Møteinnkalling. Verran kommune. Kommunestyret MALM Tlf.: Utvalg: Malm oppvekstsenter, møterom: Amfiet

Transkript

1 Verran kommune 7790 MALM Tlf.: Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Kommunestyret Dato: Tidspunkt: 18:00 Malm oppvekstsenter, møterom: Amfiet Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Malm, den Anders Lindstrøm/s/ Ordfører Jacob Br. Almlid /s/ Rådmann Gruppemøter starter kl. 17:00. Buss fra Verrastranda kl. 16:15 Som kjører om/fra Follafoss kl. 16:40 Dokumenter er utlagt til offentlig ettersyn på servicetorget og forretningene

2 Sakliste Utvalgssaksnr PS 1/16 Innhold Referatsaker Untatt off. RS 1/16 Søknad om sammenslåing av Rissa og Leksvik kommuner - oversendelse av Fylkesmannens vurdering RS 2/16 RS 3/16 PS 2/16 PS 3/16 Innspill fra LVK-kommunene i Nord-Trøndelag til saken om fremtidig eierskap i NTE Vedtak om sammenslåing av Verran og Malm sokn Søknad om fritak politiske verv - Andrea M. Skjelstad Godkjenning av nye deltakere i Trondheim Havn IKS PS 4/16 Foreldrebetaling i barnehage 2016 PS 5/16 Kontrollutvalgets årsrapport for 2015 PS 6/16 Endring av sammensetningen i lokal styringsgruppe for kommereformarbeidet. PS 7/16 UTBYGGING AV KOMMUNAL VANNFORSYNING - VADA VASSLAG - FINANSIERING PS 8/16 TRØNDELAGSUTREDNINGEN - HØRINGSUTTALELESE FRA VERRAN KOMMUNE

3 PS1/16Referatsaker

4 M, _-..n.. :..._....n...-..;._:.r_\:..u. -_._...». g n Fylkesmannen I Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Alf-Petter Tenfjord / Kommunal- og samordningsstaben Deres dato Deres ref. MOTTATT Kommunal og moderniseringsdepartementet 23 DES 2015 Postboks 8112 Dep 0032 Oslo vnr. V 64/ 'J Søknad om sammenslåing av Rissa og Leksvik kommuner - oversendelse med Fylkesmannens vurdering Fylkesmannen i Sør-Trøndelag i samarbeid med Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, viser til søknad datert fra kommunene Rissa i Sør-Trøndelag fylke og Leksvik i Nord-Trøndelag. Søknaden ble godkjent i begge kommunenes kommunestyrer den 21. desember2015. Vi viser videre til felles kommunestyremøte 21. desember og til endelig bekreftende vedtak i de to kommunestyrene samme dag for å fremme søknaden. Prosessen Rissa og Leksvik kommuner har hatt et samarbeid som strekker seg langt bakover i tid, og har hatt flere felles formannskapsmøter siden 2011 for å drøfte felles utfordringer og muligheter. Kommunene har mange samarbeidsordninger. Kommunereform prosessen som har vært gjennomført siden høsten 2014, har vært åpen, rask og godt politisk forankra. Med utgangspunkt i flere felles formannskapsmøter, ble det lagt til rette for en konsensusbyggende prosess med styringsgrupper og prosjektledere i begge kommuner. En kommunikasjonsplan og plan for involvering av innbyggerne ble satt i verk høsten 2014, og den første innbyggerundersøkelsen ble gjort i november Kommunenes forhandlingsutvalg jobba fram en intensjonsavtale om kommunesammenslåing som ble vedtatt i mars Denne klarlegger de viktigste målene og prinsippene en ny kommune skal bygge på. Begge kommuner har gjennomført en rekke innbyggermøter, vært aktive i sosiale medier og det har vært flere innbyggerundersøkelser. En rådgivende folkeavstemming ble gjennomført i begge kommuner i tilknytning til kommuneog fylkestingsvalget i september Slik Fylkesmennene ser det, er det gjennomført en god prosess i de to kommunene forut for søknaden om sammenslåing. Videre mener vi at denne prosessen fullt ut tilfredsstiller intensjonene bak inndelingsloven, føringene i kommunereformen og Stortingets behandling av disse. Fylkesmennenes vurderinger Forutsetninger i søknaden _ Begge kommuner har i sitt vedtak om å sende søknad, lagt likelydende til grunn følgende:

5 2,4.- ø En avklaring om fylkessammenslåing av Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag skal foreligge før søknaden behandles i kongelig resolusjon. o Dersom fylkessammenslåing i Fylkestingene ikke blir vedtatt innen , skal ikke søknaden behandles i Kongelig resolusjon før kommunestyrene i Leksvik og Rissa har gjort likelydende vedtak om fylkestilhørighet. Fylkesmennene viseríher til brev fra KMD til Rissa og Leksvik kommuner, der det sies at kommunene ikke trenger å ta stilling til fylkestiflhyørighet i en søknad om kommunesammenslåing høsten Fylkesmennene viser videre til kontakt mellom Fylkesmennene og KMD i desember 2015, der KMD a) bekrefter at en kongelig resolusjon om sammenslåing vil avventes til fylkestingene har behandlet saken og trolig etter at Stortinget har behandlet en ev sak om fylkessammenslåing, b) kommunene må bli enig om fylkestilhørighet dersom det ikke blir fylkessammenslåing. Utfra dette oppfatter Fylkesmennene at de forutsetninger som kommunene har WL Jagt inn.ilsa_k,eng,er_ay_kla_rt, Qger ikke tilhindeijorvensøknagciogm gggggggggggg ig kommunesammenslåing i løp 1. Sett opp mot inndelingsloven Fylkesmennene mener at vedtakene og søknaden tilfredsstiller de formelle kravene inndelingsloven stiller til kommunesammenslainger. Sett mb mot hovedmålene for reformen Regjeringen og Stortinget har satt fire hovedmål for kommunereformen. Fylkesmennenes vurdering er at en sammenslåing av Rissa og Leksvik kommuner vil tilfredsstille disse målene. Ved utgangen av tredje kvartal 2015 hadde Rissa 6639 innbyggere og Leksvik 3524 innbyggere. En ny og sammenslått kommune vil, slik Fylkesmennene ser det, redusere sårbarhet, bedre fagmiljøene og gi en bedre rusta kommune kapasitetsmessig til å ivareta og videreutvikle lovpålagte oppgaver - både velferdstjenester og myndighetsoppgaver. Med de det et bedre grunnlag for en langsiktig og bærekraftig arealforvaltning i tråd med nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging. En ny kommune kan lettere legge til rette for gode og effektive planprosesser, en bærekraftig areal- og samfunnsutvikling, samt attraktive og klimavennlige tettstedsområder. Itillegg vil en ny kommune også kunne tilrettelegge for næringsutvikling, forsterke de gode miljøene/kulturene som finnes i de to kommunene hver for seg og Iegge til rette for ta del i mulighetene i utviklingen som vil skje på Fosen og i Trondheimsregionen. Det er naturlig at den nye kommunen raskt avklarer sitt forhold til Fosen regionen der det er etablert et betydelig tjeneste- og administrativt samarbeid, og til Trondheimsregionen der begge kommuner deltar og de har sterk bo- og arbeidsmarkedsintegrasjon.

6 rd 3 3- Be ge kommunene har positiv drift, men har over tld hatt utfordringer i forhold til a levere gode driftsresultat. De har tatt grep for å øke økonomisk handlefrihet, og må fortsette med det gitt at den samlede gjeldssituasjonen også i en sammenslått kommune vil bli utfordrende. Gjennom analyser har kommunene imidlertid vist et potensial for mer effektiv drift og administrasjon. Den nye kommunen vil dessuten få god kompetanse på økonomistyring, og vil bli mer robust overfor uforutsette hendelser. Leksvik kommune har i vedtak om budsjettregulering oppjustert inndekking av merforbruk i I gjeldende budsjett skal alt gjenstående merforbruk dekkes inn i regnskapet for Forutsatt at regnskapet avsluttes uten strykninger av inndekking merforbruk, vil kommunen kunne meldes ut av ROBEK i etterkant av kommunestyrets regnskapsvedtak våren n i, Den større kommune ha et redusert behov for interkommunale løsninger, og vil gi større fagmiljøer som gjør at kommunen blir både en bedre leverandør og bestiller av samarbeid med andre. Gjennom intensjonsavtalen legges det vekt på at den nye kommunen skal utvikles gjennom en (innovativ prosess der politikere, administrasjon og tillitsvalgte deltar. Malet er nyvinning gjennom medvirkning internt og eksternt. Uttalelser fra Fylkeskommunene Fylkesmennene i Sør-Trøndelag og i Nord-Trøndelag, sendte i mai 2015 et likelydende brev til fylkeskommunene der vi ba om ev synspunkter på en sammenslåing mellom Rissa og Leksvik kommuner. Vedlagt finnes uttalelsene fra hhv fylkesrådet i Nord-Trøndelag og fylkesutvalget i Sør-Trøndelag. Begge fylkeskommunene har gått grundig inn i saken. Det konkluderes fra begge fylkeskommuner med at de ikke har noe imot en sammenslåing, men fra begge fylker pekes det på noen forhold som må avklares i det videre arbeidet. Grenseendringer o KMD har gitt Låttrykk for at eventgelle lokale spørsmal om grensejusteringer, bør tas opp i de pagående sammenslaingsprosessene. Grensejustering er ikke en problemstilling i søknaden om sammenslåing av de to kommunene, men grensejusteringer vil kunne bli aktuelt. Det foreligger et innbyggerinitiativ (jf. inndelingslovas 8) fra Verrabotn i Verran kommune, om overfiytting til Rissa kommune. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag har avklart med Verran kommune at de håndterer dette spørsmålet som en del av sin kommunereformprosess. Fylkesmennene mener at hovectlvgrepet med sammenslåing av Rissa og Leksvik kommuner bør gjennomføres na, og at spørsmalet om ev grensejusteringer skjer når prosessene i nabokommunene har kommet lengre.

7 4 'v- Med hilsen Brit Skjelbred Alf-Petter Tenfjord Kst fylkesmann direktør Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Vedlegg 1. Søknad om sammenslåing med vedlegg datert Protokoll fra fellesmøte gjennomført Uttalelser fra Nord-Trøndelag fylkeskommune 4. Uttalelse fra Sør-Trøndelag fylkeskommune Kopi: Rissa Kommune Leksvik kommune Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Sør-Trøndelag Fylkeskommune Nord-Trøndelag Fylkeskommune Verran kommune

8 Q Kommunal- og moderniseringsdepartementet v/ Fylkesmannen i Sør-Trøndelag 21. desember 2015 SØKNAD OM SAMMENSLÅING AV LEKSVIK KOMMUNE OG RISSA KOMMUNE Det søkes med dette om at Leksvik kommune og Rissa kommune slås sammen til en kommune med virkning fra 1. januar Søknaden forutsetter at sammenslåing skal forberedes av en fellesnemnd med sammensetning og mandat vedtatt i begge kommunestyrene i l perioden oktober 2017 til kommunevalget i 2019 skal den nye kommunen styres av et kommunestyre og et formannskap. Politisk organisering i ny kommune vil utarbeides i løpet av 2016/2017. Hovedutvalg/ politiske komiteer med representasjon er derfor ikke avklart p.t. Denne søknaden er basert på en omfattende prosess hvor bl.a. innbyggerne har blitt informert og involvert gjennom folkemøter, innbyggerundersøkelser og folkeavstemning. Prosessen har endt opp i likelydende vedtak i kommunestyret i Leksvik den 21. desember 2015 og i kommunestyret i Rissa den 21. desember Vedtakene ble drøftet i felles kommunestyremøte som Fylkesmannen kalte inn til, samme dag, og vedtakene ble deretter bekreftet i hvert av kommunestyrene. Protokoller fremgår av vedlegg 4. Det tas forbehold om enighet om fylkestilhørighet hvis Nord-Trøndelag fylkeskommune og Sør- Trøndelag fylkeskommune ikke fatter beslutning om sammenslåing av de to fylkene. 1./led vennlig hilsen Steinar Saghaug; å Ove Vollan ~ Ordfører Leksvik kommune Ordfører Rissa kommune

9 v Vedlegg 1: Sammensetning av fellesnemnd og funksjoner - perioden Fellesnemnda skal bestå av faste medlemmer i formannskapet i Leksvik kommune og Rissa kommune, samt gruppeledere i de politiske partiene i hvert av kommunestyrene som ikke er representert i formannskapene. Fellesnemnda består av 21 representanter; 10 fra Leksvik og 11fra Rissa. Varamedlemmer innkalles fra det politiske partiet vedkommende representerer i fellesnemnda. Fellesnemnda har fått følgende mandat fra kommunestyrene i begge kommunene: Kan inngå avtaler på vegne av den nye kommunen. Tar avgjørelse i valg av hovedmodell for den politiske organiseringen av den nye kommunen. Herunder reglement for de nye politiske organene og reglement for arbeidsvilkârene for kommunens politikere. Tar avgjørelse i valg av hovedmodell for administrativ organisering av den nye kommunen. Vedtar kommunevåpen for den nye kommunen. Godkjenner framdriftsplan i sammenslåingsprosessen. Vedtar budsjett for sammenslåingsprosessen. Har ansvaret for det forberedende arbeidet med budsjettet for det første driftsåret etter at sammenslåingen er satt i verk (2018). Gir uttalelser til Fylkesmannen i de to fylkene om budsjett og økonomi- og handlingsplan for de to kommunene. Tar avgjørelseri spørsmål som gjelder lokaliseringen av ulike administrative og tjenesteproduserende enheter i den nye kommunen. Ansetter rådmann og revisor i den nye kommunen. Har fullmakt til overføring av personell til den nye kommunen. Kan foreta mindre justeringer i organisering og beskrivelse av prosjektet. Tar avgjørelser í andre spørsmål knyttet til sammenslåingsprosessen og forhold knyttet til ny kommune. Tar ansvar for informasjonsarbeid og involvering av innbyggerne under utvikling av den nye kommunen.

10 Vedlegg 2: Sammensetning av kommunestyre og formannskap - perioden oktober Prinsippet for sammensetning av kommunestyret og formannskapet og eventuelle hovedutvalg/komiteer i overgangsperioden er at valget 2015 legges til grunn. Fellesnemnda vil utrede og ta beslutning om aktuelle hovedutvalg/ komiteer. Sammensetning: 0 Kommunestyret skal bestå av 49 representanter i overgangsperioden, der Leksvik har 25 representanter og Rissa har 24 representanter. v Formannskapet skal bestå av 14 representanter i overgangsperioden, der begge kommuner har 7 representanter hver. Alle andre valg til posisjoner og utvalg for perioden , frem til nye valg etter kommunevalget 2019 gjøres av det nye kommunestyret, enten selv eller etter delegering, iht. de regler som gjelder og reglementer som fastsettes. Vedlegg 3: lntensjonsavtalen Vedlegg 4: Protokoller Vedtak i kommunestyret i Leksvik: : Intensjonsavtale : Fellesnemndas sammensetning : Prosjektbeskrivelse, fullmakt til fellesnemnda, antall medlemmer i nytt kommunestyre. Vedtak om sammenslåing. Navn på den nye kommunen. Søknad om sammenslåing. Vedtak i kommunestyret i Rissa: : Intensjonsavtale. - 12: : Fellesnemndas sammensetning : Vedtak om sammenslåing : Prosjektbeskrivelse, prosjektorganisering, fullmakt til Fellesnemnda, antall medlemmer i nytt kommunestyre : Navn på den nye kommunen. Revisor. Søknad om sammenslåing. Likelydende vedtak med Leksvik om sammenslåing.

11 II! Leksvikommune w Rissa kommune INTENSJONSAVTALE KOMNIUNESAMMENSLÅING MELLOM LEKSVIK KOMMUNE OG RISSA KOMMUNE Zkannpt - Rissa Ko-m 1u?\e

12 _O_. \ u Innledning: Leksvik kommune og Rissa kommune tar sikte på å slå seg sammen så tidlig som mulig, og senest Det er kommunestyrene i de to kommunene som vedtar om kommunene skal slå seg sammen eller ikke. 1. Mål for kommunesammenslâingen Den nye kommunen skal utvikles gjennom en innovativ prosess i trepartssamarbeidet mellom politikere, administrasjon og tillitsvalgte. Målet i prosessen er nyvinning gjennom medvirkning internt og ekstemt. Hovedmål: Etablere en livskraftig og attraktiv kommune i indre del av Fosen. ' Sikre og videreutvikle kvalitet i tjenestene til innbyggerne. Styrke politisk deltagelse med et aktivt lokaldemokrati. Være en utviklende og attraktiv arbeidsplass for de ansatte. Ivareta og videreutvikle samarbeidet med nåværende og fremtidige partnere, særlig med tanke på Fosen, Trondheim og Trondheimsregion for øvrig. - Videreføre det beste i begge kommuner inn i den nye kommunen. Utvikle kompetente fagmiljø som er i stand til å møte krav og forventninger fra lokale og sentrale myndigheter. Sikre kostnadseffektive tjenester ut fra tilgjengelige økonomiske ressurser. - Utvikle attraktive nærmiljø, trygge oppvekstvilkår og gode omsorgstjenester i hele kommunen. Ivareta en balansert utvikling i alle deler av kommunen. - Fylle rollen som samfimnsutvikler og sørge for verdiskaping og vekst. - Sørge for at hensynet til klima og miljø har en sentral plass i kommunale tjenester og forvaltning. - Tilby varierte botilbud i sjarmerende og karakteristiske bygder, med varierte kultur - og fritidstilbud - Sikre et omforent skatte- og avgifisnivå i den nye kommunen. Ivareta og utvikle samferdselstilbudet, deriblant ivaretagelse av hurtigbåt- og fergesambandet, utvikle øvrig kollektivtilbud og jobbe videre med bru over Trondheimsfj orden. - Utvikle gode nænniljø og oppvekstvilkår i hele kommunen, og ivareta en balansert utvikling i alle deler av kommunen. 2. Rammer for gjennomføring Irmdelingslova av 2001 ligger til grunn for hvordan sammenslåingen skal gjennomføres. Det opprettes en Fellesnenmd som har overordnet ansvar for planlegging og gjennomføring. Det operative arbeidet skal utføres av en prosjektorganisasjon og beskrives i en prosjektplan. Politikere, administrasjonen og tillitsvalgte skal ha definerte roller i prosjektorganisasjonen. 3. Fylkestilhørighet Sarntidig som kommunene utreder framtidig kommunestruktur, foregår det en utredning om hvorvidt trøndelagsfylkene skal slå seg sammen. Leksvik og Rissa kommuner tilhører ulike fylker, og en av dem må søke om endring av fylkestilhørighet. Før en sammenslåing kan finne sted, må Leksvik kommune ha kommet frem til en 2

13 1 Skannet Rissa Kc;mm9ne_ akseptabel løsning med Nord-Trøndelag fylkeskommune om sitt eierskap og evt avkastning av eierskap i NTE. Nærheten og tilknytningen til Trondheim betyr imidlertid mye for begge kommuner, og vi vil følge nøye den sammenslåingsprosessen som fylkeskommunene er inne i. Kommunene er opptatt av at innbyggerne har en tilknytning til det sykehuset som det er geografisk naturlig å tilhøre, også når det elder alcutthj elp. 4. Videregående skole Videregående skole er fylkeskommunes oppgave, men det er viktig for lokalpolitikerne i Rissa og Leksvik å mene noe om framtidig struktur. Vårt fremtidige mål er en attraktiv og moderne skole som satser på høy kvalitet innen Studiespesialisering, teknologi, realfag, yrkesutdanning og gründerskap, som drar veksler på forsknings- og utdanningsmiljøet i Trondheim, Maternatikkbølgen på Amborneset og hele næringslivet og geografien i den nye kommunen. Det er ambisjoner om å tilby flere valgmuligheter enn dagens to skoler. Nærheten og tilknytningen til Trondheim betyr imidlertid mye for begge kommuner. I sarnarbeid med fylkeskommunene skal det utredes og arbeides for en felles videregående skole som legges til Vanvikan. Målet er at skolen blir så god at den også tiltrekker seg elever og lærere/kompetanse fra bl.a. Trondheim. 5. Kommunesenter Kommunesenteret skal ligge i Rissa. Det legges til grunn at dette på sikt vil tjene alle deler av den nye kommunen. Av distiiktspolitiske hensyn er det viktig å velge et kommunesenter som vil ha utviklingspotensial i samarbeid og konkurranse med andre sentra i regionen. Rådhuset i Rissa skal inneholde kontor til ordfører og rådmann. funksjoner og lederstillinger til kommunehuset i Leksvik Det skal i tillegg legges sentrale 6. Kommunenavn og kommunevåpen Fosen kommune brukes inntil videre som arbeidstittel på den nye kommunen. Innbyggeme involveres i prosessen med nytt kommunenavn. Hverken Leksvik eller Rissa skal brukes som navn på den nye kommunen. Som kommunevåpen, velges Leksvik sitt nåværende kommunevåpen. 7. Prinsipper for organisering av den nye kommunen Det er et mål å lage en enkel og kostnadseffektiv administrativ struktur, med politisk demokratisk forankring. De to kommunene er ikke organisert likt, slik at strukturen vil bli noe forskjellig i forhold til i dag. Legevakta opprettholdes í Vanvikan. 8. Ansatte En viktig målsetting med kommunesarnmenslåingen er en kompetent og effektiv tjenesteproduksjon med attraktive og utviklende arbeidsplasser for ansatte. For å nå dette målet blir det avørende å utvikle en løsningsorientert og fleksibel organisasjon. Nedbemanning forsøkes løst gjennom Omplassering og naturlig avgang. Ingen skal sies opp som en konsekvens av kommunesammenslåingen. 3

14 11 n 9. Kommunestyret Kommunestyret vil i den første perioden bestå av 37 medlemmer. 10. Bruk av disponibel formue fra de to kommunene Disponibel formue fra de to kommunene, Leksvik sin eierandel i NTE og Rissa sin eierandel i TrønderEnergi, skal disponeres av det nye kommunestyret til beste for innbyggerne i den nye kommunen. I perioden frem til en endelig sammenslåing skal de to kommunene orientere hverandre så tidlig som mulig gjennom en fremtidig fellesnemnd om aktuelle investeringsprosjekt som kommunene arbeider med. Dette gjelder prosjekter med en kostnadsramme på over kr 1,0 mill, infomasjon skal komme senest 14 dager i forkant av et eventuelt vedtak i kommunestyret. 11. Innbyggerundersnkelse Kommunene gjennomfører en felles innbyggerundersøkelsei Leksvik og Rissa i løpet av april/mai Vi har en intensjon om å fatte et vedtak i kommunestyret så raskt som mulig, slik at vi kan følge det raskeste løpet mot sammenslåing Dato Einar Strøm Ove Vollan Ordfører Leksvik kommune Ordfører Rissa kommune 4

15 a Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Behandling: Skriftlig forslag til endring av setning: Leksvik kommunestyre foreslår å stryke følgende setning i siste kulepunkt under «Delmél»: «, og ivareta en balansert utvikling i alle deler av kommunen». Begrunnelse: Setningen er nevnt i kulepunkt 5. Votering: Enstemmig som innstillingen med overnevnte endring, under forutsetning av at Rissa kommune gjør det samme. Ordfører fremmet et tilleggspunkt til innstillingen: Folkeavstemmingen skal være rådgivende. Votering: Enstemmig Endelig vedtak: Den fremforhandlede intensjonsavtalen om kommunesammenslåing mellom Leksvik kommune og Rissa kommune godkjennes. Det gjennomføres en rådgivende folkeavstemming i Leksvik i henhold til tidligere kommunestyrevedtak.

16 PS 19/15 Opprettelse av fellesnemnd - kommunereformen Saksprotokoll i Leksvik formannskap Behandling: Enstemmig som innstilingen. Endelig vedtak: l. Det opprettes, så snart som mulig, en Fellesnemnd i Rissa og Leksvik kommuner som følger prosedyrene i Inndelingsloven. Fellesnemndas representanter fra Leksvik kommune skal bestå av Formannskapet samt gruppeledere i de politiske partiene i Kommunestyret som ikke er representert i Formannskapet. 2. Når nytt Kommunestyre er konstituert høsten 2015, endres medlemmene i Fellesnemnda i tråd med nye representanter i tilsvarende posisjoner. 3. Følgende fullmakt gis til Fellesnemnda som starter arbeidet så snart som mulig: o Forberedelse av, og beslutning om, struktur for prosjektorganisasjonen som får ansvar for oppbygging av ny kommune fra evt vedtak om sammenslåing er fattet til ny kommune er etablert. o Beslutte hvordan rekruttering av prosjektleder skal gjennomføres. o Beslutte om prosjektleder skal være rådmann i den nye kommunen. Det er en forutsetning av Rissa kommune fatter tilsvarende vedtak som punktene l, 2 og 3. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Behandling: Enstemmig som innstillingen. Endelig vedtak: l. Det opprettes, så snart som mulig, en Fellesnemnd i Rissa og Leksvik kommuner som følger prosedyrene i Inndelingsloven. Fellesnemndas representanter fra Leksvik kommune skal bestå av Formannskapet samt gruppeledere i de politiske partiene i Kommunestyret som ikke er representert i Formannskapet. 2. Når nytt Kommunestyre er konstituert høsten 2015, endres medlemmene i Fellesnemnda i tråd med nye representanter i tilsvarende posisjoner. 3. Følgende fullmakt gis til Fellesnemnda som starter arbeidet så snart som mulig: o Forberedelse av, og beslutning om, struktur for prosjektorganisasjonen som får ansvar for oppbygging av ny kommune fra evt vedtak om sammenslåing er fattet til ny kommune er etablert. o Beslutte hvordan rekruttering av prosjektleder skal gjennomføres. o Beslutte om prosjektleder skal være rådmann i den nye kommunen. Det er en forutsetning av Rissa kommune fatter tilsvarende vedtak som punktene l, 2 og 3.

17 Møteprotokoll Utvalg: Leksvik kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Leksvik kommunehus Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Reiresenterer Bjømar Buhaug Varaordfører LE-SP Steinar Saghaug Ordfører LE-H Camilla Sollie Finsmyr Medlem LE-SP Aud Dagmar Ramdal Medlem LE-SP Randi Hindrum Dahl Medlem LE-SP Raymond Balstad Medlem LE-SP Linda Renate Lutdal Medlem LE-H Malin Lyng Medlem LE-H Alvin Berg Medlem LE-H Kurt Håvard Myrabakk Medlem LE-FRP Dag-Jøran Ness Medlem LE-FRP Sigurd Saue Medlem LE-SV Knut Ola Vang Medlem LE-AP Merethe Kopreitan Dahl Medlem LE-AP Viggo Lian Medlem LE-AP Torkil Berg Medlem LE-AP Rune Tveiten Medlem LE-AP Anne Berit Skjerve Sæther Medlem LE-AP Wenche Stenkjær Medlem LE-AP Sylvia Vågen Medlem LE-AP Barbro Hølaas Vang Medlem LE-AP Jomar Tømmerdal Medlem LE-AP Jon Normann Tviberg Medlem LE-KRF Line Marie Rosvold Abel Medlem LE~V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Arvid Penna Steen MEDL LE-H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Rgaresenterer Ragnar Lyng Arvid Penna Steen LE-H Fra administrasjonen Navn Kai Terje Dretvik møtte: Stilling Rådmann

18 Bjørn Ståle Aalberg Kommunalsjef Helse Kristin Andreassen Personalsjef Odd-Robert Solvåg Kommunalsjef TLM Antonios Bruheim Markakis Plankonsulent Kjersti Lerstad Utvalgssekretær Merknader: Ingen merknader til innkalling og dermed godkjent. Representanter fra Fosna-Folket og NRK var tilstede under møtet. Møtet ble avsluttet kl. 11:15.

19 g V 1 :Politfiskeà«saker» I Saksnr Sakstittel PS 55/15 Søknad om sammenslåing av kommunene Leksvik og Rissa PS 56/15 Prosjektbeskrivelse sammenslåing Leksvik og Rissa kommuner i 'Lukket

20 PS 55/15 Søknad om sammenslåing av kommunene Leksvik og Rissa Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Behandling: Torkil Berg (AP) fremmet Fosen kommunerevisjon IKS sin innstilling til revisor for Fellesnemnda: Kommunestyret i Leksvik kommune velger Fosen kommunerevisjon IKS som revisor for F ellesnemd, Leksvik og Rissa kommune. Venstre v/line Marie Rosvold Abel fremmet skriftlig forslag til endring i innstilling: Leksvik kommunestyre avventer å sende søknad om sammenslåing av Leksvik og Rissa kommuner inntil fylkestingene i Sør- og Nord-Trøndelag har behandlet fylkessammenslåing. Votering utsettelsesforslag fra Venstre: 17 for og 8 mot og derved forkastet. Votering Râdmannens innstilling med revisorinnstilling Fosen IKS: 16 for og 9 mot og dermed vedtatt. Endelig vedtak: 1. Kommunene Leksvik og Rissa slås sammen til en kommune. 2. Vedtatt intensjonsavtale legges til grunn for det videre arbeidet med etablering av den nye kommunen. 3. Det vedtas å sende søknad om sammenslåing av Leksvik kommune og Rissa kommune før Det legges til grunn for søknaden at en avklaring om fylkessammenslåing av Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag foreligger før søknaden behandles i Kongelig resolusjon. Hvis vedtak om fylkessammenslåing i Fylkestingene ikke blir vedtatt innen skal ikke søknaden behandles i Kongelig resolusjon før kommunestyrene i Leksvik og Rissa har gjort likelydende vedtak om fylkestilhørighet. 4. Lokalisering av sentrale funksjoner og lederstillinger i ny kommune vedtas som framlagt. 5. Revisor for virksomheten i fellesnemnda blir Fosen kommunerevisjon IKS. 6. Søknad om sammenslåing vedtas som framlagt, og sendes så snart som råd. PS 56/15 Prosjektbeskrivelse sammenslåing Leksvik og Rissa kommuner Rådmannens innstilling:

21 e 1. Prosjektbeskrivelse for sammenslåingsprosess og utvikling av ny kommune vedtas som framlagt. 2. Kommunestyret gir Fellesnemnda fullmakt som beskrevet i prosjektbeskrivelsen.. Det skal ikke gjennomføres valg i forkant av etablering av nytt kommunestyre. Kommunestyret i ny kommune skal bestå av 49 representanter. Leksvik sin andel blir 25 representanter og Rissa kommune sin andel blir 24 representanter. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Behandling: Anne Berit Skjerve Sæther (AP) fremmer et utsettelsesforslag. Ordfører og kommunestyre var enige i dette og saken ble utsatt til neste kommunestyremøte Endelig vedtak: Saken utsettes til behandling i kommunestyremøte Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Behandling: Enstemmig som innstillingen. Endelig vedtak: 1. Prosjektbeskrivelse for sammenslâingsprosess og utvikling av ny kommune vedtas som framlagt. 2. Kommunestyret gir Fellesnemnda fullmakt som beskrevet i prosjektbeskrivelsen. 3. Det skal ikke gjennomføres valg i forkant av etablering av nytt kommunestyre. Kommunestyret i ny kommune skal bestå av 49 representanter. Leksvik sin andel blir 25 representanter og Rissa kommune sin andel blir 24 representanter.

22 Møteprotokoll Utvalg: Leksvik kommunestyre og Rissa kommunestyre Møtested: Kantina, LIV-bygget, Vanvikan Dato: Tid: 14:30-15:25 Faste medlemmer som møtte: Navn F unksj on Representerer Bjørnar Buhaug Varaordfører LE-SP Steinar Saghaug Ordfører LE-H Camilla Sollie Finsmyr Medlem LE-SP Aud Dagmar Ramdal Medlem LE-SP Randi Hindrum Dahl Medlem LE-SP Linda Renate Lutdal Medlem LE-H Arvid Penna Steen Medlem LE-H Malin Lyng Medlem LE-H Alvin Berg Medlem LE-H Kurt Håvard Myrabakk Medlem LE-FRP Dag-Jøran Ness Medlem LE-FRP Sigurd Saue Medlem LE-SV Knut Ola Vang Medlem LE-AP Merethe Kopreitan Dahl Medlem LE-AP Viggo Lian Medlem LE-AP Torkil Berg Medlem LE-AP Rune Tveiten Medlem LE-AP Anne Berit Skjerve Sæther Medlem LE-AP Wenche Stenkjær Medlem LE-AP Sylvia Vågen Medlem LE-AP Barbro Hølaas Vang Medlem LE-AP Jomar Tømmerdal Medlem LE-AP Jon Normann Tviberg Medlem LE-KRF Line Marie Rosvold Abel Medlem LE-V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Raymond Balstad MEDL LE-SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Arve Myran Raymond Balstad LE-SP Fra administrasjonen møtte: Navn Kai Terje Dretvik Stilling Rådmann

23 Kristin Andreassen Kjersti Lerstad Personalsjef Utvalgssekretær Fra Rissa: Faste medlemmer som møtte: Navn Ove Vollan Liv Darell Benjamin Schei Rune Schei Daniel Lyngseth Fenstad Lillian Nøst Torun Skjærvø Bakken Maria Husby Gjølgali Gerd Janne Husby Per Kristian Skjærvik Petter Harald Kimo Erling Kristian Pedersen Eivind Myklebust Randi Kvitland Brødreskift Harald Fagervold Jan Stølen Per Brovold Vegard Heide Marthe Helen Småvik Funksjon Rgresenterer Ordfører RI-HØ Varaordfører RI-SP Medlem RI-HØ Medlem RI~HØ Medlem RI-HØ Medlem RI~HØ Medlem RI-AP Medlem RI-AP Medlem RI-AP Medlem RI-AP Medlem RI-AP Medlem RI-SP Medlem RI-SP Medlem RI-SP Medlem Rl-PP Medlem RI-PP Medlem RI-SV Medlem RI-MDG Medlem RI-FRP Varamedlemmer som møtte: Navn Vigdis Schei Wårum Line Leira Johan Ersland Rein Reidar Gullesen Møtte for Representerer Karl Idar F rengen RI-HØ Bjøm Vangen RI-HØ Odd - Ame Sakseid RI-KRF Stefan Hansen RI-V Fra administrasjonen møtte: Navn Vigdis Bolås Kristoffer Fjeldvær Ola Andreas Stavne Stilling Rådmann Økonomisjef Personalsjef Fra fylkesmannen i Nord- og Sør-Trøndelag møtte: Navn Inge Ryan Brit Skjelbred Alf-Petter Tentjord Hans Brattås Trude Mathiesen Stilling Fylkesmann, Embetsledelsen, FMNT Konstituert Fylkesmann, F MST Direktør Kommunal- og samordningsstaben, FMST Kommunaldirektør, FMNT Kommunalavdelingen, FMNT í xii

24 Merknader: Dette er møte 2 i sak 55/2015: Navn på den nye kommunen Saksnr Sakstittel Politiske saker PS 55/15 Søknad om sammenslåing av kommunene Leksvik og Rissa Lukket Det skal vedtas navn på den nye kommunen.

25 PS 55/15 Søknad om sammenslåing av kommunene Leksvik og Rissa Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Behandling: Torkil Ber AP fremmet Fosen kommunerevis'on IKS sin innstillin til revisor for Fellesnemnda: Kommunestyret i Leksvik kommune velger Fosen kommunerevisjon IKS som revisor for Fellesnemd, Leksvik og Rissa kommune. Venstre v/igle Mgrie Rosvold Abel fremmet skriftlig forslag til endring i innstilling: Leksvik kommunestyre avventer å sende søknad om sammenslåing av Leksvik og Rissa kommuner inntil fylkestingene i Sør- og Nord-Trøndelag har behandlet fylkessammenslåing. Votering utsettelsesforslag fra Venstre: 17 for og 8 mot og derved forkastet. Votering Rådmannens innstilling med revisorinnstilling Fosen IKS: 16 for og 9 mot og dermed vedtatt. Endelig vedtak: 1. Kommunene Leksvik og Rissa slås sammen til en kommune. 2. Vedtatt intensjonsavtale legges til grunn for det videre arbeidet med etablering av den nye kommunen. 3. Det vedtas å sende søknad om sammenslåing av Leksvik kommune og Rissa kommune før Det legges til grunn for søknaden at en avklaring om fylkessammenslåing av Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag foreligger før søknaden behandles i Kongelig resolusjon. Hvis vedtak om fylkessammenslåing i Fylkestingene ikke blir vedtatt innen skal ikke søknaden behandles i Kongelig resolusjon før kommunestyrene i Leksvik og Rissa har gjort likelydende vedtak om fylkestilhørighet. 4. Lokalisering av sentrale funksjoner og lederstillinger i ny kommune vedtas som framlagt. 5. Revisor for virksomheten i fellesnemnda blir Fosen kommunerevisjon IKS. 6. Søknad om sammenslåing vedtas som framlagt, og sendes så snart som råd. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Behandling:

26 4 navnealtemativer: - Fosen: - Indre Fosen - Søndre Fosen - Rein Skriftlig avstemming - Utslagsmetoden. 1. avstemming: Søndre Fosen fikk 4 stemmer og falt. 2. avstemming: Fosen fikk 14 stemmer og falt. 3. avstemming: Indre Fosen fikk 26 stemmer. Rein fikk 22 stemmer og falt. Endelig vedtak: Navn på den nye kommunen blir Indre Fosen.

27 Møteprotokoll Utvalg: Leksvik kommunestyre Møtested: Møterom, LIV-bygget, Vanvikan Dato: Tid: 16 :00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer B jømar Buhaug Varaordfører LE-SP Steinar Saghaug Ordfører LE-H Camilla Sollie Finsmyr Medlem LE-SP Aud Dagmar Ramdal Medlem LE-SP Randi Hindrum Dahl Medlem LE~SP Linda Renate Lutdal Medlem LE H Arvid Penna Steen Medlem LE-H Malin Lyng Medlem LE-H Alvin Berg Medlem LE-H Kurt Håvard Myrabakk Medlem LE-FRP Dag-Jøran Ness Medlem LE-F RP Sigurd Saue Medlem LE-SV Knut Ola Vang Medlem LE-AP Merethe Kopreitan Dahl Medlem LE-AP Viggo Lian Medlem LE-AP Torkil Berg Medlem LE-AP Rune Tveiten Medlem LE-AP Anne Berit Skjerve Sæther Medlem LE-AP Wenche Stenkjær Medlem LE-AP Sylvia Vågen Medlem LE-AP Barbro Hølaas Vang Medlem LE-AP Jomar Tømmerdal Medlem LE-AP Jon Normann Tviberg Medlem LE-KRF Line Marie Rosvold Abel Medlem LE-V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Raymond Balstad MEDL LE-SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Arve Myran Raymond Balstad LE-SP Fra administrasjonen Navn Kai Terje Dretvik møtte: Stilling Rådmann

28 Kjersti Lerstad Utvalgssekretær Merknader:

29 Politiske saker Saksnr Sakstittel Lukket PS 55/15 Søknad om sammenslåing av kommunene Leksvik og Rissa Møte 4: Bekreftelse på vedtak gjort tidligere i dag, etter fylkesmannens drøftingsmøte (møte 3).

30 PS 55/15 Søknad om sammenslåing av kommunene Leksvik og Rissa Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Behandling: Tolkil Berg (AP) fremmet Fosen kommunerevisjon IKS sin innstilling til revisor for Fellesnemnda: Kommunestyret i Leksvik kommune velger Fosen kommunerevisjon IKS som revisor for Fellesnemd, Leksvik og Rissa kommune. Venstre v/line Marie Rosvold Abel fremmet skriftlig forslag til endring i innstilling: Leksvik kommunestyre avventer å sende søknad om sammenslåing av Leksvik og Rissa kommuner inntil fylkestingene i Sør- og Nord-Trøndelag har behandlet fylkessammenslåing. Votering utsettelsesforslag fra Venstre: 17 for og 8 mot og derved forkastet. Votering Râdmannens innstilling med revisorinnstilling Fosen IKS: 16 for og 9 mot og dermed vedtatt. Endelig vedtak: 1. Kommunene Leksvik og Rissa slås sammen til en kommune. 2. Vedtatt intensjonsavtale legges til grunn for det videre arbeidet med etablering av den nye kommunen. 3. Det vedtas å sende søknad om sammenslåing av Leksvik kommune og Rissa kommune før Det legges til grunn for søknaden at en avklaring om fylkessammenslåing av Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag foreligger før søknaden behandles i Kongelig resolusjon. Hvis vedtak om fylkessammenslåing i Fylkestingene ikke blir vedtatt innen skal ikke søknaden behandles i Kongelig resolusjon før kommunestyrene i Leksvik og Rissa har gjort likelydende vedtak om fylkestilhørighet. 4. Lokalisering av sentrale funksjoner og lederstillinger i ny kommune vedtas som framlagt. 5. Revisor for virksomheten i fellesnemnda blir Fosen kommunerevisjon IKS. 6. Søknad om sammenslåing vedtas som framlagt, og sendes så snart som råd. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Behandling:

31 4 navnealtemativer: - Fosen: - Indre Fosen - Søndre Fosen - Rein Skriftlig avstemming - Utslagsmetoden. 1. avstemming: Søndre Fosen fikk 4 stemmer og falt. 2. avstemming: Fosen fikk 14 stemmer og falt. 3. avstemming: Indre Fosen fikk 26 stemmer. Rein fikk 22 stemmer og falt. Endelig vedtak: Navn på den nye kommunen blir Indre Fosen. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Behandling: Møte 4: Punktene i drøftingsmøtet (møte 3) enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Med bakgrunn i drøftinger i felles kommunestyre for Leksvik og Rissa kommuner iht. inndelingslovens 25 fatter kommunestyret i Rissa følgende vedtak: l. Den nye kommunens navn blir Indre Fosen kommune. 2. Kommunestyret i ny kommune skal bestå av 49 representanter. Leksvik kommune sin andel blir 25 representanter, og Rissa kommune sin andel blir 24 representanter. 3. Kriterier for sammensetning og funksjoner til fellesnemnda, jf. inndelingsloven 26: F ellesnemnda skal bestå av faste medlemmer i formannskapet i Leksvik kommune og Rissa kommune, samt gruppeledere i de politiske partiene i hvert av kommunestyrene som ikke er representert i formannskapene. F ellesnemnda består av 21 representanter; 10 fra Leksvik og l 1 fra Rissa. Varamedlemmer innkalles fra det partiet vedkommende representerer i fellesnemnda. Fellesnemndas funksjoner er fastsatt i henhold til følgende vedtak: 0 Kommunestyret i Leksvik sak 56/15 Prosjektbeskrivelse - sammenslåing Leksvik og Rissa kommuner - Kommunestyret i Rissa sak 115/15 Prosjektbeskrivelse - sammenslåing Leksvik og Rissa kommuner

32 4. Revisor for virksomheten i fellesnemnda blir Fosen kommunerevisjon IKS. 5. Partssammensatt utvalg og andre fellesorgan er fastsatt i henhold til følgende vedtak: 0 Kommunestyret i Leksvik sak 56/15 Prosjektbeskrivelse - sammenslåing Leksvik og Rissa kommuner. 0 Kommunestyret i Rissa sak 115/15 Prosjektbeskrivelse - sammenslåing Leksvik og Rissa kommuner. Søknad om sammenslåing vedtas som framlagt og sendes så snart som råd.

33 Saker til behandling PS 10/15 Kommunereformen - intensjonsavtale mellom Leksvik og Rissa. Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Behandling: Forslag fra SP, AP og FRF om punkt 2 v/randi S Denstad: 2. Det holdes folkeavstemming på samme dag som Kommune - og Fylkestingsvalget i september Avstemminga omhandler kun Ja eller Nei til sammenslåing med Leksvik. Forslag fra Høvre om alternativ til punkt 2 v/ove Vollan: KST vedtar videre tidsplan i neste kommunestyremøte 16/4~15. Det samme med innbyggerundersøkelsen og folkeavstemming. Avstemming: Forhandlingsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslag fra SP, AP og FRF om punkt 2 ble satt opp mot forslag fra Høyre om altemativ til punkt 2.Høyre sitt forslag ble vedtatt 12 mot 1 l stemmer. De som stemte mot: Tormod Overland, Oddmund Otterstad, Tor Martin Sunde, Erling Kr. Pedersen, Liv Darell, Randi S Denstad, Olga Berg, Tone Sumstad Nyeng, Torun S Bakken, Stig Ervik og Per Kr. Skjærvik. Endelig vedtak: lntensjonsavtalen vedtas som fremlagt. KST vedtar videre tidsplan i neste kommunestyremøte 16/4-15. Det samme med innbyggerundersøkelsen og folkeavstemming.

34 Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Behandling: Avstemming: Rådmannens innstilling ble vedtatt 22 mot 1 stemme. Oddmund Otterstad stemte i mot. Endelig vedtak: 1. Det opprettes, så snart som mulig, en Fellesnemnd i Rissa og Leksvik kommuner som følger prosedyrene i Inndelingsloven. Fellesnemndas representanter fra Rissa kommune skal bestå av Formannskapet samt gruppeledere i de politiske partiene i Kommunestyret som ikke er representert i Formannskapet. 2. Når nytt Kommunestyre er konstituert høsten 2015, endres medlemmene i F ellesnemnda i tråd med nye representanter i tilsvarende posisjoner. 3. Følgende fullmakt gis til Fellesnemnda som starter 'arbeidet så snart som mulig: o Forberedelse av, og beslutning om, struktur for prosjektorganisasjonen som får ansvar for oppbygging av ny kommune fra evt vedtak om sammenslåing er fattet til ny kommune er etablert. o Beslutte hvordan rekruttering av prosjektleder skal gjennomføres. o Beslutte om prosjektleder skal være rådmann i den nye kommunen. Det er en forutsetning av Leksvik kommune fatter tilsvarende vedtak som punktene 1, 2 og 3

35 Møteprotokoll Utvalg: Rissa Kommunestyre Møtested: Storsalen, Rissa rådhus Dato: Tid: 16:00-17:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksion Representerer Ove Vollan Ordfører RI-HØ Anita Nesset Kristiansen Varaordfører RI-HØ Rune Schei Medlem RI-HØ Bjørn Vangen Medlem RI-HØ Ken Robin Sivertsvik Medlem RI-HØ Håvard Husby Medlem RI-HØ Linda Iversen Medlem RI-HØ Geir Vidar Johansen Medlem RI-HØ Per Kristian Skjærvik Medlem RI-AP Sverre Anders Hafeld Medlem RI-AP Olga Johanne Berg Medlem RI-AP Trond Sagmyr Medlem RI-AP Torun Skjærvø Bakken Medlem RI-AP Tor Martin Sunde Medlem RI-SP Randi Sollie Denstad Medlem RI-SP Liv Darell Medlem RI-SP Oddmund Otterstad Medlem RI-UAV Anne Kirkeby Medlem RI-SV Odd Arne Sakseid Medlem RI-KRF Harald Fagervold Medlem RI-PP Reidar Gullesen Medlem RI-V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Regresenterer Erling Kristian Pedersen MEDL RI-SP Tormod Overland MEDL Rl-FRP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Lars Kristian Brevik Erling Kristian Pedersen RI-SP Marthe Helen Småvik Tormod Overland Rl-FRP

36 Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Vigdis Bolås Rådmann Kari Klepp Sekretær Øyvind Lindseth Video Kristoffer Fjeldvær Økonomisjef Merknader: Kulturinnslag ved kultursjef Kine Larsen Kimo.

37 Saksnr PS 46/15 Sakstittel Saker til behandling Vedtak om kommunesammenslåing kommuner Rissa og Leksvik Lukket

38 Saker til behandling PS 46/15 Vedtak om kommunesammenslåing Rissa og Leksvik kommuner Rådmannens innstilling: Saken legges frem uten innstilling. Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre PS 46/15 Vedtak om kommunesammenslåing Rissa og Leksvik kommuner Behandling: Møteinnkallingen ble sendt ut før rådgivende folkeavstemning ble gjennomført. Saksfremlegget ble derfor sendt ut uten innstilling. Kommunestyret fikk i møtet delt ut rådmannens innstilling på papir. Teksten lyder som følger: «Kommunene Leksvik og Rissa har i fellesskap utarbeidet en intensjonsavtale som ble enstemmig vedtatt i kommunestyrene i begge kommunene I henhold til intensjonsavtalen ble det gjennomført rådgivende folkeavstemming i Rissa den 14.september Resultatet av rådgivende folkeavstemming ble 63,3 % for <<ja>>, 35,7 % for «nei» og l % var blank.» Rådmannens innstilling: 1. Kommunene Leksvik og Rissa slås sammen til en kommune. 2. Vedtatt intensjonsavtale legges til grunn for det videre arbeidet med etablering av den nye kommunen. Avstemming: Rådmannens innstilling ble vedtatt mot 2 stemmer. Oddmund Otterstad (uavhengig) og Trond Sagmyr (Ap) stemte mot. Endelig vedtak: l. Kommunene Leksvik og Rissa slås sammen til en kommune. 2. Vedtatt intensjonsavtale legges til grunn for det videre arbeidet med etablering av den nye kommunen.

39 Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Rådmannens innstilling: l. Prosjektbeskrivelse for sammenslåingsprosess og utvikling av ny kommune vedtas som framlagt. 2. Kommunestyret gir F ellesnemnda fullmakt som beskrevet i prosjektbeskrivelsen. 3. Det skal ikke gjennomføres valg i forkant av etablering av nytt kommunestyre. Kommunestyret i ny kommune skal bestå av 49 representanter. Rissa kommune sin andel blir 24 representanter. Behandling: Forslag fra Rissa SV v/ Per Brovold: Foreslår at vi øker antallet representanter fra Rissa fra 24 til 26. Avstemning: Rådmannens innstilling Vedtatt med 22 mot l stemme. Den som stemte mot var Vegard Heide. Forslag fra Rissa SV: Forslaget falt med 15 mot 8 stemmer. De som stemte for forslaget var Per Brovold, Daniel L. Fenstad, Marthe Smâvik, Maria Gjølgali, Petter Kimo, Gerd Janne Husby, Torun S. Bakken og Per K. Skjærvik. Endelig vedtak: 1. Prosjektbeskrivelse for sammenslâingsprosess og utvikling av ny kommune vedtas som framlagt. 2. Kommunestyret gir Fellesnemnda fullmakt som beskrevet i prosjektbeskrivelsen. 3. Det skal ikke gjennomføres valg i forkant av etablering av nytt kommunestyre. Kommunestyret i ny kommune skal bestå av 49 representanter. Rissa kommune sin andel blir 24 representanter.

40 Møteprotokoll Utvalg: Rissa Kommunestyre Møtested: LIV-bygget - Vanvikan Dato: Tid: 14:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ove Vollan Ordfører RI-HØ Liv Darell Varaordfører Rl-SP Benjamin Schei Medlem RI-HØ Rune Schei Medlem RI-HØ Daniel Lyngseth Fenstad Medlem RI-HØ Lillian Nøst Medlem RI-HØ Torun Skj ærvø Bakken Medlem Rl-AP Maria Husby Gjølgali Medlem RI-AP Gerd Janne Husby Medlem RI-AP Per Kristian Skjærvik Medlem RI-AP Petter Harald Kimo Medlem RI-AP Erling Kristian Pedersen Medlem RI-SP Eivind Myklebust Medlem RI-SP Randi Kvitland Brødreskift Medlem RI-SP Harald Fagervold Medlem Rl-PP Jan Stølen Medlem RI-PP Per Brovold Medlem RI-SV Vegard Heide Medlem RI-MDG Marthe Helen Småvik Medlem RI-FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn F ungjon Regresenterer Bjørn Vangen MEDL RI-HØ Stefan Hansen MEDL RI-V Odd - Arne Sakseid MEDL Rl-KRF Karl Idar F rengen MEDL RI-HØ Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Regresenterer Vigdis Schei Wårum Karl Idar Frengen RI-HØ Line Leira Bjørn Vangen RI-HØ Johan Ersland Rein Odd - Arne Sakseid Rl-KRF Reidar Gullesen Stefan Hansen RI-V

41 Fra administrasjonen Navn Vigdis Bolâs Kristoffer Fjeldvær Ola Andreas Stavne møtte: StilliÆ Rådmann Økonomisjef Personalsjef Fra Leksvik: Faste medlemmer som møtte: Navn Bjømar Buhaug Steinar Saghaug Camilla Sollie Fínsmyr Aud Dagmar Ramdal Randi Hindrum Dahl Linda Renate Lutdal Arvid Penna Steen Malin Lyng Alvin Berg Kurt Håvard Myrabakk Dag-Jøran Ness Sigurd Saue Knut Ola Vang Merethe Kopreitan Dahl Viggo Lian Torkil Berg Rune Tveiten Anne Berit Skjerve Sæther Wenche Stenkjær Sylvia Vågen Barbro Hølaas Vang Jomar Tømmerdal Jon Normann Tviberg Line Marie Rosvold Abel Funlgj on Varaordfører Ordfører Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Representerer LE-SP LE-H LE-SP LE-SP LE-SP LE-H LE-H LE-H LE-H LE-FRP LE-FRP LE-SV LE-AP LE-AP LE-AP LE-AP LE-AP LE-AP LE-AP LE-AP LE-AP LE-AP LE-KRF LE-V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Raymond Balstad Funkgpn MEDL Representerer LE-SP Varamedlemmer som møtte: Navn Arve Myran Møtte for Raymond Balstad lgpresenterer LE-SP Fra administrasjonen Navn Kai Terje Dretvik Kristin Andreassen Kjersti Lerstad møtte: Stilling Rådmann Personalsjef Utvalgssekretær

42 i Fra fylkesmannen i Nord- og Sør-Trøndelag møtte: Navn Stilling Inge Ryan Fylkesmann, Embetsledelsen, FMNT Brit Skjelbred Konstituert Fylkesmann, FMST Alf-Petter Tenfiord Direktør Kommunal- og samordningsstaben, F MST Hans Brattås Kommunaldirektør, F MNT Trude Mathiesen Kommunalavdelingen, FMNT Merknader: Ingen merknader til innkallingen, og denned godkjent.

43 Saksnr Sakstittel Lukket Saker til behandlirg PS 119/15 Søknad om sammenslåingav kommunene Leksvik og Rissa

44 Saker til behandling PS 119/15 Søknad om sammenslåing av kommunene Leksvik og Rissa Møte 1: Rådmannens innstilling 1. Det vedtas å sende søknad om sammenslåing av Leksvik kommune og Rissa kommune før Det legges til grunn for søknaden at en avklaring om fylkessammenslåing av Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag foreligger før søknaden behandles i Kongelig resolusjon. Hvis vedtak om fylkessammenslåing i Fylkestingene ikke blir vedtatt innen skal ikke søknaden behandles i Kongelig resolusjon før kommunestyrene i Leksvik og Rissa har gjort likelydende vedtak om fylkestilhørighet. 2. Lokalisering av sentrale funksjoner og lederstillinger i ny kommune vedtas som framlagt. 3. Revisor for virksomheten i fellesnemnda blir Søknad om sammenslåing vedtas som framlagt, og sendes så snart som råd. Møte 2: Navn på den nye kommunen Innstilling fra fellesnemnda er vedlagt. Møte 3: Fylkesmannen i Sør-Trøndelag kaller inn til drøftingsmøte Innkalling fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag er vedlagt. Møte 4: Protokoll fra drøftingsmøtet (møte 3) legges til grunn for behandlingen Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Behandling: Møte l: Rådmannens innstilling vedtatt mot en stemme. Vegard Heide, MDG, stemte mot. Møte 2: Avstemning 1: Søndre Fosen gikk ut. Avstemning 2: Fosen gikk ut. Avstemning 3: Indre Fosen vedtatt som navn på ny kommune. 26 stemte for Indre Fosen og 22 for Rein. Møte 3: Drøftingsmøte innkalt av Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Viser til Fylkesmannens protokoll. Møte 4: Punktene i drøftingsmøte (møte 3) enstemmig vedtatt. I tillegg ble pkt. 4 i møte 1 enstemmig vedtatt. ' Endelig vedtak: Møte 1:

45 Det vedtas å sende søknad om sammenslåing av Leksvik kommune og Rissa kommune før Det legges til grunn for søknaden at en avklaring om fylkessammenslåing av Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag foreligger før søknaden behandles i Kongelig resolusjon. Hvis vedtak om fylkessammenslåing i Fylkestingene ikke blir vedtatt innen skal ikke søknaden behandles i Kongelig resolusjon før kommunestyrene i Leksvik og Rissa har gjort likelydende vedtak om fylkestilhørighet. Lokalisering av sentrale funksjoner og lederstillinger i ny kommune vedtas som framlagt. Revisor for virksomheten i fellesnemnda blir Fosen kommunerevisjon IKS. 4. Søknad om sammenslåing vedtas som framlagt, og sendes så snart som råd. Møte 2: 1. Navn på den nye kommunen blir Indre Fosen kommune

46 Møte 4: Med bakgrunn i drøftinger i felles kommunestyre for Leksvik og Rissa kommuner iht. inndelingslovens 25 fatter kommunestyret i Rissa følgende vedtak: 1. Den nye kommunens navn blir Indre Fosen kommune Kommunestyret i ny kommune skal bestå av 49 representanter. Leksvik kommune sin andel blir 25 representanter, og Rissa kommune sin andel blir 24 representanter. Kriterier for sammensetning og funksjoner til fellesnemnda, jf. inndelingsloven 26: F ellesnemnda skal bestå av faste medlemmer i formannskapet i Leksvik kommune og Rissa kommune, samt gruppeledere i de politiske partiene i hvert av kommunestyrene som ikke er representert i formannskapene. F ellesnemnda består av 21 representanter; 10 fra Leksvik og 11 fra Rissa. Varamedlemmer innkalles fra det partiet vedkommende representerer i fellesnemnda. F ellesnemndas funksjoner er fastsatt i henhold til følgende vedtak: 0 Kommunestyret i Leksvik sak 56/15 Prosjektbeskrivelse - sammenslåing Leksvik og Rissa kommuner 0 Kommunestyret i Rissa sak 115/15 Prosjektbeskrivelse - sammenslåing Leksvik og Rissa kommuner Revisor for virksomheten i fellesnemnda blir Fosen kommunerevisjon IKS. Partssammensatt utvalg og andre fellesorgan er fastsatt i henhold til følgende vedtak: 0 Kommunestyret i Leksvik sak 56/ 15 Prosjektbeskrivelse - sammenslåing Leksvik og Rissa kommuner. 0 Kommunestyret i Rissa sak 115/ 15 Prosjektbeskrivelse - sammenslåing Leksvik og Rissa kommuner. Søknad om sammenslåing vedtas som framlagt og sendes så snart som råd.