I følge formann for Fluberg vannverk, Henrik Brinck Hansen, har dette vannverket i sin tid blitt etablert av Søndre Land kommune, og at de av den grunn ikke skal betale tilknytningsavgift til kommunen ved tilknytning til det kommunale nettet i dagens situasjon, da det ble gjort når Fluberg vannverk ble etablert. Undersøkelser Rådmannen har gjort viser at vannverket ble etablert som et andelslag og bygget for og forskyne området i Fluberg med vann, og anlegget har så lang Rådmannen kan finne ut aldri vært driftet av kommunen, men av andelslaget siden det ble etablert. Kommunen vedtok i Formannskapet i sak 195, dato 23/10-65 at de skulle betale andeler for kr 3000, samt gi et bidrag på kr 1550 til bygging av Fluberg vannverk. I referat fra formannskapet sak 29 j.nr 105/67, ble leder av vannverket, Nils Ruud innkalt, i dette møtet ble det besluttet at vannverket fikk et tilskudd fra kommunen på kr 1050 pga av graving av rør i tele. Det ble også bestemt at Nils Ruud skulle kalle inn andelshaverne til konstituerende møte slik at vannverket kunne komme i orden. I samme møte ble det avtalt at beløpet som kommunen forskutterte til bygging av anlegget ikke skulle rentebelastes andelshaverne. Andelshaveren betalte inn tilknytningsavgift til kommunen som hadde forskutert byggingen og hver andel var på kr 1500. Søndre Land kommune trakk seg ut som andelshaver i 1979 (kommunale boliger solgt?), og har etter den tid ikke vært involvert i driften av vannverket. Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har godt og billig vannverk og ser på tilknytningen til det kommunale nettet som unødvendig og fordyrende, de er også av den formening at vannkvaliteten som kommunen tilbyr er av for dårlig sammenlignet med vannet Fluberg vannverk har, og henviser til vedlagte vannprøver. De påpeker også at det kommunale vannet blir kloret og at noen beboere tilknyttet Fluberg vannverk er allergiske mot klor og døde bakterier. De er av den formening at de av helsemessige grunner ikke kan bruke det kommunale vannet. Vurdering: Beboerne tilknytet Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har et godt og billig vannverk og derfor ikke ønsker å knyte seg til det kommunale anlegget, som de mener er av dårligere kvalitet og at de finner det urimlig å miste en billig og god vannkilde. De påpeker også til andre ledd og andre setning i plan og bygningsloven 27.1 som ordrett sier: Vil pålegget etter kommunens skjønn være forbundet med uforhodsmessig store kostnader, eller særlige hensyn tilsier det, kan kommunen godkjenne annen ordning. Side 7 av 28
Sak 207/12 Rådmannen forholder seg til vedtakene som er politisk fattet og hvor administrasjonen pålegges å knytte til de innbyggerene i Søndre Land kommune som er bosatt i områder hvor det er utbygd kommunal vann og avløpsnett. Det vises i klagen til plan og bygningsloven 27.1 om særlige tilsyn, Rådmannen er ikke av den oppfatning at det foreligger slike hensyn i disse tilfellene. Rådmannen viser til Sønder Land kommunens forskrift for vann og avløpsgebyrer, vedtatt 23.04.12 som beskriver i hvilke tilfeller man kan vurdere annen løsning. Rådmannens oppfatning er at hjemmelshavere tilknyttet Fluberg vannverk skal knyttes til det kommunale ledningsanelgget i tråd med politiske vedtak og kommunal forskrift for vann opg avløpsgebyrer. Etter Rådmennens vurdering skal derfor kravet om at eiendommen Nedre Presthågån 5, gbnr 13/134 om tilknytning til kommunalt vannledningsnett opprettholdes. Hjemmelshaver av gbrnr 13/134 opplyses om at dette vedtaket kan påklages inn for fylkesmannen til endelig avgjørelse. Side 8 av 28
Sak 208/12 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR. 13/BNR. 50 - NEDRE PRESTHÅGÅN 16 Saksbehandler: Maria Bagdasaryan Arkiv: GBNR 13/50 Arkivsaksnr.: 12/1182 Saksnr.: Utvalg Møtedato 208/12 Formannskapet 12.09.2012 Innstilling: Kravet om tilknytning av kommunalt vann for eiendommen Nedre Presthågån 16, gbnr 13/50 opprettholdes Kravet om tilknytning kan ankes til fylkesmannen for endelig avgjørelse. Vedlegg: 1. Brev fra Fluberg vannverk datert 15.08.12 2. Underskrift fra samtlige andelshavere datert 14. august 2012 3. Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune sak 11/1807 4. Vedr. Fluberg Vannverk datert 30. september 1976 5. Utestående beløp vedr. fluberg felles vassanlegg datert 16. juni 1978 Bakgrunn: Rådmannen har med bakgrunn i vedtak i kommunestyret under budsjettbehandlingene i desember 2011, iverksatt tiltak for å koble flest mulige innbyggere med kort avstand til kommunale vann og avløpsledninger til det kommunale nettet. Hjemmelen for pålegget er Plan og bygningsloven 27.1 og 27.2, samt kommunen forskrift: Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune vedtatt i kommunestyret 23.04.12, som i 5 pålegger alle boliger i Søndre Land og koble seg til kommunale vann og avløsledninger. Unntatt fra dette kravet er beskrevet i forskrift, 5 avsnitt 3 og 5, og gjelder kun hvis: hytter eiendommer ikke har innlagt vann eller kommunale ledninger ikke finnes i området. Som et ledd i vedtaket fra kommunestyret 18. desember 2011, har derfor Rådmannen frem til 23.07.12 sendt ut 84 enkeltvedtak om påkobling av kommunal vann og avløp, av disse utgjør 48 stk kun vann, 13 stk avløp og 23 er vann og avløp inntekter for tilknytningsgebyrene vil utgjøre kr 1 000 000,- på årets budsjett for vann og avløpsgebyrer når disse er tilknyttet. Budsjettet for 2012 ble som kjent redusert med henvisning til at man ønsket å knytte til flere innbyggere og at disse inntektene skulle dekke mangelen på 850 000 i redusert påslag av vann og avløpsgebyrer. Side 9 av 28
Sak 208/12 Beboere på Fluberg tilknyttet Fluberg vannverk har valgt å sende inn et felles brev for de 9 eiendommene som er pålagt å knytte seg til det kommunale nettet. En av andelseiere har likevel bestemt seg til å koble til kommunalt vann, søknaden ble mottatt den 3.09.12. I følge formann for Fluberg vannverk, Henrik Brinck Hansen, har dette vannverket i sin tid blitt etablert av Søndre Land kommune, og at de av den grunn ikke skal betale tilknytningsavgift til kommunen ved tilknytning til det kommunale nettet i dagens situasjon, da det ble gjort når Fluberg vannverk ble etablert. Undersøkelser Rådmannen har gjort viser at vannverket ble etablert som et andelslag og bygget for og forskyne området i Fluberg med vann, og anlegget har så lang Rådmannen kan finne ut aldri vært driftet av kommunen, men av andelslaget siden det ble etablert. Kommunen vedtok i Formannskapet i sak 195, dato 23/10-65 at de skulle betale andeler for kr 3000, samt gi et bidrag på kr 1550 til bygging av Fluberg vannverk. I referat fra formannskapet sak 29 j.nr 105/67, ble leder av vannverket, Nils Ruud innkalt, i dette møtet ble det besluttet at vannverket fikk et tilskudd fra kommunen på kr 1050 pga av graving av rør i tele. Det ble også bestemt at Nils Ruud skulle kalle inn andelshaverne til konstituerende møte slik at vannverket kunne komme i orden. I samme møte ble det avtalt at beløpet som kommunen forskutterte til bygging av anlegget ikke skulle rentebelastes andelshaverne. Andelshaveren betalte inn tilknytningsavgift til kommunen som hadde forskutert byggingen og hver andel var på kr 1500. Søndre Land kommune trakk seg ut som andelshaver i 1979 (kommunale boliger solgt?), og har etter den tid ikke vært involvert i driften av vannverket. Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har godt og billig vannverk og ser på tilknytningen til det kommunale nettet som unødvendig og fordyrende, de er også av den formening at vannkvaliteten som kommunen tilbyr er av for dårlig sammenlignet med vannet Fluberg vannverk har, og henviser til vedlagte vannprøver. De påpeker også at det kommunale vannet blir kloret og at noen beboere tilknyttet Fluberg vannverk er allergiske mot klor og døde bakterier. De er av den formening at de av helsemessige grunner ikke kan bruke det kommunale vannet. Vurdering: Beboerne tilknytet Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har et godt og billig vannverk og derfor ikke ønsker å knyte seg til det kommunale anlegget, som de mener er av dårligere kvalitet og at de finner det urimlig å miste en billig og god vannkilde. De påpeker også til andre ledd og andre setning i plan og bygningsloven 27.1 som ordrett sier: Vil pålegget etter kommunens skjønn være forbundet med uforhodsmessig store kostnader, eller særlige hensyn tilsier det, kan kommunen godkjenne annen ordning. Side 10 av 28
Sak 208/12 Rådmannen forholder seg til vedtakene som er politisk fattet og hvor administrasjonen pålegges å knytte til de innbyggerene i Søndre Land kommune som er bosatt i områder hvor det er utbygd kommunal vann og avløpsnett. Det vises i klagen til plan og bygningsloven 27.1 om særlige tilsyn, Rådmannen er ikke av den oppfatning at det foreligger slike hensyn i disse tilfellene. Rådmannen viser til Sønder Land kommunens forskrift for vann og avløpsgebyrer, vedtatt 23.04.12 som beskriver i hvilke tilfeller man kan vurdere annen løsning. Rådmannens oppfatning er at hjemmelshavere tilknyttet Fluberg vannverk skal knyttes til det kommunale ledningsanelgget i tråd med politiske vedtak og kommunal forskrift for vann opg avløpsgebyrer. Etter Rådmennens vurdering skal derfor kravet om at eiendommen Nedre Presthågån 16, gbnr 13/50 om tilknytning til kommunalt vannledningsnett opprettholdes. Hjemmelshaver av gbrnr 13/50 opplyses om at dette vedtaket kan påklages inn for fylkesmannen til endelig avgjørelse. Side 11 av 28
Sak 209/12 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR 13/BNR 59 - KIRKEBAKKA 13 Saksbehandler: Maria Bagdasaryan Arkiv: GBNR 13/59 Arkivsaksnr.: 12/1192 Saksnr.: Utvalg Møtedato 209/12 Formannskapet 12.09.2012 Innstilling: Kravet om tilknytning av kommunalt vann for eiendommen Kirkebakka 13, gbnr 13/59 opprettholdes Kravet om tilknytning kan ankes til fylkesmannen for endelig avgjørelse. Vedlegg: 1. Brev fra Fluberg vannverk datert 15.08.12 2. Underskrift fra samtlige andelshavere datert 14. august 2012 3. Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune sak 11/1807 4. Vedr. Fluberg Vannverk datert 30. september 1976 5. Utestående beløp vedr. fluberg felles vassanlegg datert 16. juni 1978 Bakgrunn: Rådmannen har med bakgrunn i vedtak i kommunestyret under budsjettbehandlingene i desember 2011, iverksatt tiltak for å koble flest mulige innbyggere med kort avstand til kommunale vann og avløpsledninger til det kommunale nettet. Hjemmelen for pålegget er Plan og bygningsloven 27.1 og 27.2, samt kommunen forskrift: Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune vedtatt i kommunestyret 23.04.12, som i 5 pålegger alle boliger i Søndre Land og koble seg til kommunale vann og avløsledninger. Unntatt fra dette kravet er beskrevet i forskrift, 5 avsnitt 3 og 5, og gjelder kun hvis: hytter eiendommer ikke har innlagt vann eller kommunale ledninger ikke finnes i området. Som et ledd i vedtaket fra kommunestyret 18. desember 2011, har derfor Rådmannen frem til 23.07.12 sendt ut 84 enkeltvedtak om påkobling av kommunal vann og avløp, av disse utgjør 48 stk kun vann, 13 stk avløp og 23 er vann og avløp inntekter for tilknytningsgebyrene vil utgjøre kr 1 000 000,- på årets budsjett for vann og avløpsgebyrer når disse er tilknyttet. Budsjettet for 2012 ble som kjent redusert med henvisning til at man ønsket å knytte til flere innbyggere og at disse inntektene skulle dekke mangelen på 850 000 i redusert påslag av vann og avløpsgebyrer. Beboere på Fluberg tilknyttet Fluberg vannverk har valgt å sende inn et felles brev for de 9 eiendommene som er pålagt å knytte seg til det kommunale nettet. En av andelseiere har Side 12 av 28
Sak 209/12 likevel bestemt seg til å koble til kommunalt vann, søknaden ble mottatt den 3.09.12. I følge formann for Fluberg vannverk, Henrik Brinck Hansen, har dette vannverket i sin tid blitt etablert av Søndre Land kommune, og at de av den grunn ikke skal betale tilknytningsavgift til kommunen ved tilknytning til det kommunale nettet i dagens situasjon, da det ble gjort når Fluberg vannverk ble etablert. Undersøkelser Rådmannen har gjort viser at vannverket ble etablert som et andelslag og bygget for og forskyne området i Fluberg med vann, og anlegget har så lang Rådmannen kan finne ut aldri vært driftet av kommunen, men av andelslaget siden det ble etablert. Kommunen vedtok i Formannskapet i sak 195, dato 23/10-65 at de skulle betale andeler for kr 3000, samt gi et bidrag på kr 1550 til bygging av Fluberg vannverk. I referat fra formannskapet sak 29 j.nr 105/67, ble leder av vannverket, Nils Ruud innkalt, i dette møtet ble det besluttet at vannverket fikk et tilskudd fra kommunen på kr 1050 pga av graving av rør i tele. Det ble også bestemt at Nils Ruud skulle kalle inn andelshaverne til konstituerende møte slik at vannverket kunne komme i orden. I samme møte ble det avtalt at beløpet som kommunen forskutterte til bygging av anlegget ikke skulle rentebelastes andelshaverne. Andelshaveren betalte inn tilknytningsavgift til kommunen som hadde forskutert byggingen og hver andel var på kr 1500. Søndre Land kommune trakk seg ut som andelshaver i 1979 (kommunale boliger solgt?), og har etter den tid ikke vært involvert i driften av vannverket. Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har godt og billig vannverk og ser på tilknytningen til det kommunale nettet som unødvendig og fordyrende, de er også av den formening at vannkvaliteten som kommunen tilbyr er av for dårlig sammenlignet med vannet Fluberg vannverk har, og henviser til vedlagte vannprøver. De påpeker også at det kommunale vannet blir kloret og at noen beboere tilknyttet Fluberg vannverk er allergiske mot klor og døde bakterier. De er av den formening at de av helsemessige grunner ikke kan bruke det kommunale vannet. Vurdering: Beboerne tilknytet Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har et godt og billig vannverk og derfor ikke ønsker å knyte seg til det kommunale anlegget, som de mener er av dårligere kvalitet og at de finner det urimlig å miste en billig og god vannkilde. De påpeker også til andre ledd og andre setning i plan og bygningsloven 27.1 som ordrett sier: Vil pålegget etter kommunens skjønn være forbundet med uforhodsmessig store kostnader, eller særlige hensyn tilsier det, kan kommunen godkjenne annen ordning. Rådmannen forholder seg til vedtakene som er politisk fattet og hvor administrasjonen pålegges å knytte til de innbyggerene i Søndre Land kommune som er bosatt i områder hvor det er utbygd kommunal vann og avløpsnett. Side 13 av 28
Sak 209/12 Det vises i klagen til plan og bygningsloven 27.1 om særlige tilsyn, Rådmannen er ikke av den oppfatning at det foreligger slike hensyn i disse tilfellene. Rådmannen viser til Sønder Land kommunens forskrift for vann og avløpsgebyrer, vedtatt 23.04.12 som beskriver i hvilke tilfeller man kan vurdere annen løsning. Rådmannens oppfatning er at hjemmelshavere tilknyttet Fluberg vannverk skal knyttes til det kommunale ledningsanelgget i tråd med politiske vedtak og kommunal forskrift for vann opg avløpsgebyrer. Etter Rådmennens vurdering skal derfor kravet om at eiendommen Kirkebakka 13, gbnr 13/59 om tilknytning til kommunalt vannledningsnett opprettholdes. Hjemmelshaver av gbrnr 13/59 opplyses om at dette vedtaket kan påklages inn for fylkesmannen til endelig avgjørelse. Side 14 av 28
Sak 210/12 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN OG AVLØP GNR 13/BNR 54 - NEDRE PRESTHÅGÅN 14 Saksbehandler: Maria Bagdasaryan Arkiv: GBNR 13/54 Arkivsaksnr.: 12/1194 Saksnr.: Utvalg Møtedato 210/12 Formannskapet 12.09.2012 Innstilling: Kravet om tilknytning av kommunalt vann for eiendommen Nedre Presthågån 14, gbnr 13/54 opprettholdes Kravet om tilknytning kan ankes til fylkesmannen for endelig avgjørelse. Vedlegg: 1. Brev fra Fluberg vannverk datert 15.08.12 2. Underskrift fra samtlige andelshavere datert 14. august 2012 3. Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune sak 11/1807 4. Vedr. Fluberg Vannverk datert 30. september 1976 5. Utestående beløp vedr. fluberg felles vassanlegg datert 16. juni 1978 Bakgrunn: Rådmannen har med bakgrunn i vedtak i kommunestyret under budsjettbehandlingene i desember 2011, iverksatt tiltak for å koble flest mulige innbyggere med kort avstand til kommunale vann og avløpsledninger til det kommunale nettet. Hjemmelen for pålegget er Plan og bygningsloven 27.1 og 27.2, samt kommunen forskrift: Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune vedtatt i kommunestyret 23.04.12, som i 5 pålegger alle boliger i Søndre Land og koble seg til kommunale vann og avløsledninger. Unntatt fra dette kravet er beskrevet i forskrift, 5 avsnitt 3 og 5, og gjelder kun hvis: hytter eiendommer ikke har innlagt vann eller kommunale ledninger ikke finnes i området. Som et ledd i vedtaket fra kommunestyret 18. desember 2011, har derfor Rådmannen frem til 23.07.12 sendt ut 84 enkeltvedtak om påkobling av kommunal vann og avløp, av disse utgjør 48 stk kun vann, 13 stk avløp og 23 er vann og avløp inntekter for tilknytningsgebyrene vil utgjøre kr 1 000 000,- på årets budsjett for vann og avløpsgebyrer når disse er tilknyttet. Budsjettet for 2012 ble som kjent redusert med henvisning til at man ønsket å knytte til flere innbyggere og at disse inntektene skulle dekke mangelen på 850 000 i redusert påslag av vann og avløpsgebyrer. Side 15 av 28
Sak 210/12 Beboere på Fluberg tilknyttet Fluberg vannverk har valgt å sende inn et felles brev for de 9 eiendommene som er pålagt å knytte seg til det kommunale nettet. En av andelseiere har likevel bestemt seg til å koble til kommunalt vann, søknaden ble mottatt den 3.09.12. I følge formann for Fluberg vannverk, Henrik Brinck Hansen, har dette vannverket i sin tid blitt etablert av Søndre Land kommune, og at de av den grunn ikke skal betale tilknytningsavgift til kommunen ved tilknytning til det kommunale nettet i dagens situasjon, da det ble gjort når Fluberg vannverk ble etablert. Undersøkelser Rådmannen har gjort viser at vannverket ble etablert som et andelslag og bygget for og forskyne området i Fluberg med vann, og anlegget har så lang Rådmannen kan finne ut aldri vært driftet av kommunen, men av andelslaget siden det ble etablert. Kommunen vedtok i Formannskapet i sak 195, dato 23/10-65 at de skulle betale andeler for kr 3000, samt gi et bidrag på kr 1550 til bygging av Fluberg vannverk. I referat fra formannskapet sak 29 j.nr 105/67, ble leder av vannverket, Nils Ruud innkalt, i dette møtet ble det besluttet at vannverket fikk et tilskudd fra kommunen på kr 1050 pga av graving av rør i tele. Det ble også bestemt at Nils Ruud skulle kalle inn andelshaverne til konstituerende møte slik at vannverket kunne komme i orden. I samme møte ble det avtalt at beløpet som kommunen forskutterte til bygging av anlegget ikke skulle rentebelastes andelshaverne. Andelshaveren betalte inn tilknytningsavgift til kommunen som hadde forskutert byggingen og hver andel var på kr 1500. Søndre Land kommune trakk seg ut som andelshaver i 1979 (kommunale boliger solgt?), og har etter den tid ikke vært involvert i driften av vannverket. Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har godt og billig vannverk og ser på tilknytningen til det kommunale nettet som unødvendig og fordyrende, de er også av den formening at vannkvaliteten som kommunen tilbyr er av for dårlig sammenlignet med vannet Fluberg vannverk har, og henviser til vedlagte vannprøver. De påpeker også at det kommunale vannet blir kloret og at noen beboere tilknyttet Fluberg vannverk er allergiske mot klor og døde bakterier. De er av den formening at de av helsemessige grunner ikke kan bruke det kommunale vannet. Vurdering: Beboerne tilknytet Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har et godt og billig vannverk og derfor ikke ønsker å knyte seg til det kommunale anlegget, som de mener er av dårligere kvalitet og at de finner det urimlig å miste en billig og god vannkilde. De påpeker også til andre ledd og andre setning i plan og bygningsloven 27.1 som ordrett sier: Vil pålegget etter kommunens skjønn være forbundet med uforhodsmessig store kostnader, eller særlige hensyn tilsier det, kan kommunen godkjenne annen ordning. Side 16 av 28
Sak 210/12 Rådmannen forholder seg til vedtakene som er politisk fattet og hvor administrasjonen pålegges å knytte til de innbyggerene i Søndre Land kommune som er bosatt i områder hvor det er utbygd kommunal vann og avløpsnett. Det vises i klagen til plan og bygningsloven 27.1 om særlige tilsyn, Rådmannen er ikke av den oppfatning at det foreligger slike hensyn i disse tilfellene. Rådmannen viser til Sønder Land kommunens forskrift for vann og avløpsgebyrer, vedtatt 23.04.12 som beskriver i hvilke tilfeller man kan vurdere annen løsning. Rådmannens oppfatning er at hjemmelshavere tilknyttet Fluberg vannverk skal knyttes til det kommunale ledningsanelgget i tråd med politiske vedtak og kommunal forskrift for vann opg avløpsgebyrer. Etter Rådmennens vurdering skal derfor kravet om at eiendommen Nedre Presthågån 14, gbnr 13/54 om tilknytning til kommunalt vannledningsnett opprettholdes. Hjemmelshaver av gbrnr 13/54 opplyses om at dette vedtaket kan påklages inn for fylkesmannen til endelig avgjørelse. Side 17 av 28
Sak 211/12 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR 13/BNR. 40 - FLUBERGVEGEN 1042 Saksbehandler: Maria Bagdasaryan Arkiv: GBNR 13/40 Arkivsaksnr.: 12/1197 Saksnr.: Utvalg Møtedato 211/12 Formannskapet 12.09.2012 Innstilling: Kravet om tilknytning av kommunalt vann for eiendommen Flubergvegen 1042, gbnr 13/40 opprettholdes Kravet om tilknytning kan ankes til fylkesmannen for endelig avgjørelse. Vedlegg: 1. Brev fra Fluberg vannverk datert 15.08.12 2. Underskrift fra samtlige andelshavere datert 14. august 2012 3. Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune sak 11/1807 4. Vedr. Fluberg Vannverk datert 30. september 1976 5. Utestående beløp vedr. fluberg felles vassanlegg datert 16. juni 1978 Bakgrunn: Rådmannen har med bakgrunn i vedtak i kommunestyret under budsjettbehandlingene i desember 2011, iverksatt tiltak for å koble flest mulige innbyggere med kort avstand til kommunale vann og avløpsledninger til det kommunale nettet. Hjemmelen for pålegget er Plan og bygningsloven 27.1 og 27.2, samt kommunen forskrift: Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune vedtatt i kommunestyret 23.04.12, som i 5 pålegger alle boliger i Søndre Land og koble seg til kommunale vann og avløsledninger. Unntatt fra dette kravet er beskrevet i forskrift, 5 avsnitt 3 og 5, og gjelder kun hvis: hytter eiendommer ikke har innlagt vann eller kommunale ledninger ikke finnes i området. Som et ledd i vedtaket fra kommunestyret 18. desember 2011, har derfor Rådmannen frem til 23.07.12 sendt ut 84 enkeltvedtak om påkobling av kommunal vann og avløp, av disse utgjør 48 stk kun vann, 13 stk avløp og 23 er vann og avløp inntekter for tilknytningsgebyrene vil utgjøre kr 1 000 000,- på årets budsjett for vann og avløpsgebyrer når disse er tilknyttet. Budsjettet for 2012 ble som kjent redusert med henvisning til at man ønsket å knytte til flere innbyggere og at disse inntektene skulle dekke mangelen på 850 000 i redusert påslag av vann og avløpsgebyrer. Side 18 av 28
Sak 211/12 Beboere på Fluberg tilknyttet Fluberg vannverk har valgt å sende inn et felles brev for de 9 eiendommene som er pålagt å knytte seg til det kommunale nettet. En av andelseiere har likevel bestemt seg til å koble til kommunalt vann, søknaden ble mottatt den 3.09.12. I følge formann for Fluberg vannverk, Henrik Brinck Hansen, har dette vannverket i sin tid blitt etablert av Søndre Land kommune, og at de av den grunn ikke skal betale tilknytningsavgift til kommunen ved tilknytning til det kommunale nettet i dagens situasjon, da det ble gjort når Fluberg vannverk ble etablert. Undersøkelser Rådmannen har gjort viser at vannverket ble etablert som et andelslag og bygget for og forskyne området i Fluberg med vann, og anlegget har så lang Rådmannen kan finne ut aldri vært driftet av kommunen, men av andelslaget siden det ble etablert. Kommunen vedtok i Formannskapet i sak 195, dato 23/10-65 at de skulle betale andeler for kr 3000, samt gi et bidrag på kr 1550 til bygging av Fluberg vannverk. I referat fra formannskapet sak 29 j.nr 105/67, ble leder av vannverket, Nils Ruud innkalt, i dette møtet ble det besluttet at vannverket fikk et tilskudd fra kommunen på kr 1050 pga av graving av rør i tele. Det ble også bestemt at Nils Ruud skulle kalle inn andelshaverne til konstituerende møte slik at vannverket kunne komme i orden. I samme møte ble det avtalt at beløpet som kommunen forskutterte til bygging av anlegget ikke skulle rentebelastes andelshaverne. Andelshaveren betalte inn tilknytningsavgift til kommunen som hadde forskutert byggingen og hver andel var på kr 1500. Søndre Land kommune trakk seg ut som andelshaver i 1979 (kommunale boliger solgt?), og har etter den tid ikke vært involvert i driften av vannverket. Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har godt og billig vannverk og ser på tilknytningen til det kommunale nettet som unødvendig og fordyrende, de er også av den formening at vannkvaliteten som kommunen tilbyr er av for dårlig sammenlignet med vannet Fluberg vannverk har, og henviser til vedlagte vannprøver. De påpeker også at det kommunale vannet blir kloret og at noen beboere tilknyttet Fluberg vannverk er allergiske mot klor og døde bakterier. De er av den formening at de av helsemessige grunner ikke kan bruke det kommunale vannet. Vurdering: Beboerne tilknytet Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har et godt og billig vannverk og derfor ikke ønsker å knyte seg til det kommunale anlegget, som de mener er av dårligere kvalitet og at de finner det urimlig å miste en billig og god vannkilde. De påpeker også til andre ledd og andre setning i plan og bygningsloven 27.1 som ordrett sier: Vil pålegget etter kommunens skjønn være forbundet med uforhodsmessig store kostnader, eller særlige hensyn tilsier det, kan kommunen godkjenne annen ordning. Side 19 av 28
Sak 211/12 Rådmannen forholder seg til vedtakene som er politisk fattet og hvor administrasjonen pålegges å knytte til de innbyggerene i Søndre Land kommune som er bosatt i områder hvor det er utbygd kommunal vann og avløpsnett. Det vises i klagen til plan og bygningsloven 27.1 om særlige tilsyn, Rådmannen er ikke av den oppfatning at det foreligger slike hensyn i disse tilfellene. Rådmannen viser til Sønder Land kommunens forskrift for vann og avløpsgebyrer, vedtatt 23.04.12 som beskriver i hvilke tilfeller man kan vurdere annen løsning. Rådmannens oppfatning er at hjemmelshavere tilknyttet Fluberg vannverk skal knyttes til det kommunale ledningsanelgget i tråd med politiske vedtak og kommunal forskrift for vann opg avløpsgebyrer. Etter Rådmennens vurdering skal derfor kravet om at eiendommen Flubergvegen 1042, gbnr 13/40 om tilknytning til kommunalt vannledningsnett opprettholdes. Hjemmelshaver av gbrnr 13/40 opplyses om at dette vedtaket kan påklages inn for fylkesmannen til endelig avgjørelse. Side 20 av 28
Sak 212/12 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR. 13/BNR 56 - NEDRE PRESTHÅGÅN 1 Saksbehandler: Maria Bagdasaryan Arkiv: GBNR 13/56 Arkivsaksnr.: 12/1198 Saksnr.: Utvalg Møtedato 212/12 Formannskapet 12.09.2012 Innstilling: Kravet om tilknytning av kommunalt vann for eiendommen Nedre Presthågån 1, gbnr 13/56 opprettholdes Kravet om tilknytning kan ankes til fylkesmannen for endelig avgjørelse. Vedlegg: 1. Brev fra Fluberg vannverk datert 15.08.12 2. Vedr: saksnr. 12/1198 Pålegg om tilknytning til kommunalt vann Gnr 13/Bnr 56 Nedre Presthågån 1 datert 15. august 2012 3. Underskrift fra samtlige andelshavere datert 14. august 2012 4. Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune sak 11/1807 5. Vedr. Fluberg Vannverk datert 30. september 1976 6. Utestående beløp vedr. fluberg felles vassanlegg datert 16.juni 1978 Bakgrunn: Rådmannen har med bakgrunn i vedtak i kommunestyret under budsjettbehandlingene i desember 2011, iverksatt tiltak for å koble flest mulige innbyggere med kort avstand til kommunale vann og avløpsledninger til det kommunale nettet. Hjemmelen for pålegget er Plan og bygningsloven 27.1 og 27.2, samt kommunen forskrift: Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune vedtatt i kommunestyret 23.04.12, som i 5 pålegger alle boliger i Søndre Land og koble seg til kommunale vann og avløsledninger. Unntatt fra dette kravet er beskrevet i forskrift, 5 avsnitt 3 og 5, og gjelder kun hvis: hytter eiendommer ikke har innlagt vann eller kommunale ledninger ikke finnes i området. Som et ledd i vedtaket fra kommunestyret 18. desember 2011, har derfor Rådmannen frem til 23.07.12 sendt ut 84 enkeltvedtak om påkobling av kommunal vann og avløp, av disse utgjør 48 stk kun vann, 13 stk avløp og 23 er vann og avløp inntekter for tilknytningsgebyrene vil utgjøre kr 1 000 000,- på årets budsjett for vann og avløpsgebyrer når disse er tilknyttet. Budsjettet for 2012 ble som kjent redusert med henvisning til at man ønsket å knytte til flere innbyggere og at disse inntektene skulle dekke mangelen på 850 000 i redusert påslag av vann og avløpsgebyrer. Side 21 av 28
Sak 212/12 Beboere på Fluberg tilknyttet Fluberg vannverk har valgt å sende inn et felles brev for de 9 eiendommene som er pålagt å knytte seg til det kommunale nettet. En av andelseiere har likevel bestemt seg til å koble til kommunalt vann, søknaden ble mottatt den 3.09.12. I følge formann for Fluberg vannverk, Henrik Brinck Hansen, har dette vannverket i sin tid blitt etablert av Søndre Land kommune, og at de av den grunn ikke skal betale tilknytningsavgift til kommunen ved tilknytning til det kommunale nettet i dagens situasjon, da det ble gjort når Fluberg vannverk ble etablert. Undersøkelser Rådmannen har gjort viser at vannverket ble etablert som et andelslag og bygget for og forskyne området i Fluberg med vann, og anlegget har så lang Rådmannen kan finne ut aldri vært driftet av kommunen, men av andelslaget siden det ble etablert. Kommunen vedtok i Formannskapet i sak 195, dato 23/10-65 at de skulle betale andeler for kr 3000, samt gi et bidrag på kr 1550 til bygging av Fluberg vannverk. I referat fra formannskapet sak 29 j.nr 105/67, ble leder av vannverket, Nils Ruud innkalt, i dette møtet ble det besluttet at vannverket fikk et tilskudd fra kommunen på kr 1050 pga av graving av rør i tele. Det ble også bestemt at Nils Ruud skulle kalle inn andelshaverne til konstituerende møte slik at vannverket kunne komme i orden. I samme møte ble det avtalt at beløpet som kommunen forskutterte til bygging av anlegget ikke skulle rentebelastes andelshaverne. Andelshaveren betalte inn tilknytningsavgift til kommunen som hadde forskutert byggingen og hver andel var på kr 1500. Søndre Land kommune trakk seg ut som andelshaver i 1979 (kommunale boliger solgt?), og har etter den tid ikke vært involvert i driften av vannverket. Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har godt og billig vannverk og ser på tilknytningen til det kommunale nettet som unødvendig og fordyrende, de er også av den formening at vannkvaliteten som kommunen tilbyr er av for dårlig sammenlignet med vannet Fluberg vannverk har, og henviser til vedlagte vannprøver. De påpeker også at det kommunale vannet blir kloret og at noen beboere tilknyttet Fluberg vannverk er allergiske mot klor og døde bakterier. De er av den formening at de av helsemessige grunner ikke kan bruke det kommunale vannet. Vurdering: Beboerne tilknytet Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har et godt og billig vannverk og derfor ikke ønsker å knyte seg til det kommunale anlegget, som de mener er av dårligere kvalitet og at de finner det urimlig å miste en billig og god vannkilde. De påpeker også til andre ledd og andre setning i plan og bygningsloven 27.1 som ordrett sier: Vil pålegget etter kommunens skjønn være forbundet med uforhodsmessig store kostnader, eller særlige hensyn tilsier det, kan kommunen godkjenne annen ordning. Side 22 av 28
Sak 212/12 Rådmannen forholder seg til vedtakene som er politisk fattet og hvor administrasjonen pålegges å knytte til de innbyggerene i Søndre Land kommune som er bosatt i områder hvor det er utbygd kommunal vann og avløpsnett. Det vises i klagen til plan og bygningsloven 27.1 om særlige tilsyn, Rådmannen er ikke av den oppfatning at det foreligger slike hensyn i disse tilfellene. Rådmannen viser til Sønder Land kommunens forskrift for vann og avløpsgebyrer, vedtatt 23.04.12 som beskriver i hvilke tilfeller man kan vurdere annen løsning. Rådmannens oppfatning er at hjemmelshavere tilknyttet Fluberg vannverk skal knyttes til det kommunale ledningsanelgget i tråd med politiske vedtak og kommunal forskrift for vann opg avløpsgebyrer. Etter Rådmennens vurdering skal derfor kravet om at eiendommen Nedre Presthågån 1, gbnr 13/56 om tilknytning til kommunalt vannledningsnett opprettholdes. Hjemmelshaver av gbrnr 13/56 opplyses om at dette vedtaket kan påklages inn for fylkesmannen til endelig avgjørelse. Side 23 av 28
Sak 213/12 KLAGE- PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR 20/BNR1/FNR40 - OLAGJERDET 6 Saksbehandler: Maria Bagdasaryan Arkiv: GBNR 20/1/40 Arkivsaksnr.: 12/1311 Saksnr.: Utvalg Møtedato 213/12 Formannskapet 12.09.2012 Innstilling: Kravet om tilknytning av kommunalt vann for eiendommen Olagjerdet 6, 20/BNR1/FNR40 opprettholdes Kravet om tilknytning kan ankes til fylkesmannen for endelig avgjørelse. Vedlegg: 1. Brev fra Brua vannverk datert 13.07.12 2. forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune sak 11/1807 Bakgrunn: Rådmannen har med bakgrunn i vedtak i kommunestyret under budsjettbehandlingene i desember 2011, iverksatt tiltak for å koble flest mulige innbyggere med kort avstand til kommunale vann og avløpsledninger til det kommunale nettet. Hjemmelen for pålegget er Plan og bygningsloven 27.1 og 27.2, samt kommunen forskrift: Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune vedtatt i kommunestyret 23.04.12, som i 5 pålegger alle boliger i Søndre Land og koble seg til kommunale vann og avløsledninger. Unntatt fra dette kravet er beskrevet i forskrift, 5 avsnitt 3 og 5, og gjelder kun hvis: hytter eiendommer ikke har innlagt vann eller kommunale ledninger ikke finnes i området. Som et ledd i vedtaket fra kommunestyret 18. desember 2011, har derfor Rådmannen frem til 23.07.12 sendt ut 84 enkeltvedtak om påkobling av kommunal vann og avløp, av disse utgjør 48 stk kun vann, 13 stk avløp og 23 er vann og avløp inntekter for tilknytningsgebyrene vil utgjøre kr 1 000 000,- på årets budsjett for vann og avløpsgebyrer når disse er tilknyttet. Budsjettet for 2012 ble som kjent redusert med henvisning til at man ønsket å knytte til flere innbyggere og at disse inntektene skulle dekke mangelen på 850 000 i redusert påslag av vann og avløpsgebyrer. Brua vannverk har valgt å sende inn en klage på vegne av alle som er tilknyttet vannverket, klagen er datert 13.07.12 og er et felles brev tilknyttet hver enkeltsak som berører de som er tilknyttet Brua vannverk. Side 24 av 28
Sak 213/12 Vurdering: Brua vannverk sier i sitt brev at de har et godt og billig vannverk og derfor ikke ønsker å knyte seg til det kommunale anlegget, som de mener er av dårligere kvalitet og at de finner det urimlig å miste en billig og god vannkilde. De påpeker også til landre ledd og andre setning i plan og bygningsloven 27.1 som ordrett sier: Vil pålegget etter kommunens skjønn være forbundet med uforhodsmessig store kostnader, eller særlige hensyn tilsier det, kan kommunen godkjenne annen ordning. Rådmannen forholder seg til vedtakene som er politisk fattet og hvor administrasjonen pålegges å knytte til de innbyggerene i Søndre Land kommune som er bosatt i områder hvor det er utbygd kommunal vann og avløpsnett. Det vises i sammenheng til plan og bygningsloven 27.1 om særlige tilsyn, Rådmannen er ikke av den oppfatning at det foreligger slike hensyn i disse tilfellene. Det vises samtidig til kommunens forskrift for vann og avløpsgebyrer, vedtatt 23.04.12 som beskriver i hvilke tilfeller man kan vurdere annen løsning. Rådmannens oppfatning er at hjemmelshavere tilknyttet Brua vannverk skal knyttes til det kommunale ledningsanelgget i tråd med politiske vedtak og kommunal forskrift for vann opg avløpsgebyrer. Etter Rådmennens vurdering skal derfor kravet om at eiendommen Olagjerdet 6, 20/BNR1/FNR40 om tilknytning til kommunalt vannledningsnett opprettholdes. Hjemmelshaver av Olagjerdet 6, 20/BNR1/FNR40 opplyses om at dette vedtaket kan påklages inn for fylkesmannen til endelig avgjørelse. Side 25 av 28
Sak 214/12 KLAGE - PÅLEGG OM TILKNYTNING TIL KOMMUNALT VANN GNR 13/BNR 43 OG 44 - NEDRE PRESTHÅGÅN 4 Saksbehandler: Maria Bagdasaryan Arkiv: GBNR 13/43 Arkivsaksnr.: 12/1313 Saksnr.: Utvalg Møtedato 214/12 Formannskapet 12.09.2012 Innstilling: Kravet om tilknytning av kommunalt vann for eiendommen Nedre Presthågån 4, gbnr 13/43 og 44 opprettholdes Kravet om tilknytning kan ankes til fylkesmannen for endelig avgjørelse. Vedlegg: 1. Brev fra Fluberg vannverk datert 15.08.12 2. Underskrift fra samtlige andelshavere datert 14. august 2012 3. Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune sak 11/1807 4. Vedr. Fluberg Vannverk datert 30. september 1976 5. Utestående beløp vedr. fluberg felles vassanlegg datert 16. juni 1978 Bakgrunn: Rådmannen har med bakgrunn i vedtak i kommunestyret under budsjettbehandlingene i desember 2011, iverksatt tiltak for å koble flest mulige innbyggere med kort avstand til kommunale vann og avløpsledninger til det kommunale nettet. Hjemmelen for pålegget er Plan og bygningsloven 27.1 og 27.2, samt kommunen forskrift: Forskrift for vann og avløpsgebyrer i Søndre Land kommune vedtatt i kommunestyret 23.04.12, som i 5 pålegger alle boliger i Søndre Land og koble seg til kommunale vann og avløsledninger. Unntatt fra dette kravet er beskrevet i forskrift, 5 avsnitt 3 og 5, og gjelder kun hvis: hytter eiendommer ikke har innlagt vann eller kommunale ledninger ikke finnes i området. Som et ledd i vedtaket fra kommunestyret 18. desember 2011, har derfor Rådmannen frem til 23.07.12 sendt ut 84 enkeltvedtak om påkobling av kommunal vann og avløp, av disse utgjør 48 stk kun vann, 13 stk avløp og 23 er vann og avløp inntekter for tilknytningsgebyrene vil utgjøre kr 1 000 000,- på årets budsjett for vann og avløpsgebyrer når disse er tilknyttet. Budsjettet for 2012 ble som kjent redusert med henvisning til at man ønsket å knytte til flere innbyggere og at disse inntektene skulle dekke mangelen på 850 000 i redusert påslag av vann og avløpsgebyrer. Side 26 av 28
Sak 214/12 Beboere på Fluberg tilknyttet Fluberg vannverk har valgt å sende inn et felles brev for de 9 eiendommene som er pålagt å knytte seg til det kommunale nettet. En av andelseiere har likevel bestemt seg til å koble til kommunalt vann, søknaden ble mottatt den 3.09.12. I følge formann for Fluberg vannverk, Henrik Brinck Hansen, har dette vannverket i sin tid blitt etablert av Søndre Land kommune, og at de av den grunn ikke skal betale tilknytningsavgift til kommunen ved tilknytning til det kommunale nettet i dagens situasjon, da det ble gjort når Fluberg vannverk ble etablert. Undersøkelser Rådmannen har gjort viser at vannverket ble etablert som et andelslag og bygget for og forskyne området i Fluberg med vann, og anlegget har så lang Rådmannen kan finne ut aldri vært driftet av kommunen, men av andelslaget siden det ble etablert. Kommunen vedtok i Formannskapet i sak 195, dato 23/10-65 at de skulle betale andeler for kr 3000, samt gi et bidrag på kr 1550 til bygging av Fluberg vannverk. I referat fra formannskapet sak 29 j.nr 105/67, ble leder av vannverket, Nils Ruud innkalt, i dette møtet ble det besluttet at vannverket fikk et tilskudd fra kommunen på kr 1050 pga av graving av rør i tele. Det ble også bestemt at Nils Ruud skulle kalle inn andelshaverne til konstituerende møte slik at vannverket kunne komme i orden. I samme møte ble det avtalt at beløpet som kommunen forskutterte til bygging av anlegget ikke skulle rentebelastes andelshaverne. Andelshaveren betalte inn tilknytningsavgift til kommunen som hadde forskutert byggingen og hver andel var på kr 1500. Søndre Land kommune trakk seg ut som andelshaver i 1979 (kommunale boliger solgt?), og har etter den tid ikke vært involvert i driften av vannverket. Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har godt og billig vannverk og ser på tilknytningen til det kommunale nettet som unødvendig og fordyrende, de er også av den formening at vannkvaliteten som kommunen tilbyr er av for dårlig sammenlignet med vannet Fluberg vannverk har, og henviser til vedlagte vannprøver. De påpeker også at det kommunale vannet blir kloret og at noen beboere tilknyttet Fluberg vannverk er allergiske mot klor og døde bakterier. De er av den formening at de av helsemessige grunner ikke kan bruke det kommunale vannet. Vurdering: Beboerne tilknytet Fluberg vannverk sier i sitt brev at de har et godt og billig vannverk og derfor ikke ønsker å knyte seg til det kommunale anlegget, som de mener er av dårligere kvalitet og at de finner det urimlig å miste en billig og god vannkilde. De påpeker også til andre ledd og andre setning i plan og bygningsloven 27.1 som ordrett sier: Vil pålegget etter kommunens skjønn være forbundet med uforhodsmessig store kostnader, eller særlige hensyn tilsier det, kan kommunen godkjenne annen ordning. Side 27 av 28