Offentleg høyring - høyringssvar

Transkript

1 Innsendt: :51 Ref.nr: UVBIQU Sogndal kommune Gravensteinsgt. 17 Postboks Sogndal Telefon: Telefaks: E-post: Hjemmeside: Offentleg høyring - høyringssvar Innsendar Innsendar er: Organisasjon registrert i Einingsregisteret Org.nr Foreining/organisasjon SOGNDAL VENSTRE Adresse c/o Hans Haugen E-postadresse hans@horpedalkraft.no Kontaktperson: Fornamn og ev. mellomnamn Hans Postnr Etternamn Haugen Poststad Telefonnr Saka gjeld Høyringssak Revisjon av tiltaksstrategi for bruk av SMIL- og NMSK-midlar Saksnr. 17/299 Høyringssvar Forslag om eit nytt kulepunkt (5). : Rydding av viltveksande gran i lauvskog og beiteområde, for å ta vare på landskap og biologisk mangfald. Bakgrunn: Det er i seinare år blitt eit stort problem med viltveksande grantre i lauvskogområda i Sogndal kommune. Det er eit stort arbeid å fjerna store grantre som veks utafor felt, dei har heller ingen verdi då dei får svært mykje kvist og veks på område ein ikkje kjem til. Ei slik gran dekker ofte 30-40m2 jord som misser sitt opphavlege biologiske mangfald. Med hjelp frå SMIL-midlar og rettleiing vil eigarane av lauvskogområde ta vekk grana mens den er lita. Store grantre som veks opp åleine, vert til slutt felt av storm, og vert så liggande i mange tiår. Kvistane frå desse granene er svært kvasse, og forårsakar stor skade på dyr som lever og beitar her. Dokumentasjon Beskrivelse Last opp dokumentasjon Ettersending per post Beskrivelse Last opp dokumentasjon Ettersending per post , Sem & Stenersen Prokom AS Side 1 av 1

2 Sakshandsamar: Trude Knutzen Knagenhjelm og Merete Larsmon Vår dato Vår referanse Telefon: / E-post: Dykkar dato Dykkar referanse Sogndal kommune Postboks Sogndal Sogndal kommune - høyringssvar - tiltaksstrategi for bruk av SMIL og NMSK-midlar Vi viser til dykkar brev av med oversending av framlegg til revidert tiltaksstrategi for bruk av SMIL- og NMSK-midlar i Sogndal kommune. Fylkesmannen ser det som positivt at framlegget er sendt ut på høyring til faglaga for sikre forankring i næringa. Dette er i tråd med våre retningslinjer for revisjon av tiltaksstrategiar. Vi har elles nokre merknadar til innhaldet i strategien. I delen om SMIL i den reviderte utgåva av tiltaksstrategien er i stor grad lik den gamle utgåva, men avsnittet om regelverket er oppdatert. I den gamle tiltaksstrategien var ei av overskriftene «Prioritering». Ein del av innhaldet i det som i framlegget vert kalla «Kva kan det søkjast tilskot til?» tilsvarar innhaldet i det gamle kapitlet om prioritering. I vil rå til at denne overskrifta vert teke inn att i strategien, og at det blir eit meir tydeleg skilje mellom utfordringar og prioritering. Det er positivt at strategien inneheld eit eige avsnitt om utfordringar knytt til auka vassmengder sett i samanheng med klimaendringar. Dette er i tråd med dei signala som følgjer av Stortingsmelding 11 ( ), Endring og utvikling. Her er type tiltak som vil bli prioritert konkretisert og tydelege for potensielle søkjarar på ordninga. Når det gjeld dei prioriterte satsingsområda stiller vi spørsmål ved punkta som gjeld tilrettelegging for tilkomst til areal med fri ferdsel. Slik det er formulert i strategien; rydding av skog/kratt som hindrar utsyn frå vegar og tilrettelegging av tilkomst til areal med fri ferdsel m.a. parkeringsplassar og stiar knytt til friluftsområder, kan det sjå ut som at det kan løyvast midlar til alle typar areal innanfor desse kategoriane. Av forskrift om spesielle miljøtiltak i jordbruket 1 går det fram at føremålet med tilskot til spesielle miljøtiltak i jordbruket er å fremje natur- og kulturminneverdiane i jordbrukets kulturlandskap og å redusere ureininga frå jordbruket. I rundskriv er dette utdjupa under punkt 1.1: Tiltak i jordbrukets kulturlandskap skal fremme kunnskapsverdier, opplevelsesverdier og bruksverdier gjennom skjøtsel, vedlikehold og istandsetting. Naturverdier omfatter biologisk mangfold, som arter og naturtyper, som er knyttet til, eller formet av jordbrukets arealbruk og driftsformer. Kulturminneverdier omfatter kulturminner og kulturmiljøer, videreføring av kulturarv (kunnskaper, tradisjoner og teknikker). Videre innbefatter natur- og kulturminneverdiene mulighet for opplevelser, friluftsliv og et variert landskapsbilde. Det må såleis gå klart fram av tiltaksstrategien at løyving av midlar til tilrettelegging for tilkomst gjeld areal med særskilte naturog/eller kulturminneverdiar. Telefon Organisasjonsnummer N Nettstad fylkesmannen.no/sfj E-post fmsfpost@fylkesmannen.no Besøksadresse Hovudkontor: Njøsavegen 2, 6863 Leikanger Landbruksavdelinga: Fjellvegen 11, 6800 Førde Postadresse Hovudkontor: Njøsavegen, Leikanger Landbruksavdelinga: Postboks 14, 6801 Førde

3 FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE 2/2 Under punktet om restaurering av bygningar og andre kulturminne av spesiell verdi, vil vi oppmode kommunen til å vise til kulturminneplanen, som døme på eit verktøy som vil kunne nyttast til prioritering av prosjekt. Skogareala i Sogndal representerer store ressursar og potensial for auka verdiskaping. Fylkesmannen ser at prioriteringa av NMSK-tilskot er i tråd med gjeldande føringar, med planting etter hogst og suppleringsplanting øvst på lista. Kultivering av lauvskog krev ekstra kunnskap. Sogndal kommune, som initiativtakar til Indre Sogn skogrådgjeving, får no auka rådgjevingskapasitet og vonleg også auka aktivitet innan heile verdikjeda for skog. Dette er positivt med tanke på at tyngdepunktet for skognæringa i Indre Sogn pr. no ligg i Sogndal. Med helsing Christian Rekkedal landbruksdirektør Trude Knutzen Knagenhjelm seniorrådgjevar Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikkje underskrift.

4 Fra: Olav Nesse Til: Postmottak Sogndal Kopi: Sendt: :08:20 Emne: Høyring SMI L/N M SK, att: Eva Nilsen Huke Vedlegg: Sogndal og Leikanger Bonde- og Småbrukarlag har fylgjande merknader til tiltaksstrategien: SMI L : Kven kan søkje?: Ok Kva kan det søkjast tilskot til?: Vi er ikkje einige i at det det å opparbeida parkeringsplassar noko desse midlane skal nyttast til. Punkt 1 ok. Nytt punkt 2: Inngjerding av beiteområde for å sikre styrd beiting. Inntil 70% av godkjend kalkyle. Gamle punkt 2 går ut då det er andre midlar å hente til dette. Gamle punkt 3 ok dersom parkeringsplassar vert fjerna. Gamle punkt 4 ok. Gamle punkt 5 ok. Nytt punkt 5: Hydrologi. Tiltak for å sikre vassvegar kan få inntil 50% tilskot av godkjend kalkyle. Fellestiltak kan få inntil 75%. Tilskotssatsane seier vel klårt i frå om kva retning kommunen ynskjer å styre tilskota. NMSK : Kven kan søkje?: Ok. Kva kan det søkjast tilskot til?: Det må skiljast klårare mellom nye veganlegg (som ikkje skal dekkast av desse tilskota) og utbetring/samanknyting/betre utnytting av eksisterande transportnett. Det er ikkje berre vegar som gjev betre tilgjenge til skogressursane. Prioritering: 1. Etterarbeid i plantefelt, mekanisk/avstandsregulering/stammekvis. 2. Tilskot til suppleringsplanting og miljøplanting. 3. Kultivering av lauvskog på typiske lauvskogfelt i lågare høgdelag. 4. Tilskot til planting etter hogst (men her er det mange andre tilskotsordningar og). 5. Markriving på furumark. Ta kontakt dersom noko er uklårt.

5 Mvh Olav Nesse

6 Sogndal Bondelag sine merknadar til revisjon av tiltaksstrategi av SMIL-midlar 2017 Sogndal Bondelag hadde styremøte den 16. mars og diskuterte Sogndal kommune sin strategi som er ute på høyring. Sogndal Bondelag vil komme med følgjande innspel/merknadar: SMIL-midlar er forhandla fram og tildelt gjennom Jordbruksavtalen. På den bakgrunn meinar me at midlane må prioriterast sterkt mot aktiv landbruksdrift og pleie av kulturlandskap. Tiltak som har mest nytte for reiseliv, utøving av friluftsliv eller har mest privat nytte, skal nedprioriterast. Bondelaget støttar endringa om at også dei som eig landbrukseigedom, men leiger vekk til andre som driv tilskotsberettiga produksjon, no kan søkje tilskot sjølve. Bondelaget er enige i det som står i strategien at første prioritet av SMIL-midlane er bruk, skjøtsel og vedlikehold av kulturlandskap. Derfor ynskjer me at øverste punktet i prioriteringslista må vere som i dag opning og stell av kulturlandskapet. For å ha ein god bruk og stell av kulturlandskapet kan det vere mange ulike tiltak som kan vere aktuelle. Derfor meinar me at det kan søkjast om tilskot for både rydding av skog/kratt, inngjerding, nødvendige driftsvegar m.v. Behova er ulike frå plass til plass, og må derfor vurderast individuelt. Bondelaget meinar det må bli muleg å søke om støtte til driftsvegar som er nødvendige for bruk og vedlikehold av kulturbeitet. Bondelaget er enige om at tilskot kan gå til hydrotekniske tiltak som avskjeringsgrøfter, kanalar m.v. Dette blir meir og meir viktig framover, og i kombinasjon med dreneringstilskotet, kan dette hjelpe i gang viktige og nødvendige tiltak. Me meinar at dette bør høgt opp på prioriteringslista. Tilskot til inngjerding av kulturbeite er nemnt i strategien, men kun i ei setning gøymt mellom andre ting. Det står også mot utmark, noko me meinar er uheldig. Viss det kun er mot utmark, kva då med resten at gjerdet mot f.eks. naboeigedommar eller veg?. Sogndal Bondelag meinar at inngjerding av kulturbeite har viktig samanheng med å holde kulturlandskapet vedlike og hindre attgroing. Derfor bør tilskot til det prioriterast, og det må stå på prioriteringslista som eit eige punkt. Det som står om tilretteleggjing for tilkomst til areal, parkeringsplassar, stiar og vegar for ålmenta, meinar me bør fjernast heilt frå strategien. Det er kommunen sitt ansvar å tilretteleggje for tilkomst til naturen og utarbeide parkeringsplassar, ikkje bøndene sitt ansvar! Derfor meinar me det blir feil at SMIL-midlane som er landbruket sine pengar, skal gå til slike tiltak. Det kan godt vere at i enkelte tilfeller er det bønder som står for slike tiltak på sin eigedom, og sjølvsagt bør vedkommande få støtte / tilskot for prosjektet. Men slike

7 tilkot må hentast frå Næringsfondet eller andre løyvingar på kommunen sitt budsjett, ikkje frå SMIL-midlane. Når det gjelder rydding av skog/kratt frå vegar, så er det no eit eige tilskot som er løyvd til det som Fylkesmannen tildeler. Derfor meinar me at det er naturleg å vise til det tilskotet. Men samtidig veit ein ikkje kor mange år eit slikt tilskot finnes. Derfor meinar me at tiltaket fortsatt kan stå på lista over ting som kan søkjast på, men at det blir nedprioritert i forhold til andre tiltak som omtalt tidlegare. Viss tilskotet til utsiktsrydding evt. forsvinner hjå Fylkesmannen, kan det heller løyvast meir frå SMIL-midlane. Tilskot til resturering av bygningar er det punktet me i Bondelaget meinar er vanskeligaste å vite korleis ein prioriterar. Utfordringa er at det ofte er store beløp det er snakk om, som gjer at det er lite igjen til andre ting. Det kan også vere stor utfordring med å vurdere kva som er bygningar av spesiell verdi og viktige kulturminner. Sogndal Bondelag har landa på at gode tiltak bør støttast, men at det blir nedprioritert på prioriteringslista i forhold til andre tiltak. Derfor bør kommunen sjå på tilgjengelege midlar for søknadsåret i forhold til kva det er søkt om. Viss det er mangel på midlar eit år, kan f.eks. restaureringsprosjektet få beskjed om å vente til neste år. Sogndal Bondelag meinar at det er viktig at strategien er oversikteleg å lese, og må ha ei punktvis liste over det som kan søkjast på. Lista må ha dei ulike tiltaka opplista i prioritert rekkjefølje, og det må komme tydeleg fram i overskrifta at kommunen vil prioritere i den rekkjefølgja. Her er Sogndal Bondelag sitt forslag til prioritering (der det som står øverst har høgast prioritet): o Skjødsel av kulturlandskap med tiltak knytt til opning og stell av landskap. o Hydrotekniske tiltak som avskjeringsgrøfter, kanalar m.v. o Inngjerding av kulturbeite o Driftsvegar til kulturbeite der det er nødvendig for bruk, stell og vedlikehold av arealet. o Rydding av skog/kratt som hindrar utsyn på vegar/stiar. o Restaurering av bygningar eller andre kulturminner av spesiell verdi som har nær samanheng med landbrukseigedommen.

8 Fra: Anders Skarestad Til: Postmottak Sogndal Kopi: Eva Nilsen Huke []; Jostein Flatland Sendt: :1 6:09 Emne: SMI L Vedlegg: Sogndal Bondelag sine merknadar til SMI L- strategien.pdf Hei Har nylig via Sogndal Bondelag fått kjennskap til at Kommunen har sendt ut høyringsbrev om bruk av SMI L- midlar. Fjærland Bondelag har ikkje motteke noko slikt brev og var heller ikkje på adresselista. Vil minna om at det er to likeverdige bondelag i Kommunen, Sogndal Bondelag og Fjærland Bondelag. Ser det som sjølvsagt at Kommunen i framtida sender høyringsbrev til begge bondelaga. Grunna den korte fristen frå me fekk kjennskap til høyringsbrevet, og at me har mykje same synspunkta kring bruken av SMI L- midlar vil Fjærland Bondelag koma med fylgjande uttale. Fjærland Bondelag støttar opp om Sogndal Bondelag sin merknad til revisjon av tiltaksstrategi av SMI L- midlar for Mvh Fjærland Bondelag Anders Skarestad Legg ved Sogndal Bondelag sin merknad.