SELJE KOMMUNE Kommunestyret. Møtebok. Møtedato: Møtetid: Kl. 14:00 19:30. Møtested: Kommunehuset - 2. etg. Saksnr.

Transkript

1 SELJE KOMMUNE Kommunestyret Møtebok Møtedato: Møtetid: Kl. 14:00 19:30 Møtested: Kommunehuset - 2. etg. Saksnr.: 032/14-045/14 Følgjande medlemmer møtte TP: Ottar Nygård, Gunnar Silden, Terje Ødegård, Judit Kvåle. FRP: Svein Hansen (tiltrådde i sak 033/14), Anne Lise Drage, Marit Swensen. KRF: Gunn Vårdal Helgesen, Raymond Myren, Stein Robert Osdal. Stein Robert Osdal fråtredde møtet kl , i sak 043/14. H: Kenneth Brandal, Magny H. Myklebust, Eva-Janne T. Årvik. AP: Per Egil Hellebust. SP: Gunn Sande (tiltrådde i sak 033/14). Følgjande medlemmer møtte ikkje UAVH: Toril Sande. Forfall til møtet var lagt inn på møteportalen. FRP: Ove Swensen. Forfall var meldt til Servicektr. Følgjande varamedlemmer møtte TP Vivian Nygård Sætren, tiltrådde i sak 033/14. Gjekk kl i sak 042/14. FRP: Dagfinn Kvamme KRF: Laura Marie Fure tiltrådde møtet kl i sak 043/14. Følgjande frå administrasjonen møtte Rådmann Reidar Sandviknes, fungerande rådmann Åse Elin Hole møtte og førte møteboka Merknad til innkallinga Ingen Merknad til saklista Ingen Kommunestyret vedtok å handsame ekstra sak: Sak 045/14 Retrettstilling for rådmann. Saka er unnateke off. - Kommunelova voterande

2 Følgjande saker vart handsama Sak nr. Sakstittel 032/14 Godkjenning av møtebok 033/14 Referatsaker 034/14 Oppgradering Stadlandet legekontor for 2 samstundes praktiserande legar 035/14 Utsetjing av nedlegging av Ytre Stad barnehage 036/14 Stadlandet oppvekstsenter - Oppløysing / Endring 037/14 Helse og Omsorg - Regulativ for løn / Oppdragsavtaler støttekontakt / BPA / Omsorgsløn frå /14 Handsaming av forstudierapport samt vedtak om oppstart av forprosjekt 039/14 Avgifter og gebyr Gebyrregulering som fylgje av budsjett /14 Årsrapport frå tenestene Selje kommune 041/14 Årsmelding Selje kommune 042/14 Rekneskap Selje kommune 043/14 Budsjett Rapportering 1.tertial 044/14 Tilsetjing av økonomisjef - 100% fast stilling - ID /14 Retrettstilling for rådmann Tilleggsaker: 045/14 Utskrift protokoll: Medlemmar, møtande varamedlemmar, biblioteka, abonnentar Utskrift møtebok: Abonnentar, kontrollutvalet, kommunekassa, revisor Signatur:

3 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Kommunestyret /14 Sakshandsamar: Unni Eltvik Hovden Godkjenning av møtebok Arkiv: FE- Arkivsaknr 14/363 TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN: Møteboka frå møte vert godkjent slik den ligg føre. Dok.dato Tittel Dok.ID Møtebok KS pdf Handsaming i Kommunestyret voterande Merknad: Det er ikkje fleirtalsvedtak i sak 21/14. Saka kjem derfor til ny handsaming som sak 34/14 i møte KS-032/14 VEDTAK Møteboka frå møte vert godkjent slik den ligg føre. Merknad: Det er ikkje fleirtalsvedtak i sak 21/14. Saka kjem derfor til ny handsaming som sak 34/14 i møte Samrøystes.

4 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Kommunestyret /14 Sakshandsamar: Unni Eltvik Hovden Referatsaker Arkiv: FE- Arkivsaknr 14/362 Refererte skriv og meldingar: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 14/2585 I Vest Kontrollutvalssekrete riat 2 14/2587 I Vest kontrollutvalssekreter iat 3 14/2945 I Kommunal og moderniserings Departementet Kontrollutvalet - Møtebok Kontrollutvalet sak 18/14 Tilsynsrapport - Tildeling og gjennomføring av kvalifiseringsprogram - NAV Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget fastsetting av valgdag Tilleggsreferat: TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Referatsaker vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. Handsaming i Kommunestyret voterande

5 Tilleggsreferat: 4.Vågsøy kommune v/ordførar : Invitasjon til å starte samtaler rundt ny og framtidsretta kommunestruktur i Ytre Nordfjord/Sunnfjord. 5a)Spørsmål frå Raymond Myren om prosjekt for natur og kulturlandskapet på Stadlandet. b)spørsmål frå Raymond Myren om status og framdrift med arealplanen. 6.Sogn og Fj. Fylkeskommune v/olav Skarsbø: Breibandsøknader sendt til Post- og teletilsynet, dat Spørsmål frå Raymond Myren om status og framdrift med arealplanen. KS-033/14 VEDTAK 1. Teke til vitande. 2. Teke til vitande. 3. Teke til vitande. 4. Brev frå Vågsøy kommune v/ordførar, dat med invitasjon til å starte samtaler rundt ny og framtidsretta kommunestruktur i Ytre Nordfjord/Sunnfjord. Selje kommune vil takke ja til invitasjonen. Kommunestruktur handsamast som eiga sak i Kommunestyret a) Spørsmål frå Raymond Myren om prosjekt for natur og kulturlandskapet på Stadlandet. Fylkesmannen i Sogn og Fjordane: Brev om prosjekt forvaltning av natur- og kultur/landskapsverdiane. Viser til samandrag v/leiar Plan- og utvikling Kristian Nave: Utvalde kulturlandskap som nasjonalt prosjekt starta i Det er eit samarbeid mellom statlege organ innan landbruk og miljø, fylkesmennene, fylkeskommunen, kommunane og grunneigarane i dei 22 områda som er med. Selje kommune var rimeleg aktiv aktør i oppstartfasen og dei første åra med god leiing frå fylkesmannen og medverknad frå Høgskulen i Sogn og Fjordane som har laga skjøtselsplanar. I den perioden hadde kommunen 100 % stilling som fagkonsulent landbruk. Dei siste åra har fylkesmannen drive prosjektet framover og inngått avtaler med grunneigarane og helde møter og liknande. Høgskulen har laga skjøtselsplanar. Kommunen har ikkje vore særleg aktiv i arbeidet. Tilbodet om ei halv stilling til prosjektet har ikkje blitt ein realitet og det har no gått over 2 år sidan det første gong var aktuelt. No er dette ikkje aktuelt lenger. Sjå vedlegg. Fylkesmannen si landbruksavdeling vil framleis vere koordinator for arbeidet med det Utvalde kulturlandskap. Det vil og svært truleg bli utvida til å gjelde forvaltning av kystlynghei. Etter modell frå andre liknande område vil ein søkje å danne ei samarbeidsgruppe som er samansett av dei tidlegare nemnde partane. Også mindre arbeidsgrupper. Her må kommunen spele ei rolle i lokal organisering, vere med i eigna grupper, vere bindeledd mellom grunneigarar og fylkesmannen og liknande. Kommunen vil få større ansvar for at arbeidet lokalt ikkje stoppar opp.

6 5 b) Spørsmål frå Raymond Myren om status og framdrift med arealplanen. Fungerande rådmann Åse Elin Hole orienterte om 2 planlagde møter i høve framdrift i arbeidet med arealplan. 6. Breibandsøknader sendt til Post- og teletilsynet. Fylkeskommunen har teke med prosjektet Breiband Borgundvåg og Nordfjord Hamn. Samrøystes.

7 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Kommunestyret /14 Sakshandsamar Åse Elin Hole Arkiv FA-G21 Arkivsak 12/822 Oppgradering Stadlandet legekontor for 2 samstundes praktiserande legar Dokumentliste Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 3 I Kommunestyret Legekontoret - Innlegg Kommunestyret I Tenesteleiar Eigedom Merete Nerland Byggningsmessige arbeid med oppgradering av Stadlandet helsesenter 6 I Selje Arbeidarparti Merknad til protokoll - sak 21/14 - Kommunestyret Vedlegg i saka Dok.dato Tittel Dok.ID Budsjett oppgradering -Stadlandet Legekontor.xlsx Merknad til protokoll - sak 21/14 - Kommunestyret Saka gjeld Vedtak gjort i Kommunestyre KS-011/14; «Stadlandet legekontor vurderast oppgradert til kontor for 2 samstundes praktiserande legar. Bygningsmessige krav frå aktuelle instansar vert identifisert og kostander ved tilsvarande oppgradering lagt på bordet.» Opplysningar til saka Stadlandet legekontor er pr. dags dato organisert slik at ein lege kan praktisere der. Legekontoret har venterom, legerom, eitt kombinert behandling/ akuttrom- resepsjon og pauserom og eitt rom for laboratoriearbeid, mottak av og henvendingar frå publikum.

8 Kundetoalett er ikkje tilpassa rullestolbrukarar. Romma stettar ikkje dagens krav om universell utforming og personvern. Inngangsparti har ein rampe som ikkje er godt nok tilrettelagt for rullestolbrukarar eller for ambulanse. For at to legar skal kunne praktisere der samtidig, vil det krevje fylgjande tiltak: Innkjøp/gjenbruk av inventar og utstyr med tilsvarande støttefunksjonar. Kr ,- (skap, hyller,kontorpultar, kontorstolar, og liknande Kr ,- (IT utstyr) Kr ,- (audiometri, akuttkoffert, behandlingsbenkar, undersøkelseslampar, BTapparat for 24 timers måling, oppgradering av noverande utstyr m.m) (Dette er erfaringstall etter oppgradering ved Selje legekontor) Legane vil trenge same kvalitet og tilgang på medisinsk utstyr som ved legekontoret i Selje. Melin betalingsautomat. Selje kommune har inngått ei leasingavtale for ein betalingsautomat plassert ved legekontoret i Selje. Kommunen betaler den faste abonnementet og legane betaler ei tilknytningsavgift. Pasientar ved Stadlandet legekontor betaler kontant, dette er ei ordning som ein ynskjer å gå vekk frå. Vi har høve til å kople denne opp mot kontoret på Stadlandet for at alle skal ha same høve til betaling. Alternativet kan då vere at kommunen betaler for fakturagebyr pr pasient som for tida er kr 45,- pr pasient. ( på årsbasis vil det koste kommunen mellom kr ,-) dette for å unngå å belaste pasientane for denne utgifta. Dagens telefonsystem og overgang til nødnett vil bli ei utfordring slik telefonsentralen er i dag. Legekontoret har eit gamalt system i høve det som er installert på kommunehuset. Personale: Helsesekretærar som arbeider ved legekontoret har sytt for at naudsynte dokument og materiell vert flytta mellom desse to legekontora. Dette krev både god logistikk og god planlegging. Slik arbeidsdagen er lagt opp krev dette gode samarbeidsrutinar og fleksibilitet av dei tilsette Systemet er likevel sårbart ved fråvær og nytilsetjing. Årsverk for helsesekretærar må vere som i dag for å sikre flyten i tenesta, og sjansen for meirarbeid og bruk av overtid er tilstades. Finansiering Meirkostnader knytt til etablerting og utviding av arbeidsplassar til to legar vert om lag kr ,- (stipulerte tall). Dette er stort sett etableringskostnader, driftskostnader kjem i tillegg. Tenesteleiar,Merete Nerland har utarbeidd ein oversikt over kostnader knytt til oppgradering av sjølve bygget, sjå vedlegg. Sakshandsamar si vurdering Sakshandsamar hadde 4 april ein arbeidsdag saman med alle tilsette ved legekontoret. Målet med dagen var. Korleis etablere ei moderne og framtidsretta legeteneste i kommunen? Tema som ein måtte belyse å ta stilling til var mellom anna: kvalitet på og forbetring av tenesta, kompetanse, kor tilgjengeleg er vi, effektivitet på arbeidsplassen, omdømme og samarbeidsklima. Dette er svært viktig med tanke på rekruttering og utvikling av legetenesta. Vi hadde ein gjennomgang av presentasjonen gjort i kommunestyre 27.02, og konklusjonen er at ein ynskjer å ha eitt legekontor i Selje.

9 Med bakgrunn i erfaring, syner det at ein del pasientar kjem til legekontoret kunn for å ta blodprøver knytt til kontroll, førebuing til innlegging på sjukehus, blodprøve for innstilling av Marevan og blodtrykksmålingskontroll. Desse pasientane kan ein ivareta ved å etablere eit tilbod ved for eksempel Stadlandet eldretun. Ei oppgåve som ein helsesekretær kan ta seg av i samarbeid med behandlande lege. Dette er eit forslag som dei tilsette ved legekontoret kom fram med, og som er fagleg forsvarleg i fylgje legane. Legane har ei skifteleg avtale med kommunen «Individuell avtale om allmennpraksis i fastlegeordninga», denne avtala styrer og legge føringar på kva som er plikter og rettar knytt til lov- og avtaleverk, både for legane og for kommunen. Begge partar kan be om at avtala blir revidert ein gong i året. Alle tre legane har signert på å ha fellesliste, som gjeld for legekontoret på Stadlandet og fastlegeliste ved legekontoret i Selje i sin fastlegepraksis. For dei som står på fellesliste innebere dette at pasientar har rett til å ha ein behandlingsansvarleg lege, men kan likevel oppleve å kome til ulike legar. Ved legekontoret i Selje har dei «sine» fastlegelister, der pasienten får time med sin fastlege. Dersom ein skal utvide til to arbeidsplassar, innebere det at kommunen må seie opp noverande avtale og utarbeide nye. Risikoen er høg for at legane kan nekte å signere på ei ny avtale som fylgje av omgrepet fellesliste. Legane opplever i dag at pasientar er frustrert over å ikkje kunne få kome til sin fastlege ved Stadlandet legekontor, jfr. Fastlegeføreskrifta. Dette er uråd å oppretthalde ved noverande drift av legekontora. Dette har også vore oppe til drøfting i samarbeidsutvalet med fylgjande tilråding. Samarbeidsutvalet gjorde i møte denne tilrådinga: Drift av antall legekontor i kommunen; «Alle legane er samde om at det bør vere berre eitt legekontor. Dette har i tillegg behov for oppgradering for å kunne yte endå betre lege- og helsetenester.» Konklusjon Ved å oppretthalde noverande struktur vil det innebere kostnader knytt til:: Driftsutgifter for 2 bygg Utrustning av kontormiljøet og arbeidsstasjoner på to stader Dobbel sett av medisinsk utstyr Dobbeltarbeid og meirarbeid for personell med påfølgande kostnader. Lite stimulerande og lite attraktivt fagmiljø, Vanskeleg å behalde og rekruttere fastlege Eitt legekontor i kommunen vil kunne føre til: Fastlege bli meir tilgjengelig fleire dagar i veka, fastlegeordninga blir styrket til det beste for pasienten Formelle og uformelle møtepunkt vert styrka både med tanke på tenesta og for arbeidsmiljøet Eit godt utbygd helsenett (NHN) med effektive data og kommunikasjonssystem gir styrka og meir effektiv elektronisk samhandling både internt i kommunen og eksternt. Meir samhandling (m.a. NAV, pleie og omsorg, fysio, helsestasjon, tannlege, jordmor) nærleik til disse er viktig - alle sørvis på ein stad Forutsigbar arbeidssituasjon og stad, mindre dobbeltarbeid og administrering Bedre pasientlogistikken og tilbud til heile kommunen, redusere gjestepasienter Bedre omdømmebygging Best mulig kompetanse til rett tid på rett sted med best mulig utstyr

10 Utvikling av fagkompetanse og samhandling Medisinsk utstyr blir oppdatert og nytta effektivt. Selje kommune vil få ei meir robust, kvalitativ og fagleg god legeteneste. Tenesta trenger hensiktsmessige kontorlokale med godt utsyr på ein fast stad, 5 dagar i veka Sakshandsamar og tilsette ved legekontoret ynskjer å prøve ut ei ordning med kunn eitt legekontor i Selje i perioden og ut året. Dette vil kunne gi rom for eit betre grunnlag for beslutning før endeleg vedtak. Dette er også avgjerande for at vi skal kunne behalde dei legane vi har i dag. Saksgang Kommunestyre gjere endeleg vedtak. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Selje kommune går inn for ei prøveordning med eitt legekontor i perioden Dette for å betre kunne ta stilling til om kommunen skal ha eitt eller to legekontor i framtida. Sakshansamar skal innan oktober månad legge fram ein evalueringsrapport om status knytt til drift av legekontor. Handsaming i Formannskapet voterande Framlegg frå SP / KRF: Administrasjonen bes utføre kommunestyrevedtak 011/14 punkt 4 til kommunestyremøtet 18. juni. Ein tek ut dei bygningsmessige kostnadane og sender ut til 3 tilbydarar for å få tilbod. Framlegg frå FRP: Det skal fortsatt vere 2 legekontor i Selje kommune. FRP trekte sitt framlegg før røystinga. Røysting: Tilråding frå administrasjonen fekk 1 røyst for og 6 røyster mot. Framlegg frå SP / KRF fekk 6 røyster for og 1 stemme mot. FRP trekte sitt framlegg FS-044/14 FRAMLEGG Administrasjonen bes utføre kommunestyrevedtak 011/14 punkt 4 til kommunestyremøtet 18. juni. Ein tek ut dei bygningsmessige kostnadane og sender ut til 3 tilbydarar for å få tilbod.

11 Handsaming i Kommunestyret voterande Framlegg frå SP: Administrasjonen bes utføre KS-vedtak 011/14 punkt. 4 til kommunestyremøtet 18. juni. Legekontoret på Stad skal fortsette drift som i dag. Finansiering: Ein tilfører kr frå reservepost. Framlegg frå AP: Selje kommune går inn for ei prøveordning med eitt legekontor i perioden Dette for å betre kunne ta stilling til om kommunen skal ha eitt eller to legekontor i framtida. Sakshandsamar skal innan oktober månad legge fram ein evalueringsrapport om status knytt til drift av legekontor. Framlegg frå KRF: Selje kommune går inn for ei prøveordning med eitt legekontor i perioden Det vert føresett at brukarar med særskilte behov jmfr. td. bebuarar ved eldretun og Triveli får eit godt og tenleg tilbod i prøveperioda. Administrasjonen skal konkret greie ut fylgjande: - Innkomne privat initiativ og tilbod frå lokal entreprenør om enkel ombygging av eks. legekontor på Stadlandet vurderast iht. gjeldande reglement og innkjøpsprosedyrer. Ein tek ut dei bygningsmessige kostnadane og sender ut til 3 tilbydarar for å få tilbod. - Dei bygningsmessige arbeida takast ut og formulerast til eit anbodsdokument i god tid til evalueringa av prøveperioda skal leggjast fram. Dette for å betre kunne ta stilling til om vi skal ha eitt eller to legekontor i framtida. Røysting: Framlegg frå Formannskapet fekk 0 røyster Framlegg frå SP fekk 7 røyster for. Framlegg frå AP fekk 5 røyster for. Framlegg frå KRF fekk 5 røyster for. KS-021/14 VEDTAK Administrasjonen bes utføre KS-vedtak 011/14 punkt. 4 til kommunestyremøtet 18. juni. Legekontoret på Stad skal fortsette drift som i dag. Finansiering: Ein tilfører kr frå reservepost. Vedtaket gjort av kommunestyret er ikkje eit fleirtalsvedtak. Saka vert å ta opp til ny avrøysting i kommunestyret.

12 Handsaming i Kommunestyret voterande Framlegg frå SP: Legekontoret på Stad skal fortsette drift som i dag. Finansiering: Ein tilfører kr frå Formannskapet sin disposisjonskonto. Framlegg frå AP, KRF og TP: Selje kommune går inn for ei prøveordning med eitt legekontor i perioden Dette for å betre kunne ta stilling til om kommunen skal ha eitt eller to legekontor i framtida. Sakshandsamar skal innan oktober månad legge fram ein evalueringsrapport om status knytt til drift av legekontoret. Privat tilbydar får frist til for på nytt legge fram planer for oppgradering, og det blir tatt med i evaluering etter prøveperioden. Ny avrøysting: Framlegg frå Formannskapet fekk 0 røyster for. Prøverøysting: Framlegg frå SP fekk 6 røyster for. Framlegg frå AP, KRF og TP fekk 11 røyster for. Endeleg avrøysting: Framlegg frå SP fekk 6 røyster for. Framlegg frå AP, KRF og TP fekk 11 røyster for. KS-034/14 VEDTAK Selje kommune går inn for ei prøveordning med eitt legekontor i perioden Dette for å betre kunne ta stilling til om kommunen skal ha eitt eller to legekontor i framtida. Sakshandsamar skal innan oktober månad legge fram ein evalueringsrapport om status knytt til drift av legekontoret. Privat tilbydar får frist til for på nytt legge fram planer for oppgradering, og det blir tatt med i evaluering etter prøveperioden. Utskrift til: Aktuelle partar i saka.

13 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Kommunestyret /14 Sakshandsamar Bård Fløde Arkiv FE-240 Arkivsak 14/245 Utsetjing av nedlegging av Ytre Stad barnehage Dokumentliste Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 5 I Foreldra ved Ytre Stad barnehage 6 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Utsetjing av nedlegging av Ytre Stad barnehage Ber om utsetjing av nedlegging av Ytre Stad barnehage i Selje kommune Vedlegg i saka Dok.dato Tittel Dok.ID Utsetjing av nedlegging av Ytre Stad barnehage..docx :09:13 Ber om utsetjing av nedlegging av Ytre Stad barnehage i Selje kommune Saka gjeld Ei foreldregruppe i krinsen Ytre Stad skule og barnehage ber Selje kommune forlenge drifta av det kommunale barnehagetilbodet i krinsen til nyttår 2014/2015. Bakgrunnen for søknaden, er vedtak om nedlegging av barnehagetilbodet gjeldande frå barnehageåret 2014/2015. I søknaden blir det argumentert med planar om oppretting av privat barnehage. Foreldregruppa ynskjer at borna ikkje først skal flyttast til Stadlandet oppvekstsenter for så å flytte attende ved nyttår. Opplysningar til saka Kommunestyret har gjort vedtak om nedlegging av dette barnehagetilbodet etter avslutta barnehageår sommaren Born som i dag har barnehagetilbod i Ytre Stad skule og barnehage, har teke mot tilbod om plass i Stadlandet oppvekstsenter. Det same gjeld nye søkjarar i krinsen.

14 Kommunalsjef for oppvekst orienterte Driftsutval, Formannskap og Kommunestyret om meirkostnad ved kommunal drift av ei barnehageavdeling i lokala til Ytre Stad skule og barnehage hausten Søknaden frå foreldregruppa vart lagt som referatsak til Driftsutvalet. Utvalsleiar orienterte Driftsutvalet om at viss utvalet ynskte å gje søknaden ei positiv tilråding, måtte dei løfte referatsaka til eiga sak og lage ei tilråding til kommunestyret. Driftsutvalet hadde ei grundig drøfting av innhaldet i søknaden, og konkluderte samrøystes at dei ikkje ville tilråde forlenga drift av barnehagetilbodet ved oppvekstsenteret hausthalvåret Det vart ikkje gjort vedtak i Driftsutvalet som stadfesta denne konklusjonen. Sakshandsamar si vurdering Sakshandsamar meiner at søknaden frå foreldregruppa bør gjevast ei politisk handsaming som gjev grunnlag for ein konklusjon. Sidan dette ikkje vart gjort i Driftsutvalet, kan Kommunestyret fatte eit slikt vedtak. Rådmann finn det rett å lage ei tilråding til vedtak som er i tråd med konklusjonane i Driftsutvalet. Saksgang Kommunestyret gjer vedtak. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Søknaden om forlenga drift av barnehagetilbodet i Ytre Stad skule og barnehage hausthalvåret 2014, vert avslegen. Handsaming i Kommunestyret voterande Framlegg frå Selje SP og FRP: Selje kommune tilfører kr til midlertidig drift av barnehagen på Ytre fram til Finansiering: Formannskapet sin disposisjonskonto. Røysting: Framlegget frå SP/FRP fekk 9 røyster for. Tilråding frå administrasjonen fekk 8 røyster for. KS-035/14 VEDTAK Selje kommune tilfører kr til midlertidig drift av barnehagen på Ytre fram til Finansiering: Formannskapet sin disposisjonskonto. Utskrift til: Aktuelle partar i saka.

15 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Driftsutvalet /14 Kommunestyret /14 Sakshandsamar Bård Fløde Arkiv FE-034, FA-B00 Arkivsak 14/309 Stadlandet oppvekstsenter - Oppløysing / Endring Saka gjeld Oppløysing av Stadlandet oppvekstsenter Opplysningar til saka Kommunestyret vedtok hausten 2006 å samorganisere Stadlandet skule og Leikvang barnehage som eit oppvekstsenter med felles leiing. Rektor har sidan då hatt det administrative ansvaret for både skulen og barnehagen. Bakgrunnen for etableringa av eit oppvekstsenter var i utgangspunktet intensjonar frå politisk leiing. Det vart argumentert med innsparings- og rasjonaliseringspotensiale. Same året vart det også etablert oppvekstsenter i det nye skulebygget i Ervik. Ein viktig skilnad på dei to oppvekstsentera, var at i oppvekstsenteret på Ytre, var barnehagen og skulen samlokalisert. Våren 2011 vart det gjort ei evaluering av oppvekstsenter-modellen. Det vart i denne evalueringa trekt fram både positive og negative erfaringar. Ein av konklusjonane var at organiseringsmodellen ikkje ga økonomiske innsparingar. Evalueringa konkluderte med at det førebels ikkje var godt nok grunnlag for å gå vidare med samorganisering i dei to attståande krinsane. Ei av erfaringane ein har gjort seg med oppvekstsentermodellen, er at det kan vere krevjande for rektor å følgje opp den barnehagefaglege sida. Rektor har hatt skulefagleg bakgrunn og kompetanse. Sjølv om det frå rektor si side har vore arbeidd medvite og godt for også ivareta det barnehagefaglege ansvaret, har ikkje dette lukkast fullt ut. Vi har også erfart at det krev svært god og tett kommunikasjon mellom rektor og den barnehagefaglege ansvarlege i oppvekstsenteret. Dette er tidkrevjande i ein travel kvardag. Det har også skorta på administrative ressursar for å klare dette på ein god måte. Leiar i barnehagen opplever større heilskap i arbeidet når ansvaret ikkje er delt. Barnehage og skule har ulikt lovgrunnlag og ulikt plan- og avtaleverk. I evalueringa som vart gjort i 2011 vart det også peika på at for å optimalisere oppvekstsentermodellen, krevst det samlokalisering. Dette har ikkje vore tilfelle i Stadlandet oppvekstsenter. Ved samlokalisering er det enklare å legge opp til samkøyrde arbeidsplanar der t.d. assistentar og fagarbeidarar kan jobbe både i barnehage og skule.

16 Vi ser også at barnehagen og skulen i krinsane som ikkje er organiserte so oppvekstsenter, kan ha eit godt samarbeid på ulike felt. Ved fleire høve har det vore drøfta om organisasjonsmodellen ved Stadlandet oppvekstsenter burde reverserast til sjølvstendige einingar. Det lukkast ikkje å få ny rektor til Stadlandet oppvekstsenter hausten Undervisningsinspektør gjekk ut i permisjon frå skulestart. Det vart gjort avtale med sitjande rektor om å halde fram men med ei meir sjølvstending leiing i barnehagen. Barnehagefagleg ansvarleg i oppvekstsenteret vart difor gjeven fullt styraransvar. Fungerande styrar gjev uttrykk for at denne sjølvstendige organiseringsmåten ivaretek det barnehagefaglege arbeidet på ein god måte. Oppvekstsenteret er organisert med eit felles samarbeidsutval. Samarbeidsutvalet ved Stadlandet oppvekstsenter vart bedd om å gjere ei vurdering av oppvekstsenter kontra sjølvstendige einingar. Samarbeidsutvalet har no gjeve ei samrøystes tilråding for oppløysing av oppvekstsenteret,og tilbakeføring til to sjølvstendige einingar med skule for seg og barnehage for seg. Lover/regelverk Opplæringslova. Saksgang Kommunestyret gjer vedtak. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Stadlandet oppvekstsenter vert løyst opp. Stadlandet skule og Leikvang barnehage vert sjølvstendige einingar frå Einingane får eigne budsjettansvar med tenesteleiar. Det vert valde seperate samarbeidsutval for skulen og barnehagen. Handsaming i Driftsutvalet voterande Røysting: Tilråding frå administrasjonen fekk 7 røyster for. Samrøystes. KU-021/14 FRAMLEGG Som tilrådinga frå administrasjonen. Handsaming i Kommunestyret voterande

17 Røysting: Framlegg frå Driftsutvalet fekk 17 røyster for. Samrøystes KS-036/14 VEDTAK Stadlandet oppvekstsenter vert løyst opp. Stadlandet skule og Leikvang barnehage vert sjølvstendige einingar frå Einingane får eigne budsjettansvar med tenesteleiar. Det vert valde seperate samarbeidsutval for skulen og barnehagen. Samrøystes. Utskrift til: Aktuelle partar i saka

18 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Driftsutvalet /14 Kommunestyret /14 Sakshandsamar Åshild Bruland Arkiv FE-590 Arkivsak 14/156 Helse og Omsorg - Regulativ for løn / Oppdragsavtaler støttekontakt / BPA / Omsorgsløn frå Dokumentliste Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 I Åshild Bruland Berekning løn Støttekontakt / Omsorgsløn / BPA Vedlegg i saka Oversikt over t Dok.dato Tittel Dok.ID Berekning løn STØTTEKONT.OMS.LØNN OG BPA.xlsx Tildelte timar per d.d. for støttekontakt og brukarstyrt personleg assistanse (BPA), og for tildelt omsorgsløn, med budsjett for desse postane i inneverande år Saka gjeld Fastsetjing av løn kva gjeld støttekontakter, brukarstyrt personleg assistent og omsorgsløn. Opplysningar til saka Etter at Helse og omsorg overtok desse ordningane frå NAV- sosial har ikkje Selje kommune, Helse og omsorg, hatt eit oversiktleg og godt system for regulering av lønene til desse ulike ordningane. Støttekontakt - desse vert per i dag løna med kr 120,- per time. Brukarstyrt personleg assistent- her har det vore diskusjonar med oppdrags-takarar om kommunen skulle løne utifrå kompetanse og ikkje stillingsomtale.

19 Omsorgsløn- desse har vore betalt ut som ein høg eller låg sats pr. mnd,der omsorgstyngd har vore lagt til grunn for berekning (.kr 1650,-per mnd. låg sats og kr 3300,- per mnd. høg sats) Når det gjeld omfang tildelte timar og tenester per i dag,samt avsette budsjettmidlar 2014, sjå vedlegg. Selje kommune må lage eit system som fastset løn og som er i tråd med regelverk og lønsutviklinga elles i kommunen. Ifølge Helse og omsorgslova er kommunane forplikta til å ha desse tilboda til våre innbyggjarar. Lover/regelverk Helse og omsorgslova Kap pkt. 6 b og 3-8 Støttekontakt og personleg assistanse Helse og omsorgslova Kap Omsorgslønn Sakshandsamar si vurdering Støttekontakt Etter ei rundspørjing i Nordfjordkommunane kjem det fram at dei fleste nyttar den lågaste satsen for stillingar utan særskilt krav om utdanning, som f.t. er kr. 136,- for løn til støttekontakt pr. time. Dersom personar under 18 år vert nytta som støttekontakt blir satsen regulert ned i høve Hovedtariffavtalen (HTA). Til personar yngre enn 16 år betalast 80 % av minsteløn og til personar mellom 16 og 18 år betalast 90 % av minsteløn. Brukarstyrt personleg assistent Når det gjeld løn til brukarstyrt personleg assistent blir desse løna som stillingar utan særskilt krav om utdanning, jf. Tabell i HTA. Omsorgsløn Omsorgsløn blir utlikt praktisert rundt om i kommunane. Seniorrådgjevar Anne Gamme i KS tilrår at ein nyttar seg av same sats som til støttekontakt: «Kva nivå ein skal legge seg på byggjer på ei samla vurdering av tal timar pr. veke. Ei landsomfattande undersøking viser at ein i gjennomsnitt fekk utbetalt for ca. 10 timar pr. veke. Dette gav ei månadsinntekt på kr ,-,( dvs. ca 136,- pr time.) Dersom den som yter omsorga har ein særskilt kompetanse i høve dei faktiske behov, skal dette vurderast i høve auke i løn.» Konklusjon Dersom vi føl desse prinsippa som skissert ovanfor, vil vi ha ei ordning som føl lønsutviklinga elles i kommunen. Det vil vere eit godt verktøy for fastsetjing av timeløn for framtida. Saksgang Saka skal avgjerast av kommunestyret.

20 TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Utifrå saksutgreiinga har vi følgjande tilråding, gjeldande frå : Løn støttekontakt: Følgjer lågaste trinn i tabell i HTA kva gjeld stillingar utan særskilt krav om utdanning, f.t. kr. 136 pr. time. Her bruker ein ikkje ansiennitetsstigen. Løn brukerstyrt personleg assistent: Følgjer tabell i HTA kva gjeld stillingar utan særskilt krav om utdanning. Her bruker ein ansiennitetsstigen. Omsorgsløn: Sats som støttekontakt. Her bruk ein ikkje ansiennietsstigen. Dersom den som yter omsorga har ein særskilt kompetanse i høve dei faktiske behov, skal dette vurderast i høve auke i løn. Gjeld for alle ordningane : Timetal blir regulert utifrå ei totalt vurdering av brukarane sitt behov, fatta i enkeltvedtak. Handsaming i Driftsutvalet voterande Røysting: Tilråding frå administrasjonen fekk 7 røyster for. Samrøystes. KU-016/14 FRAMLEGG Som tilrådinga frå administrasjonen. Handsaming i Kommunestyret voterande Røysting: Framlegg frå Driftsutvalet fekk 17 røyster for. Samrøystes. KS-037/14 VEDTAK Utifrå saksutgreiinga har vi følgjande tilråding, gjeldande frå : Løn støttekontakt: Følgjer lågaste trinn i tabell i HTA kva gjeld stillingar utan særskilt krav om utdanning, f.t. kr. 136 pr. time. Her bruker ein ikkje ansiennitetsstigen. Løn brukerstyrt personleg assistent: Følgjer tabell i HTA kva gjeld stillingar utan særskilt krav om utdanning. Her bruker ein ansiennitetsstigen.

21 Omsorgsløn: Sats som støttekontakt. Her bruk ein ikkje ansiennietsstigen. Dersom den som yter omsorga har ein særskilt kompetanse i høve dei faktiske behov, skal dette vurderast i høve auke i løn. Gjeld for alle ordningane : Timetal blir regulert utifrå ei totalt vurdering av brukarane sitt behov, fatta i enkeltvedtak. Samrøystes. Utskrift til: Aktuelle partar i saka.

22 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Sakshandsamar Åse Elin Hole Arkiv FE-026 Arkivsak 13/312 Handsaming av forstudierapport samt vedtak om oppstart av forprosjekt Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 17 I Eid kommune Eid Formannskap sitt framlegg til vedtak I Vågsøy kommune Vågsøy Formannskap sitt framlegg til vedtak Vedlegg i saka Dok.dato Tittel Dok.ID prosjektmandat interkommunalt samarbeid versjon 1_14.pdf Notat rådmann Eid pdf Utkast til rammeavtale mellom EVS pdf Rapport versjon 3 siste utgåve.pdf Tidsplan EVS endra pdf KS sak Selje oppstart pdf KS sak Eid oppstart pdf KS sak Vågsøy oppstart pdf VS: Oversending av felles saksframlegg og Forstudierapport for EVS-samarbeid til politisk handsaming på felles formannskapsmøte 5. juni på Eid - del VS: Oversending av felles saksframlegg og Forstudierapport for EVS-samarbeid til politisk handsaming på felles formannskapsmøte 5. juni på Eid - del Saka gjeld Handsaming av forstudierapport for prosjektet Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje (EVSkommunane), samt vedtak om oppstart av forprosjekt. Dette er i samsvar med kapittel 3.3 i Prosjektmandat for Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje Forstudie datert

23 Positive og likelydande vedtak i EVS-kommunane er ein føresetnad for å kunne søke om fornyingsmidlar hjå Fylkesmannen innan fristen 1. juni-14. Desse midlane utgjer 50% av finansiering av prosjektet, og er ein føresetnad for å kunne gå vidare med prosjektet. Bakgrunn for saka: Kommunestyra i Eid, Vågsøy og Selje gjorde i juni 2013 vedtak om godkjenning av prosjektmandat, oppretting av prosjektstilling, samt finansiering av prosjektet Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje. I Eid vart dette gjort i KS-sak 74/13 den , i Vågsøy i KS-sak 63/13 den , og i Selje i KS-sak 51/13 den Prosjektet går over to år frå Opplysningar til saka Prosjektleiar var på plass i 100% stilling frå 18. november-13 og forstudien for prosjektet blei starta opp med frist for ferdigstilling 1. mars. Frist for ferdigstilling av forstudien vart seinare utsett til 1. juni -14. Prosjektet har hatt følgjande prosjektorganisering: Prosjektnamn Prosjekteigar Styringsgruppe Prosjektansvarleg (PA) Prosjektleiar (PL) Prosjektgrupper Prosjektet sin startdato og sluttdato Prosjektet si totale budsjettramme Hovudmål Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje Kommunane Eid, Vågsøy og Selje Rådmenn i Eid, Vågsøy og Selje Rådmann i Selje Anita O. Hoddevik Leiarar innan aktuelle samarbeidsområde i kommunane millionar kroner. Auka kvalitet, styrka fagkompetanse og/eller kostnadseffektive løysingar gjennom interkommunalt samarbeid. (Eid, Vågsøy og Selje) Mål for prosjektet Kommunane Eid, Vågsøy og Selje ønskjer å auke kvalitet, styrke fagkompetanse samt sørgje for kostnadseffektive løysingar for kommunale funksjonar og tenester gjennom interkommunalt samarbeid. Prosjektet var initiert av Eid kommune og alle Nordfjordkommunar fekk tilbod om å bli med i samarbeidet. Vågsøy og Selje takka ja til å bli med i prosjektet. I ettertid fekk Vanylven kommune også tilbod om å bli med, men takka nei i denne omgang. Følgjande fagområde har vore utgreidd i forstudien: Brann og feiing/tilsyn Rekneskap og skatt Lønn Sentralbord, post/arkiv Plan- og utviklingstenester Området Kommunalteknikk er tilrådd utført som forstudie parallelt med samarbeidsområda som går vidare i forprosjektet. Grunna mangel på tid blei ikkje dette fagområdet utgreidd i inneverande prosjektperiode. Mål for forstudien Identifisere samarbeidsområda som har størst potensial og som er enklast å gjennomføre. Legge til rette for eit hovudprosjekt som inneheld fleire delprosjekt.

24 Mål for forprosjekt Foreslå kontorkommune/vertskommune for dei ulike samarbeida. Tilrå kva tenestemeny kontora skal tilby. o Utarbeide forslag til tenesteytingsavtaler inkl. ansvarsfordeling mellom partane. Tilrå organisasjonsform for kvart enkelt samarbeid. Utarbeide ein prosjektrapport med anbefaling til den praktiske gjennomføringa av etableringane og framtidig drift av kontora. Utforme forslag til samarbeidsavtaler for kvart enkelt samarbeid mellom kommunane. Utarbeide forslag til saksframlegg for kvart enkelt samarbeid til politisk behandling i de enkelte kommunane. Mål for hovudprosjekt Tilsette leiar i dei samarbeida det vert gjort politiske vedtak om. Lage ein detaljert plan for oppretting av interkommunale einingar basert på forprosjektrapporten. Gjennomføre denne planen i samarbeid med tilsett leiar. Leiar overtek ansvaret når prosjektleiar overleverar prosjektet til drift. Økonomi Prosjektet si totale budsjettramme er på 2 millionar kroner i perioden , der EVS-kommunane dekker 1 million kroner. Ein føresetnad for finansiering av prosjektet er 50% finansiering av Fylkesmannen via fornyingsmidlar, tilsvarande 1 million kroner. Kapittel i forstudierapport syner oversikt over økonomi for prosjektet. Prosjektet har fått tildelt kr i skjønnsmidlar den Resterande søknadsbeløp på kr vert å søke om innan fristen 1. juni-14. Forstudien har hatt som problemstilling å identifisere samarbeidsområda som har størst gevinstpotensial og som er enklast å gjennomføre med omsyn til kjenneteikn for måloppnåing for hovudprosjektet. Kjenneteikn for måloppnåing er: Gjennomsnittskostnadene for tenestene er redusert. Kvaliteten på tenestene vert opplevd som minst like god som tidligare. Det er etablert eit bærekraftige fagmiljø innan samarbeidsområda som reduserer sårbarhet og bidrar til auka kompetanse blant medarbeidarane. Samarbeidet vert opplevd som positivt av dei tilsette samt bidrar til auka trivsel. Ikkje alle samarbeida kan realisere gevinstar på alle målområda. Eit eller fleire samarbeidsområde kan ha stort gevinstpotensial, men det kan ligge føre hindringar som gjer gjennomføring komplisert. Eit vesentleg moment for forstudien har vore å få fram eventuelle hindringar eller føresetnadar for samarbeid for dei ulike samarbeida, for å kunne vurdere samla kva samarbeid som vil vere enklast å kome i gang med. I kapittel 4.1 i forstudierapport er samarbeidsområda rangert med omsyn til samla gevinstpotensial samt vilkår for å kome i gang med samarbeid. Tabell 5 i kap. 4.1 er grunnlag for tilråding frå styringsgruppa for kva fagområde som bør gå vidare som forprosjekt. Kapittel 6 i forstudierapport gjev anbefaling om vidare arbeid for prosjektet med mål som lista opp ovanfor. Tilråding frå styringsgruppa (kapittel 4.2 i forstudierapport) Styringsgruppa si vurdering er at omtala samarbeidsområde vil gje små økonomiske innsparingar på kort sikt. Grunnlag for dette er mellom anna at kommunane har eit kontinuerlig fokus på omstilling i høve til ein kvar tid gjeldande rammevilkår, samt at kommunane tek ut gevinstar fortløpande i høve til IKT-samarbeidet i Nordfjord. Når det gjeld utvikling av gode og meir robuste fagmiljø vil alle samarbeidsområda gje gevinst i form av mindre sårbare miljø, betra føresetnadar for rekruttering samt behalde kvalifisert arbeidskraft, kompetanseoverføring mellom tilsette, samt heving av kvalitet på tenesteproduksjonen. På grunnlag av prosjektgruppene sitt arbeid og konklusjonar tilrår styringsgruppa at følgjande område går vidare som forprosjekt: Brann og feiing/tilsyn

25 Skatt og kommunal innkrevjing Lønn Sentralbord Plan- og utviklingstenester Tilråding er gjort utifrå ei samla vurdering av gevinstpotensial for samarbeidsområda jf. prosjektmål, samt føresetnadar for å kome i gang med samarbeid. Området Kommunalteknikk (felles administrasjonspersonell) vert vidareført som forstudie parallelt med forprosjektet. Grunna mangel på tid fekk ein ikkje fullføre forstudien for dette området i inneverande prosjektperiode. Utforming av framlegg til rammeavtale for samarbeidet mellom kommunane var også ein del av forstudiet. Viktig punkt som mellom anna føremål med samarbeid, styringsform og organisering, samt økonomi for samarbeida er omtala i rammeavtala. Framlegg til rammeavtale er godkjend av styringsgruppa, og vert lagt fram for politisk godkjenning, vedlegg 3 i forstudierapport. Anbefaling om vidare arbeid Kapittel 6 i forstudierapport gjev anbefaling om vidare arbeid. Jamfør tabell 33 i kap er fyrste hovudleveranse for prosjektet (HL1) komplett prosjektplan for forprosjekt inkludert milepælplan for prosjektgruppene sitt arbeid innan 1. sept.-14. Lover/regelverk Kommunelova. Syner til relevant lovverk i forstudierapport s.67. Vurdering Forstudierapport som ligg føre er svar på prosjektmandat kommunestyra i EVS-kommunane vedtok i juni Forstudien viser at gevinstane ved interkommunalt samarbeid fyrst og fremst gjer seg gjeldande i form av styrka og meir robuste fagmiljø, som vil betre føresetnadar for rekruttering og føre til samla kompetanseheving for dei tilsette, samt heving av kvalitet på tenesteproduksjonen. Det er viktig å utnytte desse gevinstane for å styrke kommunane, og ikkje minst for å realisere potensielle gevinstar IKT-samarbeidet mellom Nordfjordkommunane legg til rette for. Når samarbeid på aktuelle fagområde er etablert og sett i drift kan fleire kommunar inviterast inn i det interkommunale samarbeidet. Regjeringa sitt arbeid med ny kommunereform har vore og er ei utfordring for prosjektet. Målsetting for ny kommunereform er større og meir robuste kommunar med auka makt og mynde. Regjeringa sitt ekspertutval tilrår at kommunane bør minst ha innbyggarar for å sikre ei god oppgåveløysing. Det er viktig med politisk forankring av prosjektet og det er derfor avgjerande å gjennomføre prosjektet i fleire fasar slik at retninga i prosjektet kan korrigerast undervegs om det vert nødvendig. Konklusjon I tråd med tidlegare kommunestyrevedtak i EVS-kommunane sluttar kommunane seg til Forstudierapport for Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje datert , samt gjer vedtak om oppstart av forprosjekt i samsvar med kapittel 6 i forstudierapport. Saksgang Saka vert tilrådd av formannskapa på felles formannskapsmøte mellom EVS-kommunane 5. juni på Eid, med endeleg og likelydande vedtak i kommunestyra.

26 TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN Selje kommunestyre vedtek følgjande: 1. Forstudierapport for Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje datert vert godkjend. 2. Det vert gjort vedtak om oppstart av forprosjekt i samsvar med kapittel 6 i forstudierapport, samt hovudmilepælplan og leveransar for prosjektet jf. kapittel Følgjande fagområde går vidare som forprosjekt: Brann og feiing/tilsyn, skatt og kommunal innkrevjing, lønn, sentralbord, og plan- og utviklingstenester. Fagområdet Kommunalteknikk går vidare som forstudie parallelt med forprosjekta. 3. Framlegg til rammeavtale mellom kommunane Eid, Vågsøy og Selje for interkommunalt samarbeid jf. vedlegg 3, vert vedteken. 4. Føresetnad for vedtaket er at det vert gjort positive og likelydande vedtak i EVS-kommunane, samt finansiering frå Fylkesmannen som omsøkt. Handsaming i Formannskapet voterande Framlegg frå Formannskapet vedk. pkt. 3: Som pkt.3 med fylgjande tillegg: Punkt 7 i rammeavtale går ut. Framlegg frå KRF: Som tilrådinga med nytt pkt. 5: Ein ber om uttale frå Fylkesmannen om forholdet mellom dette prosjektet og komande prosess med kommunereform innan handsaming i kommunestyra. Røysting: Tilråding frå administrasjonen pkt. 1, 2 og 4 fekk 5 røyster for. Samrøystes Tilråding frå administrasjonen pkt. 3 fekk 0 røyster for. Samrøystes Framlegg frå Formannskapet fekk 5 røyster for. Samrøystes. Framlegg frå KRF fekk 2 røyster for og 3 røyster mot. FS-059/14 FRAMLEGG Selje kommunestyre vedtek følgjande: 1. Forstudierapport for Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje datert vert godkjend. 2. Det vert gjort vedtak om oppstart av forprosjekt i samsvar med kapittel 6 i forstudierapport, samt hovudmilepælplan og leveransar for prosjektet jf. kapittel Følgjande fagområde

27 går vidare som forprosjekt: Brann og feiing/tilsyn, skatt og kommunal innkrevjing, lønn, sentralbord, og plan- og utviklingstenester. Fagområdet Kommunalteknikk går vidare som forstudie parallelt med forprosjekta. 3. Framlegg til rammeavtale mellom kommunane Eid, Vågsøy og Selje for interkommunalt samarbeid jf. vedlegg 3, vert vedteken. Punkt 7 i rammeavtale går ut. 4. Føresetnad for vedtaket er at det vert gjort positive og likelydande vedtak i EVS-kommunane, samt finansiering frå Fylkesmannen som omsøkt. Handsaming i Kommunestyret voterande Framlegg frå Kommunestyret: Som framlegget frå Formannskapet, men med endring: siste setning i pkt. 3 går ut «Pkt. 7 i rammeavtale går ut» Røysting: Framlegg frå Formannskapet fekk 0 røyster for. Framlegg frå Kommunestyret fekk 17 røyster for. Samrøystes. KS-038/14 VEDTAK 1. Forstudierapport for Interkommunalt samarbeid Eid, Vågsøy og Selje datert vert godkjend. 2. Det vert gjort vedtak om oppstart av forprosjekt i samsvar med kapittel 6 i forstudierapport, samt hovudmilepælplan og leveransar for prosjektet jf. kapittel Følgjande fagområde går vidare som forprosjekt: Brann og feiing/tilsyn, skatt og kommunal innkrevjing, lønn, sentralbord, og plan- og utviklingstenester. Fagområdet Kommunalteknikk går vidare som forstudie parallelt med forprosjekta. 3. Framlegg til rammeavtale mellom kommunane Eid, Vågsøy og Selje for interkommunalt samarbeid jf. vedlegg 3, vert vedteken. 4. Føresetnad for vedtaket er at det vert gjort positive og likelydande vedtak i EVS-kommunane, samt finansiering frå Fylkesmannen som omsøkt. Samrøystes. Utskrift til: Aktuelle partar i saka.

28 SELJE KOMMUNE SAKSGANG Styre, råd, utval Møtedato Saksnr Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Eldrerådet /14 Råd for menneske med nedsett funksjonsevne /14 Driftsutvalet /14 Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Sakshandsamar Svein Barmen Arkiv FE-231 Arkivsak 13/568 Avgifter og gebyr Gebyrregulering som fylgje av budsjett 2014 Dokumentliste Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 13 I Rådgjevar Sverin Barmen Oppdatert gebyrregulativ 15 I Tenesteleiar Eigedom Reglement for utleige/utlån av lokale i skular og barnehagar i Selje kommune Vedlegg i saka Dok.dato Tittel Dok.ID Gebyr og betalingssstsar pdf REGLEMENT FOR UTLEIGE AV LOKALER I SKULAR OG BARNEHAGAR I SELJE KOMMUNE - REVIDERT 2014.doc Saka gjeld Justering av kommunale gebyrsatsar som fylgje av økonomisk omstilling. Opplysningar til saka Budsjettvedtak for 2014 tok utgangspunkt i inntekter tilsvarande framlegg frå arbeidsgruppe nedsett i samband med arbeid med rapport frå Agenda Kaupang. Rapporten peika på at Selje kommune har innanfor avgifter og gebyr eit inntektspotensiale som ikkje er teke ut. Arbeidsgruppa kom med framlegg om at fylgjande område kan prisast på nytt: 1. vernepleie og praktisk bistand 2. Sjølkostområda 3. Oppmåling og sakshandsaming 4. Byggsaker 5. Utleige av kommunale skular/ barnehagar 6. Husleige

29 Tabellar med dei nye prisane ligg ved saka. Lover/regelverk K-sak 11/14 Økonomisk omstilling Selje kommune Budsjett 2014 Sakshandsamar si vurdering Oppmålingsgebyr er foreslått auka med 25% og vil no vere mellom dei høgaste i regionen. Tiltak etter PBL (Plan og bygningslova) er foreslått auka med om lag 10%. Husleige for kommunale utleigebustader er foreslått auka med 5%. For å få effekt av pkt. 5, må reglement for utleige av skulebygg vurderast på nytt. Framlegg til nytt reglement er lagt ved saka. Gruppa vil ikkje gjere framlegg om større auke, før ein ser effekten av dette. Dersom gebyrauken fører med seg redusert aktivitet, vil ein ikkje oppnå høgare inntekter, som var meininga med gjennomgangen. Saksgang Saka går til Driftsutvalet, Eldrerådet og Råd for menneske med nedsett funksjonsevne for merknad. Formannskapet gir tilråding til kommunestyret og legg saka ut offentleg høyring. Kommunestyret gjer endeleg vedtak. TILRÅDING FRÅ ADMINISTRASJONEN 1. Dei nye gebyrsatsane vert vedtekne slik dei ligg føre i vedlagde tabellar. 2. Reglement for utleige skulebygg vert justert i samsvar med vedlegg til saka 3. Dei nye satsane vert ført inn i Gebyrhefte for 2014 og gjort gjeldande frå Handsaming i Formannskapet voterande. Orientering: Sak 043/14 er ved ein feil komme med på saklista til Formannskapet Ref. sakshandsamar skal denne saka fyrst handsamast i Driftsutvalet / Eldrerådet og Råd..funksjonhemma før Formannskapet Saka til off. høyring og så endeleg vedtak i Kommunestyret FS-043/14 VEDTAK Saka går ut. Handsaming i Formannskapet Handsaming i Kommunestyret voterande

30 KS-018/14 VEDTAK Viser til Formannskapet Saka går ut og vert å handsame i Kommunestyret Handsaming i Råd for menneske med nedsett funksjonsevne voterande Framlegg frå RFF: 1.Det er betenkeleg at kommunen legg seg på eit prisnivå som gjer at det vert mindre attraktivt å etablere seg her. 2.Kommunen bør ikkje krevje husleige for bruk av skule- og barnehagerom av humanitære organisasjonar. Dette må sjåast som kommunen sitt kulturbidrag til desse organisasjonane. Røysting: Framlegg frå RFF fekk 3 røyster for. Samrøystes. RFF-006/14 UTTALE 1.Det er betenkeleg at kommunen legg seg på eit prisnivå som gjer at det vert mindre attraktivt å etablere seg her. 2.Kommunen bør ikkje krevje husleige for bruk av skule- og barnehagerom av humanitære organisasjonar. Dette må sjåast som kommunen sitt kulturbidrag til desse organisasjonane. Handsaming i Eldrerådet voterande Framlegg frå Eldrerådet: 1.Ei altfor sterk auke i gebyrregulativa for oppmålingsforretning og liknande., jfr. punkt 1-14 i saksframlegget, er ikkje ønskeleg. Difor vert satsane for dei ulike pkt. auka med 10 %, i høve til satsane pr Når det gjeld leigesatsar for utleige av lokale i skular og barnehagar, vert satsane redusert med 25% i dei tilfelle det ikkje er anna eigna lokale i lokalmiljøet. Røysting: Framlegg frå Eldrerådet fekk 5 røyster for. Samrøystes.