FJELL KOMMUNE Plan- og utbyggingssjefen Dato: Vår ref.: 2010/ /2011 Ark.kode: 501

Transkript

1 FJELL KOMMUNE Plan- og utbyggingssjefen Dato: Vår ref.: 2010/ /2011 Ark.kode: 501 Møtereferat 11. januar Arbeidsgruppa Desse møtte frå arbeidsgruppa: Servivetorgsjefen v/lasse Bolstad, Kultursjefen v/lennart Fjell, Helsesjefen v/terje Handal, Eigedomssjefen v/atle Justad, Barnas repr. v/margun Landro, Fjell Idrettsråd v/oddleiv Humlestøl, Fjell Idrettsråd v/kristine Lundekvam, Bergen og omland friluftsråd v/åge Landro, Råd for mnsk. med nedsett funksjonsevne v/gunnar Angeltveit, Eldrerådet v/ole Konrad Ekerhovd, Ungdommens kommunestyre v/gro Elise Fardal I tillegg møtte: Anita Garlid Johannessen (saksordførar), Samfunnsplan v/cecilie Krohn og Hanna F. Gjesdal, Hordaland idrettskrets v/knut Songve Møteleiar: Hanna F. Gjesdal Referent: Hanna F. Gjesdal Emne Gjennomgang av tema for møtet Presentasjonsrunde Folkehelse og universell utforming Universell utforming Drøfting Det bør knyttast mål og tiltak til desse tema, m.a. på bakgrunn av Hfk sine tilskotsordning Nasjonale føringar for folkehelse og friluftsliv visar ei dreiing i retning av tilrettelegging for friluftsliv i nærmiljø Trong for koordinering av opparbeiding/ vedlikehald av turstiar/vegar Plan- og bygningsloven regulerar krav til UU-krav til bygg/ idrettsanlegg Eit utval uteområde må tilfredsstille Norsk standard sine kriteria. Byggja vidare på det som er i gang, ikkje nye område Elles; ulik grad av tilrettelegging i andre område Informasjon og merking er viktig BOF godt samarbeidar med rådet for mnsk. m/nedsett funksj.evne løysingsorientert Gjensidigestiftinga m/10 mill til merking Konklusjon/ansvar Mål/tiltak må drøftast med servicetorgsjefen og settast i samanheng med Hfk sine tilskotsordningar Tekstansvar: Liv Møen + Åge Landro Tekstansvar: Elin R. Sæle, må ta kontakt med Odd Bjarne Solsvik og råde for mnsk med nedsett funksjonsevne Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bankkonto: Postboks 184 Telefaks: Bankkonto for skatt og avgift: STRAUME

2 Regionalt perspektiv Rollar og ansvar mellom kommune og idrettslag/friluftslag Innlegg: samspel mellom kommune og idrettsråd v/knut Songve, Hordaland idrettskrets Idrettsanlegg og nærmiljøanlegg Friluftsliv i strandsone og utmark Servicetorget ser på saka Vera merksame på at tilkomsten også må vere tilrettelagt Tema skal omtalast og opne for ein utgreiing i planperioden, knytt til t.d. idrettsanlegg og utstyr Skal tema femna om både idrett og friluftsliv? Geografisk ramme? Kva kommunar skal omtalast Regionalt perspektiv passar på mange av dei aktivitetane som har sin plass i kommunen (segling, klatring, turn etc). Kan også knyttast tuk IKKUS Reiseavstand og transport til og frå aktivitetar, særleg knytt til barn og unge, kan bli ein utfordring Det skal utviklast ein modell for oppgåve og ansvarsdeling mellom kommune og idrettslag. Framlegg til modellar vert lagt fram på møte 8. februar Ansvar og oppgåvefordeling mellom kommune og idrettsråd skal utviklast; funksjonsbeskriving. Fjell kommune ønskjer å styrke idrettsrådet si rolle i kommunen, og gjeve dei større koordinerande kraft. Gjere same drøfting knytt til friluftslaga. Det manglar ein koordinerande kraft i høve friluftsliv. Sjå vedlagt PP-presentasjon Drøfting om frivillige og friske pensjonistar - Eldrerådet tek kontakt med Røde kors om koordinering Kommunen bør utfordre og leggja til rette for frivillig innsats Frivillige har trong for kunnskap og hjelp /kurs o.l. Fleirbrukshall på Straume skal realiserast og bind opp mykje ressursar Kortsiktig og langsiktig behovsanalyse må gjerast sjølv om rådmannen varslar at kommunen ikkje går inn i nye prosjekt før teneleg organisasjonsmodell er på plass Gi generelle føringar for nærmiljøanlegg + leggja fram dei som er planlagd Hugs spelemidlar til friluftsliv, Hfk prioriterar/sett av 6% av spelemidlane BOF peikar på trong for sikring av naturområde gjennom arealerverving Planstatus/juridisk grunnlag avgjerd statleg sats for innløysing Infrastruktur knytt til friluftslivsområde p-plass/do Behovsanalyse (p-plass) frå Servicetorget. Må inkl. sykkel Bør nytte eksisterande bygg t.d. skular (P-plass/toalett) Info/markedsføring av tilgjengeleg infrastruktur er viktig Løfte fram allemannsretten som prinsipp Synleggjere tilgang til strandsona frå sjø og land Tema bør omfatta både idrett og friluftsliv, og kommunane knytt til regionrådet Vest Tekstansvar: samfunnsplan Utgreiing og tekstansvar: Samfunnsplan. Alle i arbeidsgruppa må stille med naudsynt informasjon Tekstansvar: Lasse Bolstad med støtte frå Idrettsrådet, Eigedomssjefen, BOF m.fl. BOF + Eigedomssjefen må drøfte trong og høve til arealervering Eigedomsjef og servicetrogsjefen drøftar prioritering og høve til realisering Tekstansvar:? Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bankkonto: Postboks 184 Telefaks: Bankkonto for skatt og avgift: STRAUME

3 Ekstremsport i havgapet Klatring padling dykking : trong for tilrettelegging, synleggjere/marknadsføre tilgang Tekstansvar: Lennart Fjell Framdriftsplan Møtedatoar; 2. februar samarbeidsmøte 8.februar organisasjonsmodell (rollar og ansvar) 22. februar idrettsanlegg og nærmiljøanlegg 8. mars friluftsliv i strandsone og utmark 22. mars visjon, mål og tiltak 7. april - Folkemøte Møtestad: kom med innspel! Tekstutkast må sendast til prosjektleiar (Hanna.Gjesdal@fjell.kommune.no) 10 dagar før aktuelt temamøte NB! Alle må bidra med naudsynt datagrunnlag, dokumentasjon og innspel. Dette må sendast til tekstansvarleg snarast Med helsing Hanna F Gjesdal samfunnsplanlegger Vedlegg: PP-presentasjon v/hanna Gjesdal PP-presentasjon v/knut Songve Invitasjon og program for samarbeidsmøte 2. februar Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bankkonto: Postboks 184 Telefaks: Bankkonto for skatt og avgift: STRAUME

4 Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Oppstartmøte te 11. januar 2011

5 Tema for møtetm Presentasjon av arbeidsgruppa Presentasjon av høyringsinnspelh Tema for planen og arbeidsdeling Framdrift Samspel mellom kommune og idrett v/knut Songve

6 Arbeidsgruppe Servivetorgsjefen v/lasse Bolstad Kultursjefen v/lennart Fjell Helsesjefen v/terje Handal Eigedomssjefen v/atle Justad Barnas repr. v/margun Landro Fjell Idrettsråd v/oddleiv Humlestøl Fjell Idrettsråd v/kristine Lundekvam Bergen og omland friluftsråd v/åge Landro Råd for mnsk. med nedsatt funksjonsevne v/gunnar Angletveit Eldrerådet v/ole Konrad Ekerhovd Ungdommens kommunestyre v/gro Elise Fardal

7 Innspel til planprogrammet Nærmiljøanlegg alder/aktivitetsnøytrale Roller og ansvar inkl. friluftslivsorganisasjonar Fjell som regionalt klatresenter Vedlikehald og ombygging Leggja til rette for fri aktivitet i skog&mark Elles: fleire innspel knytt til tiltak. T.d. øko.støtte til barn av innvandrarar/sos.klienter Pensjonistar som frivillige tilretteleggjarar av aktivitetar

8 Tema for planen Folkehelse Universell utforming Regionalt perspektiv på anleggsutbygging og anleggsutnytting Rollar og ansvar kommune og lag Idrettsanlegg og nærmiljøanlegg Friluftsliv i strandsone og utmark

9 Folkehelse Nasjonale/regionale føringar Planar og visjonar for Fjell kommune Betydning for anleggsutbygginga Eigenorganisert idrett Anlegg for fleire aktivitetar

10 Universell utforming (UU) Plan og bygingslova: krav til bygg og uteområde UU i uteområde = Norsk standard Elles ulik grad av tilrettelegging Informasjon og merking er viktig Ulike menneske, ulike hinder, ulike løysingar

11 Regionalt perspektiv Omtale tema Opne for ein utredning kring tema Samordning kring bygging og bruk av idrettsanlegg Innkjøprs/utlånsordning for utstyr

12 Rollar og ansvar kommune og lag Kommunen si rolle i anlegg Kommunale private kombinasjon Drift og vedlikehald føresetnad for spelemidlar Modell(ar) for oppgåve og ansvarsdeling Framlegg av moglege modellar drøfting semje Samspel kommune idrettsråd funksjonsbeskriving

13 Idrettsanlegg og nærmiljøanlegg Fleirbrukshallen skal realiseres Behovsanalyse nye anlegg/rehabilitering / vedlikehald NB! Modellar for oppgåve- og ansvarsdeling må på plass først Belyse kortsiktig og langsiktig trong Gi generelle føringar alders- og aktivitetsnøytrale anlegg + UU

14 Friluftsliv: strandsone og utmark Klassifisering av tilrettelagte turvegar/stiar UU av utvalgde turvegar (konsekvensar; areal etc) Infrastruktur trong for parkering og toalett Strandsona tilgang frå land og sjø allemannsretten/fri ferdsel Badeplassar, bryggjar etc. Satsingsområde Hugs universell utforming! Frivillige organisasjonar sin rolle Rydde, merke og vedlikehalde stiar og uteområde

15 Ekstremsport i havgapet Klatring Havpadling / kajakk Dykking Tilrettelegging og marknadsføring

16 Framdrift 2. februar: Samarbeidsmøte 8. februar: Roller og ansvar 22. februar: Idretts- og nærmiljøanlegg 8. mars: Friluftsliv i strandsone og utmark 22. mars: visjoner, mål og tiltak 7. april: Folkemøte

17 Fjell kommune 11. januar 2011 Knut Songve

18 3 IRs arbeidsoppgaver Styrke idretten sin rolle og rammevilkår i lokalsamfunnet Gjøre prioriteringer på vegne av idrettslagene Dokumentere og synliggjøre idretten sitt lokale omfang, samt utvikle lokale idrettspolitiske handlingsprogram Være en møteplass og utviklingsarena i skjæringspunktet mellom offentlig og frivillig virke 11. Januar Norges Idrettsforbund

19 Idrettsrådets hovedansvar Idrettspolitisk ledd et felles organ for idretten i kommunen Å sikre en helhetlig utvikling av idretten i kommunen Kommunalt planarbeid for idrett og fysisk aktivitet Utvikle rammevilkårene for idretten i kommunen Dokumentasjon om idrettens betydning i kommunen verdiregnskap Prioritering og fordeling av midler til anlegg og aktivitet 11. Januar Norges Idrettsforbund

20 Utfordringer for idretten Slutte opp om arbeidet i IR Skape forståelse for at det er en styrke for idretten med en felles idrettspolitikk Skape kontinuitet i arbeidet Kanalisere felles tiltak gjennom IR 11. Januar Norges Idrettsforbund

21 Utfordringer for kommunen Bruke idrettsrådet som høringsorgan i alle saker som angår idretten: planarbeid, spillemidler, tilskudd, bruk av anlegg Legge forholdene til rette for driften av IR Bruke IR som informasjonskanal Delta på årsmøtet i IR 11. Januar Norges Idrettsforbund

22 Idrettens utfordringer Anlegg Frivillige Økonomi 11. Januar Norges Idrettsforbund

23 Dersom offentlige midler ikke fantes Idretten er avhengig av at kommunen sikrer gode rammebetingelser for idretten i fremtiden Hvis ikke må: IL heve medlems- og treningskontigenter dramatisk De frivillige øke sin innsats Da kan det skapes store skillelinjer i mulighet til å delta i idrett Dette bryter med idrettens formål 11. Januar Norges Idrettsforbund

24 Når idrettsrådet har autoritet Da representerer IR alle lag og idretter i kommunen Da tør IR å prioritere mellom idrettene Lagene slutter lojalt opp om IRs prioriteringer Da vil/må kommunen ta IR på alvor 11. Januar Norges Idrettsforbund

25 Idrettsråd som lykkes Styret er engasjert i samfunnsutfordringene Samarbeidsavtale mellom IR og kommune Styret kan stille opp på dagtid overfor kommunen IL står samlet om viktige saker IL bruker IR i saker som angår kommunen IR har en handlingsplan som inkluderer hvordan de skal samarbeide med kommunen IR kan fungere som et verktøy for kommunen 11. Januar Norges Idrettsforbund

26 Et sterkt Idrettsråd gis tilstrekkelig autoritet fra: Idrettslagene Kommune Idrettskrets I tillegg må IR selv ta initiativ og gjøre seg synlig. 11. Januar Norges Idrettsforbund

27 Idrettsrådets deltakelse i planleggingen Gi innspill til rammer og utfordringer Gi innspill til planutkastet Avgi høringsuttalelse 11. Januar Norges Idrettsforbund

28 Frivillighet Frivilligheten i endring Stabilt antall årsverk Færre deltar Små samfunn lykkes bedre med å få flere med Økende forskjeller også i organisasjonssamfunnet Idretten står sterkt som frivillig aktør 11. Januar Norges Idrettsforbund

29 Noen tall Fjell kommune 34 idrettslag 6646 medlemskap 2674 kvinner (40%) 3972 menn (60%) Aldersgruppering; Under 5 år: 201 ( 3,0%) 6-12 år: 2425 (36,5%) år: 1586 (23,9%) år: 373 ( 5,6%) Over 26 år: 2061 (31,0%) 11. Januar Norges Idrettsforbund

30 Kan frivilligheten verdisettes I Norge i dag: ca frivillige årsverk i idretten Fjell: et sted mellom 79 årsverk (6.646/ x 24300) og 69 årsverk (34/ x 24300) i idrettslagene. (Snitt-tall: 74 årsverk!!) v/ pr. årsverk: 25,9 mill.kr. Frivilligheten er en absolutt forutsetning for idretten! Hvordan stimulere frivilligheten i årene fremover? 11. Januar Norges Idrettsforbund

31 Anleggspolitisk handlingsplan for norsk idrett (vedtatt av NIFs styre 2010) Fortsatt programsatsing NIF sentralt skal arbeide for at øremerkede spillemidler til idrettsanlegg i pressområdene videreføres og innrettes på en slik måte at befolkningstette områder/storbyene får en bedre anleggsdekning enn det som er tilfelle i dag. Rammebetingelsene for realisering av interkommunale anlegg må styrkes ved at det åpnes for å gi inntil 30% ekstra i spillemidler, slik at disse anleggene blir etablert. 11. Januar Norges Idrettsforbund

32 Felles anlegg med skolen Med tanke på en evt. fremtidig endring av finansieringen av nærmiljøanlegg skal NIF sentralt ta initiativ til en evaluering av dagens finansieringsordning for nærmiljøanlegg. Norsk idrett skal arbeide for at nye flerbrukshaller og andre relevante anlegg i størst mulig grad plasseres med henblikk på at i første rekke skolen, men også barnehager og SFO, kan stå som bruker på dagtid. Dette må sikres gjennom gode og inkluderende plan- og reguleringsprosesser lokalt og regionalt. 11. Januar Norges Idrettsforbund

33 Mesterskapsanlegg må forankres NIF skal arbeide for at alle relevante idrettsanlegg som benyttes i opplæringsøyemed på dagtid, skal omfattes av rentekompensasjonordningen. Bygging og oppgradering av større idrettsanlegg i forbindelse med store internasjonale mesterskap skal forankres i idrettsorganisasjonen, og en evt. bruk av spillemidler skal avklares internt i idretten. 11. Januar Norges Idrettsforbund

34 Gratis bruk for barn/unge Norsk idrett skal, på lokalt, regionalt og nasjonalt nivå, arbeide for at den organiserte, frivillige barne- og ungdomsaktiviteten skal ha gratis tilgang til arrangementer, konkurranser og treninger i offentlige idrettsanlegg. Norsk idrett skal også arbeide for at den organiserte idretten er prioritert bruker i alle anlegg som er spillemiddelfinansierte. 11. Januar Norges Idrettsforbund

35 Momskompensasjon - Anlegg Rammestyrt ordning Ordningen vil være søknadsbasert. Tildeling av midler baserer seg på årlige bevilgninger over statsbudsjettet. Gjelder idrettsanlegg hvor byggearbeidene er igangsatt fra og med 1. januar Anlegget må være ferdigstilt og revisorgodkjent regnskap skal foreligge før søknad om kompensasjon sendes. 11. Januar Norges Idrettsforbund

36 Hvem vil omfattes av ordningen? Lag og foreninger som har fremmet søknad om spillemidler til idrettsanlegg, og hvor søknaden er godkjent av fylkeskommunen. Idrettslag/organisasjonsledd i NIF, samt andre foreninger som i henhold KUDs bestemmelser oppfyller vilkår for å motta spillemidler til anlegg. Ikke et krav at spillemidler skal være mottatt før man søker om kompensasjon. 11. Januar Norges Idrettsforbund

37 Hvilke merverdiavgiftskostnader skal inngå i ordningen? Kun anleggselementer som er berettiget til spillemidler. 11. Januar Norges Idrettsforbund