Ungdommens fylkesting

Transkript

1 Ungdommens fylkesting Møteinnkalling Sted: Rosenlund Park, Løten Dato: kl. 10:00-18: Forfall meldes snarest til tlf Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

2 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte SAKSLISTE SAK (ARKIV)SAKSNR. TITTEL VEDTAK 17/16 16/14608 UFT: Konstituering av møtet 18/16 16/14457 UFT: Høring om Skole- og tilbudsstrukturen - Norconsults rapport 19/16 16/14461 UFT: Revidering av vedtekter

3 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte Saknr. 16/ Saksbehandler: Janne Vikerødegården SAK 17/16 UFT: Konstituering av møtet Saksnr.: Utvalg Møtedato 17/16 Ungdommens fylkesting Fylkesrådets innstilling til vedtak: 1. Som møteledere konstitueres Nora Benedikte Haugen, Hallgeir Myklebost Venholen og Anna Johansen 2. Innkallingen godkjennes 3. Dagsorden godkjennes 4. Referatet fra dagsmøtet og vårmøtet godkjennes 5. Til tellekorps velges representanter fra ungdomspartiene 6. Til desisjonskomité velges Lise Cathrine Pedersen, Janne Vikerødegården og Brede Skogbakken 7. Til å godkjenne protokollen fra dette møtet velges Marlene Borgan og Gaute Rosvold Hamar, Nora Benedikte Haugen Leder UFT Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

4 Sak 17/16 Saksutredning UFT Konstituering av møtet På hvert møte må følgende fastsettes: 1. Velge møteledere 2. Godkjenne innkallingen 3. Godkjenne dagsorden 4. Godkjenne referat fra sist(e) møte(r) 5. Velge tellekorps 6. Velge desisjonskomité 7. Velge representanter som godkjenner protokollen Tellekorpset sin oppgaver er å telle antall stemmer. Desisjonskomiteen sin oppgave er å se til at vedtektene til Ungdommens Fylkesting blir oppfylt i møtene. Representantene som godkjenner protokollen leser igjennom protokollen før den sendes ut og protokollen godkjennes endelig på neste møte.

5 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte Saknr. 16/ Saksbehandler: Janne Vikerødegården SAK 18/16 UFT: Høring om Skole- og tilbudsstrukturen - Norconsults rapport Saksnr.: Utvalg Møtedato 18/16 Ungdommens fylkesting Fylkesrådets innstilling til vedtak: Stormøtet i Ungdommens Fylkesting lager en høringsuttalelse. Vedlegg: - Nordconsults rapport Hamar, Nora Benedikte Haugen Leder UFT Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

6 Sak 18/16 Saksutredning UFT: Høring om Skole- og tilbudsstrukturen - Norconsults rapport Fylkestinget har bedt Norconsult om å foreslå løsninger for hvordan fylkeskommunen skal spare 100 millioner kroner fordi statistikk indikerer en stor nedgang i elevtallet, og dermed også inntektene til Hedmark fylkeskommune. Sakspapirer om skole- og tilbudsstrukturen finner du på Fylkeskommunens nettsider. Fylkeskommunen ber om hjelp til å finne de beste løsningene for å spare penger i videregående skole. Rapporten foreslår konkrete modeller for skolestrukturer, se side 68-80: Alternativ 0a beholde eksisterende skolestruktur, men endre på tilbudsstruktur Alternativ skoler i hver region for å oppnå større skoler Alternativ 2 robuste fagmiljøer Alternativ 3 avvikle Storhamar, flytte Nordstumoen til Jønsberg Alternativ 4 avvikle Skarnes, flytte Nordstumoen og Sønsterud til Jønsberg Alternativ 5 avvikle Skarnes, flytte Nordstumoen og Sønsterud til Jønsberg, Flisa til Våler Alternativ 6 avvikle Skarnes, flytte Nordstumoen og Sønsterud til Jønsberg (+ styrking av fagmiljøer) Konklusjon Hvordan vurderer UFT de ulike modellene? Ungdommens fylkesting konkluderer på stormøtet under opplæringshelgen.

7 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte Saknr. 16/ Saksbehandler: Janne Vikerødegården SAK 19/16 UFT: Revidering av vedtekter Saksnr.: Utvalg Møtedato 19/16 Ungdommens fylkesting Fylkesrådets innstilling til vedtak: Ungdommens Fylkesting vedtar reviderte vedtekter med følgende som nytt punkt som tillegg i 7, økonomi og administrasjon: b): «Ungdommens Fylkesting disponerer selv over egne midler.» Eksisterende punkter b-g endres deretter. Vedtektsendringene oversendes fylkestinget til endelig behandling. Vedlegg: - Gjeldende vedtekter for Ungdommens Fylkesting Hamar, Nora Benedikte Haugen UFTs leder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

8 Sak 19/16 Saksutredning UFT: Revidering av vedtekter Ungdommens fylkesting er blitt forespeilet at myndighet til å dele ut midler til ungdomsaktiviteter, også omtalt som 100-tusen kan bli flyttet til fylkesrådet. For å møte formelle krav til å fortsette å dele ut midlene, foreslår arbeidsutvalget følgende nytt punkt b)i vedtektenes 7, økonomi og administrasjon: «Ungdommens Fylkesting disponerer selv over egne midler.» Eksisterende punkter b-g endres deretter. «Vedtektsendringer vedtas i Hedmark fylkesting, etter behandling i Ungdommens fylkesting.» i følge 9 b) i vedtektene. Vedtektsendringene oversendes fylkestinget til endelig behandling.

9 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Protokoll Sted: Rosenlund Park Løten Dato: Kl 10:00-17:00 og

10 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte Til stede: Alvdal Nora Benedikte Haugen Stange Hallgeir Myklebost Venholen Rendalen Anna Johansen (frem til fredag 16.05) Åsnes Ola Elias Engelsrud Løten Anne Maren Østberg Mogen Rendalen Nathaniel Berget Trysil Nora Simone Sande (frem til fredag 18.00) Tynset Oliva S. Sanchez Ringsaker Martin Fredriksen (frem til lørdag 11.00) Os Erik Lillebakken (frem til fredag 16.00) Åmot Aleksander Willumsen Alvdal Eidskog Karl Albert Ruud (frem til lørdag 15.00) Eidskog Åsmund Lorch-Falch (frem til lørdag 15.00) Elverum Engerdal Folldal Grue Hamar Kongsvinger Live Othilie Mastad Kongsvinger Anna Karoline Glomsaas Løten Isak Formoe (frem til fredag 18.00) Nord-Odal Simen Larsen Nord-Odal Trym Amundsen Os Sandra Ryen Os Anna Bryhnildsvoll (frem til fredag 16.00) Rendalen Ola Bakkom Ringsaker Thomas Skyberg (frem til fredag 15.00) Stange Kari Lie Stange Sør-Odal Tolga Gaute Øien Tollan Tolga Mia Preine Trysil Tynset Marius Røsten Os Erle Sofie Ryen (lørdag) Våler Åmot Åmot Åsnes Villemo Munkviken (frem til fredag 18.00) Hans Jørgen Wallumrød Unge Høyre Gjertrud Nordal (frem til fredag 12.30) Forfall: Elverum, Engerdal, Folldal, Grue, Hamar, Sør-Odal og Våler kommuner.

11 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte Dessuten møtte: Prosessleder Bernt Torp Valgkomite, fylkestingets representant John Magne Pedersen Tangen Fylkesråd Aasa Gjestvang Jurist HFK Ane Tonette Longseth Elev-, lærlinge- og mobbeombud Brede Skogbakken UFTs koordinator Janne Vikerødegården Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

12 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte SAKSLISTE Saksnummer (Arkiv)saksnr. Innhold 17/16 16/14608 UFT Konstituering av møtet 18/16 16/14457 UFT: Høring om Skole- og tilbudsstrukturen - Norconsults rapport 19/16 16/14461 UFT: Revidering av vedtekter

13 SAK 17/16 UFT Konstituering av møtet Innstilling til vedtak: 1. Som møteledere konstitueres Nora Benedikte Haugen, Hallgeir Myklebost Venholen og Anna Johansen 2. Innkallingen godkjennes 3. Dagsorden godkjennes 4. Referatet fra dagsmøtet og vårmøtet godkjennes 5. Til tellekorps velges representanter fra ungdomspartiene 6. Til desisjonskomité velges Lise Cathrine Pedersen, Janne Vikerødegården og Brede Skogbakken 7. Til å godkjenne protokollen fra dette møtet velges Marlene Borgan og Gaute Rosvold Behandling: Nathaniel Berget orienterte fra dagsmøtet og Erik Llillebakken orienterte fra vårmøtet. 25 stemmeberettigede var tilstede. Vedtak: 1. Som møteledere konstitueres Nora Benedikte Haugen, Hallgeir Myklebost Venholen og Anna Johansen 2. Innkallingen godkjennes 3. Dagsorden godkjennes 4. Referatet fra dagsmøtet og vårmøtet godkjennes 5. Til tellekorps velges Janne Vikerødegården og Brede Skogbakken. 6. Til desisjonskomité velges Janne Vikerødegården og Brede Skogbakken 7. Til å godkjenne protokollen fra dette møtet velges Mia Preine og Marius Røsten. SAK 18/16

14 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte UFT: Høring om Skole- og tilbudsstrukturen - Norconsults rapport Innstilling til vedtak: Stormøtet i Ungdommens Fylkesting lager en høringsuttalelse. Behandling: Aasa Gjestvang orienterte om skole- og tilbudsstrukturen. Aasa presenterte en definisjon på politikk: «Politikk er fordeling av knappe goder og byrder». Avveining mellom de knappe godene og en mye større andel byrder. Oppgaven til UFT nå er å hjelpe til med å fordele knappe ressurser. Viktig for fylkesrådet at det fortsatt er en positiv utvikling av gjennomføringen i videregående skole. Hedmark har blant de laveste grunnskolepoengene i landet større utfordringer med gjennomføring av skoleløpet. De som ikke har fullført videregående skole har de største problemene med å komme seg ut av arbeidsledighet. Hedmark har satset mye på kompetanseutvikling av lærere, bl.a klasseledelse i samarbeid med Høgskolen i Hedmark. Lagd standarder for undervisning slik at alle elver skal få det samme tilbudet, uavhengig av hvilken lærer eller skole de går på. Jobbet mye med praksisretting av fellesfagene på yrkesfag Elevene ser at fellesfagene faktisk er relevante for deres fremtidige yrkesutøvelse. Aasa skulle ønske at fylkeskommunen hadde ansvar for karriereveiledningen også i grunnskolen. UFT har dialog med VGO om karriereveiledning. Halgeir og Nora Simone (+Janne) har hatt møte med VGO. UFT satt igjen med inntrykk at VGO stort sett er fornøyde med hvordan dette gjøres i Hedmark i dag. Departementet har nå ute en høring om karriereveiledning som komiteen for kompetanse og kultur i UFT har til behandling. Fylkesrådets forslag til innsparinger/endringer blir sendt ut på ny høring etter jul. Deretter gjennomførte Bernt Torp tale- og debattopplæring med skole- og tilbudsstrukturen som tema. Bernt Torp viste til Olof Palmes definisjon på politikk: «Politikk er å ville». Følgende fakta ble hentet frem i løpet av prosessen: Antall år i Hedmark er per (Bør aldersspennet utvides?) Stress for ungdom i hverdagen: Angst, psykiske lidelser, press i forhold 6926 elever gikk på videregående skole i Hedmark i % gjennomfører innen 5 år (2015)

15 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte Husk at du representerer alle ungdommer i Hedmark, ca 7000 elever i vgs + noen utenfor vgs og like mange i ungdomsskolen. Fra debatten tas med: Nora Benedikte Haugen: Redegjorde for AUs utkast til høringssvar: Forslag til uttalelse fra Ungdommens fylkesting om skolestruktur «UFT mener rapporten fra Norconsult oppleves som mangelfull som grunnlag for å diskutere skole- og tilbudsstrukturen. Vi mener den ikke reflekterer momenter som fører til kvalitet i skolen. Vår definisjon på dette er når utstyr, undervisning, mat, skolebygg og psykososialt miljø holder en standard som øker elevens ønske om å prestere godt på skolen. Viktige hensyn til elevenes beste som for eksempel reisevei, mulighetene for å utvide skolebyggene og liknende er ikke tatt i betraktning. Hensyn som reisevei og gode fagmiljø, samt et bredt utdanningstilbud. I tillegg ønsker vi å bevare noen av tilbudene som er særegne for fylket, slik som naturbruk på Jønsberg og vinteridrettslinjen i Trysil. Hvis Fylkestinget går for en løsning hvor det er langt mellom hver videregående skole, må det tilrettelegges for hybelboere, spesielt med tanke på deres psykiske helse, som øker sjansen for høyere gjennomføringsgrad.» Kari Lie: Anbefaler at LU gis fullmakt til å gjøre redaksjonelle endringer i ettertid. Ønsker å få inn punkt om max 60 min reisetid i uttalelsen. Aleksander Willumstad: Ville ikke ha krav om max 60 min reiseveg, da dette vil begrense elevers valgmuligheter. Kari Lie: Presiserer viktigheten av å opprettholde krav om tilbud innen 60 minutter reiseveg, men at dette ikke betyr at elever ikke kan søke skoler lenger unna. Olivia Sanchez: Dersom skoler legges ned krever UFT tilstrekkelig internettdekning på skolebusser. Nathaniel Berget: Er det enighet om at det skal spesifiseres at naturbruk på Jønsberg og idrettslinje på Trysil må bevares? Sandra Ryen: Ønsker spesifikasjon av flere linjer/skoler de ønsker å bevare Kari Lie: Ønsker at all landbruk/skogbruk samles på Jønsberg og at Storsteigen og Sønsterud legges ned. Nathaniel Berget: Godt miljø på Storsteigen, ønsker ikke nedleggelse av denne. Frykter for lang reisevei til Jønsberg. Nora Benedikte Haugen: Storsteigen fungerer godt for elever med spesielle behov, og er viktig for hestemiljøet i Nord-Østerdal Kari Lie: I hovedsak enig i uttalelsen, men vil presisere at det er vintergrenene på Trysil vgs som er særegne, og at det er disse man vil beholde.

16 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte Anne Maren Mogens Østberg: Nedleggelse av naturbrukslinjer i distriktene er ikke i overensstemmelse med ordlyden Kari Lie: Vi må prioritere, alt for få elever i Nord-Østerdal Åsmund Lorch-Falch: Legge ned Øvrebyen, overføre elevene til Skarnes og Sentrum Nora Benedikte Haugen: Ønsker heller nedleggelse av skole i Hamarregionen, da de ligger nær hverandre. Kari Lie: Elevtall i Hamarregionen gjør at vi ikke kan legge ned skoler her Nora Benedikte Haugen: Ønsker å få forelagt elevtallsutvikling for Nord-Østerdal Ola Elias Engelsrud: Støtter Åsmunds forslag; ønsker heller å samle like linjer, enn å legge ned unike tilbud i distriktene. Kari Lie: Ønsker konkrete forslag. Ber om innspill i forhold til rapportens påstander om at visse faktorer ikke spiller inn på elevenes trivsel og karakterer. Hallgeir Venholen: Ber om innspill på de konkrete forslagene i rapporten. Kari Lie: Ønsker at Sønsterud legges til Jønsberg, og mener Nordstumoen også kan relokaliseres dit for å skape et større miljø. Ola Elias Engelsrud: Ønsker ikke nedleggelse av Sønsterud. Er redd for at det vil føre til at flere i lokalmiljøet heller velger andre linjer Ola Bakkom: Ønsker at UFT ser på forslagene, og ser hvem de mener stemmer best overens med UFTs ønsker. Kari Lie: Blir ikke enighet i UFT om noen av forslagene, men kan eventuelt samle studieretninger i større grad enn hva som er tilfelle i dag. Simen Larsen: Avvikle Øvrebyen, og flytter elevene til Sentrum og Skarnes. Øvrebyen kan ikke utvikles videre. Live Mastad: Sentrum har ikke plass til utbygging. Kan bli lang reiseveg til Skarnes for elver fra Solør og Eidskog Simen Larsen: Stor plass foran Sentrum, og på Skarnes Åsmund Lorch-Falch: Utbygging av Sentrum mot torget vil ødelegge Kongsvinger sentrum, Øvrebyen kan ikke bygges ut. Nathaniel Berget: Mener UFT ikke bør ta stilling til eventuelle nedleggelser, da dette strider mot hva elevene mener. Mia Preine: Koble sammen alternativene 0a og 1, samle tilbud i større grad enn i dag. Halgeir: Opplyser om at alternativ 1 i følge rapporten ikke er sannsynlig da det ikke har tatt høyde for utbygging/investeringer. Kari Lie: Trekker alle forslag unntatt det som går på å samle tilbud Åsmund Lorch-Falch: Trekker forslag om sammenslåing av Øvrebyen og Sentrum Kari Lie foreslo: «Ikke legge ned noen tilbud skoler, men se på om man kan samle linjer i større grad på hver skole»

17 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte Forslaget falt med 13 mot, 4 for og 3 blanke Ola Elias Engelsrud foreslo: «UFT foreslår å slå sammen like linjer innenfor nære geografiske avstander som for eksempel Øvrebyen og Sentrum VGS på Kongsvinger (Studiespes.) fremfor å legge ned unike linjer i nærområdene (som Sønsterud og Storsteigen).» Forslaget ble vedtatt med 3 mot, 15 og 2 blanke Nora B. Haugen og Hallgeir Venholen foreslo: «Ikke legge ned noen skoler, men se på om man kan samle linjer i større grad på hver skole. 0a» Forslaget ble vedtatt med 2 mot, 13for og 5 blanke Mia Preine foreslo: «Slå sammen 0a og alt 1 til et alternativ og det støttes av UFT» Forslaget falt: Mot 15, for 3, avholdene 2 Simen Larsen foreslo: «Alternativ sju: Avvikle Øverbyen grunnet det kan ikke bygges særlig mer der. Øvrebyen flyttes til Skarnes og Sentrum, og pusse opp Skarnes. Nordstumoen og Sønsterud flyttes til Jønsberg.» Forslaget falt; Mot 13 mot, 2 for, 5 avholdende. Nora B. Haugen og Hallgeir Venholen foreslo: «Slik som naturbruk på Jønsberg og vinteridrettslinjene i Trysil» Vedtatt: 0 mot, 18 for, to avholdne Olivia Sanchez foreslo: «UFT krever også at dersom noen linjer eller skoler blir lagt ned, må nettforbindelsen på bussene bli bedre slik at elevene kan utnytte reisetiden på skolearbeid dersom de ønsker det.» Mot 19, for 0, avholdende 1 Kari Lie foreslo: «Oversendes Lederutvalget for å sammenfatte og renskrive.» Vedtatt: mot 0, for 18, avholdende 2 Hele uttalelsen og vedtaket om å oversende dette til lederutvalget ble votert over og enstemmig vedtatt. Vedtak: Stormøtet i Ungdommens Fylkesting oversender følgende til lederutvalget for renskrivning:

18 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte «Forslag til uttalelse fra Ungdommens fylkesting om skolestruktur UFT mener rapporten fra Norconsult oppleves som mangelfull som grunnlag for å diskutere skole- og tilbudsstrukturen. Vi mener den ikke reflekterer momenter som fører til kvalitet i skolen. Vår definisjon på dette er når utstyr, undervisning, mat, skolebygg og psykososialt miljø holder en standard som øker elevens ønske om å prestere godt på skolen. Viktige hensyn til elevenes beste som for eksempel reisevei, mulighetene for å utvide skolebyggene og liknende er ikke tatt i betraktning. Hensyn som reisevei og gode fagmiljø, samt et bredt utdanningstilbud. I tillegg ønsker vi å bevare noen av tilbudene som er særegne for fylket, slik som naturbruk på Jønsberg og idrettslinjen i Trysil. Hvis Fylkestinget går for en løsning hvor det er langt mellom hver videregående skole, må det tilrettelegges for hybelboere, spesielt med tanke på deres psykiske helse, som øker sjansen for høyere gjennomføringsgrad.» Etter lederutvalgets renskrivning ble uttalelsen slik: «Høringssvar fra Ungdommens Fylkesting om skolestruktur Ungdommens Fylkesting (UFT) mener rapporten fra Norconsult oppleves som mangelfull som grunnlag for å diskutere skole- og tilbudsstrukturen. Vi mener den ikke reflekterer momenter som fører til kvalitet i skolen. Vår definisjon på dette er når utstyr, undervisning, mat, skolebygg og psykososialt miljø holder en standard som øker elevens ønske om å prestere godt på skolen. Viktige hensyn til elevenes beste som for eksempel reisevei, mulighetene for å utvide skolebyggene og liknende er ikke tatt i betraktning. I tillegg ønsker vi å bevare noen av tilbudene som er særegne for fylket, slik som naturbruk på Jønsberg og vinteridrettslinjen i Trysil. UFT mener at den beste løsningen er å bevare de videregående skolene vi har i dag, men å se på muligheten for å samle like linjer under samme tak. Hvis Fylkestinget går for en løsning hvor det er langt mellom hver videregående skole, må det tilrettelegges for hybelboere, spesielt med tanke på deres psykiske helse, slik at sjansen for høyere gjennomføringsgrad øker.»

19 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Ungdommens fylkesting Møte SAK 19/16 UFT: Revidering av vedtekter Innstilling til vedtak: Ungdommens Fylkesting vedtar reviderte vedtekter med følgende tillegg under 7, økonomi og administrasjon som nytt punkt b): «Ungdommens Fylkesting disponerer selv over egne midler.» Vedtektsendringene oversendes fylkestinget til endelig behandling. Behandling: Vedtektene omtaler ikke at UFT skal dele ut midler til ungdomsaktiviteter, også omtalt som « ,-» da UFT har delt ut dette beløpet siden Dersom vedtektene ikke endres er alternativene 1. At fylkesrådet deler ut midler etter UFTs innstilling 2. Fylkestinget deler ut (dette er lite sannsynlig) Vedtektsendringer behandles i Hedmark fylkesting etter behandling i Ungdommens Fylkesting. AUs innstilling til vedtak om revidering av vedtektene ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Ungdommens Fylkesting vedtar reviderte vedtekter med følgende tillegg under 7, økonomi og administrasjon som nytt punkt b): «Ungdommens Fylkesting disponerer selv over egne midler.» Vedtektsendringene oversendes fylkestinget til endelig behandling.

20 Skole- og tilbudsstruktur ved de videregående skolene i Hedmark Ungdommens fylkesting v/ fylkesråd Aasa Gjestvang

21 Tilpasning til nytt inntektssystem Hedmark fylkeskommunes frie inntekter vil bli redusert med 140 mill. kroner innen 2019 som følge av endringer i inntektssystemet for fylkeskommuner Fylkestinget har lagt føringer for hvordan fylkeskommunen skal tilpasse seg reduserte rammer, blant annet: Gjennomgang av skole- og tilbudsstruktur Gjennomgang av kunst- og kulturformidlingen Generelle rammereduksjoner spesielt fra 2017 innen alle tjenesteområder

22 Behovet for å vurdere skolestruktur Fylkeskommunen får redusert sine inntekter med 140 millioner kroner i 2019 sammenlignet med 2014-tall. Synkende antall åringer i Hedmark; dagens kull på i overkant av 7400 vil synke til vel 6800 i skoleåret 2023/2024. Det forventes også et økende antall til private skoler. Sikre kvalitet i tilbudet og solide fagmiljø.

23 Offentlige videregående skoler i Hedmark (skoleåret 2014/2015) Kakediagrammet viser fordelingen av elever som kommer fra hhv. samme og andre regioner i fylket enn hvor skolene ligger

24 Befolkningsframskrivinger tall fra SSB SSB pr Regionvis befolkningsframskriving antall år, middels nasjonal vekst (MMMM) Region Region navn Nord- Region 1 Østerdal Sør- Region 2 Østerdal Hedmarke Region 3 n Region 4 Glåmdalen Totalt Hedmark

25 Forventet utvikling prosentvis - GSI 105 % Forventet prosentmessig utvikling i antall åringer (med utgangspunkt i elevtall i år 2016) 100 % 95 % Region 3; 94 % 90 % Region 2; 93 % Sum Hedmark; 89 % 85 % Region 1; 83 % 80 % Region 4; 79 % 75 %

26 Nye regler om friere skolevalg mellom fylker Fra og med skoleåret 2017/18 kan elevene søke hvor de vil, og det er fylket hvor skolen ligger som skal behandle søknaden. Om de får skoleplass, vil være avhengig av kapasiteten på den skolen de søker seg til og hvor mange elever som konkurrerer om plassene i opplæringsloven: «Fylkeskommunar som har ledig kapasitet, har plikt til å gi tilbod til søkjarar frå andre fylke. Heimfylket skal refundere utgiftene til vertsfylket for dei som får skoleplass i eit anna fylke enn der dei bur. Departementet gir forskrift om slik refusjon.» Fylkene skal prioritere egne elever, men samtidig er det viktig at elever får ubetinget rett til å søke på skoleplass hvor de vil. Elever som av tungtveiende sosiale eller pedagogiske grunner søker plass i andre fylker, skal prioriteres foran andre gjesteelever. Lovendringen trådte i kraft 1. august 2016, men vil først få effekt ved opptak til skoleåret 2017/2018.

27 Bestilling fra fylkestinget i Hedmark (fylkestingsvedtak 4. mars 2015) Fylkestinget gir fylkesrådet i oppdrag å foreta en gjennomgang av Hedmark fylkeskommunes videregående skole- og tilbudsstruktur. På bakgrunn av gjennomgang og kartlegging av dagens situasjon samt utredninger, foreslå endringer i både skolestruktur og tilbudsstruktur tilpasset de økonomiske forutsetninger. Flere alternativer skal utredes. Kvalitet og solide fagmiljøer skal ivaretas. Resultatet fra gjennomgangen skal etter planen forelå i mai 2016.

28 En prosess i 3 faser Fase 1 er gjennomgang og kartlegging av dagens situasjon for å se på ulike løsninger og konsekvenser av disse. Fase 2 er en offentlig åpen høringsrunde basert på de løsningene som presenteres i rapporten fra gjennomgangen i fase 1. Fase 3 er politisk beslutning og oppfølgingen av denne. Fase 1: Rapport leveres 1. mai Fase 2: Høringsrunde sommer/høst 2016 Fase 3: Behandles av fylkestinget i desember 2016

29 Konsekvensutredning skal drøfte særskilt tilrettelagt tilbud opplæringstilbud vs. læreplassituasjon/næringslivets behov skolestørrelse skolevei/transportordninger internat samarbeidsavtaler med nabofylker sammensetning på skolemiljø; kombinasjon av yrkesfag og studiespesialisering, kjønnssammensetning størrelse på fagmiljøer samfunnsmessige konsekvenser (lokalt og regionalt) arealer personal/ arbeidsplasser

30 Overordnede mål for opplæring i Hedmark Flere gjennomfører videregående med bedre resultat innenfor planlagt opplæringsløp Alle elever og lærlinger skal inkluderes og oppleve mestring Alle videregående skoler skal være aktive samarbeidspartnere i lokalmiljøet for å bidra til regional utvikling Fylkeskommunen skal gjennom sine opplæringstilbud heve utdanningsnivået i Hedmark

31 Positivutviklinginnen videregåendeopplæring

32

33 "Formålet med Ungdommens Fylkesting er å gi ungdom i Hedmark mulighet til medbestemmelse og påvirkning i fylkeskommunale saker, samt å øke unges samfunnsengasjement og gi ungdom trening i medvirkning gjennom demokratiske kanaler." i følge vedtektene til Ungdommens Fylkesting

34 HVEM OG HVA ER UFT? Rådgivende organ for fylkeskommunen Hver kommune velger 2 representanter + 4 vararepresentanter Representerer kommunens ungdom Ungdom mellom år Taletid i fylkestingsmøter Partipolitisk uavhengig Handlings- og prinsipprogram

35 MØTER I UFT Dagsmøte Vårmøte Tale- og debattopplæring Høstmøte

36 AU OG LU Arbeidsutvalg (AU) ledere og nestledere i komiteer + LU LU (lederutvalg) leder og nestledere i UFT Møter ca. 1 gang per måned

37 KOMITEER Komite for kompetanse og kultur Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging

38 SAMARBEID ANMU BSSSC (The Baltic Sea State Subregional Co-operation) AER (Assembly of European Regions) ØstSamUng (Østlandssamarbeidet)

39 Saknr. 16/ Saksbehandler: Janne Vikerødegården UFT Konstituering av møtet Innstilling til vedtak: 1. Som møteledere konstitueres Nora Benedikte Haugen, Hallgeir Myklebost Venholen og Anna Johansen 2. Innkallingen godkjennes 3. Dagsorden godkjennes 4. Referatet fra dagsmøtet og vårmøtet godkjennes 5. Til tellekorps velges representanter fra ungdomspartiene 6. Til desisjonskomité velges Lise Cathrine Pedersen, Janne Vikerødegården og Brede Skogbakken 7. Til å godkjenne protokollen fra dette møtet velges Marlene Borgan og Gaute Rosvold Vedlegg: - Hamar, Nora Benedikte Haugen Leder UFT Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

40 Saksutredning UFT Konstituering av møtet På hvert møte må følgende fastsettes: 1. Velge møteledere 2. Godkjenne innkallingen 3. Godkjenne dagsorden 4. Godkjenne referat fra sist(e) møte(r) 5. Velge tellekorps 6. Velge desisjonskomité 7. Velge representanter som godkjenner protokollen Tellekorpset sin oppgaver er å telle antall stemmer. Desisjonskomiteen sin oppgave er å se til at vedtektene til Ungdommens Fylkesting blir oppfylt i møtene. Representantene som godkjenner protokollen leser igjennom protokollen før den sendes ut og protokollen godkjennes endelig på neste møte.

41 Saksprotokoll Utvalg: Ungdommens fylkesting Møtedato: Sak: 17/16 Resultat: Innst. m/endr. vedtatt Arkivsak: 16/14608 Tittel: Saksprotokoll - UFT Konstituering av møtet Behandling: Nathaniel Berget orienterte fra dagsmøtet og Erik Llillebakken orienterte fra vårmøtet. 25 stemmeberettigede var tilstede. &&& Fyll inn behandlingen av saken over &&& Vedtak: 1. Som møteledere konstitueres Nora Benedikte Haugen, Hallgeir Myklebost Venholen og Anna Johansen 2. Innkallingen godkjennes 3. Dagsorden godkjennes 4. Referatet fra dagsmøtet og vårmøtet godkjennes 5. Til tellekorps velges Janne Vikerødegården og Brede Skogbakken. 6. Til desisjonskomité velges Janne Vikerødegården og Brede Skogbakken 7. Til å godkjenne protokollen fra dette møtet velges Mia Preine og Marius Røsten. Dette dokumentet er elektronisk godkjent. Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse: Parkgata 64, Tlf , postmottak@hedmark.org

42 Saknr. 16/ Saksbehandler: Janne Vikerødegården UFT: Høring om Skole- og tilbudsstrukturen - Norconsults rapport AUs innstilling til vedtak: Stormøtet i Ungdommens Fylkesting lager en høringsuttalelse. Vedlegg: - Hamar, Nora Benedikte Haugen Leder UFT Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

43 Saksutredning UFT: Høring om Skole- og tilbudsstrukturen - Norconsults rapport Fylkestinget har bedt Norconsult om å foreslå løsninger for hvordan fylkeskommunen skal spare 100 millioner kroner fordi statistikk indikerer en stor nedgang i elevtallet, og dermed også inntektene til Hedmark fylkeskommune. Sakspapirer om skole- og tilbudsstrukturen finner du på Fylkeskommunens nettsider. Fylkeskommunen ber om hjelp til å finne de beste løsningene for å spare penger i videregående skole. Rapporten foreslår konkrete modeller for skolestrukturer, se side 68-80: Alternativ 0a beholde eksisterende skolestruktur, men endre på tilbudsstruktur Alternativ skoler i hver region for å oppnå større skoler Alternativ 2 robuste fagmiljøer Alternativ 3 avvikle Storhamar, flytte Nordstumoen til Jønsberg Alternativ 4 avvikle Skarnes, flytte Nordstumoen og Sønsterud til Jønsberg Alternativ 5 avvikle Skarnes, flytte Nordstumoen og Sønsterud til Jønsberg, Flisa til Våler Alternativ 6 avvikle Skarnes, flytte Nordstumoen og Sønsterud til Jønsberg (+ styrking av fagmiljøer) Konklusjon Hvordan vurderer UFT de ulike modellene? Ungdommens fylkesting konkluderer på stormøtet under opplæringshelgen.

44 Saksprotokoll Utvalg: Ungdommens fylkesting Møtedato: Sak: 18/16 Resultat: Uttalelse vedtatt Arkivsak: 16/14457 Tittel: Saksprotokoll - UFT: Høring om Skole- og tilbudsstrukturen - Norconsults rapport Behandling: Aasa Gjestvang orienterte om skole- og tilbudsstrukturen. Aasa presenterte en definisjon på politikk: «Politikk er fordeling av knappe goder og byrder». Avveining mellom de knappe godene og en mye større andel byrder. Oppgaven til UFT nå er å hjelpe til med å fordele knappe ressurser. Viktig for fylkesrådet at det fortsatt er en positiv utvikling av gjennomføringen i videregående skole. Hedmark har blant de laveste grunnskolepoengene i landet større utfordringer med gjennomføring av skoleløpet. De som ikke har fullført videregående skole har de største problemene med å komme seg ut av arbeidsledighet. Hedmark har satset mye på kompetanseutvikling av lærere, bl.a klasseledelse i samarbeid med Høgskolen i Hedmark. Lagd standarder for undervisning slik at alle elver skal få det samme tilbudet, uavhengig av hvilken lærer eller skole de går på. Jobbet mye med praksisretting av fellesfagene på yrkesfag Elevene ser at fellesfagene faktisk er relevante for deres fremtidige yrkesutøvelse. Aasa skulle ønske at fylkeskommunen hadde ansvar for karriereveiledningen også i grunnskolen. UFT har dialog med VGO om karriereveiledning. Halgeir og Nora Simone (+Janne) har hatt møte med VGO. UFT satt igjen med inntrykk at VGO stort sett er fornøyde med hvordan dette gjøres i Hedmark i dag. Departementet har nå ute en høring om karriereveiledning som komiteen for kompetanse og kultur i UFT har til behandling. Fylkesrådets forslag til innsparinger/endringer blir sendt ut på ny høring etter jul. Deretter gjennomførte Bernt Torp tale- og debattopplæring med skole- og tilbudsstrukturen som tema. Bernt Torp viste til Olof Palmes definisjon på politikk: «Politikk er å ville». Følgende fakta ble hentet frem i løpet av prosessen: Antall år i Hedmark er per (Bør aldersspennet utvides?) Stress for ungdom i hverdagen: Angst, psykiske lidelser, press i forhold Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse: Parkgata 64, Tlf , postmottak@hedmark.org

45 6926 elever gikk på videregående skole i Hedmark i % gjennomfører innen 5 år (2015) Husk at du representerer alle ungdommer i Hedmark, ca 7000 elever i vgs + noen utenfor vgs og like mange i ungdomsskolen. Fra debatten tas med: Nora Benedikte Haugen: Redegjorde for AUs utkast til høringssvar: Forslag til uttalelse fra Ungdommens fylkesting om skolestruktur «UFT mener rapporten fra Norconsult oppleves som mangelfull som grunnlag for å diskutere skole- og tilbudsstrukturen. Vi mener den ikke reflekterer momenter som fører til kvalitet i skolen. Vår definisjon på dette er når utstyr, undervisning, mat, skolebygg og psykososialt miljø holder en standard som øker elevens ønske om å prestere godt på skolen. Viktige hensyn til elevenes beste som for eksempel reisevei, mulighetene for å utvide skolebyggene og liknende er ikke tatt i betraktning. Hensyn som reisevei og gode fagmiljø, samt et bredt utdanningstilbud. I tillegg ønsker vi å bevare noen av tilbudene som er særegne for fylket, slik som naturbruk på Jønsberg og vinteridrettslinjen i Trysil. Hvis Fylkestinget går for en løsning hvor det er langt mellom hver videregående skole, må det tilrettelegges for hybelboere, spesielt med tanke på deres psykiske helse, som øker sjansen for høyere gjennomføringsgrad.» Kari Lie: Anbefaler at LU gis fullmakt til å gjøre redaksjonelle endringer i ettertid. Ønsker å få inn punkt om max 60 min reisetid i uttalelsen. Aleksander Willumstad: Ville ikke ha krav om max 60 min reiseveg, da dette vil begrense elevers valgmuligheter. Kari Lie: Presiserer viktigheten av å opprettholde krav om tilbud innen 60 minutter reiseveg, men at dette ikke betyr at elever ikke kan søke skoler lenger unna. Olivia Sanchez: Dersom skoler legges ned krever UFT tilstrekkelig internettdekning på skolebusser. Nathaniel Berget: Er det enighet om at det skal spesifiseres at naturbruk på Jønsberg og idrettslinje på Trysil må bevares? Sandra Ryen: Ønsker spesifikasjon av flere linjer/skoler de ønsker å bevare Kari Lie: Ønsker at all landbruk/skogbruk samles på Jønsberg og at Storsteigen og Sønsterud legges ned. Nathaniel Berget: Godt miljø på Storsteigen, ønsker ikke nedleggelse av denne. Frykter for lang reisevei til Jønsberg. Nora Benedikte Haugen: Storsteigen fungerer godt for elever med spesielle behov, og er viktig for hestemiljøet i Nord-Østerdal Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse: Parkgata 64, Tlf , postmottak@hedmark.org

46 Kari Lie: I hovedsak enig i uttalelsen, men vil presisere at det er vintergrenene på Trysil vgs som er særegne, og at det er disse man vil beholde. Anne Maren Mogens Østberg: Nedleggelse av naturbrukslinjer i distriktene er ikke i overensstemmelse med ordlyden Kari Lie: Vi må prioritere, alt for få elever i Nord-Østerdal Åsmund Lorch-Falch: Legge ned Øvrebyen, overføre elevene til Skarnes og Sentrum Nora Benedikte Haugen: Ønsker heller nedleggelse av skole i Hamarregionen, da de ligger nær hverandre. Kari Lie: Elevtall i Hamarregionen gjør at vi ikke kan legge ned skoler her Nora Benedikte Haugen: Ønsker å få forelagt elevtallsutvikling for Nord-Østerdal Ola Elias Engelsrud: Støtter Åsmunds forslag; ønsker heller å samle like linjer, enn å legge ned unike tilbud i distriktene. Kari Lie: Ønsker konkrete forslag. Ber om innspill i forhold til rapportens påstander om at visse faktorer ikke spiller inn på elevenes trivsel og karakterer. Hallgeir Venholen: Ber om innspill på de konkrete forslagene i rapporten. Kari Lie: Ønsker at Sønsterud legges til Jønsberg, og mener Nordstumoen også kan relokaliseres dit for å skape et større miljø. Ola Elias Engelsrud: Ønsker ikke nedleggelse av Sønsterud. Er redd for at det vil føre til at flere i lokalmiljøet heller velger andre linjer Ola Bakkom: Ønsker at UFT ser på forslagene, og ser hvem de mener stemmer best overens med UFTs ønsker. Kari Lie: Blir ikke enighet i UFT om noen av forslagene, men kan eventuelt samle studieretninger i større grad enn hva som er tilfelle i dag. Simen Larsen: Avvikle Øvrebyen, og flytter elevene til Sentrum og Skarnes. Øvrebyen kan ikke utvikles videre. Live Mastad: Sentrum har ikke plass til utbygging. Kan bli lang reiseveg til Skarnes for elver fra Solør og Eidskog Simen Larsen: Stor plass foran Sentrum, og på Skarnes Åsmund Lorch-Falch: Utbygging av Sentrum mot torget vil ødelegge Kongsvinger sentrum, Øvrebyen kan ikke bygges ut. Nathaniel Berget: Mener UFT ikke bør ta stilling til eventuelle nedleggelser, da dette strider mot hva elevene mener. Mia Preine: Koble sammen alternativene 0a og 1, samle tilbud i større grad enn i dag. Halgeir: Opplyser om at alternativ 1 i følge rapporten ikke er sannsynlig da det ikke har tatt høyde for utbygging/investeringer. Kari Lie: Trekker alle forslag unntatt det som går på å samle tilbud Åsmund Lorch-Falch: Trekker forslag om sammenslåing av Øvrebyen og Sentrum Kari Lie foreslo: Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse: Parkgata 64, Tlf , postmottak@hedmark.org

47 «Ikke legge ned noen tilbud skoler, men se på om man kan samle linjer i større grad på hver skole» Forslaget falt med 13 mot, 4 for og 3 blanke Ola Elias Engelsrud foreslo: «UFT foreslår å slå sammen like linjer innenfor nære geografiske avstander som for eksempel Øvrebyen og Sentrum VGS på Kongsvinger (Studiespes.) fremfor å legge ned unike linjer i nærområdene (som Sønsterud og Storsteigen).» Forslaget ble vedtatt med 3 mot, 15 og 2 blanke Nora B. Haugen og Hallgeir Venholen foreslo: «Ikke legge ned noen skoler, men se på om man kan samle linjer i større grad på hver skole. 0a» Forslaget ble vedtatt med 2 mot, 13for og 5 blanke Mia Preine foreslo: «Slå sammen 0a og alt 1 til et alternativ og det støttes av UFT» Forslaget falt: Mot 15, for 3, avholdene 2 Simen Larsen foreslo: «Alternativ sju: Avvikle Øverbyen grunnet det kan ikke bygges særlig mer der. Øvrebyen flyttes til Skarnes og Sentrum, og pusse opp Skarnes. Nordstumoen og Sønsterud flyttes til Jønsberg.» Forslaget falt; Mot 13 mot, 2 for, 5 avholdende. Nora B. Haugen og Hallgeir Venholen foreslo: «Slik som naturbruk på Jønsberg og vinteridrettslinjene i Trysil» Vedtatt: 0 mot, 18 for, to avholdne Olivia Sanchez foreslo: «UFT krever også at dersom noen linjer eller skoler blir lagt ned, må nettforbindelsen på bussene bli bedre slik at elevene kan utnytte reisetiden på skolearbeid dersom de ønsker det.» Mot 19, for 0, avholdende 1 Kari Lie foreslo: «Oversendes Lederutvalget for å sammenfatte og renskrive.» Vedtatt: mot 0, for 18, avholdende 2 Hele uttalelsen og vedtaket om å oversende dette til lederutvalget ble votert over og enstemmig vedtatt. Vedtak: Stormøtet i Ungdommens Fylkesting oversender følgende til lederutvalget for renskrivning: Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse: Parkgata 64, Tlf , postmottak@hedmark.org

48 «Forslag til uttalelse fra Ungdommens fylkesting om skolestruktur UFT mener rapporten fra Norconsult oppleves som mangelfull som grunnlag for å diskutere skole- og tilbudsstrukturen. Vi mener den ikke reflekterer momenter som fører til kvalitet i skolen. Vår definisjon på dette er når utstyr, undervisning, mat, skolebygg og psykososialt miljø holder en standard som øker elevens ønske om å prestere godt på skolen. Viktige hensyn til elevenes beste som for eksempel reisevei, mulighetene for å utvide skolebyggene og liknende er ikke tatt i betraktning. Hensyn som reisevei og gode fagmiljø, samt et bredt utdanningstilbud. I tillegg ønsker vi å bevare noen av tilbudene som er særegne for fylket, slik som naturbruk på Jønsberg og idrettslinjen i Trysil. Hvis Fylkestinget går for en løsning hvor det er langt mellom hver videregående skole, må det tilrettelegges for hybelboere, spesielt med tanke på deres psykiske helse, som øker sjansen for høyere gjennomføringsgrad.» Etter lederutvalgets renskrivning ble uttalelsen slik: «Høringssvar fra Ungdommens Fylkesting om skolestruktur Ungdommens Fylkesting (UFT) mener rapporten fra Norconsult oppleves som mangelfull som grunnlag for å diskutere skole- og tilbudsstrukturen. Vi mener den ikke reflekterer momenter som fører til kvalitet i skolen. Vår definisjon på dette er når utstyr, undervisning, mat, skolebygg og psykososialt miljø holder en standard som øker elevens ønske om å prestere godt på skolen. Viktige hensyn til elevenes beste som for eksempel reisevei, mulighetene for å utvide skolebyggene og liknende er ikke tatt i betraktning. I tillegg ønsker vi å bevare noen av tilbudene som er særegne for fylket, slik som naturbruk på Jønsberg og vinteridrettslinjen i Trysil. UFT mener at den beste løsningen er å bevare de videregående skolene vi har i dag, men å se på muligheten for å samle like linjer under samme tak. Hvis Fylkestinget går for en løsning hvor det er langt mellom hver videregående skole, må det tilrettelegges for hybelboere, spesielt med tanke på deres psykiske helse, slik at sjansen for høyere gjennomføringsgrad øker.» &&& Fyll inn vedtaket i saken over &&& Dette dokumentet er elektronisk godkjent. Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse: Parkgata 64, Tlf , postmottak@hedmark.org

49 Saknr. 16/ Saksbehandler: Janne Vikerødegården UFT: Revidering av vedtekter for Ungdommens Fylkesting AUs innstilling til vedtak: Ungdommens Fylkesting vedtar reviderte vedtekter med følgende tillegg under 7, økonomi og administrasjon som nytt punkt b): «Ungdommens Fylkesting disponerer selv over egne midler.» Vedtektsendringene oversendes fylkestinget til endelig behandling. Vedlegg: - Gjeldende vedtekter for Ungdommens Fylkesting Hamar, Nora Benedikte Haugen UFTs leder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

50 Saksutredning UFT: Revidering av vedtekter Ungdommens fylkesting er blitt forespeilet at myndighet til å dele ut midler til ungdomsaktiviteter, også omtalt som 100-tusen kan bli flyttet til fylkesrådet. For å møte formelle krav til å fortsette å dele ut midlene, foreslår arbeidsutvalget følgende nytt punkt b)i vedtektenes 7, økonomi og administrasjon: «Ungdommens Fylkesting disponerer selv over egne midler.» Eksisterende punkter b-g endres deretter. «Vedtektsendringer vedtas i Hedmark fylkesting, etter behandling i Ungdommens fylkesting.» i følge 9 b) i vedtektene. Vedtektsendringene oversendes fylkestinget til endelig behandling.

51 Saksprotokoll Utvalg: Ungdommens fylkesting Møtedato: Sak: 19/16 Resultat: Innstilling vedtatt Arkivsak: 16/14461 Tittel: Saksprotokoll - UFT: Revidering av vedtekter Behandling: Vedtektene omtaler ikke at UFT skal dele ut midler til ungdomsaktiviteter, også omtalt som « ,-» da UFT har delt ut dette beløpet siden Dersom vedtektene ikke endres er alternativene 1. At fylkesrådet deler ut midler etter UFTs innstilling 2. Fylkestinget deler ut (dette er lite sannsynlig) Vedtektsendringer behandles i Hedmark fylkesting etter behandling i Ungdommens Fylkesting. AUs innstilling til vedtak om revidering av vedtektene ble enstemmig vedtatt. &&& Fyll inn behandlingen av saken over &&& Vedtak: Ungdommens Fylkesting vedtar reviderte vedtekter med følgende tillegg under 7, økonomi og administrasjon som nytt punkt b): «Ungdommens Fylkesting disponerer selv over egne midler.» Vedtektsendringene oversendes fylkestinget til endelig behandling. Dette dokumentet er elektronisk godkjent. Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse: Parkgata 64, Tlf , postmottak@hedmark.org