Forsvarets logistikkorganisasjon

Transkript

1 Forsvarets logistikkorganisasjon KVALIFISERING FOR DELTAKING I KONKURRANSE OM LANDSETJING AV FARTØY, VEKT 1000 TONN KVALIFIKASJONSGRUNNLAG

2 Innhald 1 INNLEIING Føremål og omfang Kjøparen Kontaktpersonar Organisering av kvalifikasjonsgrunnlaget Kunngjering av anskaffinga GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Anskaffingsprosedyre Framdriftsplan Synfaring Retting, supplering og endring av kvalifikasjonsgrunnlaget Leverandørens deltakingskostnadar Offentleg innsyn Varsemd, teieplikt og habilitet Etisk ansvar Grunnleggjande samfunnsansvar KRAV TIL LEVERANDØREN Innleiing KRAV TIL KVALIFIKASJONSSØKNADEN Strukturering av søknaden Formatering av søknaden Adresse og leveringsstad Frist for levering av kvalifikasjonssøknad Tilbakekalling eller endring av kvalifikasjonssøknad AVGJERD AV KVALIFIKASJONSSØKNAD Søknadsregistrering Avvising og avlysing Returnering av kvalifikasjonssøknadar Opplysningsplikt Konkurransegrunnlag OM DEN ENDELEGE KONTRAKTEN... 11

3 1 Innleiing 1.1 Føremål og omfang Kjøparen ønskjer å inngå ein avtale med ein leverandør om mating av eit fartøy med vekt 1000 tonn frå sjøen til ein lekter eller liknande, transport av fartøyet over sjø i fartsområde 2 eller mindre og ilandføring frå transportfartøyet til eit betongfundament som på førehand er støypt av andre. Oppdraget femnar også å tilverke sadlar som fartøyet kan liggje på under transporten og når det er plassert på land. 1.2 Kjøparen Kjøparen i denne anskaffinga er Forsvarets Logistikkorganisasjon Divisjon for Forsyning Driftsanskaffelsesavdelingen Kontraktsseksjon Sjø (FLO F DAA). 1.3 Kontaktpersonar Kjøparen sin kontaktperson for denne anskaffinga er: Hovud/Merkantil: Torhild Nordtveit Telefon: Mobiltelefon: E-post: [email protected] Spørsmål til denne kvalifiseringa skal sendast per e-post til merkantil kontaktperson med mindre anna går fram av dette dokumentet eller avtale. All kommunikasjon skal skje på norsk eller engelsk. Interessentar skal ikkje kontakte andre personar hos kjøparen i samband med denne anskaffinga. 1.4 Organisering av kvalifikasjonsgrunnlaget Kvalifikasjonsgrunnlaget er sett saman av dette dokumentet og følgjande vedlegg: Vedlegg A Varsomhet, taushetsplikt og habilitet Vedlegg B Leverandørens samfunnsansvar Vedlegg C Etisk eigenerklæring Vedlegg D HMS-erklæring Vedlegg E Innsynsskjema Vedlegg F Kart 1.5 Kunngjering av anskaffinga Anskaffinga er kunngjort på DOFFIN ( og Tender Electronic Daily (

4 2 Gjennomføring av konkurransen 2.1 Anskaffingsprosedyre Denne anskaffinga vert gjennomført som ein to-trinnkonkurranse med forhandling, jf. FOSA første ledd. Trinn 1 i prosessen er ein kvalifikasjonsfase. Dei som ønskjer å delta i konkurransen får høve til å søkje om å få delta ved å svare på dette kvalifikasjonsgrunnlaget. Konkurransegrunnlaget vil verte sendt til dei søkarane som er kvalifiserte etter at trinn 1 er gjennomført. Trinn 2 er ein tilbods- og tildelingsfase som vert gjennomført på grunnlag av eit eige konkurransegrunnlag og forhandlingar. 2.2 Framdriftsplan Kjøparen vil søkje å gjennomføre anskaffinga etter følgjande framdriftsplan. Med unntak av tidspunktet for synfaring og fristen for levering av kvalifikasjonssøknaden er alle datoane tentative. Aktivitet Dato Kunngjering i DOFFIN Synfaring kl Frist for levering av kvalifikasjonssøknad kl Konkurransegrunnlag vert sendt ut Tilbodsfrist Evaluering av tilbod og forhandlingar veke 38 Kontraktstildeling veke 39 Kontraktsignering veke Synfaring Det vil verte gjennomført synfaring av anlegget på Laksevåg tysdag 11. august klokka til Dei som ønskjer å delta på synfaringa, må melde frå til merkantil sakshandsamar i god tid på førehand, og seinast fredag 7. august. Meldinga må innehalde namn, telefonnummer, fødselsdato og firmanamn for alle som skal delta. Av tryggleiksgrunnar kan berre norske statsborgarar delta på synfaringa. 2.4 Retting, supplering og endring av kvalifikasjonsgrunnlaget Fram til fristen for å levere kvalifikasjonssøknad går ut kan kjøparen gjere rettingar, suppleringar og endringar som ikkje er vesentlege i kvalifikasjonsgrunnlaget. Rettingar, suppleringar og endringar i kvalifikasjonsgrunnlaget vil straks verte sende ut til alle søkarar som har registrert si interesse i DOFFIN, og vil også verte kunngjort i DOFFIN. 1 forskrift 14. november 2013 nr om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser

5 2.5 Leverandørens deltakingskostnadar Kostnadar som søkarane pådreg seg i forbindelse med utarbeiding, innlevering eller oppfølging av kvalifikasjonssøknaden vil ikkje verte refundert av kjøparen. Kjøparen vert ikkje på noko vis forplikta til å inngå kontrakt eller involvert i økonomiske pliktar overfor søkarane som følgje av deira svar på dette kvalifiseringsgrunnlaget. 2.6 Offentleg innsyn Kjøparen er bunden av teiepliktreglane i forvaltningsloven 2, jf. FOSA 3-4. Dette inneber at leverandøren sine forretningsløyndomar og annan informasjon som vert vurdert å vere femna av teieplikta etter forvaltningsloven, ikkje vil verte gjort tilgjengeleg for utanforståande. Teieplikta er likevel ikkje til hinder for innsyn i tilbod og protokollar etter at val av leverandør er gjort, jf. offentleglova 3 23 tredje ledd, jf. FOSA Dersom søkarane meiner deira kvalifikasjonssøknad inneheld opplysningar som skal vere unnatekne frå offentleg innsyn, skal dei opplyse om dette i eit separat dokument, jf. punkt 4.1 nedanfor. Kjøparen gjer merksam på at informasjonen frå søkaren berre er rettleiande. Kjøparen pliktar å gjere ei sjølvstendig vurdering av innsynskrav, jf. offentleglova 29. Kjøparen må følgje reglane om meirinnsyn, jf. offentleglova Varsemd, teieplikt og habilitet I anskaffingsprosessen skal søkaren ikkje involvere tidlegare tilsette i Forsvaret på ein slik måte at dei kan kome i konflikt med ei eventuell teieplikt dei har. Søkaren må heller ikkje involvere tidlegare tilsette i Forsvaret slik at det kan oppstå habilitetskonfliktar. Søkaren skal informere kjøparen dersom han ser at dette kan skje. Kjøparen har rett til å be søkaren om å gjere endringar i det personellet som har kontakt med Forsvaret. Kjøparen er bunden av habilitetsreglane i forvaltningsloven gjennom heile anskaffingsprosessen og etter at den er avslutta. For denne anskaffinga gjeld kjøparen sine retningslinjer om varsemd, teieplikt og habilitet, jf. Vedlegg A Varsomhet, taushetsplikt og habilitet. 2.8 Etisk ansvar Ei signert eigenerklæring for etiske standardar skal følgje med søknaden, jf. Vedlegg C Etisk egenerklæring for leverandører til Forsvarsdepartementet (FD) med underliggende etater. Søkarar som opptrer i strid med punkt 2 i den etiske eigenerklæringa, eller gjev grovt misvisande eller feilaktige opplysningar eller unnlét å gje opplysningar som nemnde i punkt 3 i den etiske eigenerklæringa, kan misse retten til å levere tilbod til FD og underliggjande etatar. Dei etiske retningslinjene for næringslivskontakt mellom leverandørar i FD med underliggjande etatar er tilgjengelege på 2 lov 10. feburar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker 3 lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd

6 2.9 Grunnleggjande samfunnsansvar For å kunne delta i konkurransen må søkarane oppfylle krava til samfunnsansvar som går fram av Vedlegg B Leverandørens samfunnsansvar. 3 Krav til Leverandøren 3.1 Innleiing Søkarane må oppfylle krava nedanfor for å verte kvalifiserte til deltaking i konkurransen. Berre søkarar som oppfyller kvalifikasjonskrava får konkurransegrunnlaget. Søkarane er ansvarlege for å levere all dokumentasjon som er spurd etter nedanfor som dokumentasjon for at krava er oppfylte.

7 KVALIFIKASJONSKRAV DOKUMENTASJONSKRAV Ordna offentlegrettslege høve Skatteattest Norske søkarar skal følgje gjeldande reglar for innbetaling av skatt og meirverdiavgift. HMS-eigenerklæring Søkarane skal ha eit velfungerande HMS-system. Attest for skatt og meirverdiavgift. Attestane må ikkje vere eldre enn seks månader på datoen for fristen for å levere kvalifikasjonssøknad. Signert Vedlegg D HMS-attest. Organisasjon og økonomi Organisatorisk og juridisk stilling Alle søkarane skal vere lovleg etablerte føretak. Gyldig firmaattest, eller tilsvarande dokumentasjon som godtgjer at føretaket er gyldig registrert etter lovgjevinga i firmaet sin heimstat. Tekniske og faglege kompetansar og kapasitetar Kapasitet Leverandøren må ha minst eitt transportfartøy som kan frakte Forsvaret sitt fartøy frå Haakonsvern til Laksevåg på ein trygg måte ein gong mellom 15. oktober og utgangen av Sjå kart i vedlegg F og informasjon som vert gjeven på synfaringa. Selskapet si erfaring Leverandøren, eventuelt saman med underleverandørar, må ha erfaring med denne type arbeid. Eigenerklæring om tidsrom. Kopi av gyldig fartssertifikat eller tilsvarande for eitt fartøy frå ein IMO-stat. Dersom sertifikatet går ut før veke 45, må det også leggjast ved ei stadfesting frå den som skal utføre tilsyn av at tilsynet er bestilt. Dokumentasjon på at fartøyet kan føre slik last som oppdraget gjeld, til dømes stabilitetsutrekningar. Liste over minst fem (5) oppdrag som innebar heving og landsetjing av objekt av tilsvarande eller høgare vekt som fartøyet. Lista må ha med kontaktinformasjon til minst ein kontaktperson for kvart prosjekt.

8 Personell med erfaring Selskapet må ha personar knytt til seg som kan fylle stillingane som prosjektleiar og operasjonsleiar. Desse personane må ha erfaring med arbeid av den typen anskaffinga her gjeld. Generelle krav Etisk eigenerklæring Leverandøren skal oppfylle Forsvaret sine etiske standardar. Offentleg innsyn Søkaren må akseptere innsyn i alle dokument knytt til avtalen i den grad oppdragsgjevaren er pålagt å gje slikt innsyn etter offentlegloven eller forvaltningsloven, og opplyse om kva informasjon han meiner er underlagde reglane om teieplikt. Liste over minst ti (10) oppdrag som prosjektleiaren og operasjonsleiaren har arbeidd med som innebar mating frå sjø og landsetjing av objekt av tilsvarande eller høgare vekt og tilsvarande eller større dimensjonar som fartøyet. Dei treng ikkje ha jobba på same prosjekt eller for søkaren. Listene må ha med kontaktinformasjon til minst ein kontaktperson for kvart prosjekt. Signert Vedlegg C Etisk egenerklæring. Utfylt Vedlegg E Innsynsskjema. Båe kolonnar må fyllast ut. Søkarar som ikkje oppfyller alle krava over kan bli avviste frå konkurransen, jf. FOSA Krav til kvalifikasjonssøknaden 4.1 Strukturering av søknaden Søknaden skal innehalde dokumentasjonen som går fram under, med same nummerering: Seksjon nr. Dokumentasjon for: 1 Kvalifikasjonssøknad som skal innehalde følgjande: 2 Skatteattest 3 HMS-erklæring 4 Firmaattest 5 Etisk egenerklæring referanse til kvalifikasjonsgrunnlagsnummer adresse, telefon- og faksnummer, organisasjonsnummer til søkaren kontaktperson hos søkaren med direkte telefonnummer og e-postadresse forpliktande underskrift frå ein person med rett til å signere på vegne av søkaren

9 6 Eigenerklæring om oppfylling av samfunnsansvar 7 Innsynsskjema og eventuell informasjon som er femna av teieplikt 8 Annan relevant informasjon 9 Eigenerklæring om kapasitet 10 Faglege kvalifikasjonar (referanselister) 4.2 Formatering av søknaden Kvalifikasjonssøknaden skal leverast i eitt (1) eksemplar skal leverast i permar eller liknande, som er merka: «Kvalifikasjonssøknad landsetjing av fartøy» og søkaren sitt namn. Arka i permen skal ikkje vere stifta. I tillegg skal det leverast éin CD/DVD-rom med komplett tilbod. Filene skal være i MS Office-format eller i PDF-format. Ved motstrid går papirversjonen føre den digitale versjonen. Minnepenn er ikkje tillate. All etterspurd informasjon skal være vedlagt. Manglar kan føre til avvising. Kvalifikasjonssøknaden skal vere utforma på norsk eller engelsk. Kvalifikasjonssøknaden skal leggjast i konvolutt merka «Kvalifikasjonssøknad » og adressert i samsvar med punkt Adresse og leveringsstad Postadresse for kvalifikasjonssøknad Kvalifikasjonssøknaden skal sendes til: FLO F DAA Kontraktseksjon Sjø Att: Torhild Nordtveit Postboks 3 Haakonsvern, K Bergen Leveringsadresse for kvalifikasjonssøknad Kvalifikasjonssøknaden kan også etter avtale med merkantil sakshandsamar leverast direkte til følgjande adresse: FLO F DAA/Kontraktseksjon Sjø Administrasjonsbygget Haakonsvern Orlogsstasjon 5173 Loddefjord

10 Direkte levering av kvalifikasjonssøknaden må skje på kvardagar mellom 9.00 og Ved direkte levering skal søkar i god tid på førehand ta telefonisk kontakt for avtale med merkantil sakshandsamar Torhild Nordtveit på telefon eller mobil Det er ikkje tillate å levere kvalifikasjonssøknaden på e-post. Søknadar som vert sende på e-post vert rekna som ikkje mottekne. ***** Kvalifikasjonssøknadar som kjem inn for seint, blir avviste, jf. FOSA første ledd. Kvalifikasjonssøknadar som ikkje oppfyller krava som er nemnde over kan bli avviste frå konkurransen, jf. FOSA Frist for levering av kvalifikasjonssøknad Kvalifikasjonssøknaden skal være kjøparen i hende seinast 20. august 2015 klokka 12.00, norsk tid. Leverandøren ber risikoen for at kvalifikasjonssøknaden vert motteken innan fristen. 4.5 Tilbakekalling eller endring av kvalifikasjonssøknad Søkarar kan kalle attende eller endre kvalifikasjonssøknaden fram til fristen for levering. Endringar og attendekall skal skje skriftleg. Endring av kvalifikasjonssøknaden vert rekna som ein ny kvalifikasjonssøknad. 5 Avgjerd av kvalifikasjonssøknad 5.1 Søknadsregistrering Kvalifikasjonssøknadene vert registrerte og påførte mottakstidspunkt når dei vert mottekne av kjøparen. 5.2 Avvising og avlysing Avvisingsreglane i FOSA og gjeld for denne konkurransen. Kjøparen oppmodar søkarane til å setje seg inn i desse reglane. Kjøparen reserverer seg retten til å avlyse konkurransen og å forkaste alle kvalifikasjonssøknadane dersom det ligg føre ein sakleg grunn. 5.3 Returnering av kvalifikasjonssøknadar Kvalifikasjonssøknadane vil ikkje verte returnerte til leverandørane. 5.4 Opplysningsplikt Kjøparen vil gje skriftleg melding til søkarane dersom søknaden vert avvist. Meldinga vil innehalde grunngjeving for avvisinga.

11 5.5 Konkurransegrunnlag Leverandørar som er kvalifiserte etter kriteria i dette kvalifikasjonsgrunnlaget vil få konkurransegrunnlaget. 6 Om den endelege kontrakten Vi gjer merksam på at den endelege avtalen vil verte inngått på norsk.