HØGSKOLEN I HEDMARK - OPPNEVNING AV 2 EKSTERNE STYREMEDLEMMER MED PERSONLIGE VARAMEDLEMMER FRA

Transkript

1 Saknr. 10/ Ark.nr. 034 A60 &15 Saksbehandler: Berit Myhre HØGSKOLEN I HEDMARK - OPPNEVNING AV 2 EKSTERNE STYREMEDLEMMER MED PERSONLIGE VARAMEDLEMMER FRA Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: Hedmark fylkeskommune oppnevner følgende eksterne styremedlemmer med personlige varamedlemmer til Høgskolen i Hedmark for fire år fra : Styremedlem: Hanne Marthe Narud Styremedlem: Atle Hauge Personlig varamedlem: Line Margrethe Rustad Personlig varamedlem: Morten Ørbeck ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Brev av fra Kunnkapsdepartementet til Statlige høgskoler Utrykte vedlegg: - Oversikt over kandidater til verv som eksternt medlem av styret for Høgskolen i Hedmark Hamar, Svein Borkhus fylkesrådsleder

2 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: HØGSKOLEN I HEDMARK - OPPNEVNING AV 2 EKSTERNE STYREMEDLEMMER MED PERSONLIGE VARAMEDLEMMER FRA Kunnskapsdepartementet har bl.a. skrevet slik i brev av til de statlige høyskolene (brevet er også vedlegg i saken): Nominering av eksterne styremedlemmer overfor Sametinget og fylkeskommunene Sametinget og fylkeskommunene skal oppnevne to av de eksterne medlemmene med personlige varamedlemmer til styrene ved de statlige høyskolene. Oppnevningen skjer på fritt grunnlag etter forslag fra høgskolenes styrer, jfr. Universitetslovens 9-4. Oppnevningen må være i tråd med likestillingslovens bestemmelser om at det skal oppnevnes like mange av hvert kjønn. Kunnskapsdepartementet legger til grunn at høgskolene fremmer likelydende forslag (jfr. nedenfor) om kandidater til styreverv til departementet og Sametinget/aktuell fylkeskommune og at forslagene fremmes for begge instanser innen 15. februar Det er viktig at høyskolene og Sametinget/fylkeskommunene har en god dialog om oppnevningsarbeidet, jfr. her også Kommunal- og regionaldepartementets omtale i lovforslaget med ønske om samarbeid og informasjonsutveksling mellom høyskolene og Sametinget/fylkeskommunene i arbeidet med nominasjon og oppnevning av eksterne styremedlemmer. Dette nominasjonsbrevet går i kopi til Sametinget og aktuelle fylkeskommuner som informasjonsgrunnlag for etablering av slik dialog om prosessen.

3 S A K S U T R E D N I N G: HØGSKOLEN I HEDMARK - OPPNEVNING AV 2 EKSTERNE STYREMEDLEMMER MED PERSONLIGE VARAMEDLEMMER FRA Kunnskapsdepartementet har i brev av skrevet slik til aktuelle fylkeskommuner, Oslo kommune og sametinget: Kunnskapsdepartementet viser til brev 18. mars 2010 om endringer i universitets- og høyskoleloven med virkning for oppnevning av nye høyskolestyrer fra 1. august 2011, samt orientering om praksis knyttet til oppnevning av eksterne styremedlemmer. Departementet varslet å komme tilbake med nærmere informasjon om oppnevningsarbeidet og pratiske ordninger ved oppstart av prosessen, og vi viser her til vedlagt kopi av vårt brev av 29. november 2010 til de statlige høyskolene, med bl.a. forutsetninger og føringer for styrets arbeid med nominering av kandidater til styreverv. Vedlagt følger også en oversikt over hvilke institusjoner den enkelte fylkeskommune skal oppnevne eksterne styremedlemmer til. Prosesser i forhold til institusjonsstruktur i universitets- og høyskolesektoren har konsekvenser for oppnevningsarbeidet. Departementet viser til at Høgskolen i Oslo og Høgskolen i Akershus for tiden arbeider med spørsmålet om sammenslåing fra 2011, noe som vil innebære at de to berørte fylkeskommunene for den eventuelt nye institusjonen må oppnevne ett eksternt styremedlem hver med personlig varamedlem Tilsvarende vil gjelde for Rogaland og Hordaland fylkeskommuner i forhold til Høgskolen Stord/Haugesund som er lokalisert i begge fylker For høgskolene i Buskerud, Vestfold og Østfold gjelder at styrene nylig har truffet vedtak med sikte på fusjonering. Departementet vil nå drøfte den videre prosess med institusjonene og ser at det kan være aktuelt å forlenge inneværende styreperiode for å skape rom for slik dialog. Departementet finner det derfor ikke hensiktsmessig å innhente forslag til nye eksterne styremedlemmer for de tre høyskolene i denne omgang. Departementet vil komme tilbake til fylkeskommunene i Buskerud, Vestfold og Østfold med nærmere informasjon om videre oppfølging. Kunnskapsdepartementet har i vårt brev til aktuelle høyskoler, bedt institusjonene fremme forslag om tolv personer som aktuelle for styrevervene, og har videre forutsatt at institusjonene fremmer likelydende forslag til departementet og Sametinget/aktuell fylkeskommune. Vi viser for øvrig til at lovbestemmelsen om at styremedlemmene oppnevnes på fritt grunnlag betyr at også andre enn de nominerte fra institusjonene kan vurderes som aktuelle for vervene, jf. vår orientering i brev 18. mars Frist for høyskolene til å nominere kandidater til styrevervene er satt il 15. februar Kunnskapsdepartementet ber om at Sametinget og fylkeskommunene informerer departementet om sine oppnevninger innen 15. april Høgskolen i Hedmark har i brev av skrevet slik til Hedmark fylkeskommune:

4 Vi viser til brev fra Kunnskapsdepartementet av hvor vi er bedt om å fremme forslag til tolv personer som aktuelle for verv som eksternt styremedlem til styret for Høgskolen i Hedmark for neste styreperiode. Departementet har bedt oss oversende listen både til Hedmark fylkeskommune og Kunnskapsdepartementet. Følgende kandidater er nominert av styret for Høgskolen i Hedmark: Alvsing, Hanne Gisnås, Kari Elise Karseth, Berit Kyllingstad, Maren Ravnsborg, Sissel Stensby, Vigdis Ulltveit-Moe, Guri Fossum, Knut Anders Gundersen, Ola Hermansen, Tormod Hetland, Per Kjendlie, Eldar Konterud, Harry Lappegård, Sevat For mer utfyllende informasjon om ovennevntes utdannings- og erfaringsbakgrunn, se vedlegg. Vi gjør oppmerksom på at styret i prosessen med å avklare kandidater, har fått ja fra i alt 14 personer, 7 kvinner og 7 menn. Styret har valgt å sende fram en liste med alle disse, men vi ber om tilbakemelding dersom det er ønskelig at listen reduseres til 12 navn. Lov om Universiteter og Høyskoler har følgende bestemmelser i 9-3 til 9-5 om styrets sammensetning, valg og oppnevning av styret og Plikt til å ta imot og utføre tillitsverv: 9-3. Styrets sammensetning (1) Styret har elleve medlemmer og består av styreleder, tre medlemmer valgt blant ansatte i undervisnings- og forskerstilling, ett medlem valgt blant de teknisk og administrativt ansatte, to medlemmer valgt blant studentene og fire eksterne medlemmer. Hvis rektor er valgt etter 10-1, er rektor styrets leder. Hvis rektor er ansatt etter 10-4, erstattes rektor av ett medlem valgt blant ansatte i undervisnings- og forskerstilling, og departementet utpeker ett av de eksterne medlemmene til å være styrets leder. (2) Styret selv kan fastsette annen styresammensetning enn bestemt i første ledd. Slikt vedtak må treffes med tilslutning av minst to tredeler av styrets medlemmer. Ansatte i undervisnings- og forskerstilling, teknisk og administrativt ansatte, studenter og eksterne skal være tilfredsstillende representert i styret. Ingen av disse gruppene skal ha flertall alene. 4-4 første ledd gjelder tilsvarende. (3) Styret selv kan fastsette at styret skal ha et flertall av eksterne medlemmer. Slikt vedtak må treffes med tilslutning av minst to tredeler av styrets medlemmer. Ansatte i undervisnings- og forskerstilling, teknisk og administrativt ansatte og studenter skal være tilfredsstillende representert i styret. 4-4 første ledd gjelder tilsvarende.

5 (4) Styremedlemmer og rektor har krav på en rimelig godtgjøring for vervet, etter regler fastsatt av styret. Departementet kan fastsette retningslinjer for godtgjøring til styremedlemmer og styreleder. (5) Departementet kan i særlige tilfeller fastsette annen styresammensetning eller styreordning enn bestemt i første ledd eller fastsatt etter andre eller tredje ledd. Endret ved lov 19 juni 2009 nr. 96 (ikr. 1 aug 2009 iflg. res. 19 juni 2009 nr. 676) Valg og oppnevning av styret (1) Styremedlemmer som er ansatt ved institusjonen, og varamedlemmer for disse, velges for fire år. Valget foretas særskilt for de to gruppene ansatte i undervisnings- og forskerstilling og ansatte i teknisk eller administrativ stilling. (2) Hvis de midlertidig ansatte i undervisnings- og forskerstilling utgjør mer enn 25 prosent av de ansatte i undervisnings- og forskerstilling ved institusjonen, skal denne gruppen velge ett av styremedlemmene fra de ansatte i undervisnings- og forskerstilling. Det skal foretas særskilt valg for denne gruppen. Slikt styremedlem velges for ett år. (3) Styremedlemmer fra studentgruppen, og varamedlemmer for disse, velges for ett år. (4) Et styremedlem blir stående inntil nytt styremedlem er valgt selv om tjenestetiden er utløpt. Når særlige forhold foreligger, har et styremedlem rett til å tre tilbake før tjenestetiden er ute. Styret og gruppen som har valgt styremedlemmet, skal gis rimelig forhåndsvarsel. (5) Departementet kan i særlige tilfeller forlenge styrets funksjonsperiode og styremedlemmenes tjenestetid. (6) Forslag til eksterne styremedlemmer og varamedlemmer for disse, fremmes av institusjonens styre. Det samme gjelder forslag til styreleder når rektor er ansatt. For kunsthøyskolene fremmes forslag av høyskolens styre og av Norsk kulturråd. Sametinget oppnevner på fritt grunnlag to av de eksterne styremedlemmene og personlige varamedlemmer for disse ved Samisk høgskole. Fylkeskommunene oppnevner på fritt grunnlag to av de eksterne styremedlemmene og personlige varamedlemmer for disse ved de øvrige statlige høyskolene. Departementet oppnevner på fritt grunnlag øvrige eksterne medlemmer og personlige varamedlemmer for disse for fire år. For institusjoner som har ansatt rektor, utpeker departementet styreleder blant de eksterne medlemmene, jf (7) Styret selv kan bestemme at visse stillinger ikke er valgbare til institusjonens styre. (8) Kravene i likestillingsloven 21 om representasjon av begge kjønn skal være oppfylt innen den enkelte valgkrets. (9) Styret selv fastsetter nærmere regler om valgene. Endret ved lover 19 juni 2009 nr. 96 (ikr. 1 aug 2009 iflg. res. 19 juni 2009 nr. 676), 9 jan 2009 nr. 4 (ikr. 1 jan 2010) Plikt til å ta imot og utføre tillitsverv (1) En ansatt som blir valgt til styret eller andre tillitsverv ved institusjonen, har plikt til å ta imot vervet. Den som har gjort tjeneste i et tillitsverv, har rett til fritak fra gjenvalg til dette i like lang tid som vedkommende har fungert i vervet. Varamedlem som har møtt som medlem minst halve valgperioden, kan kreve seg fritatt for valg som medlem i neste periode.

6 (2) Innehaver av tillitsverv skal fratre når valgbarheten opphører.... Sett inn saksutredningen over denne linja