ARBEIDSLIVSLOVUTVALGETS INNSTILLING

Transkript

1 Vedlegg 7 ARBEIDSLIVSLOVUTVALGETS INNSTILLING Kopi av lysarkene som Ann Turid Opstad brukte i sin innledning.

2 TEMA Harmonisering mellom arbeidsmiljøloven og tjenestemannslovens stillingsvernregler Midlertidig tilsetting Retten til å stå i stilling Virksomhetsoverdragelse Arbeidstid

3 Harmonisering - stillingsvernreglene Det sterke stillingsvernet for statsansatte bortfaller Kortere oppsigelsesfrister for statsansatte Overgangsregler Særskilte ordningen med ekstern fortrinnsrett for statsansatte videreføres Den særskilte ventelønsordningen for statsansatte behandles ikke av utvalget Tjenestemannslovens regler om embetsmenn, kunngjøring og tilsetting behandles heller ikke

4 Harmonisering fort Bestemmelsene om ordensstraff og omplassering/endring av arbeidsoppgaver oppheves. Klageretten erstattes av forhandlingsordningen og det etableres ensartede søksmålsregler knyttet til stillingsvern Utvalgets forslag er enstemmige

5 Harmonisering Det sterke stillingsvernet Innebærer at tjenestemann med mer enn 2 års fast ansettelse eller 4 års midlertidig ansettelse ikke kan sies opp på grunn av subjektivt klanderverdige forhold. Eksempler på klanderverdige forhold - uhederlighet i tjenesten, brudd på lojalitet, brudd på taushetsplikt, uteblivelse fra arbeidet etc. Forholdene må være av så alvorlig karakter at avskjed er berettiget. Utvalgets forslag om å oppheve det sterke stillingsvernet er enstemmig

6 Bør det sterke stillingsvernet i staten opprettholdes, og hva er i tilfelle argumentene? Mot: Anakronisme? For: Hensynet til de ansattes ytringsfrihet...

7 Midlertidig tilsetting Snevrere adgang enn i dag i staten Snevrere enn Normanns forslag Videre enn dagens adgang i privat og kommunal sektor Videre enn mindretallets forslag Hvilket forslag tjener våre medlemmer best?

8 Bør Forskerforbundet støtte flertallets eller mindretallets forslag? Flertallets forslag: Flere i arbeid? Mindretallets forslag: Færre midlertidig tilsatte Færre i arbeid?

9 Retten til å stå i stilling Sikrer at det blir mulig å gjeninntre i stillingen. Sikrer lønn mens saken verserer Alle arbeidstakerorganisasjonene samlet om å opprettholde dagens ordning, men i mindretall Akademikernes subsidiære støtte til flertallsforslaget gitt for å forhindre bortfall av retten til å stå i stilling

10 Mindretallets forslag om å opprettholde dagens ordning støttes, men er det ønske om at vi subsidiært støtter flertallets forslag? Subsidiær støtte til flertallets forslag: Vil en slik støtte føre til at politikerne lettere vedtar den snudde regelen? Vil en slik støtte forhindre lovfesting av det ytterliggående forslaget om bortfall av retten til å stå i stilling?.. Kun støtte til mindretallets forslag om å opprettholde dagens ordning: Vil dette forhindre politikerne fra å vedta den snudde regelen? Eller vil dette føre til at politikerne opphever retten til å stå i stilling muligens med lovfestet sluttpakke som løsning?

11 Virksomhetsoverdragelse - pensjon Arbeidstakers rett til videre opptjening av pensjon overføres til ny arbeidsgiver Dersom arbeidstaker har en pensjonsordning, kan denne gjøres gjeldende for de overførte arbeidstakerne. Dette innebærer: Hvis ny arbeidsgiver ikke har en pensjonsordning og pensjonsordningen kan overføres, har arbeidstaker rett til å ta med sine rettigheter i henhold til arbeidsavtalen

12 Virksomhetsoverdragelse pensjon fort Hvis ny arbeidsgiver ikke har en pensjonsordning og pensjonsordningen ikke kan overføres, skal den nye arbeidsgiveren sørge for at de overførte arbeidstakerne sikres rett til videre opptjening i kollektiv pensjonsordning Hvis pensjonsordningen kan overføres, velger ny arbeidsgiver om de overførte arbeidstakernes pensjonsordning skal videreføres eller om allerede eksisterende pensjonsordning skal omfatte også de overførte arbeidstakerne

13 Virksomhetsoverdragelse pensjon fort kvalitetskrav - dissens Flertallsforslaget innebærer ingen kvalitetskrav til ny pensjonsordning. Arbeidstakerorganisasjonene stiller krav til kvalitet på den nye pensjonsordningen, men ulike formuleringer. Akademikerne: Hvor det er mulig å overføre arbeidstakernes pensjonsordning, krav om at ny arbeidsgivers eksisterende pensjonsordning ikke gir en lavere dekning/ytelse for de overførte arbeidstakerne. Hvor pensjonsrettighetene ikke kan overføres, krav om videre opptjening av en likeverdig pensjonsordning.

14 Virksomhetsoverdragelse kvalitetskrav dissens fort LO,YS,UHO: Overføring i seg selv ikke anledning til å avvikle eller forringe etablert pensjonsordning. Ny arbeidsgiver kan velge enten å etablere en pensjonsordning som gir tilsvarende rettigheter eller finansiere medlemskap på individuell basis i den etablerte ordningen. Det viktigste er at samtlige arbeidstakerorganisasjoner stiller kvalitetskrav. Akademikerne mener LO,YS og UHOs forslag kan øve press på statens bruttordning.

15 Tilpasning av eksisterende pensjonsordning hos ny erverver med de kvalitetskrav som er foreslått av Akademikerne, eller mindretallets forslag? Tilpasning av eksisterende pensjonsordning hos ny erverver med de kvalitetskrav som er foreslått av Akademikerne: Nyanseforskjeller fra mindretallets forslag, men sannsynligvis enklere å gjennomføre/få gjennomslag for Mindretallets forslag: Gir sterkere rettigheter, men hvor realistisk er det å få gjennomslag for en slik ordning?

16 Virksomhetsoverdragelse reservasjons- og valgrett Arbeidstaker kan motsette seg overføring til ny arbeidsgiver (reservasjonsrett) I slike tilfeller opphører arbeidsforholdet hos tidligere arbeidsgiver. Arbeidstaker har ikke rett til å velge å bli hos nåværende arbeidsgiver (ikke valgrett). Fortrinnsrett hos tidligere arbeidsgiver på visse vilkår for den som benytter reservasjonsretten LO, YS, UHO : Lovfesting av valgrett

17 Virksomhetsoverdragelse reservasjons- og valgrett fort Utvalgets begrunnelse er dels at pensjonsrettighetene samt reservasjonsretten og fortrinnsretten i realiteten gjør valgretten overflødig, og dels at det dreier seg om en helhetlig pakkeløsning Hvorvidt valgretten er overflødig beror på en sammenligning mellom arbeidsvilkårene hos tidligere og ny arbeidsgiver. Innebærer den helhetlige pakkeløsningen at vi gir mer enn vi får?

18 Lovfesting av valgrett eller kun lovfesting av reservasjonsrett og fortrinnsrett til ny stilling hos tidligere arbeidsgiver? Valgrett ( bare ved utskilling av deler av virksomhet - reservasjonsrett implisitt i valgretten ) Større innflytelse på egne arbeidsvilkår. Kan risikere å bli sagt opp i neste runde Ses i sammenheng med kvalitetskrav til pensjonsordningen?. Reservasjonrett kombinert med fortrinnsrett til ny stilling hos tidligere arbeidsgiver: Mindre innflytelse på egne arbeidsvilkår..

19 Arbeidstid fort - Hvilke forslag støttes? Rammepreget lov? Innsnevringen av unntaksadgangen? Fleksibel arbeidstid? Avtalt merarbeid mot fri? Mulighet for avspasering av overtidstillegget?