FORSAND KOMMUNE Kommunestyret HOVUDUTSKRIFT

Transkript

1 FORSAND KOMMUNE Kommunestyret HOVUDUTSKRIFT Møtedato: Møtetid: Kl Møtestad: Kommunehuset Saksnr.: 001/11-008/11 Følgjande møtte. Parti Parti Ole Tom Guse Krf Siv Fossan Krf Torstein Haukalid Krf Jon Fløysvik Krf Ingeborg Slettebø Meyer Krf Arne Maudal H Kåre Oaland H Ulrike Løland H Reidar Høllesli H Ingeborg L.Søyland Sp Thor Espedal Sp Laila Espedal Sp Øyvind Storm Sp Alf Steinar Hagen Ap Thore Håland Ap Trond Olav Tangen Frp Laine Tangen Frp Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Inge Håvard Aarskog Frp Laine Tangen Ugilde Sak Følgjande varamedl. møtte Thore Håland Det møtte ikkje varamedlem Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Ordførar Ole Tom Guse Rådmann Terje Nysted, plan- og utviklingssjef Årstein Løland Ordførar orienterte om følgjande: o Lysefjorden utvikling Ny eigarstruktur kjem opp til behandling i eigarmøte i løpet av våren for så å bli behandla i kvar kommune o Klagesak Ekspropriasjon Oanes Fylkesmannen har oppheva kommunestyre sitt vedtak og bedt kommunen gje grunneigar meir tid til å fremma forslag til hotell i tråd med reguleringsplanen, samt avtale med

2 Lysefjordsenteret om felles drift. Ordførar har avtala møte med Fylkesmannen for å få meir info om grunnlag for vedtak og vidare arabeid. Kåre Oaland status leigeavtalen med Duplo Plan- og utviklingssjef svara at det er sendt eit skriv vedr. misleghald av leigeavtalen Ingeborg L. Søyland Kva tid skal det vere møte med TransportØkonomisk Institutt ( TØI ) Plan- og utviklingssjef svara at dette ikkje er avklara ennå. Torstein Haukalid reguleringsplanen Øyren kor ligge den? Plan- og utviklingssjef svara at den vil komma til politisk behandling i februar. Alf Steinar Hagen reguleringsplan småbåthavn Bergevik Plan- og utviklingssjef svara at det vil bli oppstartingsmøte i februar Ingeborg Slettebø Meyer spørsmål vedr. stilling i barnehagen er det mulig å flytta på personalet Rådmannen svara at det vert vurdert for kvart behov for ny stilling Reidar Høllesli ga honnør til ordførar for presentasjon av Forsand sitt syn i møte vedr. Preikestolen nasjonalpark Thore Håland uteområdet skulen kva skjer? Plan- og utviklingssjef svara at det vil komma ei sak vedr. uteområdet skulen Thore Håland reguleringsplan skulen Rettedal Plan- og utviklingssjef svara at han ikkje kunne gi noko svar på framdrifta nå ventar på svar frå fylkeskommunen. Torstein Haukalid status Bergebakkane Ordførar svara at det hadde vore møte med grunneigarane i romjula. Det blei sendt ut ein intensjonsavtale til grunneigarane 4 av dei 6 grunneigarane har underskrive intensjonsavtalen. Sp.mål/interpell.: Synfaring: Diverse: Rektor Ingunn Varhaug orienterte om resultatet ved nasjonale prøvar

3 Ernst Berk hadde gjennomgang av habilitetsreglar og klagesaker. Ordførar bad om at følgjande sak blei føyd til sakskartet Sak Småkraftnæringa i Norge uttale frå Forsand kommune Innkalling med sakskart m/tilleggsak blei godkjent. Møtet var annonsert i Stavanger Aftenblad og Strandbuen Underskrifter:

4 Sakliste Utvalsaksnr. Arkivsaksnr Saktittel Grad. 001/11 11/52 Spørsmål/interpellasjonar til ordføraren 002/11 11/51 Referatsaker 003/11 05/683 Ryfast finansieringsanalyse høyring 004/11 05/683 Omklassifisering av RV 13 Hove - Solbakk - uttale frå Forsand kommune 005/11 10/20 Utnemning av forslag til representant og vararepresentant i verneområdestyre for nyt interkommunalt verneområde SVR, Frafjordhei8ane m.fl. 006/11 07/866 Søknad om fritak som styremedlem i Ryfylkemuseet 007/11 06/593 Ryfylke IKS - endring av selskapsavtalen 008/11 11/34 Småkraftnæringa i Norge - uttale frå Forsand kommune.

5 001/11: Spørsmål/interpellasjonar til ordføraren Framlegg til vedtak: Spørsmåla til ordføraren vart tekne til orientering. Det var ikkje meldt inn spørsmål KS-001/11 Vedtak:. 002/11: Referatsaker Framlegg til vedtak: Referatsakene blir tekne til orientering. Samrøystes vedtak KS-002/11 Vedtak: Referatsakene blir tekne til orientering. 003/11: Ryfast finansieringsanalyse høyring Ordføraren sitt framlegg til vedtak: Alternativ A

6 1. Forsand kommune seier nei til framlagt finansieringsplan for Ryfast inkl. førehandsbompengar, med følgjande grunngjeving: - Utan tunnelen Espedal-Frafjord er ikkje Ryfast eit fullgodt ferjeavløysingsprosjekt for brukarane av Høgsfjordsambandet. - Takstauken for brukarane av Lauvvik-Oanes og Stavanger-Tau vil bli på 339 % og 113 % (personbil m/sjåfør). Dette er dermed ikkje i tråd med stortinget sine takstretningsliner for ferjeavløysingsprosjekt. - Utan bompengebetaling på Bybrua (forskudd/etterskudd) er ikkje finansieringsplanen i tråd med St.meld nr 16 ( ) om at dei som har nytte av prosjektet skal vere med å betale. Ryfylke må på tross av tidligare vedtak i Fylkestinget ta deler av kostnadsauken som Stavanger har påført prosjektet. 2. Forsand kommune ber Fylkestinget om å senda finansieringsplanen i retur til Statens vegvesen for å få utarbeida ein ny analyse kor Espedal-Frafjord tunnelen er finansiert ved kommunal/fylke/statlig bidrag i tillegg til bompengar. 3. Forsand kommune ber Fylkestinget merke seg vegvesenet sin betraktning på side 9 i analysen kor det står at ein bom på Bybrua vil redusere den finansielle risiko i prosjektet. Med bakgrunn i dette vil Forsand kommune ikkje anbefale at Fylkestinget vedtek garantiar for bompengelånet. 4. Dersom Fylkestinget vel å sjå bort frå Forsand kommune sitt nei til eksisterande finansieringsplan ber me om det vert gjort vedtak om at Hundvågtrafikken må ta sin del av utgiftene. Dette kan ordnast gjennom forhåndsbompengar på Bybrua samt etterskotsinnkrevjing eller reservering av Bybrua for kollektivtrafikk. Forsand kommune ønskjer av omsyn til pendlarane at det vert valt ein rabattstruktur som muliggjer 50% rabatt. Siv Fossan sette på vegne av Krf fram forslag om nytt første strekpunkt under 1. alt. A -Ryfast, utan tunnelen Espedal Frafjord gjer Forsand ei dårlegare og over tre gonger dyrare samferdselsløysing Ordførar sette fram følgjande endring til pkt. 4.- punkt 4 blir delt i to punkt. 4. Dersom Fylkestinget vel å sjå bort frå Forsand kommune sitt nei til eksisterande finansieringsplan ber me om det vert gjort vedtak om at Hundvågtrafikken må ta sin del av utgiftene. Dette kan ordnast gjennom forhåndsbompengar på Bybrua samt etterskotsinnkrevjing eller reservering av Bybrua for kollektivtrafikk. 5. Forsand kommune ønskjer av omsyn til pendlarane at det vert valt ein rabattstruktur som muliggjer 50% rabatt. Kåre Oaland sette fram følgjande forslag:

7 1. Forsand kommune seier nei til framlagt finansieringsplan for Ryfast inkl. førehandsbompengar, med følgjande grunngjeving: Punkt nr.2 strykes Erstattar strekpunkt. 1. Ryfast slik det er planlagt gjennomført per i dag er ikkje eit ferjeavløysingsprosjekt for Forsand kommune og/eller brukarane av Høgsfjordsambandet. Tilføyes andre strekpunkt. Ryfastprosjektet sin finansieringsplan/analyse, seier heilt klart ifrå om at prosjektet er veldig sårbart økonomisk, dvs. at små kostnadsoverskridingar, auka rente og/eller eventuell nedgang i trafikk kan føra Ryfast ut i økonomisk uføre. Nytt strekpunkt 3. Det er mulig å byggje fastlandsforbindelse for Ryfylke til ein betydelig lågare kostnad, og som etter vår meining er meir framtidsretta både transport og samfunnsmessig. Nytt strekpunkt 4. Med dei bompengesatsane som planen legg opp til vil det spesielt for dei som pendlar bli ein uakseptabel stor kostnadsauke. Punkt 3 og 4 som ordføraren sitt framlegg. Ein føretok prøveavrøysting over framlegga: Forslaget frå Krf til nytt strekpunkt røysta 12 for forslaget frå Krf. ( Krf. Frp.. Laila Espedal sp. Ingeborg L. Søyland, sp. Thor Espedal sp. Arne Maudal, H., Alf Steinar Hagen, ap.) 5 røyster blei avgitt i mot ( Kåre Oaland, h. Ulrike Løland h, Reidar Høllesli, h. Thore Håland ap. Øyvind Storm sp. Forslaget frå Kåre Oaland til strekpunkt 1 røysta 4 for forslaget frå Kåre Oaland ( Kåre Oaland, h. Reidar Høllesli h. Kåre Oaland, h. Thore Håland ap.) 13 røyster blei avgitt for forslaget frå ordførar ( Krf. Sp. Frp. Arne Maudal, h. Alf Steinar Hagen, ap. ) Forslaget frå Kåre Oaland til tilføyes andre strekpunkt røysta 6 for forslaget frå Kåre Oaland ( Høgre- Thore Håland, ap. Trond Olav Tangen frp.) 11 røyster blei avgitt for forslaget frå ordførar(krf. Sp. Alf Steinar Hagen, ap. Laine Tangen, frp. )

8 Forslaget frå Kåre Oaland til nytt strekpunkt 3 røysta 4 for forslaget frå Kåre Oaland ( Kåre Oaland, h. Ulrike Løland, h. Reidar Høllesli, h. Trond Olav Tangen, frp.) 13 røyster blei avgitt imot. Forslaget frå Kåre Oaland til nytt strekpunkt 4 - røysta 15 for forslaget frå Kåre Oaland ( Høgre, Ap.Sp. Krf.) 2 røyster blei av gitt imot ( frp) Kåre Oaland trakk framlagt forslag til strekpunkt 1 tillegg til strekpunkt 2 nytt strekpunkt 3 og punkt 2. Ordførar bad om prøveavrøysting over eit samla punkt 1 med grunnlag i resultat frå prøveavrøystinga: Punkt 1 med strekpunkt blei samrøystes vedtatt Prøveavrøystinga blei gjort til endelig avrøysting. Ved avrøysting over punkt samrøystes vedtak. KS-003/11 Vedtak: Alternativ A 1. Forsand kommune seier nei til framlagt finansieringsplan for Ryfast inkl. førehandsbompengar, med følgjande grunngjeving: - Ryfast, utan tunnelen Espedal Frafjord gjer Forsand ei dårlegare og over tre gonger dyrare samferdselsløysing - Utan tunnelen Espedal-Frafjord er ikkje Ryfast eit fullgodt ferjeavløysingsprosjekt for brukarane av Høgsfjordsambandet. - Takstauken for brukarane av Lauvvik-Oanes og Stavanger-Tau vil bli på 339 % og 113 % (personbil m/sjåfør). Dette er dermed ikkje i tråd med stortinget sine takstretningsliner for ferjeavløysingsprosjekt. - Med dei bompengesatsane som planen legg opp til vil det spesielt for dei som pendlar bli ein uakseptabel stor kostnadsauke. - Utan bompengebetaling på Bybrua (forskudd/etterskudd) er ikkje finansieringsplanen i tråd med St.meld nr 16 ( ) om at dei som har nytte av prosjektet skal vere med å betale. Ryfylke må på tross av tidligare vedtak i Fylkestinget ta deler av kostnadsauken som Stavanger har påført prosjektet. 2. Forsand kommune ber Fylkestinget om å senda finansieringsplanen i retur til Statens vegvesen for å få utarbeida ein ny analyse kor Espedal-Frafjord tunnelen er finansiert ved kommunal/fylke/statlig bidrag i tillegg til bompengar. 3. Forsand kommune ber Fylkestinget merke seg vegvesenet sin betraktning på side 9 i analysen kor det står at ein bom på Bybrua vil redusere den finansielle risiko i

9 prosjektet. Med bakgrunn i dette vil Forsand kommune ikkje anbefale at Fylkestinget vedtek garantiar for bompengelånet. 4. Dersom Fylkestinget vel å sjå bort frå Forsand kommune sitt nei til eksisterande finansieringsplan ber me om det vert gjort vedtak om at Hundvågtrafikken må ta sin del av utgiftene. Dette kan ordnast gjennom forhåndsbompengar på Bybrua samt etterskotsinnkrevjing eller reservering av Bybrua for kollektivtrafikk. 5. Forsand kommune ønskjer av omsyn til pendlarane at det vert valt ein rabattstruktur som muliggjer 50% rabatt. 004/11: Omklassifisering av RV 13 Hove - Solbakk - uttale frå Forsand kommune Ordføraren sitt framlegg til vedtak: 1. Forsand kommune vil framleis at RV 13 Hove Solbakk med tilhøyrande Høgsfjordsamband vert klassifisert som riksveg. 2. Dersom Fylkestinget gjer vedtek om at tunnelen Espedal-Frafjord vert sikra gjennomført innan opning av Ryfast vil kommunestyre ha saka til ny behandling. Samrøystes vedtak KS-004/11 Vedtak: 1. Forsand kommune vil framleis at RV 13 Hove Solbakk med tilhøyrande Høgsfjordsamband vert klassifisert som riksveg. 2. Dersom Fylkestinget gjer vedtek om at tunnelen Espedal-Frafjord vert sikra gjennomført innan opning av Ryfast vil kommunestyre ha saka til ny behandling. 005/11: Utnemning av forslag til representant og vararepresentant i verneområdestyre for nyt interkommunalt verneområde SVR, Frafjordhei8ane m.fl.

10 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Kommunestyret utnemner følgjande som representantar i nyt verneområdestyre: Representant.. Vararepresentant.... Ordførar sette fram følgjande forslag: Representant : Ordførar Vararrepresentant: Ingeborg L.Søyland Ingeborg L.Søyland sette fram følgjande forslag: Vararepresentant : Laila Espedal Ordførar trakk sitt forslag til vararepresentant Framlagte forslag blei samrøystes vedtatt. KS-005/11 Vedtak: Kommunestyret utnemner følgjande som representantar i nyt verneområdestyre: Representant Ordførar Vararepresentant Laila Espedal 006/11: Søknad om fritak som styremedlem i Ryfylkemuseet Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Søknaden frå Thore Håland om fritak frå styrevervet i Ryfylkemuseet blir avslått. Thore Håland var ugild ved behandling av saka det møtte ikkje varamedlem Samrøystes vedtak KS-006/11 Vedtak:

11 Søknaden frå Thore Håland om fritak frå styrevervet i Ryfylkemuseet blir avslått. 007/11: Ryfylke IKS - endring av selskapsavtalen Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Kommunestyret godkjenner endringane i selskapsavtalen slik Representantskapet i Ryfylke IKS har gjort framlegg om. Samrøystes vedtak KS-007/11 Vedtak: Kommunestyret godkjenner endringane i selskapsavtalen slik Representantskapet i Ryfylke IKS har gjort framlegg om. 008/11: Småkraftnæringa i Norge - uttale frå Forsand kommune. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Regjeringa si varsla satsing på fornybar energi er fornuftig og nødvendig. Kommunen ser trongen for klimavenleg energi og framtidsretta næringsutvikling. Forsand kommune er difor samd med regjeringa i at ei ordning med ein felles svensk/norsk sertifikatmarknad er ein god måte å leggje grunnlaget for ei slik satsing. Forsand er i utgangspunktet ein stor vasskraftkommune med ca 2000 GWH årsproduksjon, og har vidare følgd opp når det gjeld tilrettelegging for småkraftutbygging med ca 10 GWH til no, meir fornybar energi i form av småkraftutbygging er under planlegging. Satsinga på småkraftutbygging har vore eit løft for næringslivet i kommunen med investeringar på om lag 20 millionar kroner. Fossmark kraftverk med ca årsproduksjon på 5 GWH vil ikkje få nyte godt av sertifikatordninga, trass i at kraftverket var lova dette av sentrale politikarar og skiftande regjeringar. Forsand kommune ber om at alle kraftverk som er sett i gong etter vert tekne med i sertifikatordninga.

12

13 Laila Espedal bad kommunestyret vurdera hennar habilitet ved behandling av saka. ( er eigar av kraftverk som vil bli berørt av uttalen) ved avrøysting røysta 2 for ugild ( Kåre Oaland, H. Trond Olav Tangen frp) 14 røyster blei avgitt for habil ved behandling av saka. Ingeborg L.Søyland sette fram forslag om nytt avsnitt 5 : Forsand kommune krev difor at kraftverk som er sette i gong etter kjem inn under ordninga med grøne sertifikat. Framlegget frå rådmannen med endringsforslaget frå Ingeborg L.Søyland blei samrøystes vedtatt. KS-008/11 Vedtak: Regjeringa si varsla satsing på fornybar energi er fornuftig og nødvendig. Kommunen ser trongen for klimavenleg energi og framtidsretta næringsutvikling. Forsand kommune er difor samd med regjeringa i at ei ordning med ein felles svensk/norsk sertifikatmarknad er ein god måte å leggje grunnlaget for ei slik satsing. Forsand er i utgangspunktet ein stor vasskraftkommune med ca 2000 GWH årsproduksjon, og har vidare følgd opp når det gjeld tilrettelegging for småkraftutbygging med ca 10 GWH til no, meir fornybar energi i form av småkraftutbygging er under planlegging. Satsinga på småkraftutbygging har vore eit løft for næringslivet i kommunen med investeringar på om lag 20 millionar kroner. Fossmark kraftverk med ca årsproduksjon på 5 GWH vil ikkje få nyte godt av sertifikatordninga, trass i at kraftverket var lova dette av sentrale politikarar og skiftande regjeringar. Forsand kommune krev difor at kraftverk som er sette i gong etter kjem inn under ordninga med grøne sertifikat. Forsand den 26. januar 2011 Bodil Vika Gjesteland Politisk sekretær