SØKNAD OM ENDRING AV TILLATELSE

Transkript

1 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Miljøvernavdelingen Postboks 4710 Sluppen 7468 Trondheim Deres ref: Vår ref: Ellen Bergland Dato: SØKNAD OM ENDRING AV TILLATELSE Stena Recycling AS (Stena) har en tillatelse, datert , til innsamling, mottak, sortering og lagring av EE-avfall fra næringselektro på vårt anlegg på Lade i Sør Trøndelag. Hommelvik var inkludert i denne tillatelsen frem til anlegget fikk separat utslippstillatelse den Stena sitt anlegg på Lade er i ferd med å bli omringet av boligbygging og tomten fremstår i dag som mindre egnet for industriell virksomhet innenfor metall og avfallshåndtering. Stena har inngått avtale om overtagelse av egnet område i Orkanger som erstatning for anlegget på Lade, slik at endringssøknaden også gjelder etablering på Orkanger og en overgangsperiode med drift på begge steder innen alt utstyr er flyttet over og tomten på Lade er ryddet og avsluttet. Det søkes om mottak, lagring og behandling av et årlig volum på tonn jern og metall på Lade / Orkanger, tonn elektronisk og elektrisk avfall (EE avfall) samt tonn vrakede kjøretøyer for miljøsanering. Sistnevnte er en utvidelse av dagens aktivitet som forventes iverksatt i løpet av 2019 senest. Inkludert i omsetting av EE avfall er det antatt et mottak av inntil tonn batterier, hovedsakelig blyakkumulatorer men etter hvert også litium- ion batterier og andre energikilder for kjøretøy med fossilfri fremdrift. Driften på Hommelvik opprettholdes som i dag. Søker Navn: Adresse: Stena Recycling AS Dokkveien 8, 3920 PORSGRUNN Organisasjonsnummer: Anleggsadresser med gårds og bruksnr: Lade: Orkanger: Ladebekken 21, gnr 414, bnr 405 i Trondheim Kommune Vigorveien 6, gnr. 257, bnr. 206og 237 i Orkdal kommune Stena Recycling AS Tlf Fakturaadresse: Org.nr Dokkveien 8 Fax Stena Recycling AS Bankkonto: Postboks Vestsida firmapost@stenarecycling.com FE 319 IBAN: NO Porsgrunn Strömsund Swift: DNBANOKKXXX Norge Sverige invoices@stenarecycling.no

2 Beliggenhet Beliggenheten på Orkanger er i industriområdet Grønøra, og er anvist på kart på neste side. Det finnes to andre gjenvinningsbedrifter i det samme nærområdet slik at etableringen her ikke er noe fremmedelement for naboer. Nærmeste nabo ligger 580 meter i luftlinje fra anlegget. Reguleringsplan Reguleringsplan viser at området er regulert til industri og det foreligger ikke planer om endring i reguleringsplanen for området. Det er ikke registrert dyrearter og fauna som er truet i området. Figur 1 Reguleringsplan Orkanger 2(7)

3 Figur 2 Område for etablering i Orkanger Figur 3 Omriss av område med dagens aktivitet. 3(7)

4 Figur 4 Innvendig i hall med kran, sannsynlig område for behandling av bil og EE avfall samt lagring av EE avfall og metaller. Lagerbeholdning Det skal tilstrebes å holde moderat lagerbeholdning og fortløpende skipe ut sorterte / behandlede fraksjoner til fragmentering basert på en optimal transport, hovedsakelig med båt fra Orkanger og Hommelvik. Ingen varer lagres over 12 måneder. Avfall til forbrenning avhendes fortløpende, varer til viderebehandling skipes ut ved behov, normalt en gang per måned. Ved driftsforstyrrelser eller annet som medfører at uvanlig store mengder samles opp vil Fylkesmannen varsles om dette. Varselet inkluderer forventet tid før utfordringen er løst. Dette gjelder også ved forhold som kan medføre økt forurensningsfare. Behandling EE avfall vil for større enheter gjennomgå en lokal 1. linjes miljøsanering i tråd med retningslinjer fra Forskrift om behandling av avfall (avfallsforskriften), kapittel 1 med spesiell vekt på vedlegg 2, punkt Varer som ikke blir miljøsanert lokalt, typisk småelektronikk, varer med mye plast, kjølevarer, lysstoffrør og printere / datamaskiner etc., vil omlastes og sendes til 1. linjes miljøsanering på anlegg med tillatelse til dette. EE behandling og lagring vil foretas innendørs. Ved opprettelse av behandlingslinje for kasserte kjøretøyer (ELV) vil denne foreta miljøsanering iht. de til enhver tid gjeldende retningslinjer. Behandlingen vil foretas på fast ugjennomtrengelig dekke, innendørs og med avrenning til lukket tanksystem. Fylkesmannen vil orienteres nærmere når konkret plan for etablering av miljøsaneringsanlegget er etablert. Ferdig sanerte biler, der bildeler for gjenbruk / spesielle deler for økt materialgjenvinning er fjernet, vil presses og lagres på fast dekke for utskiping sammen med renset kompleksjern. 4(7)

5 Åpningstider Det søkes om normal driftstid i perioden til mandag til lørdag. Utslipp / nedbør / oljeutskiller Basert på yr.no sin historikk er årsmiddel nedbør på tomten beregnet til 850 mm med en 98 percentil på 20 mm som vi setter som dimensjonerende for overflatevann og kapasitet på oljeutskiller. Figur 5 Værstatistikk for Thamshamn ved Orkanger Arealet på tomten er m 2 noe som gir samlet nedbør på m 3 nedbør per år. Oljeutskilleren vil bli dimensjonert etter Norvar rapport 156/2007. Det antas at eventuelle oljeforurensninger forefinnes som fri olje og ikke som emulgerte oljer, da eventuell olje vil komme fra oljefylte driftsutstyr som motorer, gir, hydraulikkanlegg etc. og ikke vil ha tid til å emulgere på bakken dersom utilsiktet utslipp skjer. Nominell størrelse beregnes etter NS = ( Q r + f x * Q s ) * f d der Q r = maksimal mengde overflatevann Q s = maksimal mengde oljeholdig vann f x = emulsjonsfaktor f d = en faktor for effektivitet basert på oljens densitet Arealet for nedbør er beregnet til m 2, dvs Q r = * 0,02 m (nedbør) *1000/(24 * 3600) = 2,6 liter/sekund. f x = 1.0 (lite emulsjonsdannelse), f d = 2 for oljeutskiller etter sandfang, der krav til renhet er 50 mg/liter for renset vann og olje med densitet 0,85 0,90. Vi antar at det mest sannsynlige oljesøl vil være lett hydraulikkolje med tetthet 0,88 og gir og motoroljer med tetthet rundt 0,90. Diesel søl vil ha i underkant av 0,85. Hele arealet vil ha risiko for søl, slik at Q r = 5(7)

6 Q s. Dette gir normal størrelse NS = (0,3 +0,3*1)*2 = 10,3. Nærmeste standardstørrelse er NS-10. For å være på den sikre siden anbefales en 15 m3 oljeutskillingstank montert. Sandfanget forventes å fange opp middels mengder sand, dimensjonerende faktor for denne er da definert som 150 *NS / f d = liter. For effektiv drift økes dette til liter. Det søkes om å slippe ut overflatevann til kommunalt nett med innhold av maksimalt (som dagens tillatelse): Parameter Søkes om grense på mg/l Olje i vann 50 Jern, Fe 20 Kadmium, Cd 0,01 Kvikksølv, Hg 0,001 Bly, Pb 1,0 Avfall produsert Avfall produsert under sanering vil daglig feies opp av gulv og vurderes i forhold til ordinært / farlig avfall før videre håndtering. Tilsvarende vil lukket avløpstank, som ledd i interne rutiner, sjekkes jevnlig med hensyn til bestilling av sugebil med godkjent nedstrømsløsning for aktuell kvalitet av farlig avfall. Det vil normalt ikke spyles inne i bygget, slik at vannmengder er moderate. Støy Det søkes om at reguleringsplanens støykrav benyttes for lokasjonen. Støv Det vil aktivt arbeides for å holde støvnivået lavt. Det forventes ikke spesielt støvende aktiviteter på området. Adgangskontroll Området gjerdes inn og låses både av hensyn til miljø og tyverier. Mottatte fraksjoner Jern og stål for gjenvinning er hovedbestanddelen i mottatte konstruksjoner og vil normalt stå for ca. 80 % av innveid materiale. Det vil forefinnes en del spesiallegeringer i enkelte konstruksjoner som vil sorteres separat basert på nedstrømsøkonomi og lagringskapasitet. Videre vil man motta en del metaller slik som aluminium, kobber, messing etc. 6(7)

7 Elektrisk og elektronisk avfall er en stor avfallsklasse der gjenbruk kan være aktuelt på enkelte motorer, mens kabler er en underklasse som går til gjenvinning. Elektriske kabinetter og datamaskiner vil gå til gjenvinning i Stena Recyclings systemer for demontering og gjenvinning. EE avfallet som plukkes ut vil bli lagret i containere og bur, avhengig av størrelse og mengde. Større enheter miljøsaneres på stedet mens småvarer stables i bur og fraktes videre til egnede behandlingsanlegg. Mottatt EE avfall vil være kildesortert hos kunde. Kjøretøy: Miljøsanering av disse vil produsere en del farlig avfall som vil bli sendt videre til Stenas nedstrømsløsninger. Dette omfatter batterier, dekk, katalysatorer, kvikksølv kondensatorer, drivstoff, smøremidler etc. Ordinært avfall finnes innblandet i mange leveranser og sorteres delvis ut før videresendelse. Intern kontroll For å ivareta de krav som stilles i ISO 9001, ISO 14001, OHSAS og internkontrollforskriften har Stena Recycling AS utarbeidet et styringssystem. Styringssystemet ivaretar alle miljø-, kvalitet og sikkerhetsaspekter gjennom hele produksjonsprosessen, fra mottak eller henting hos leverandør til avlevering av ferdig bearbeidet produkt. Systemet er elektronisk og inneholder blant annet en overordnet internkontroll hovedbok, styringshåndbok og fellesrutiner som gjelder for alle anlegg. I tillegg har hvert anlegg sine spesifikke driftsrutiner og instrukser. I styringssystemet finnes også oversikt over de lover og regler som gjelder for virksomheten. Anlegget og aktivitetene der vil være en integrert del av Stena Recycling sitt styringssystem. Dette omfatter blant annet dokumenterte risikoanalyser, vedlikeholdsprogram med særlig vekt på forebyggende vedlikehold, driftsrutiner, dokumentert kontroll av mottatte varer inkludert avfallssammensetning og karakterisering. Driftsrutiner omfatter bl.a. rutiner for hvordan demontering av EE avfall og bilvrak skal gjennomføres, hvordan vareflyt av demontert utstyr / varestrømmer skal være, rydde og renseoppgaver for et rent arbeidsmiljø med redusert risiko for spill og sikker jobbanalyse samt måleprogram for utslipp til vann. Kjemikalier som benyttes blir registrert og systematisk vurdert iht. krav om substitusjon. Adgangskontroll, vernereglement, kompetanseoversikt og utviklingsplan, miljøstyringssystem inkludert viktige miljøaspekter, avvikshåndtering og håndtering av ulykker inkludert korrigerende og forebyggende tiltak er alle sentrale elementer i internkontroll rutinene i Stena Recycling. Med vennlig hilsen STENA RECYCLING AS Ellen Bergland HMSK sjef 7(7)