Medlemmer/deltagere - Samordningsgruppa har p.t. følgende representanter: X Per Vallner Fylkesmannen (FAD) Fylkesmannen i Østfold

Transkript

1 REFERAT Godkjent Møte Møte nr. 3 i samordningsgruppen for geografisk informasjon Sted/tid Oslo, 12. februar 2014 Til Deltagere i samordningsgruppen Kopi Kommunal- og moderniseringsdepartementet Medlemmer/deltagere - Samordningsgruppa har p.t. følgende representanter: Representant Departement/ Etat Til stede sammenslutning Ole-Gunnar Drabløs Kommunal- og moderniseringsdept. Statsforvaltningsavdelingen i FAD (KMD) ogd@kmd.dep.no Per Vallner Fylkesmannen (FAD) Fylkesmannen i Østfold per.vallner@fylkesmannen.no Jørn Kristian Undelstvedt Finansdepartementet. (FIN) SSB Jorn.kristian.undelstvedt@ssb.no Simen Slotta Samferdselsdepartementet (SD) Kystverket simen.slotta@kystverket.no Øyvind Martinsen Forsvarsdepartementet (FD) FMGT Stedfortreder oyvind.martinsen@fmgt.no Mats Berg Justis- og beredskapsdepartementet Politiets data- og materielltjeneste mats.berg@politiet.no Hildegunn Norheim Landbruks- og matdepartementet Skog og landskap (LMD) hin@skogoglandskap.no Ingunn Limstrand Klima- og miljødepartementet (KLD) Miljødirektoratet Stedfortreder Ingunn.limstrand@dirnat.no Per Ryghaug Nærings- og fiskeridepartementet NGU og Direktoratet for Mineralforvaltning Per.Ryghaug@NGU.no Bjørn Lytskjold Olje- og energidepartementet (OED) NVE bel@nve.no Espen Sveen Samferdselsdepartementet (SD) Statens vegvesen espen.sveen@vegvesen.no Lisbeth Knutsdatter Kunnskapsdepartementet (KD) Senter for IKT i utdanningen Gregersen lisbeth.gregersen@iktsenteret.no Bjørn Arild Godager Helse- og omsorgsdepartementet Helse Sør-Øst RHF (HOD) Bjorn.Arild.Godager@helse-sorost.no David Reiersrud Telenor Telenor Ikke møtt david.reiersrud@telenor.com Kristin H. Lind KS Bedrift EnergiNorge KS Bedrift Energi kristin.lind@ks.no Rolf Thore Bekkhus Storbykommunene Oslo kommune rolf.bekkhus@pbe.oslo.kommune.no Anne Kjersti Briskerud KS Kongsvinger kommune AnneKjersti.Briskerud@kongsvinger.kommune.no Jon Myrli KS Sarpsborg kommune jon.myrli@sarpsborg.com Jo Tore Kristoffersen KS/Fylkeskommunene Sogn og Fjordane fylkeskommmune jo.tore.kristoffersen@sfj.no Einar Jensen Geovekst-forum Kartverket einar.jensen@kartverket.no Erik Perstuen Leder Kartverket erik.perstuen@kartverket.no Kåre Kyrkjeeide, Arvid Lillethun og Nina Lunde Østvold møtte fra geodatakoordinator. Side 1 av 7

2 Sekretariatets forslag til agenda: 10:00 Velkommen Målsetting og forventninger til møtet Sak 01/2014 Referat fra møte 13. og 14. november 2013 Sak 02/2014 Aktuell informasjon Ny nasjonal geoportal - status Ny departementsstruktur nye signaler på geodataområdet? Hva skjedde på HACKATHON #HACK4NO februar Nye regler om eiendomsinformasjon Temadataforum reorganisering og videre aktivitet Aktuell informasjon fra partene Sak 03/2014 Sammensetning og mandat for samordningsgruppen Status for oppnevning av vararepresentanter Sak 04/2014 Geodatavirksomheten i Oslo kommune Oslo kommune som part i Norge digitalt Presentasjon av dataleveranser og tjenester for Oslo kommune Sak 05/2014 Det offentlige kartgrunnlaget (DOK) - status Sak 06/2014 Strategi for Norge digitalt og Destinasjon 2025 Informasjon om funn fra kartleggingsfasen i Destinasjon 2025 Innspill fra partene knyttet til strategiske utfordringer Sak 07/2014 Informasjonssikkerhet i Norge digitalt Etablering av arbeidsgruppe. Sak 08/2014 Gjennomføring av INSPIRE og etablering av INSPIRE forum. Informasjon om status og aktiviteter som involverer aktuelle etater Sak 09/2014 Årsrapport for 2013 og innspill til årssamlingen 2. april Sak 10/2014 Status for prioriterte oppgaver i 2014 Korte statusoppdateringer dersom det blir tid 15:00 Sak 11/2014 Eventuelt og neste møte Dokumentasjon: En rekke dokumenter er tilgjengelig i prosjektrom for samordningsgruppen Det er lagt ut presentasjoner fra møtet i prosjektrommet. Side 2 av 7

3 Sak nr. Velkommen: Erik Perstuen ønsket velkommen til møtet. To nye vararepresentanter ble presentert, Henning Ove Sørslett, FMGT, som vara for Øyvind Martinsen og Christer Vinje Gimse, Riksantikvaren, vara for Ingunn Limstrand. 1/2014 Referat fra møte 12. og 13. november 2013 Referatet ble godkjent uten kommentarer. 2/2014 Aktuell informasjon - Ny nasjonal geoportal status Erik Perstuen orienterte om status for arbeidet med ny nasjonal geoportal. Finansieringen er en utfordring. Det er i alt 8 arbeidspakker i prosjektet noe av dette arbeidet krever investeringsmidler, som det beklageligvis har vært stopp for i Kartverket den senere tiden. Det er allikevel gjort en god del arbeid bl.a. med hjelp av konsulentfirmaet Arkitektum. Siste tilbakemelding fra Kartverksledelsen er nå positiv, man det er nødvendig med en kvalitetssikring av prosjektplanen inklusiv kostnadsvurderingene. De økonomiske rammene vil ta utgangspunkt i de samme totalkostnadene som i foreliggende plan, og det åpnes også for mulighetene til å benytte investeringsmidler. Dette arbeidet påbegynnes umiddelbart og gis høy prioritet. Samordningsgruppen uttrykte bekymring for fremdriften. Både i forhold til frister i geodataloven og ressurser som skal frigis til bistand i arbeidspakkene, er det viktig å få lagt en ny fremdriftsplan så fort som mulig. I løpet av møtet ble det avklart at de opprinnelige rammer for prosjektet kan legges til grunn. Man må revidere noe på den opprinnelige planen og gjøre noen tilpasninger. Geodatakoordinator kommer tilbake med informasjon etter at prosjektledelsen har konkludert. Det blir altså en revisjon av hele prosjektet, og nytt møte i styringsgruppa må berammes raskt. Ny fremdriftsplan vil bli lagt fram i neste styringsgruppemøte. - Ny departementstruktur hvordan fjerne tidstyver? v/kåre Kyrkjeeide Regjeringen pålegger alle statlige virksomheter å avdekke tidstyver i egen virksomhet. Samordningsgruppen inviteres til å komme med synspunkter på hvordan Norge digitalt og geodatasamarbeidet kan spille inn gode ideer innenfor den nye departementsstrukturen. Hvordan kan vi bidra til å forenkle arbeidsformer og gjøre det enklere for innbyggere og næringsliv. Kan vi peke på tidstyver som kan fjernes gjennom å foreslå forenklinger av prosedyrer og regelverk - innen 1. september2014? Det vil ha særlig stor verdi å komme med forslag der det er gjort vurderinger av mulig besparelser og gevinster. Det kom fram flere gode innspill i møtet som blir tatt med i et eget notat om saken. Samordningsgruppen kan også spille inn mulige forslag til nasjonalt geodataråd som har sitt neste møte 20. mai Konklusjon: Geodatakoordinator lager et underlag med tallfesting og eksempler på tidstyver basert på innspill og forslag fra representantene i samordningsgruppen. Frist for å spille inn forslag settes til 10. mars. - Hva skjedde på HACKATHON v/arvid Lillethun Arvid Lillethun rapporterte fra hackathon 7. og 8. februar i regi av Kulturrådet. Samlingen ga mulighet til å prøve ut åpne data fra en rekke offentlige aktører i felleskap med engasjerte utviklere. Det ble en annerledes og viktig møtearena for etater og firmaer der alle fikk presentert sine data. Totalt var det 14 prosjekter med i konkurransen. Vinnerprosjektet ble Second Take. Second Take er en app som sammenlikner historiske bilder med nye versjoner av tilsvarende motiv, for å se Side 3 av 7

4 hvordan miljøet har endret seg. Se: Nye regler for eiendomsinformasjon v/erik Perstuen 1. januar i år trådde nye regler for utlevering, viderebruk og annen behandling av offentlig eiendomsinformasjon i kraft. De nye reglene innebærer at virksomheter - på nærmere bestemte vilkår - kan motta, viderebruke og videreformidle opplysninger fra grunnboken og matrikkelen. Per i dag har vi ikke den endelige fortolkningen og hva konsekvensen blir for Norge digitalt. Geodatakoordinator kommer tilbake med nærmere info om saken. - Status ny høydemodell v/erik Perstuen Endelig forslag skal leveres fra prosjektledelsen snart, men det er ingen garantier for at forslaget overlever den videre prosessen. Prosjektledelsen anbefaler at høydemodellen gjennomføres dels ved ny datainnsamling og dels ved bruk av eksisterende data. En nyskanning av hele landet uten bruk av eksisterende data, ville gitt en betydelig merkostnad. Grunnfinansieringen er basert på en punkttetthet på 2 punkter per km2. Behov ut over dette må finansieres av partene, men all laserskanning basert på brukerbehov er foreslått tatt inn i et samlet prosjekt. 3/2014 Sammensetning og mandat for samordningsgruppen Status for oppnevning av vararepresentanter Mandatet for samordningsgruppen ble formelt vedtatt i møtet 14. november 2013, og danner bakteppet for arbeidet i gruppen. Det er fortsatt muligheter for å forbedre og klargjøre mandatet. Arbeidsform og mandat bør fortsatt være tema i tiden framover. Ny departementsstruktur har visse konsekvenser for gruppens representasjon. Et prinsipielt spørsmål er om ett departement kan ha to representanter i gruppen. Det var enighet i samordningsgruppen om at det bør kjøres en prosess rundt mandatet og representasjonen i gruppen. Geodatakoordinator tar opp disse spørsmålene med departementet og avklarer før neste møte i samordningsgruppen. Det gjenstår også en del for å oppfylle forutsetningen i likestillingsloven om jevn kjønnsfordeling. Totalbildet blir bedre ved at det utnevnes kvinnelige vara for mannlige representanter, men det må jobbes for å komme opp i 30 % kvinneandel. 4/2014 Geodatavirksomheten i Oslo kommune Rolf Bekkhus ga en interessant orientering om geodatavirksomheten i Oslo kommune. Oslo ble ny part i Norge digitalt fra Det har vært noen utfordringer på veien og tatt lang tid å få til en avtale, men avtalen ble underskrevet 14.desember Presentasjonen er tilgjengelig i prosjektrommet. 5/2014 Det offentlige kartgrunnlaget (DOK) -status Arvid Lillethun, Kartverket, orienterte om status for DOK. Rapporten med høringssvar er behandlet av departementet, men det gjenstår fortsatt noen avklaringer derfra. Samordningsgruppen etterlyste avklaringer bl.a. hva som skal til for at et datasett skal oppfylle kriteriene til DOK (i forhold til dekning, kvalitet osv). Videre ble det etterlyst mer informasjon om hvordan en foretar valget av hvilke data som inngår i DOK. Kartverket påpekte at fagetatene selv sammen med departementet som planmyndighet bør være de som avgjør hvilke data som skal meldes inn som liste med tema av geografisk informasjon som skal inngå i inngå DOK. Departementet skal ferdigstille en plan for videre gjennomføring, utarbeide et rundskriv og publisere en liste med tema og opplegg. Målet er å lansere et oppfølgingsopplegg 1. juli Side 4 av 7

5 DOK foreslås tatt opp på neste møte i Rådet. Saken følges opp fra Kartverket og departementet (KMD) inviteres til å orientere om dette på neste møte i samordningsgruppen. 6/2014 Strategi for Norge digitalt og Destinasjon 2025 Samordningsgruppen vedtok på sitt første møte å starte opp igjen arbeidet med en strategi for Norge digitalt, og arbeidsgruppen er etablert med navngitte deltakere. Det vil nå være viktig også å også legge ny departementsstruktur som bakteppe for det videre arbeidet. Videre er det ønskelig å få et godt samspill med en omfattende strategiprosess som er startet opp i regi av Kartverket Destinasjon Det er ønskelig fra geodatakoordinator å få til en vekselvirkning og ta ut synergieffekter mellom disse to strategiarbeidene. Prosjektleder Per-Erik Opseth (direktør i Geodesidivisjonen) presenterte noen av de trendene som Destinasjon 2025 har kartlagt og som vil påvirke bransjen og den nasjonale geografiske infrastrukturen fram mot Opseth orienterte om prosessen rundt strategiarbeidet, bl.a. om en studiereise til USA med besøk hos ledende aktører som Google, Here, DigitalGlobe m.fl. Vi vil ha en smartere verden i 2025 der mange nye sensorer og metoder vil bidra til automatiserte produksjonslinjer koblet mot en dynamisk 4D modell for Norge der alle ulike noder av brukere og leverandører er koblet sammen. Temaet engasjerte samordningsgruppen som hadde mange spørsmål og synspunkter til presentasjonen, herunder: - Hvem utgjør bransjen i det arbeidet som D25 har igangsatt hvor stort er bildet - Det ble stort sett fokusert på muligheter, men hvilke utfordringer så dere på turen til USA? Viktig å identifisere problemer/utfordringer som krever tiltak, ikke bare muligheter. - Savner noe om bruken i offentlig sektor og mottakssystemene, ikke bare for VØT ere. - Det ble nevnt at man savner litt den menneskelige siden, og at det ble litt mye teknologi. - Hvordan skal vi utnytte teknologien og sikre at brukerne henger med. - En utfordring er store datamengder, hva skal vi ta vare på i fremtiden? - Hvem skal sørge for kvalitet på analysen og det som blir vist på kartet. - Hvordan beskrive rollen for den grunnleggende infrastrukturen i framtiden (NSDI) kontra google og andre som etablerer geoportaler og nytt innhold. - Standardisering har vært et suksesskriterium for utveksling og samarbeid i Norge digitalt. I fremtidsperspektivet går alle sine egne veier. Hvordan sette rammene for fremtiden? Konklusjon: Det var enighet om å koble strategiarbeidet i Norge digitalt med Kartverkets strategiarbeid. Målet er å få arrangert et møte mellom prosjektledelsen i Destinasjon 2025 og strategigruppen i Norge digitalt i slutten av mars før man setter i gang strategiarbeidet i Norge digitalt for fullt. 7/2014 Informasjonssikkerhet i Norge digitalt v/kåre Kyrkjeeide Informasjonssikkerhet var tema både på Teknologiforum og på møtet i samordningsgruppen i november, og det var enighet om å etablere en permanent arbeidsgruppe som skal møtes minimum 2 ganger i året for å vurdere informasjonssikkerheten i Norge digitalt-samarbeidet fortløpende. Gruppen består av et utvalg parter i Norge digitalt, og det er foreslått et mandat for arbeidet som innebærer å utføre en årlig risikoanalyse som ser på trusselbildet på tvers av infrastrukturen i Norge digitalt. Basert på analysen skal det settes i verk tiltak for å sikre felleskomponentene. Samordningsgruppen inviteres til å komme med forslag til mandat og forslag til deltagere i arbeidsgruppen. Konklusjon: Det er enighet om at arbeidsgruppa iverksettes og at den vil bli ledet av Kartverket. Side 5 av 7

6 Samordningsgruppen melder inn ønske om deltagelse og navn på aktuelle personer innen 10. mars (Fristen er foreslått av geodatakoordinator etter møtet.) 8/2014 Gjennomføring av INSPIRE og etablering av INSPIRE forum Det er gjennomført ett møte i nyopprettet INSPIRE forum 28. januar. Hovedformålet med forumet er å informere om INSPIRE og koordinere faglige aktiviteter mellom etatene, utveksle erfaringer og få fram norske innspill til den videre utviklingen av INSPIRE. INSPIRE Maintenance and Implementation Group (MIG). (Se arbeidsprogram for MIG og flere dokumenter til Sak 08 i samhandlingsportalen.) Det er mulighet til å melde inn eksperter til Pool of Experts. Hvis noen har interesse av å delta i en av arbeidspakkene, så kan vi bidra til dette. Det er målet at den ypperste kompetansen i Europa skal være representert i disse arbeidspakkene. Den årlige INSPIRE- konferansen arrangeres i år arrangeres i Ålborg, juni. Det ligger ute Call for papers fram til 15. mars. Det ligger ute et spørreskjema for evaluering av INSPIRE-direktivet. Åpent frem til Flest mulig oppfordres til å delta. Konklusjon: INSPIRE forum videreføres ved å gjennomføre ett nytt møte som vil ha hovedvekt på erfaringer med gjennomføring på noen tematiske områder. 9/2014 Årsrapport for 2013 og innspill til årssamlingen 2. april 2014 Det vil bli en årssamling for Norge digitalt under Geomatikkdagene, april i Stjørdal. Utkast til årsrapport for 2013 er tilgjengelig. Den er ikke helt ferdig, men oppdatert med korrekte tall etc. Tilbakemelding på årsrapporten ønskes innen 1. mars. Geodatakoordinator ønsker innspill til opplegg for årssamlingen, bl.a. innspill til korte presentasjoner, video og annen illustrasjon. 10/2014 Status for prioriterte oppgaver i 2014 dersom tid Det ble informert om det opplegget som er etablert for oppfølging av parter både om gjennomføring i 2013 og planer for Se utkastet til årsrapport for nærmere detaljer. 11/2014 Eventuelt og neste møte -Geoportalen og branding (merkevarebygging) Ole Magnus Grønli, leder av kommunikasjonstjenesten i Kartverket, holdt en presentasjon om geoportalen og behovet for branding (merkevarebygging) for en nasjonal geoportal. Hovedutfordringen er at samarbeidet vårt om å tilby mye gode geodata blir for usynlig. Vi ønsker alle at samarbeidet bør profileres bedre. Det er ingen fasit på hvordan det skal brandes, men overordnet mål og hovedbudskap er at geoportalen skal gjøre data tilgjengelig slik at de blir brukt. Det krever bl.a. at det legges et godt løp for kommunikasjon med klart budskap, grafisk profil etc. I bunnen ligger omdømme et godt og tydelig omdømme er viktig. Branding er med andre ord mer enn en logo. Å bygge opp en tydelig merkevare er kostbart. Spørsmålet er om vi har ressurser til å videreutvikle merkevaren geonorge eller om vi bør gå for en helt annen løsning. Ole Magnus kom med tre ulike alternativer og foreslo at det å legge geoportalen inn under kartverket.no kan være en kostnadseffektiv løsning. Det ble åpnet for meningsytringer fra samordningsgruppen. Flere representanter mente at Side 6 av 7

7 geoportalen er felleseie med likeverdige parter og må profileres deretter. Portalen bør framstå som en egen løsning uavhengig av kartverket.no. Det bør vurderes om vi skal gå for et nytt navn og ny grafisk profil. Det ble også understreket at Kartverket må ha ansvar for å støtte kommunikasjonsarbeidet rundt geoportalen uavhengig av hvordan man velger å brande portalen. Dette er et viktig tema i forbindelse med strategiprosess og utviklingsarbeidet for ny nasjonal geoportal. Det ble også nevnt at Norge digitalt og infrastrukturarbeidet er for lite synlig på dagens nettsted for kartverket.no her bør det komme forbedringer på plass. -Forslag til konkrete møtedager for samordningsgruppen sendes ut sammen med referatet. -Drammen er Geovekst-kommune fra Dette må rettes opp i Generelle vilkår for Fagdag i omløpsfotografering gjennomføres 8. mai. Side 7 av 7