MØTEPROTOKOLL. Formannskapet

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtedato: Tidspunkt: 12:00 14:30 Møtested: Rådhuset, Fredrikkesalen Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Øystein Geving Bjørnes Fung.ordfører H Anne Berit Lein Medlem SP Mia Therese Silkoset Medlem FRP Tor Arne Garnvik Medlem V Johannes Moen Medlem MDG Stein Erik Aalberg Medlem AP Grete Bækken Mollan Medlem AP Bjørn Ludvig Bergsmo Varamedlem SP Bjørn Arild Gram Lillian Hatling Varamedlem SP Anne Caroline Haugan Emma Svarva Giskås Varamedlem AP Roar Veiseth Per Kristian Dotterud Varamedlem SV Gjertrud Holand Før sakene ble behandlet ble det: Gjennomført en befaring i forhold til sak 17/102 Søknad fra Steinkjer Jeger og Fiskeforening om etablering av aktivitetsområde. Denne saken blir behandlet i formannskapet Gjennomført styringsgruppemøte i Attraktivitets- og omdømmeprosjektet "Åpen, lys og glad". I denne forbindelse møtte også ordfører Tone Våg, Ida Stuberg og Anders Lindstrøm samt Gunhild Kvistad fra Nord- Trøndelag fylkeskommune. Gjennomført orientering fra Steinkjerbygg om ulike byggeprosjekt Godkjenning av innkalling og sakliste: Godkjent med den endring at sak 17/107 ble behandla før styringsgruppemøte i Attraktivitets- og omdømmeprosjektet "Åpen, lys og glad"

2 Saksliste Utvalgssaksnr PS 17/105 PS 17/106 Innhold Høring: "Samferdsel i Trøndelag - Strategi og organisering av samferdselsområdet i Trøndelag" og "Ny takst og sonestruktur" Etablering av nytt serveringsted - Trøndelag Bardrift Unntatt off. PS 17/107 Attraktivitets- og omdømmeprosjektet "Åpen, lys og glad" utvidelse av styringsgruppe

3 PS 17/107 Attraktivitets- og omdømmeprosjektet "Åpen, lys og glad" - utvidelse av styringsgruppe Rådmannens forslag til vedtak: Styringsgruppen for attraktivitets- og omdømmeprosjektet "Åpen, lys og glad" utvides med ordførerne i Snåsa, Verran og Inderøy. Fylkeskommunen ønskes velkommen som observatør i styringsgruppa. Behandling i Formannskapet : Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Styringsgruppen for attraktivitets- og omdømmeprosjektet "Åpen, lys og glad" utvides med ordførerne i Snåsa, Verran og Inderøy. Fylkeskommunen ønskes velkommen som observatør i styringsgruppa. PS 17/105 Høring: "Samferdsel i Trøndelag - Strategi og organisering av samferdselsområdet i Trøndelag" og "Ny takst og sonestruktur" Rådmannens forslag til vedtak: Steinkjer kommune slutter seg til forslag til visjon for samferdselsområdet i Trøndelag: "Ett tilgjengelig Trøndelag". Vi slutter oss også til forslaget til hovedstrategi: "Tilgjengelighet gjennom mobilitet og kommunikasjon". Hovedelementene i strategien har stort fokus på kollektivtransportløsninger i ulike varianter: "Intercity" mellom byer og sentra, "Metro" ("minimetro") i og rundt byene (supplert med gåing, sykkel, samkjøring og bildeling), "Taxi" i distriktet, på bestilling. Steinkjer kommune mener det er positivt med god tilrettelegging for kollektivtransport og bestillingstransport. For Steinkjer kommune er det viktigst å få på plass et togtilbud som går fortere og oftere enn dagens tilbud mellom Trondheim og Steinkjer. Dette er vår "Intercity" og viktig for at Innherred i enda større grad skal være en felles boog arbeidsmarkedsregion. For Steinkjer kommune er dette spesielt viktig med tanke på å bli et velfungerende administrasjonssenter i Trøndelag. Dette innebærer minimum halvtimesfrekvens på togavganger på strekningen. Vi ber om at det også vurderes en løsning for tog som innebærer at Snåsa får et togtilbud som muliggjør dagpendling med tog. Som transportmiddel i og rundt byene våre foreslås det i strategien "Metro"/"Minimetro". Dersom kollektivtransport skal bli et foretrukket transportmiddel i og rundt Innherredsbyene må det være et tilbud som går ofte, er raskt og som ikke koster for mye. Vi viser til gode erfaringer med bybusstilbudet i Levanger og ber om erfaringene herfra overføres til de andre kommunene. Det må være et opplegg som oppfattes som "sømløst" i overgangen fra et transportmiddel til et annet. Her vil gode og tilgjengelige trafikknutepunkt som fremmer kombinasjon av ulike transportformer være viktig. Steinkjer kommune er sammen med resten av kommunene i Innherredssamarbeidet positive til et tett samarbeid med fylkeskommunen og andre aktører for å få på plass slike knutepunkter i våre kommuner. I byene er det en målsetting at flere skal gå og sykle. Særlig når det gjelder sykling er vi avhengige av en bedre tilrettelegging og en tydeligere strategi i de enkelte kommunene. Vi er også avhengige av at både fylkeskommunen og staten prioriterer penger til tiltak for tilrettelegging for sykling, dette gjelder særlig bygging av gang- og sykkelveger.

4 Steinkjer kommune viser til at kommunene i vår region er positive til å inngå Byvekstavtale med staten. Vi er for tiden i samarbeid med Nord-Trøndelag fylkeskommune, Statens vegvesen og Jernbanedirektoratet i et forprosjekt for å avklare innhold og satsinger i en Byvekstavtale. For distriktene foreslås det "taxi" på bestilling. I strategien pekes det på at "taxi" med bil kan være både tradisjonell taxi og samkjøringsløsninger. Steinkjer kommune er opptatt av at de gode erfaringene med bestillingstransport i Nord-Trøndelag fylkeskommune blir tatt med og videreført i Trøndelag fylkeskommune. Vi ser det som positivt at fylkeskommunen ser for seg å legge til rette for samkjøringsløsninger. For å lykkes med å få større andel av befolkningen i Trøndelag til å reise kollektivt eller med bestillingstransport må informasjonen bli lettere tilgjengelig. Steinkjer kommune støtter derfor forslaget om å etablere en "portal" for mobilitet for hele Trøndelag. Selv om vi støtter målsettingen om at flest mulig skal reise kollektivt eller bruke bestillingstransport vil vi likevel påpeke at transport med personbil for mange i distriktene vil være det eneste reelle transportalternativet i mange sammenhenger. Derfor må en felles vegstrategi for Trøndelag bygge opp under målsettingen om en balansert utvikling. Steinkjer kommune støtter videre den anbefalte strategien for digital kommunikasjon: "I Trøndelag skal digital kommunikasjon være mulig for alle, over alt, alltid". Dette er nødvendig for bosetting, bolyst, næringsutvikling, for å redusere transportbehov og en forutsetning for å øke bruken av kollektivtransport og bestillingstransport. Det er viktig at fylkeskommunen fortsatt tar en oppmannsrolle for å få på plass bredbånd i hele regionen. Steinkjer kommune støtter den foreslåtte strategien for godstransport. Det er bra at Trøndelag fylkeskommune vil bidra til å stimulere til utvikling av mer rasjonell og klimavennlig sjøtransport. Vi støtter også ambisjonen om å ta en aktiv rolle innen godstransport gjennom å ta initiativ til å samle kunnskap og utvikle en regional godsstrategi, etablere møteplass med næringen og utnytte teknologi for en mer effektiv, rasjonell og klimavennlig varmedistribusjon. Steinkjer kommune støtter at tiltakene innenfor mobilitet samles i en tiltakspakke, "Trøndelagspakke 1", og at det inngås en forpliktende avtale med staten. For oss er det særlig viktig at staten forplikter seg til en offensiv videreutvikling av Trønderbanen. Steinkjer kommune bekrefter at vi aksepterer den foreslåtte endringen av beregning av kommunens egenandel for skoleskyss. Behandling i Formannskapet : Bjørn Ludvik Bergsmo Sp) foreslo på vegne av Sp, H, V, FrP: Alternativt forslag til avsnitt 7 i rådmannens forslag til vedtak: Vi viser til gode erfaringer med bybusstilbudet i flere av byene i Nord-Trøndelag da speseielt Levanger og ber om at disse erfaringene overføres til andre kommuner. Tilbudet må være "sømløst" i overgangen fra et transportmiddel til et annet, og det må være en forutsigbar ruteplan. Tilbudet må være tilgjengelig hele dagen. Det bør utvikles kontantløse betalingsordninger på bussene ved bruk av mobilnett og mobilteknologi. Gode og tilgjengelige trafikknutepunkt som fremmer kombinasjon av ulike transportformer er viktig. Steinkjer kommune er sammen med resten av kommunene i Innherredssamarbeidet positive til et tett samarbeid med fylkeskommunen og andre aktører for å få på plass slike knutepunkter i kommunene. Ny setning, før siste setning i rådmannens forslag til vedtak: En overveiende andel av de ressurser som nyttes til busstjenester i store deler av Trøndelag, er - og vil for framtida fortsatt være knyttet til skoleskyss. Kompetansen som ligger i skoleskyssorganisering i de lokale busselskapene bør ivaretas når kontrakter skal inngås også i framtida.

5 Johannes Moen (MDG) foreslo følgende tillegg: Tilleggsforslag fra MDG: 1. Steinkjer kommune ønsker at fylkeskommunen i større grad vurderer hvilke muligheter autonome transportløsninger vil gi for samferdsel i fylket fram mot Steinkjer kommune ønsker at fylkeskommunen i større grad vurderer hvilke muligheter klimanøytral lufttransport vil gi for samferdsel i fylket fram mot Steinkjer kommune ønsker at fylkeskommunen setter klimanøytral samferdsel som mål for fylket i Steinkjer kommune ønsker at fylkeskommunen setter som mål at all kollektivtransport i fylket skal være universelt utformet innen Steinkjer kommune ønsker at fylkeskommunen vurderer konsekvensene av at hele- eller deler av Trønderbanen elektrifiseres ved bruk av batteri- eller hydrogendrift. Per Kristian Dotterud (SV) foreslo følgende alternativ i høringsuttalelsens avsnitt 6 : Vi ber om at det også vurderes en løsning for tog endres til Vi ønsker en løsning for tog Øystein Bjørnes (H) foreslo følgende tillegg: Strategien må utformes slik at universell utforming og tilgjengelighet for alle blir ivaretatt. Det gjelder områder som: Digitale løsninger for bestilling og kjøp samt ruteopplysning Ombordstigningsløsninger Holdeplasser og knutepunkter (inkl toalett) og god vinterdrift på disse. God vinterdrift innebærer for eksempel frie holdeplasser og knutepunkt, god kontrastmarkering, fungerende lys osv. Informasjon på selve transportmidlene, holdeplasser og knutepunkt At det vurderes å innføre ledsagerordning på kollektivtjenestene i fylket. Votering: Rådmannens forslag med unntak av avsnitt 6 og 7 ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og forslaget fremmet av Bergsmo til avsnitt 7 på vegne av Sp, H, V og Frp ble forslaget fremmet av Bergsmo enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og forslaget fremmet av Dotterud til avsnitt 6 ble forslaget fremmet av Dotterud enstemmig vedtatt. Moens tilleggsforslag 1 ble enstemmig vedtatt. Moens tilleggsforslag 2 fikk 1 stemme (1MDG) og falt. Moens tilleggsforslag 3 fikk 1 stemme (1MDG) og falt. Moens tilleggsforslag 4 fikk 1 stemme (1MDG) og falt. Moens tilleggsforslag 5 fikk 1 stemme (1MDG) og falt. Tilleggsforslaget fremmet av Bergsmo ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fremmet av Bjørnes ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Steinkjer kommune slutter seg til forslag til visjon for samferdselsområdet i Trøndelag: "Ett tilgjengelig Trøndelag". Vi slutter oss også til forslaget til hovedstrategi: "Tilgjengelighet gjennom mobilitet og kommunikasjon".

6 Hovedelementene i strategien har stort fokus på kollektivtransportløsninger i ulike varianter: "Intercity" mellom byer og sentra, "Metro" ("minimetro") i og rundt byene (supplert med gåing, sykkel, samkjøring og bildeling), "Taxi" i distriktet, på bestilling. Steinkjer kommune mener det er positivt med god tilrettelegging for kollektivtransport og bestillingstransport. For Steinkjer kommune er det viktigst å få på plass et togtilbud som går fortere og oftere enn dagens tilbud mellom Trondheim og Steinkjer. Dette er vår "Intercity" og viktig for at Innherred i enda større grad skal være en felles boog arbeidsmarkedsregion. For Steinkjer kommune er dette spesielt viktig med tanke på å bli et velfungerende administrasjonssenter i Trøndelag. Dette innebærer minimum halvtimesfrekvens på togavganger på strekningen. Vi ønsker en løsning for tog som innebærer at Snåsa får et togtilbud som muliggjør dagpendling med tog. Vi viser til gode erfaringer med bybusstilbudet i flere av byene i Nord-Trøndelag og ber om at disse erfaringene overføres til andre kommuner. Tilbudet må være "sømløst" i overgangen fra et transportmiddel til et annet, og det må være en forutsigbar ruteplan. Tilbudet må være tilgjengelig hele dagen. Det bør utvikles kontantløse betalingsordninger på bussene ved bruk av mobilnett og mobilteknologi. Gode og tilgjengelige trafikknutepunkt som fremmer kombinasjon av ulike transportformer er viktig. Steinkjer kommune er sammen med resten av kommunene i Innherredssamarbeidet positive til et tett samarbeid med fylkeskommunen og andre aktører for å få på plass slike knutepunkter i kommunene. I byene er det en målsetting at flere skal gå og sykle. Særlig når det gjelder sykling er vi avhengige av en bedre tilrettelegging og en tydeligere strategi i de enkelte kommunene. Vi er også avhengige av at både fylkeskommunen og staten prioriterer penger til tiltak for tilrettelegging for sykling, dette gjelder særlig bygging av gang- og sykkelveger. Steinkjer kommune viser til at kommunene i vår region er positive til å inngå Byvekstavtale med staten. Vi er for tiden i samarbeid med Nord-Trøndelag fylkeskommune, Statens vegvesen og Jernbanedirektoratet i et forprosjekt for å avklare innhold og satsinger i en Byvekstavtale. For distriktene foreslås det "taxi" på bestilling. I strategien pekes det på at "taxi" med bil kan være både tradisjonell taxi og samkjøringsløsninger. Steinkjer kommune er opptatt av at de gode erfaringene med bestillingstransport i Nord-Trøndelag fylkeskommune blir tatt med og videreført i Trøndelag fylkeskommune. Vi ser det som positivt at fylkeskommunen ser for seg å legge til rette for samkjøringsløsninger. For å lykkes med å få større andel av befolkningen i Trøndelag til å reise kollektivt eller med bestillingstransport må informasjonen bli lettere tilgjengelig. Steinkjer kommune støtter derfor forslaget om å etablere en "portal" for mobilitet for hele Trøndelag. Selv om vi støtter målsettingen om at flest mulig skal reise kollektivt eller bruke bestillingstransport vil vi likevel påpeke at transport med personbil for mange i distriktene vil være det eneste reelle transportalternativet i mange sammenhenger. Derfor må en felles vegstrategi for Trøndelag bygge opp under målsettingen om en balansert utvikling. Steinkjer kommune støtter videre den anbefalte strategien for digital kommunikasjon: "I Trøndelag skal digital kommunikasjon være mulig for alle, over alt, alltid". Dette er nødvendig for bosetting, bolyst, næringsutvikling, for å redusere transportbehov og en forutsetning for å øke bruken av kollektivtransport og bestillingstransport. Det er viktig at fylkeskommunen fortsatt tar en oppmannsrolle for å få på plass bredbånd i hele regionen. Steinkjer kommune støtter den foreslåtte strategien for godstransport. Det er bra at Trøndelag fylkeskommune vil bidra til å stimulere til utvikling av mer rasjonell og klimavennlig sjøtransport. Vi støtter også ambisjonen om å ta en aktiv rolle innen godstransport gjennom å ta initiativ til å samle kunnskap og utvikle en regional godsstrategi, etablere møteplass med næringen og utnytte teknologi for en mer effektiv, rasjonell og klimavennlig varmedistribusjon.

7 Steinkjer kommune støtter at tiltakene innenfor mobilitet samles i en tiltakspakke, "Trøndelagspakke 1", og at det inngås en forpliktende avtale med staten. For oss er det særlig viktig at staten forplikter seg til en offensiv videreutvikling av Trønderbanen. En overveiende andel av de ressurser som nyttes til busstjenester i store deler av Trøndelag, er - og vil for framtida fortsatt være knyttet til skoleskyss. Kompetansen som ligger i skoleskyssorganisering i de lokale busselskapene bør ivaretas når kontrakter skal inngås også i framtida. Strategien må utformes slik at universell utforming og tilgjengelighet for alle blir ivaretatt. Det gjelder områder som: Digitale løsninger for bestilling og kjøp samt ruteopplysning Ombordstigningsløsninger Holdeplasser og knutepunkter (inkl toalett) og god vinterdrift på disse. God vinterdrift innebærer for eksempel frie holdeplasser og knutepunkt, god kontrastmarkering, fungerende lys osv. Informasjon på selve transportmidlene, holdeplasser og knutepunkt At det vurderes å innføre ledsagerordning på kollektivtjenestene i fylket. Steinkjer kommune ønsker at fylkeskommunen i større grad vurderer hvilke muligheter autonome transportløsninger vil gi for samferdsel i fylket fram mot Steinkjer kommune bekrefter at vi aksepterer den foreslåtte endringen av beregning av kommunens egenandel for skoleskyss. PS 17/106 Etablering av nytt serveringsted - Trøndelag Bardrift Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet innvilger søknad om serverings- og skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1-3 til, restaurantvirksomhet Trøndelag Bardrift AS org. nr , Kongensgate 35, Steinkjer, for bevillingsperioden fram til Bevillingene blir gitt til en bar. Skjenkebevillingen innvilges med hjemmel i alkohollovens 1-7 og 4-2, samt Alkoholpolitisk handlingsplan for Steinkjer kommune , pkt 5.2. Som styrere for serveringsbevillingen godkjennes Margrethe Aas f med stedfortreder Camilla Holt f Som styrer for skjenkebevillingen godkjennes Margrethe Aas f med som stedfortreder Camilla Holt f Formannskapet innvilger søknad om uteservering for alkoholholdig drikk i gruppe Trøndelag Bardrift AS org. nr , Kongensgate 35, Steinkjer, for bevillingsperioden fram til Dette med hjemmel i alkohollovens 1-7 og 4-2, samt Alkoholpolitisk handlingsplan for Steinkjer kommune , pkt Tillatelsen til å skjenke alkoholholdig drikke i alkoholgruppe 1 og 2 gjelder fra kl og for alkoholholdig drikk i alkoholgruppe 3 fra kl jf. åpnings- og skjenketidsforskriften 1, 1. og 2. ledd. All skjenking av alkoholholdig drikk må opphøre senest ½ time før stedet skal stenge. Serverings- og skjenkearealet godkjennes slik det fremkommer av innsendt tegninger og arealbeskrivelse.

8 Behandling i Formannskapet : Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : 1. Formannskapet innvilger søknad om serverings- og skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1-3 til, restaurantvirksomhet Trøndelag Bardrift AS org. nr , Kongensgate 35, Steinkjer, for bevillingsperioden fram til Bevillingene blir gitt til en bar. Skjenkebevillingen innvilges med hjemmel i alkohollovens 1-7 og 4-2, samt Alkoholpolitisk handlingsplan for Steinkjer kommune , pkt 5.2. Som styrere for serveringsbevillingen godkjennes Margrethe Aas f med stedfortreder Camilla Holt f Som styrer for skjenkebevillingen godkjennes Margrethe Aas f med som stedfortreder Camilla Holt f Formannskapet innvilger søknad om uteservering for alkoholholdig drikk i gruppe Trøndelag Bardrift AS org. nr , Kongensgate 35, Steinkjer, for bevillingsperioden fram til Dette med hjemmel i alkohollovens 1-7 og 4-2, samt Alkoholpolitisk handlingsplan for Steinkjer kommune , pkt Tillatelsen til å skjenke alkoholholdig drikke i alkoholgruppe 1 og 2 gjelder fra kl og for alkoholholdig drikk i alkoholgruppe 3 fra kl jf. åpnings- og skjenketidsforskriften 1, 1. og 2. ledd. All skjenking av alkoholholdig drikk må opphøre senest ½ time før stedet skal stenge. Serverings- og skjenkearealet godkjennes slik det fremkommer av innsendt tegninger og arealbeskrivelse.