Endringer i offentleglova

Transkript

1 Endringer i offentleglova Thomas Nortvedt AIF/SIKT Datadelingsforum, 31. august 2016

2 Hvorfor jobbe med åpne data? Effektivisering: Når data blir delt mellom virksomheter får vi bedre samhandling, mer rasjonell tjenesteutvikling og bedre offentlige tjenester. Næringsutvikling og innovasjon: Næringslivet får mulighet til å utvikle nye tjenester, produkter og forretningsmodeller basert på tilgang til offentlig informasjon. Et mer åpent og demokratisk samfunn: Tilgang til grunnlag for beslutninger og prioriteringer i offentlig sektor gir bedre mulighet til å etterprøve forvaltningen. 2

3 Generelle virkemidler Offentleglova mv. (endres) Digitaliseringsrundskrivet (årlig) Retningslinjer (oppdateres, maskinleselig format) Veileder NLOD (oppdateres) Data.norge.no Datahotellet Datadelingsforum Norsk standard for beskrivelse og publisering av datakataloger og datasett Dialog med interessenter på sosiale medier Konkurranser/hackathons/konf eranser 3

4 4

5 8 fjerde ledd For verksemder som fell utanfor lova her, men som er omfatta av anna lovgiving som gir ålmenta innsyn i offentleg verksemd, eller av EØS-avtalen vedlegg XI nr. 5k (direktiv 2003/98/EF som endra ved direktiv 2013/37/EU) om vidarebruk av informasjon frå offentleg sektor, må dei samla inntektene ved informasjonsutlevering ikkje overstige dei faktiske kostnadene ved reproduksjon og formidling av informasjonen, med tillegg av ei rimeleg avkastning av investeringane. 5

6 8 femte ledd Verksemder som til vanleg krev betaling for informasjon, skal på førehand offentleggjere gjeldande vilkår og faktisk betalingssum, medrekna utrekningsgrunnlaget for betalinga. Slik informasjon skal gjerast tilgjengeleg elektronisk dersom det er mogleg. 6

7 30 tredje ledd Dersom verksemder som nemnde i andre ledd gjer dokument med tilhøyrande metadata allment tilgjengelege, skal tilgjengeleggjeringa skje i alle eksisterande format og språkversjonar, så langt slik tilgjengeleggjering er i samsvar med lova her og tilhøyrande forskrift. Plikta omfattar maskinleselege format. Plikta etter første punktum omfattar ikkje format som berre blir brukte til lagring eller annan intern bruk, eller som elles er ueigna for tilgjengeleggjering. 7

8 Sivilombudsmannen - sak 2016/726 og 2016/880 Ombudsmannen har kritiske merknader til Fylkesmannens generelle uttalelser om at den innsynsberettigede ikke bør ha mulighet til å redigere eller manipulere innholdet i en kopi av et dokument fra et offentlig organ. En innsynsberettiget har i utgangspunktet rett til innsyn i ethvert filformat, dersom vilkårene for å kunne kreve en sammenstilling av opplysninger fra en database for øvrig er oppfylt. Dette gjelder også i de tilfellene der det allerede er foretatt en sammenstilling i et annet format. 8

9 Digital agenda for Norge IKT for en enklere hverdag og økt produktivitet Stortingsmelding 27 ( ) Publisert april 2016 Behandles av Transport- og kommunikasjonskomiteen 14. juni 2016 Innstilling avgis senest 15. november 2016 Omtalen av viderebruk er å finne i kapittelet om datadreven innovasjon og verdiskapning 9

10 Viderebrukskonferanse 29. november Utarbeide strategier og handlingsplaner for økt tilgjengeliggjøring av data innenfor kultur, geodata og statlige utgifter innen utløpet av I kommende Nasjonal Transportplan, som skal legges frem i 2017, skal strategi for tilgjengeliggjøring av data innenfor transportsektoren omfattes. Utarbeide strategi eller handlingsplan for økt tilgjengeliggjøring av forskningsdata innen utgangen av