HOVEDUTSKRIFT SAKSLISTE 0015/06 06/00572 BOLIG SOSIAL HANDLINGSPLAN, GÀIVOUNA KÅFJORD

Transkript

1 Gáivuona suohkan Kåfjord kommune HOVEDUTSKRIFT Utvalg: HOVEDUTVALG FOR OPPVEKST OG OMSORG Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0014/06 06/00617 REFERATSAKER SAKSLISTE 0015/06 06/00572 BOLIG SOSIAL HANDLINGSPLAN, GÀIVOUNA KÅFJORD 0016/06 06/00582 RUSPOLITISK HANDLINGSPLAN OG FORSKRIFT OM SALGS- OG SKJENKEBEVILLING FOR ALKOHOL I KÅFJORD KOMMUNE /06 06/00583 OMSORGSBOLIGER/AVLASTNINGSBOLIG I OLDERDALEN 0018/06 06/00603 EVALUERING - FORSØK MANNDALEN SKOLE 0019/06 06/00604 PLAN FOR VOKSENOPPLÆRING I KÅFJORD. BEHANDLINGSPROSESSER 0020/06 06/00605 SØKNAD OM ETTERUTDANNINGSMIDLER TIL STUDIETUR TIL RIGA HØSTEN 2006

2

3 Gáivuona suohkan Sak 0014/06 Kåfjord kommune REFERATSAKER Saksbehandler: Gerd Molund Olsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 06/00617 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0014/06 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Henvisning til lovverk: Saksutredning: 1. Sk. Skriv fra Oppvekst og omsorg v/rita S. Mathisen datert Ang. strategiplan mot plaging/mobbing. 2. Sk. Skriv fra Troms Fylkeskommune v/oppfølgingstjenesten datert Møtereferat fra møte Sk. Fra Drift og utvikling v/pål Lyngstad datert Månedsrapport juni 2006 Framdrift for prosjekt rehabilitering av skoler. 4. Sk. Fra Utdanningsdirektoratet datert Endringer i forskirft til opplæringslova. 5. Sk. Fra Sametinget datert Invitasjon til høring høringsfrist Hs. Skriv fra Sosial- og helsedirektoratet datert 2006 Tilskudd til toppfinansieringsordning for ressurskrevende brukere over statsbudsjettets kap Post 64 utbetaling i Hs. Skriv fra Løkvoll Motell og Auto-Senter AS v/jens-h. Vang datert spilleautomater i Kåfjord. 8. Hs. Skriv fra Joker Manndalen v/daglig leder datert Fjerning av spilleautomater 9. Hs. Skriv unntatt off. 5a, datert Ang. avlastningstiltak 10. Hs. Referat unntatt off. 5, datert Handlingsplan for legekontoret 11. Sk. Brev fra Olderdalen skole ang. praktisk klasse (referert på møtet) Rådmannens innstilling: De refererte sakene tas til etterretning. Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0014/06 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Tillegg ref sak 11. Brev fra Olderdalen skole. Praktisk klasse. Side 3 av 20

4 Sak 0014/06 Vedtak: De refererte sakene tas til etterretning. Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, Servicekontoret 9148 Olderdalen, Gerd Molund Olsen Sekr. Side 4 av 20

5 Gáivuona suohkan Sak 0015/06 Kåfjord kommune BOLIG SOSIAL HANDLINGSPLAN, GÀIVOUNA KÅFJORD Saksbehandler: Karin Karlsen Arkiv: 613 Arkivsaksnr.: 06/00572 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0015/06 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg /06 Hovedutvalg for drift og utvikling /06 Formannskapet / Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: Høringsutkast boligsosial handlingsplan Saksutredning: Vedlagt følger høringsutkast boligsosial handlingsplan. I tillegg til andre høringsinstanser skal begge hovedutvalgene gi høringsuttalelse til planen, før behandling i formannskap og kommunestyre. I kommunestyresak 61/04 ble det vedtatt at det skulle lages en utredning på hvor mange utleieboliger/leiligheter Kåfjord kommune skal disponere i framtida, videre skulle det også utredes hvordan kommunen skal organisere utleie av kommunale boliger. Med bakgrunn i dette vedtaket ble det i sak hdu - 48/04 vedtatt at man skulle opprettes en arbeidsgruppe for utarbeidelse av boligsosial handlingsplan for kommunen. Med bakgrunn i disse vedtakene ble det nedsatt en prosjektgruppe bestående av Karin Karlsen, drift- og utvikling, Kirsti Blomli, hjemmebasert omsorg, Randi Solberg, sosialtjenesten og John Johansen drift- og utvikling. Boligsosial handlinsplan er en del av kommunedelplanen, og arbeidet med handlinsplanen har medført at kommunen på et tverr-etatlig nivå har fått en kompetanseheving i forhold til boligsosiale utfordringer. Overordnet målsetting med planen er at Kåfjord kommune skal kunne utøve en bedre og mer målrettet boligpolitikk, samt at alle skal, så langt det er mulig få bo i et godt og sikkert bomiljø i egen bolig. Målet med en boligsosial handlingsplan er at en får en kartlegging av behovet for boliger, veid opp mot de boliger kommunen disponerer, slik at en på sikt får en boligmasse som er mer i samsvar med et framtidig behov. For å kunne innfri måloppnåelsen måtte en få en tilstandsrapport på boligmassen som kommunen disponerer. Kåfjord kommune eier pr dags dato 31 boenheter som er spredt på 14 ulike bygg. I tillegg er 4 leiligheter og 1 hybelleilighet på Marielund omsorgssenter i Manndalen. Vedlegg 1 høringsutkastet boligsosial handlingsplan viser en oversikt over kommunens boliger, og tilstandsrapport på disse. Samlet utbedringskostnad er i følge tilstandsrapporten beregnet til kr ,- eks. moms. Side 5 av 20

6 Sak 0015/06 Kartleggingen har tatt for seg husstander med utilfredsstillende boforhold, og omfatter grupper som Er uten egen/leid bolig Leieforhold som kan opphøre Uegnet bolig Store bistands- og oppfølgingsbehov Ikke er representativ på det private boligmarkedet Registreringen omfatter de som har vært i kontakt med pleie- og omsorgsavdelingen, sosialkontoret, drift- og utvikling i løpet av Det er viktig å være oppmerksom på at som er registrert er de som har vært i kontakt med hjelpeapparatet, og man kan dermed ikke se bort fra at det finnes personer med boligproblemer som ikke er med i registreringen. Opplysninger fra ulike tjenestested har vært sammenholdt for å sikre at hvert hushold bare er registrert bare en gang, selv om det har vært flere forskjellige kontakter innenfor tjenesteapparatet. Man kan derfor ikke se bort fra at det finnes personer med boligproblemer som ikke har vært i kontakt med hjelpeapparatet. Opplysningene om husholdssammensetning, alder og inntekt kommer fra den informasjon som er tilgjengelig for tjenesteyterne. I noen tilfeller er det sikre og dokumenterte oppslysninger, i andre tilfeller kan tjenesteyterne være henvist til egne anslag. Av 34 registrerte vanskeligstilte hushold trenger 11 hushold annen bolig fordi boligen er uhensiktsmessig i forhold til behov. 12 hushold har et betydelig behov for bistand og oppfølging. 24 av husholdene har en inntekt som utløser bostøtte, og 6 av husholdene lever kun av sosialhjelp. Hovedtyngden av vanskeligstilte hushold er i alderen år. Hovedutfordringer Ut fra kartleggingen ble det avtegnet følgende hovedutfordringer som kommunen vil stå ovenfor i forhold til innbyggere som vil ha vanskeligheter med å skaffe seg egen bolig; Ut fra beregninger gjort av statistisk sentralbyrå vil det være ca 496 personer i kommunen som er eldre enn 67 år. Almenhelsetilstand sett i sammenheng med alder tilsier at mange eldre vil være i stand til å klare seg selv, forutsatt tilrettelegging av bolig. Bidra til tilpasning av bolig for funksjonshemmede, da det er viktig at denne gruppa får en bolig som over tid fungerer til bevegelsesvansker og annen funksjonhemmmig. Ut fra registreringene som ble gjort var det 12 av husholdene som hadde betydelig behov for bistand og oppfølging, og 11 hushold hadde behov for annen bolig som var mer hensiktsmessig i forhold til husholdets behov. En stor utfordring for oss i vår kommune er kulturelt betinget, i og med at en del voksne, fortrinnsvis menn, av ulike grunner blir boende hjemme sammen med sin familie. Få av disse har arbeid. Registreringsperioden var for året 2005, og registreringsgrunnlaget var hushold som hadde vært i kontakt med hjelpeapparatet. Ut fra kjennskap til kommunen er det flere enn 10 personer som kommer inn under kriteriene, men som ikke er registrert. Disse behov vil formelt oppstå når det skjer endringer i familiesituasjonen. Eksisterende tiltak I forhold til hovedutfordringene 2. Punktum er arbeidet med å tilrettelegge boliger for funksjonshemmede kommet godt i gang. Det er utført en tilstandsanalyse av kommunens boligmasse, slik at man får en fullverdig vurdering av hvilke disposisjoner som må foretas framover. Side 6 av 20

7 Sak 0015/06 Det er gitt tilsagn fra Husbanken på kr for bygging av omsorgsboliger Marielund, og det er gjort en kartlegging over behovet for boliger til psysisk funksjonshemmede i kommunen. Videre har hovedutvalget for drift- og utvikling vedtatt at det skal igangsettes et prosjekt med det mål å sikre full tilgjengelighet for funksjonshemmede i kommunale bygg. Nye tiltak I henhold til planen er følgende nye tiltakt foreslått; Sosialvaktmester av 34 registrerte vanskeligstilte hushold hadde 12 hushold behov for bistand og oppfølging. I dette ligger det bl.a hjelp til å lære å bo, hvordan ta vare på boligen og hvordan utføre enkelt vedlikehold. For å få til et godt bomiljø og uunngå rasering av boligene synes det å være behov for en sosialvaktmester. Sosialvaktmester må da i tillegg til å være behjelpelig med veiledning på enkelt vedlikehold, også kunne utføre miljøterapeut oppgaver. Gruppa eldre i vår kommune vil være økende, i 2015 forutsettes det at i aldersgruppen 67 og eldre vil det være totalt 496 personer. Kommunens intensjon er at alle skal få bo hjemme så lenge som mulig. For å få dette til må man også tenke på nye boformer, som gjør at offentlig tjensteyting til denne gruppa kan være god nok. I og med at vi i vår kommune har en del personer som ikke er registrert, men som vil være aktuelle brukere ved endring av familiesituasjon, må det tas hensyn til denne gruppa ved rullering av planen. Det er en absolutt fordel at en her planlegger langsiktig og legger opp en strategi i forhold til utbygging av tiltak. På sikt bør det planlegges slik at det finnes akuttbolig i hver del av kommunen. Det må lages regler for botid i akuttboligene. Rådmannens kommentar Rådmannen er fornøyd med at det arbeidet med planen har ført til at Kåfjord kommune har fått en tverretatlig kompetanseheving i forhold til bolig-sosiale utfordringer. Kåfjord kommune har som målsetting at eldre skal kunne bli boende hjemme så lenge som mulig. For å kunne oppnå denne målsettinga, må det også ses på nye boformer, som for eksempel et leilighetskompleks for eldre. Tjensteytinga fra kommunenen ville bli lettere, samt at en unngår at eldre blir sittende ensomme i boliger som ikke er tilrettelagt. Med bakgrunn i den regisrering som er gjort av vanskeligstilte hushold, ser rådmannen klart behovet for sosialvaktmester, i tråd med planens forslag til nye tiltak. I følge tilstandsrapporten som er vedlagt planen viser samlede utbedringskostnader på kommunens boligmasse på kr ,- eks. moms. I følge Ar-Ing er det ikke lagt for stor vekt på vedlilkeholds-/repreasjonsbehov som skyldes utvikling av materialer og utstyr, nye krav og forskrifter (til isolasjon, ENØK og brannsikring), ønske om høyere standard/moter samt forskjell i behov og forventinger for yngre og eldre mennesker. Rådmannen legger fram saken uten innstilling til vedtak, da hovedutvalgene er høringsinstans før endelig behandling i formannskap og kommunestyre. Rådmannen vil imidlertid påpeke viktigheten av at behandlinga av boligsosial handlingsplan for Kåfjord kommune må ses i sammenheng med hvordan kommunen organiserer sin boligforvaltning. Side 7 av 20

8 Sak 0015/06 ikke har mottatt denne søknaden. Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0015/06 Resultat: HOO sitt forslag enst. vedtatt Behandling i utvalget: Utskrift av møtebok for Kåfjord eldreråd i møte sak 02/06 blei referert. Hovedutvalget fremmet følgende forslag til vedtak: 1. HOO har diskutert sosialvaktmester og behov for antall akutt boliger. 2. HOO har ingen merknader til bolig/sosial handlingsplan. Enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. HOO har diskutert sosialvaktmester og behov for antall akutt boliger. 2. HOO har ingen merknader til bolig/sosial handlingsplan. Til formannskap/kommunestyre Side 8 av 20

9 Gáivuona suohkan Sak 0016/06 Kåfjord kommune RUSPOLITISK HANDLINGSPLAN OG FORSKRIFT OM SALGS- OG SKJENKEBEVILLING FOR ALKOHOL I KÅFJORD KOMMUNE Saksbehandler: Agnes Nilsen Arkiv: F64 Arkivsaksnr.: 06/00582 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0016/06 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg / Kommunestyret Henvisning til lovverk: Lov om omsetting av alkoholholdig drikk m.v. (alkoholloven) 1-7d. Kommunal alkoholpolitisk plan Bilag: Ruspolitisk handlingsplan for Kåfjord kommune Forskrift om salgs og skjenkebevilling for alkohol i Kåfjord kommune. Saksutredning: Forslag til Ruspolitisk handlingsplan og Forskrift om salgs- og skjenkebevilling for alkohol i Kåfjord kommune foreligger nå til godkjenning. Etter behandling i HOO den i sak 8/06 har utkast til Ruspolitisk handlingsplan og Forskrift om salgs- og skjenkebevilling for alkohol i Kåfjord kommune vært til høring til næringsvirksomheter, lag og foreninger, offentlige instanser og politiske partier. Det er ikke kommet noen høringsuttalelser til saken. Alkoholloven 1-7d: Kommunal alkoholpolitisk handlingsplan. Kommunen skal utarbeide en alkoholpolitisk handlingsplan. Departementet kan gi forskrifter om innholdet av kommunal alkoholpolitisk handlingsplan. I forkant av arbeidet ble det ble sendt ut brev om anmodning til innspill til planen til næringsvirksomheter, lag og foreninger, offentlige instanser og politiske partier. Det kom inn to innspill: Manndalen ungdoms- og idrettslag Kåfjord Idrettsråd Både innen forebyggende arbeid og innen rehabilitering/ettervern er det viktig at dette arbeidet forankres i underordnet planer som går mer i detaljer over arbeidet. Rådmannens innstilling: Side 9 av 20

10 Sak 0016/06 1. Ruspolitisk handlingsplan for Kåfjord kommune godkjennes slik det framgår av vedlagte forslag. 2. Forskrift om salgs- og skjenkebevilling for Kåfjord kommune godkjennes slik den framgår av vedlagte forslag. Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0016/06 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Ruspolitisk handlingsplan for Kåfjord kommune godkjennes slik det framgår av vedlagte forslag. 2. Forskrift om salgs- og skjenkebevilling for Kåfjord kommune godkjennes slik den framgår av vedlagte forslag. Til kommunestyret Side 10 av 20

11 Gáivuona suohkan Sak 0017/06 Kåfjord kommune OMSORGSBOLIGER/AVLASTNINGSBOLIG I OLDERDALEN Saksbehandler: Agnes Nilsen Arkiv: H41 Arkivsaksnr.: 06/00583 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0017/06 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg /06 Formannskapet Henvisning til lovverk: Bilag: Oversiktskart over tomt Saksutredning: Kåfjord kommune er gjort kjent med at Ytre Kåfjord Eldresenter ikke klarer sine forpliktelser og står i fare for å gå konkurs. Bygget inneholder fire leiligheter, to hybelleiligheter og et stort fellesareal med stue og kjøkken. I dag er tre leiligheter utleid. Fellesarealet fordyrer drifta og det er lite etterspørsel etter å leie dette arealet. Etterspørselen etter leiligheter har også vært liten de siste årene. Det ble gjort en kartlegging (i 2005/06) over behovet i Kåfjord for omsorgsboliger og avlastning for psykisk utviklingshemmede og på bakgrunn av det ble det gjort slikt vedtak. I k.sak 55/05 ble det gjort slikt vedtak: 1. Planleggings arbeidet igangsettes med sikte på å bygge avlastningsbolig og omsorgsboliger med til sammen fire boenheter i Olderdalen i Prosjektkostnader på kr innarbeides i budsjettet for Ansatte, ergoterapeut og brukergruppen ser på utformingen av boligene med sikte på tilpassing for funksjonshemmende. 4. Det planlegges på sikt å bygge omsorgsbolig i Birtavarre med to boenheter i nærhet til Kåfjord helsesenter. Derfor er spørsmålet kommet om dette bygget kan anvendes til omsorgsboliger/avlastningsboliger til psykisk utviklingshemmede. Prosjektgruppa har hatt to møter og har vært i Nordreisa og Skjervøy og sett på deres omsorgsboliger/avlastning for psykisk utviklingshemmede. Tomt til bygget: For å ivareta en universell utforming (tilgjengelighet) av boligene har prosjektgruppa sett etter ei tomt som ivaretar dette. Det er valgt ei tomt i samme område, som avlastningsboligen i Olderdalen ligger i dag, og som prosjektgruppa har vurdert som egnet til dette formålet. Det er flatt terreng og tomta ligger sentrumsnært slik at beboerne med letthet kan bevege seg på tomta og til sentrum. Tomta er for liten for å kunne romme dette bygget, men etter de opplysninger som foreligger i dag er det ikke vanskelig å få kjøpt tomt fra naboeiendommen til dette formålet. Side 11 av 20

12 Sak 0017/06 Ytre Kåfjord Eldresenter. Kommunen er gjort kjent at Ytre Kåfjord Eldresenter ikke klarer sine forpliktelser og står i fare for å gå konkurs. Prosjektgruppa har vært på befaring på dette bygget for å vurdere om bygget egner seg til avlastningsbolig/omsorgsboliger for psykisk funksjonshemmende. Den 22. mai i år var det møte på Ytre Kåfjord Eldresenter hvor ordfører, en representant fra Husbanken, representanter fra Ytre Kåfjord Eldresenter og etatsleder helse og sosial deltok. På dette møtet fikk kommunen tilbakemelding fra Husbanken, at man må vurdere om huset kan brukes til omsorgsboliger/avlastningsbolig. Det vil ellers kunne det bli vanskelig å få lån til et nybygg. Det ble også diskutert om bygget kunne brukes til andre formål, eventuelt selges. Den 12. juni hadde prosjektgruppa befaring på Ytre Kåfjord Eldresenter for å vurdere om bygget kan brukes som omsorgsbolig/avlastningsbolig til denne målgruppa. Bygget inneholder fire leiligheter og to hybler i underetasjen. Det har ellers et stort fellesareal med stor stue, stort kjøkken, bad og lignende. Avstand til sentrum ca meter. Med ombygging ser man at bygget kan gjøres anvendelig til omsorgsbolig/avlastningsbolig, men det er en del krav som må innfris. Utearealet må utarbeides slik at funksjonshemmende kan bevege seg utenomhus. Det er en flott utsikt. To ankepunkter er at det er beliggenhet med stigning fra sentrum til boligen, og en kupert tomt. De som er målgruppa for disse boligene, er handikappede som trenger hjelpemidler for å bevege seg. Det må tas med i beregningen at rullestolbrukere, skal kunne bo og ha fremkommelighet i og til disse boligene. For de som er bevegelseshemmet er det tungvint å komme til sentrum og butikk. Leilighetene må være så store at rullestolbrukere skal kunne bevege seg med letthet. Fellesarealet er i to plan. Det beste er å ha hovedinngang fra nedsiden, da må det være heis for å komme seg opp. Ikke bare trappeheis som finnes i dag. Behov i boligen: Avlastningsenheten: Minst to hybler/soverom med eget bad. Begge tilpasset multihandikappede. Med takheis/mulighet for takheis, utstyr og rom for forflytting. Treningsrom som er tilpasset multihandikappede. Felles bad med boblebad, takheis gjerne med musikkanlegg, stjernetak. Fellesarealet: Kjøkken, stor stue/oppholdsrom, kontorer, møterom og soverom for personalet i umiddelbar nærhet til hyblene. Garderober med dusj og toalett til personalet (mann og kvinne). Sanserom, kan kanskje sees i sammenheng med stue. Store vinduer. Leilighetene: Side 12 av 20

13 Sak 0017/06 En leilighet med to soverom og en leilighet med et soverom; begge leilighetene bør ha tilknytning til avlastningsavdelingen for felles nattvakt med mer. To leiligheter uten tilknytning til avlastningsavdelingen. Alle leilighetene skal ha egen inngang. Annet: Hjemmetjenesten bør ha eget kontor i bygget. Utearealer skal være opparbeidet med plen, grillplass, lekeplass med lekestativer. Huske, vippe med mer. Busker, blomster. Tilpasset rullestol. Bygningen bør ha verandaer, direkte utgang til uteplass med dusj for å vaske av støvler, rullestol med mer. Parkeringsplass. Vurdering: Dersom Eldresenteret skal ombygges må de som bor der i dag sies opp og det må finnes annen bolig til disse. Det kreves ombygginger av leiligheter til omsorgsboliger og fellesarealet til avlastningsbolig. Det er ikke foretatt noen kostnadsberegning på dette arbeidet. Eldresenteret er lengre fra sentrum og det er stigning til boligen. Tomta er kupert/skråning og den må bearbeides for funksjonshemmende. Prosjektgruppa vurderer det slik at tomta som ligger i samme område som avlastningsboligen i dag, er best egnet til formålet. Her kan funksjonshemmede enklere bevege seg til butikk/sentrum og på uteområdet til boligen. Denne tomta har første prioritet til omsorgsboliger/avlastningsbolig fra prosjektgruppa som best egnet til formålet. Rådmannens innstilling: Ytre Kåfjord Eldresenter kan, med ombygginger av leilighetenene til omsorgsboliger og ombygging av fellesarealet til avlastningsbolig, bygges om til omsorgsboliger/avlastningsbolig for psykisk utviklingshemmede. Tilgjengelighet i og til bygget og uteområdet må tilpasses funksjonshemmende. Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0017/06 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Side 13 av 20

14 Sak 0017/06 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Ytre Kåfjord Eldresenter kan, med ombygginger av leilighetenene til omsorgsboliger og ombygging av fellesarealet til avlastningsbolig, bygges om til omsorgsboliger/avlastningsbolig for psykisk utviklingshemmede. Tilgjengelighet i og til bygget og uteområdet må tilpasses funksjonshemmende. Til formannskapet Side 14 av 20

15 Gáivuona suohkan Sak 0018/06 Kåfjord kommune EVALUERING - FORSØK MANNDALEN SKOLE Saksbehandler: Øyvind Rundberg Arkiv: 034 Arkivsaksnr.: 06/00603 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0018/06 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Henvisning til lovverk: Opplæringslova 1-4 Forsøksverksemd. Bilag: K-sak 32/06 Evaluering forsøk på Manndalen skole. Evalueringsrapport datert 8. januar 06 K.sak 47/02 K.sak 20/04 Saksutredning: Det henvises til rådmannens utredning i sak 32/06, og vil knytte noen kommentarer i tillegg til saksframlegget. Økonomi. Forsøket viser at avdelinger som underlegges økonomisk selvstyre, må på forhånd ha avklart faste kriterier for hvordan penger skal fordeles avdelinger imellom. Dette gjelder kriterier for bemanningstetthet (slik barnehagene har det) og driftskostnader. Det må også være kriterier man er enige om. Skoleåret følger ikke budsjettåret, og det fører til at regnestykket blir ekstra komplisert. En slik kriteriefastsetting ble ikke gjort før forsøket ble satt i gang. Tilsettinger. Prinsippet med administrativ tilsetting fører til en mye raskere saksgang enn den ordning som gjelder for tilsetting i resten av den kommunale virksomheta. Men tilsetting må skje etter en felles utlysing, og etter felles gjennomgang av behovene. Rektorene/avdelingsledere, arbeidstaker- organisasjonene og kommunens lønns- og personalavdeling er svært viktige i dette arbeidet, slik at tilsettingspraksis og personalforvaltning for øvrig gjøres ut fra de samme prinsippene i kommunen. Andre forhold. Selvstyrte enheter kan føre til at evne til åpenhet og samarbeid reduseres. Ikke minst gjelder dette i saker der penger er inne i bildet. Systemet kan føre til alles kamp mot alle, og muligheter for bl.a. å søke på eksterne prosjektmidler reduseres. Dette er et forhold en må ha med i vurderingene dersom den selvstyrte enhetsmodellen skal videreføres i hele den kommunale virksomheta. Side 15 av 20

16 Sak 0018/06 Mange av de positive sidene ved forsøket kan oppnås ved å delegere mer myndighet til rektorene, men det betinger også at rektorene gis nødvendig opplæring i nye fagområder, og at administrasjonen styrkes. Rådmannens innstilling: Forsøkesprosjektet ved Manndalen skole avsluttes Kommunens delegeringsreglement gjennomgås med tanke på delegere mer myndighet til rektorer/avdelingsledere. Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0018/06 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Forsøkesprosjektet ved Manndalen skole avsluttes Kommunens delegeringsreglement gjennomgås med tanke på delegere mer myndighet til rektorer/avdelingsledere. Rett utskrift bekreftes. Kåford kommune, Servicekontoret 9148 Olderdalen, Gerd Molund Olsen Sekr. Melding til. Manndalen skole v/rektor Rådmannen Etatsleder D/U Roald Elvenes Etatsleder oppvekst Øyvind Rundberg Side 16 av 20

17 Gáivuona suohkan Sak 0019/06 Kåfjord kommune PLAN FOR VOKSENOPPLÆRING I KÅFJORD. BEHANDLINGSPROSESSER Saksbehandler: Øyvind Rundberg Arkiv: A02 Arkivsaksnr.: 06/00604 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0019/06 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Henvisning til lovverk: Opplæringslova kap 4A Bilag: Informasjon om introduksjonsordningen, brev av fra UDI Høringsutkast: Plan for voksenopplæringa Kåfjord Saksutredning: Kommunene er etter opplæringslova forplikta til å gi et opplæringstilbud vor voksne etter spesielle regler. I tillegg er kommunene forplikta til å gi innvandrere et tilbud, også dette etter spesielle regler. Plan for voksenopplæringa i Kåfjord er et forslag til høringsdokument som inneholder nevnte gruppers rettigheter, kommunens forpliktelser, økonomiske konsekvenser, samt forslag til å registrere behov. Planen inneholder også forslag til dataopplæring for voksne, et moment som er svært viktig i kommunal næringssatsing. Det som nå legges fram er et forslag til høringsutkast. Rådmannens innstilling: Plan for voksenopplæringa sendes ut på høring. Høringsforslag innarbeides i planen som behandles i forbindelse med budsjett Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0019/06 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Plan for voksenopplæringa sendes ut på høring. Høringsforslag innarbeides i planen som behandles i forbindelse med budsjett Side 17 av 20

18 Sak 0019/ Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, Servicekontoret 9146 Olderdalen, Gerd Molund Olsen Sekr. Melding til: Voksenopplæringa i Kåfjord Toril Lyngstad, 9144 Samuelsberg Høringsinstansene Side 18 av 20

19 Gáivuona suohkan Sak 0020/06 Kåfjord kommune SØKNAD OM ETTERUTDANNINGSMIDLER TIL STUDIETUR TIL RIGA HØSTEN 2006 Saksbehandler: Øyvind Rundberg Arkiv: 433 Arkivsaksnr.: 06/00605 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0020/06 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Henvisning til lovverk: Bilag: Søknad om etterutdanningsmidler til studietur til Riga. Fra UF, Kåfjord. Saksutredning: Utdanningsforbundet, Kåfjord, har søkt om kr ,- til delfinansiering av studietur til Riga, Polen, som er planlagt gjennomført i høst. Formålet med studieturen fremgår av søknaden. Etatsleder legger fram søknaden til politisk behandling da denne type skolering ikke er kommet med i Strategi- og handlingsplan for kompetanseheving for ledere og pedagogisk personell, (K-sak 17/06). Det er positivt at ansatte vil bruke deler av sin fritid til kompetanseheving av denne type. En del av programmet er besøk i Hanseatenes handelssenter, og lærere vil her han en mulighet til å sette seg nærmere inn i handelsveiene i Europa i middelalderen, herunder Sapmis betydning som en betydelig handelspartner i dette systemet. Ved neste revidering av planen må denne type etterutdanning tas med. Rådmannens innstilling: Utdanningsforbundet studietur til Riga dekkes med inntil kr av etterutdanningsmidlene Regnskap og rapport må legges fram så snart som mulig, og senest ved årsskiftet. Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0020/06 Resultat: Innstilling m/tillegg vedtatt Behandling i utvalget: HOO fremmet følgende tilleggsforslag: Side 19 av 20

20 Sak 0020/06 Pkt.2. For fremtiden må denne type kompetanseheving tas med under rullering av kompetansehevingsplanen. Pkt. 3. HOO forutsetter at skoledagene som berøres av Rigaturen, avholdes på en pedagogisk forsvarlig måte. Rådmannens forslag med tilleggsforslag pkt. 2 og 3 enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Utdanningsforbundet studietur til Riga dekkes med inntil kr av etterutdanningsmidlene Regnskap og rapport må legges fram så snart som mulig, og senest ved årsskiftet. 2. For fremtiden må denne type kompetanseheving tas med under rullering av kompetansehevingsplanen. 3. HOO forutsetter at skoledagene som berøres av Rigaturen, avholdes på en pedagogisk forsvarlig måte. Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, Servicekontoret 9146 Olderdalen, Gerd Molund Olsen Sekr. Melding til: Utdanningsforbundet v/georg Mathisen, Djupvik, 9146 Olderdalen Kommunekassa Kommunerevisjonen Side 20 av 20