Lokal energiutredning, Vadsø kommune 2004

Transkript

1

2 Lokal energiutredning Vadsø kommune 2 Lokal energiutredning, Vadsø kommune BESKRIVELSE AV UTREDNINGSPROSESSEN FORUTSETNING FOR UTREDNINGSARBEIDET BESKRIVELSE AV DAGENS LOKALE ENERGISYSTEM KORT OM KOMMUNEN INFRASTRUKTUR FOR ENERGI ENERGIBRUK UTBREDELSE AV VANNBÅREN VARME LOKAL ENERGIPRODUKSJON FJERNVARME FORVENTET UTVIKLING AV ENERGIBRUK I KOMMUNEN VURDERING AV ALTERNATIVE VARMELØSNINGER FOR UTVALGTE OMRÅDER BAKGRUNN FOR VALG AV OMRÅDER UTNYTTELSE AV LOKALE ENERGIRESSURSER ENØK SLUTTORD... 8 VEDLEGG: KART... 9 VADSØ KOMMUNE... 9 VADSØ VESTRE JAKOBSELV VEDLEGG: ENERGIPLAN FOR VADSØ... 12

3 Lokal energiutredning Vadsø kommune 3 1. Beskrivelse av utredningsprosessen Varanger KraftNett AS innkalte til et felles oppstartmøte med kommunene som omfattes av vår områdekonsesjon. Møtte ble avholdt i Nesseby kommune 21. oktober På dette møtet deltok tre av de syv kommunene. Her gjennomgikk vi kravet om lokal energiutredning på generelt grunnlag. Vi ble enige om en rollefordeling for det videre arbeid, samtidig som vi grovt kartla energibruken i de respektive kommuner. Allerede på dette tidspunkt i prosessen så man at de mest kostnadseffektive energitiltak var knyttet til enøktiltak. Kommunene ønsket at vårt søsterselskap Barents Energi AS skulle delta på de kommunevise møtene, fordi de allerede er involvert i enøkarbeid i kommunene. Kommunene ønsket videre at de offentlige møtene i forbindelse med energiutredningen ble samordnet med et kommunalt utvalgsmøte. Dette for å nå fram til aktuelle beslutningstakere i kommunen. Med bakgrunn i ovennevnte satte vi opp en framdriftsplan for det videre arbeid i de respektive kommuner. Varanger KraftNett AS skal fungere som sekretær og koordinator i prosessen. Arbeid med datainnsamling ble fordelt mellom partene. Også andre energiaktører ble invitert til å delta i utredingen. Første arbeidsmøte med Vadsø kommune var den 09. november 2004 på Varanger Krafts hovedkontor i Vadsø. Da kommunen ikke kunne delta på oppstartmøtet, ble prosessen vedrørende lokal energiutredning gjenomgått. Det ble utpekt en faglig energiansvarlig i kommunen for det videre arbeid Andre arbeidsmøte ble avholdt 20. desember Innsamlede data ble samordnet av Varanger KraftNett AS som utarbeidet et forslag til utredning. Utkast til lokal energiplan ble oversendt kommunen og andre energiaktører for gjennomgang og med mulighet for kommentarer. Dette ble tatt med i den endelige lokale energiutredningen. Vadsø kommune har utarbeidet en Energiplan for perioden ( Denne vedlegges utredningen.) 2. Forutsetning for utredningsarbeidet Energiloven, lov om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi mm, trådte i kraft 1. januar 1991 og la grunnlaget for en markedsbasert produksjon og omsetning av kraft. Denne gir rammene for organisering av kraftforsyning i Norge. I følge energilovens 5 B - 1 plikter konsesjonærer å delta i energiplanlegging. Konsesjonærer er selskaper som har områdekonsesjon utpekt av departementet. Tradisjonelt sett er dette energiverk. Områdekonsesjon er en generell tillatelse til å bygge og drive anlegg

4 Lokal energiutredning Vadsø kommune 4 for fordeling av elektrisk energi innenfor et avgrenset geografisk område, og er et naturlig monopol som er kontrollert av NVE. Områdekonsesjonæren har plikt til å levere elektrisk energi innenfor det geografiske området som konsesjonen gjelder for. Ordningen gjelder for fordelingsanlegg med spenning mellom 1 og 22 kv. Departementene har myndighet gjennom energilovens 7-6 til å gjennomføre og utfylle lovens og dens virkeområde, og Olje- og energidepartementet har gjennom NVE laget en forskrift om energiutredninger som trådte i kraft Forskriften omhandler to deler, en regional og en lokal del. Den regionale delen kalles kraftsystemutredning og den lokale kalles lokal energiutredning. Den regionale utredningen er en langsiktig samfunnsøkonomisk plan for utnyttelse av elektrisk energi på regionalt område basis. Forholdet for lokal energiutredning er litt annerledes: Formålet med lokal energiutredning er å legge til rette for bruk av miljøvennlige energiløsninger som gir samfunnsøkonomiske resultater på kort og lang sikt. Det kan for eksempel bygges ut distribusjonsnett for både elektrisk kraft, vannbåren varme og andre energialternativer hvis det viser seg at dette gir langsiktig kostnadseffektive og miljøvennlige løsninger. Nøkkelen er å optimalisere samhandlingen mellom de ulike energiaktører som er involvert slik at slik at de rette beslutningene blir gjort til rett tid. Varanger KraftNett AS er områdekonsesjonær i Vadsø kommune, og har derfor ansvaret for lokal energiutredning i dette området. Følgende andre instanser har vært involvert i utforming og gjennomføring av utredningen. Sletten Finmark AS Vadsø kommune. Barents Energi AS

5 Lokal energiutredning Vadsø kommune 5 3. Beskrivelse av dagens lokale energisystem 3.1. Kort om kommunen Vadsø er kommune er en bykommune med omland hvor det er en del tettbebyggelse og litt spredt bebyggelse. Kommunens landarealer er på km 2 og grenser mot kommunene Vardø, Tana, Nesseby, Båtsfjord og Berlevåg. Den tilhører det arktiske klimaområdet og ligger i kystsonen. Likevel kan temperaturen falle under minus 25 grader C. År Folketall Næringsliv: Vadsø er fylkeshovedstaden i Finnmark, dette innebærer at det er relativt mange statlige og fylkeskommunale arbeidsplasser. I tillegg har det tradisjonelt vært en del arbeidsplasser innenfor fiskeindustrien, men selv om anleggene fremdeles er operative, har aktiviteten ved disse vært laber i de senere år. I Vadsø er det videre lokalisert en del servicebedrifter. Primærnæringene er jordbruk og fiske 3.2. Infrastruktur for energi Det lokale elektriske forsyningsnettet er godt utbygd. Det forekommer ingen kapasitetsproblemer eller flaskehalser. I kommunen er det lokale distributører av fyringsolje og med lagringskapasitet. Disse leverer også til nabokommunene. I tillegg er det utsalg for fyringsved. Noen hustander avvirker skog for brensel til eget bruk. 3.3 Energibruk Statistisk sett har energiforsyningen følgende fordeling: Skjema over fordeling av energibærere i kommunen i Leverandører Kull i hl Ved i m3 Fyringsolje i L Parafin i L El kwh Annet* Oljeselskap Andre aktører Kraftselskap * Varmepumper antall, potensiell energibesparelse på ca kwh/år 1m3 ved = 442kg = 1901 kwh og 1 hl kull = 100 kg = 790 kwh Energiforbruket fordelt på virksomheter var for 2004 som følger: El kraft er oppgitt i kwh, olje og annen energi og andre data er omregnet til kwh Kategori Fastkraft Kjelkraft Utnyttet olje Ved Kull Varme- Annen Totalt pumper energi Kommunale bygg Fylkeskom. bygg Bedrifter

6 Lokal energiutredning Vadsø kommune 6 Sykehus Forsvaret Andre Boliger * Sum Andre : Veglys, driftsbygninger etc. * Parafin l Hustander fordeling mellom energibærere til oppvarming i følge folke- og boligtelling 2001 Energibærer Antall Eloppvarming 470 Vannbåren varme 225 Fast brensel 21 Flytende brensel 28 Annet system 18 El- oppvarming og fast brensel 1066 El- oppvarming og flytende brensel 195 El-oppvarming og fast og flytende brensel 183 Vannbåren varme og et eller flere andre systemer 370 Andre kombinasjoner 178 Noen fiskeribedrifter og foretningsbygg med fryse- og kjølekomponenter har montert varmegjenvinningsanlegg. 3.4 Utbredelse av vannbåren varme. Vannbåren varme er utbredt i større kommunale bygg, foretningsbygg og kontorlokaler. Også i private boliger er vannbåren varme utbredd. 3.5 Lokal energiproduksjon I kommunen er det ingen vannkraftproduksjon. Vadsø sildoljefabrikk har steamproduksjon i forbindelse med produksjon av fiskemel. I dette anlegget er det også montert en liten generator for strømproduksjon Vi er imidlertid kjent med at det er gitt konsesjon for etablering av en vindmøllepark på Skallhalsen. 3.6 Fjernvarme Det er ikke etablert fjernvarme i kommunen. Det har vært utredet slike anlegg, men ingen foreløpig har blitt realisert av økonomiske årsaker.

7 Lokal energiutredning Vadsø kommune 7 4. Forventet utvikling av energibruk i kommunen Avhengig av følgende faktorer: Fiskeindustri, andre industriaktiviteter, olje gass. Årsvolum elektrisk energi i kwh Vurdering av alternative varmeløsninger for utvalgte områder 5.1. Bakgrunn for valg av områder Vadsø kommune har iverksatt utbygging av varmepumpeanlegg basert på jordvarme ved Vadsø helsesenter med tilhørende omsorgsboliger. 5.2 Utnyttelse av lokale energiressurser Varmepumpeanlegget ved Vadsø helsesenter omsorgsboliger har en ytelse på 350 kw. Energien taes fra energibrønner i fjell. I gunstigste tilfelle kan det påregnes at varmepumpene kan levere ca kwh pr år. Disse opplysninger er innhentet fra AS PlanConsult VVS. 6. Enøk Vadsø kommune ble gjennom sin kraftleveranseavtale med Barents Energi høsten 2003, også med i deres kundenettverk for effektiv energibruk og energiøkonomisering. Barents Energi er Varanger Kraft konsernets omsetningsselskap. Nettverksarbeidet fokuserer på informasjonsutveksling, opplæring og kompetanseheving. I tillegg som befaringer i bygningsmassen avdekker strakstiltak med et betydelig potensial for å redusere energi forbruket og energikostnadene. Kundenettverket setter enøk i fokus og har en rekke medlemsfordeler: Overordnet energioppfølging (EOS) Informasjon om effektiv energibruk Kurs, opplæring og fagseminar om enøk, energi og FDV (forvaltning, drift og vedlikehold) Enøk -analyser Tilgang på spisskompetanse innen energiøkonomisering Vadsø kommune deltar aktivt i nettverksprosessen og har nå flere av deres større bygg med i EOS. Her er aktivt driftspersonell. De foretar ukentlige avlesninger av energiforbruket og får

8 Lokal energiutredning Vadsø kommune 8 direkte tilbakemeldinger ved avvik. Erfaringene fra vel ett års medlemskap er ubetinget positivt og resultater vises allerede. Sentralt i nettverket er en bevist fokus på riktig forbruk, riktig energibærer, riktig utnyttelse av de eksisterende systemene og raske tilbakemeldinger ved avvik. Medlemskap i nettverket skal gjennom fokusering på enøk, organisering og opplæring gi 10 prosent energibesparelse. 7. Sluttord Følgende har i tillegg til Varanger KraftNett AS og andre aktører, deltatt i arbeidet med utarbeidelse av lokal energiutredning: Kommunens faglig ansvarlige har vært Knut Bendiksen Foto: Jarkko Autero, Vadsø kommune og Bjarne Riesto

9 Lokal energiutredning Vadsø kommune 9 Vedlegg: Kart Vadsø kommune

10 Lokal energiutredning Vadsø kommune 10 Vadsø

11 Lokal energiutredning Vadsø kommune 11 Vestre Jakobselv

12 Lokal energiutredning Vadsø kommune 12 Vedlegg: Energiplan for Vadsø