El-bransjen ansvarlig for de fleste alvorlig brannfarlige el-feil i landbruket

Transkript

1 El-bransjen ansvarlig for de fleste alvorlig brannfarlige el-feil i landbruket Landbruket hadde i 2013 totalt 315 branner med skader over kroner. Totalt kostet brannene 526 millioner kroner. Dette er høyeste utbetaling for branner i landbruket hittil. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap oppgir elektrisk årsak som viktigste kjente brannårsak i husdyrbygg. Landbrukets brannvernkomité har i et prosjekt gjennomført el-kontroll med uavhengige sertifiserte kontrollører på 35 husdyrbruk. Totalt ble det avdekt 760 avvik på el-anleggene, herav 45 alvorlig brannfarlige feil. Ansvaret for avvikene fordeler seg på feil fra produsent/produktfeil 13 %, bonde 29 % og el-installatør 58 %. Landbrukets brannvernkomité (LBK) er en sammenslutning av brann- og bygningsmyndigheter, forsikringsbransjen og landbruksorganisasjoner. Komiteen driver analyse, formidling og koordinering av aktivitet innen brannforebyggende arbeid i landbruket. LBK samler hvert år brannstatistikk fra forsikringsbransjen som offentliggjøres i februar/mars. Rapporterte tall representerer brannskader over kroner i antall og kroner, fordelt på bolighus på gårdsbruk og driftsbygninger. Se vedlegg 1. Siden elektrisitet og bruk av elektrisitet er viktigste kjente brannårsak i følge Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, har Landbrukets brannvernkomité testet ut el-kontroll næring med termografering av el-anlegg på svinegårder, som representerer den mest brannutsatte produksjonen. Kontrollene er utført av kontrollører sertifiserte hos Det Norske Veritas eller Nemko etter NEK 405-1, termografering, og NEK 405-3, el-kontroll næring. Dette er standarder utarbeidet av Norsk elektroteknisk komité, en del av Norsk standard. Kontrollene som er gjennomført representerer en grundigere el-kontroll enn det som har vært vanlig i landbruksbygg. Prosjektet er gjennomført på 35 gårdsbruk, hovedsakelig svineproduksjoner. I perioden har mer enn dyreliv, hovedsakelig svin, gått tapt i branner i landbruket i Norge og det er utbetalt erstatninger for mer enn 2,5 milliarder kroner. Resultatet av prosjektet presenteres i vedlegg 2. For Landbrukets brannvernkomité Pål-Arne Oulie Frode Narud Styreleder Nestleder og forsikringsrepresentant Tlf Tlf

2 Vedlegg 1: Brannstatistikk landbruk

3

4 Vedlegg 2: Ansvar for alvorlig brannfarlige feil i landbruksbygg Landbrukets brannvernkomité har i et forsøksprosjekt gjennomført el-kontroll med uavhengige sertifiserte kontrollører på 35 husdyrbruk, såkalt el-kontroll næring med termografering, etter NEK og NEK Det er avdekt 760 avvik, herav 45 som representerte alvorlig brannfare og krevde umiddelbar utbedring. Ansvar for påviste alvorlige brannfarlige avvik Antall Andel Installatør % Gårdbruker % Produsent/produktfeil 6 13 % Totalt antall alvorlig brannfarlige avvik % Ut fra resultatene kan det trekkes følgende konklusjoner: 1. Gårdbruker har et forbedringspotensial på sikker bruk og egenkontroll av el-anlegg. 2. Dagens el-kontroll i landbruket avdekker for få alvorlige brannfarlige avvik % påviste alvorlige brannfarlige avvik skyldtes el-fagfolk, og har sammenheng med: Svak kompetanse når det gjelder el. i husdyrrom. Slurv og brudd på forskriftskrav for landbruksbygg. Manglende risikovurderinger. Gårdbruker 28 % av alvorlige brannfarlige feil avdekt i kontrollene skyldes feil bruk eller manglende ettersyn fra eier av el-anlegget. I tillegg manglet de kontrollerte gårdsbrukene i all hovedsak dokumentasjon på at lovpålagt internkontroll av el-anlegget var gjennomført i henhold til HMS-forskriften.

5 El-kontroll Gårdsbrukene som ble kontrollert i pilotprosjektet har alle vært underlagt krav om kontroll av el-anlegget. Dette er hjemlet i Mattilsynets holdforskrifter for husdyr, som krever faglig kontroll av el-anlegget hvert tredje år. Enkelte gårdsbruk var kontrollert kort tid før de deltok i pilotprosjektet. Når det likevel ble funnet alvorlige brannfarlige feil som burde vært avdekket på tidligere kontroller, mener LBK at dette er et signal om at dagens el-kontroll i landbruket avdekker for få brannfarlige feil. Forskriftsteksten stiller ingen spesifikke krav til gjennomføring av el-kontrollen, til type faglig kompetanse eller uavhengighet. I de fleste tilfeller betyr det at det er samme person som har installert el-anlegget også har gjennomført kontrollen. LBK mener derfor at det er nødvendig å presisere følgende for el-kontroll i landbruksbygg: Hvilken type kompetanse som er nødvendig for å gjennomføre en el-kontroll. Hvordan en el-kontroll skal gjennomføres i landbruksbygg. Behov for uavhengighet mellom ansvarlig installatør for anlegget og kontrollør. I tillegg vurderes det som hensiktsmessig å benytte termografikamera for å avdekke flere tilfeller av brannfarlig høye temperaturer i el-anlegget. El-installatør Landbrukets brannvernkomité mener det er rimelig å forvente at utførende fagpersoner behersker gjeldende regelverk for el-anlegg på det området de arbeider innenfor, og innehar en basiskunnskap om spesielle forhold i landbruksbygg. Egenkontrollen til el-montør må også være tilstrekkelig god til at det ikke etterlates alvorlige brannfarlige feil på nye elanlegg. Det er i dag ingen lovfestede krav om uavhengig kvalitetssikring av nye elektriske anlegg. LBK mener at det er uakseptabelt at 58 % av de alvorlige brannfarlige avvikene som er påvist i prosjektet skyldes ansvarlig el-installatør. Det ansees som nødvendig å øke kompetansen hos utførende og ansvarlige el-fagfolk om el. i landbruksbygg, og husdyrrom spesielt, samt ansvarliggjøre disse slik at liv og verdier ikke settes i fare.