Møteprotokoll. Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Per Kristian Skjærvik MEDL RI-AP Harald Fagervold MEDL RI-PP

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Rissa Formannskap Møtested: Blåheia/Landgangen Vanvikan, Rissa Rådhus Dato: Tid: 09:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ove Vollan Ordfører RI-HØ Anita Nesset Kristiansen Varaordfører RI-HØ Torun Skjærvø Bakken Medlem RI-AP Randi Sollie Denstad Medlem RI-SP Odd Arne Sakseid Medlem RI-KRF Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Per Kristian Skjærvik MEDL RI-AP Harald Fagervold MEDL RI-PP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Bjørn Vangen Harald Fagervold RI-HØ Anne Kirkeby Per Kristian Skjærvik RI-SV

2 Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Vigdis Bolås Rådmann Anne-Karin Storsve Sekretær Merknader: Ingen merknader til innkalling og saksliste. Drøftingssaker: 1. Søknad om årlig tilskudd til løypemaskin i IL Fjellørnen. Forslag fra Formannskapet: Administrasjonen drøfter saken med Idrettsrådet og legger frem sak for Formannskapet i neste møte. Formannskapet er opptatt av en langsiktig løsning. Forslaget ble enstemmig vedtatt. 2. Forslag fra Olaf T Engvig angående avtale mellom Rissa kommune og Olaf T Engvig. Forslag fra Formannskapet: Formannskapet er positiv til å bidra til oppføringen av monumentet «Aldri glemme». Forutsetningen er at eierskapet og ansvar for vedlikehold avklares. Rissa kommune skal ikke stå som eier av monumentet. Forslag fra Anita Nesset Kristiansen: Rissa kommune bidrar totalt med montering på stativ v/noryards Fosen, inkl. moms med kr ,-. Forslag fra Ove Vollan: Rissa kommune bidrar totalt med inntil kr ,-. Avstemming: Formannskapets forslag ble enstemmig vedtatt. Forslag fra Ove Vollan ble satt opp mot forslag fra Anita Nesset Kristiansen. Forslag fra Ove Vollan ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. Anita Nesset Kristiansen stemte mot. Endelig vedtak: Formannskapet er positiv til å bidra til oppføringen av monumentet «Aldri glemme». Forutsetningen er at eierskapet og ansvar for vedlikehold avklares. Rissa kommune skal ikke stå som eier av monumentet. Rissa kommune bidrar totalt med inntil kr ,-. Felles formannskapsmøte med Leksvik kommune fra kl.11:30 (Landgangen), Vanvikan. Kommunereformen. Innledning fra begge kommunene. Drøftinger/gruppearbeid.

3 FELLES FORMANNSKAPSMØTE MED LEKSVIK: RISSA: Formannskapets medlemmer: Anita Kristiansen (H), Harald Fargervold (PP), Odd Arne Sakseid (Krf), Per Skjærvik (Ap), Torunn S Bakken (Ap), Randi Solli Denstad (Sp) og ordfører Ove Vollan (H) Gruppeledere som ikke er representert i Formannskapet: Reidar Gullesen (V), Anne Kirkeby (SV), Marthe Småvik (Frp), LEKSVIK: Formannskapets medlemmer: Line Marie Rosvold Abel (V), Jahn K. Winge (H), Torkil Berg (AP), Hauk Paulsen (FRP), Viggo Lian (AP vara for Anne Berit Skjerve Sæther), Steinar Saghaug (H vara for Linda Lutdal), Ordfører Einar Strøm Gruppeledere som ikke er representert i Formannskapet: Sigurd Saue (SV), Camilla Sollie Finsmyr (SP), Jon Normann Tviberg (KRF) og Knut Ola Vang (AP). Fra administrasjonen: Kai Terje Dretvik (Rådmann), Karsten Bergersen (Økonomisjef), Odd-Robert Solvåg, (Fungerende Leder TLM) Utvalgssekretær: Kjersti Lerstad 1. Innledning v/ Ordførere Ordfører i Leksvik kommune, Einar Strøm, og Ordfører i Rissa, Ove Vollan, ønsket velkommen til et felles «sonderingsmøte». Einar Strøm informerte om: - Inderøys veivalg hvor Leksvik ikke er en hovedprioritet. - 6 folkemøter der veivalg har vært diskutert. Flertallet heller mot en sammenslåing med Rissa. - Stor-Fosen som mulighet Ove Vollan informerte om: - Godt og bredt samarbeid med Leksvik igjennom flere år - Fosensamarbeid - Trondheimsregionen - Kommunestyrevedtak om: 1. Utrede samarbeid med Leksvik 2. Utrede sammenslåing med Fosen-kommunene - 2/3 av innbyggerne i Rissa (i undersøkelsen som er foretatt) ønsker sammenslåing med Leksvik. - Verrabotn ønsker å bli med i den nye kommunen. 90 % av innbyggerne har skrevet under på et opprop.

4 - 10. februar skal utredning av «Fosen som én kommune» behandles politisk i Rissa. - Rissa håper Leksvik tar et retningsvalg i februar Ønsker vedtak om kommunesammenslåing i juni Rissas prosess så langt v/ Prosjektleder i Rissa, Kristoffer Fjeldvær

5

6

7 3. Gruppeoppgaver v/ Rådmann i Leksvik, Kai Terje Dretvik og Rådmann i Rissa, Vigdis Bolås Det ble delt inn i 5 grupper, bestående av medlemmer fra både Rissa og Leksvik. Gruppe 1: 1. Begge skolene er under press. Ønsker felles videregående skole med spissing av tilbudet slik at man trekker elever fra bysiden. For eksempel teknologi, gründerskap. Fremtidig plassering Vanvikan. 2. Fredningstid på 4 år når det gjelder skole- og omsorgsstruktur. Legevakt plassert i Vanvikan. 3. Her må det gjøres et godt forarbeid slik at prosessen går godt. 4. Digital manuell innbyggerundersøkelse (16-årsgrense) der spørsmålet blir «ja eller nei til intensjonsavtalen». Endelig vedtak i løpet av høsten og 6. Kommunesenteret bør ligge i Rissa, men stabsfunksjoner fordeles. 7. Flere innbyggere, flere arbeidsplasser, aktiv næringsutvikling. Boligtomter og ferdigregulerte områder. Bedre samferdsel og kommunikasjon innad i kommunene og mot Trondheim. Hurtigbåt og bedre bussforbindelse tilknyttet avganger. Bru over fjorden. Bedre kvalitet i tjenestene enn det vi har i dag. Felles vannsystem og vannavgift. 39 kommunestyrerepresentanter trappes ned med 4 havner på 31 til slutt. Fylket: NTE viktig at avklaring kommer på plass før vi går videre med prosessen. Ønsker ett fylke i Trøndelag.

8 Valgfritt sykehus. 8. Fosenfjord kommune. Kommunevåpen: Leksvik Gruppe 2: 1. Organisere skolene som én hovedskole med filialer Evt. felles skole i Vanvikan 2. Fredningstid for struktur: Minimum 4 år 3. Garanti: Ingen skal bli oppsagt (ref. Inderøy), men mulig andre arbeidsoppgaver. 4. Innbyggerundersøkelse i forbindelse med intensjonsavtale. 5. og 6. Kommunesenteret bør ligge i Rissa. Kontor Rådmann, ordfører. Legges en plan for fordeling så kommunehus på begge steder blir utnyttet. For eksempel bibliotektjenesten sammen med servicekontor. Dette kan gjelde alle bibliotek i kommunene. 7. Satsningsområde: Samferdsel i kommunen 8. Konkurranse blant innbyggerne. Kommunevåpen: Leksvik 9. Innbyggerne er ikke modne nok ennå, prosessen må gå lenger, med mye mer informasjon. Gruppe 3: 1. Ta utgangspunkt i det vi har, derfor ikke realistisk på kort sikt med ny skole. Beholde undervisningstilbudene, men slå sammen til én skole med filialer som samarbeider. 2. Bakdelen med fredning er at det er tyngre å komme i gang med én kommune, der det blir gode, effektive tjenester fra dag én. Kan også ta fra politikerne engasjementet. 3. Inderøymodellen ingen ble sagt opp på grunn av sammenslåinga, men oppgavene ble ikke fredet. 4. Uenighet om behov for innbyggerundersøkelse. Flertallet i gruppa ville ha en godkjenning fra folket. Mindretallet vil ta avgjørelsen på vegne av folket. 5. og 6. Kommunesenteret ikke viktig, men vi må samle fagmiljøer slik at tjenestene blir gode nok. De ansatte kan flyttes rundt slik at innbyggerne kan møte de i naturlig nærhet. Tjenestefunksjonene må bygges ut teknologisk slik at man kan nå de fleste, uansett alder og teknologisk innsikt. 7. Primærtjenester innen oppvekst, helse og omsorg, tekniske tjenester, servicetjenester. Landbruks- og jordbruksforvaltningen har et stort potensiale og bør satses på. Det viktigste området: Oppvekstvillkårene innholdet og rammene rundt. 8. Kommunevalg: Nytt kommunenavn som ikke er «plassavhengig». Invitere til innbyggerkonkurranse med gode premier. Kommunevåpenet til Leksvik er et godt utgangspunkt. 9. Mangel på avklaringer fra Regjeringens regionalspørsmål, inntektssystemet, mangel på prosess og lav innbyggerinvolvering. Gruppe 4: 1. Videregående skole bør ligge i Vanvikan bør bygges en livskraftig skole med mange muligheter/linjer. Ikke bevare de vi har, men skape en ny, god skole. 2. Helse og oppvekst strukturer som ikke endres. Legevakt i Vanvikan. 3. Ingen garanti, men overgangsperiode med naturlig avgang. Ansatte må få mulighet til å være med i eventuell ny stilling. 4. Hvor stort og bredt utvalg bør man ha? Med utgangspunkt i en intensjonsavtale som ikke er

9 skrevet? Vi er valgt av folket. 5. Rissa 6. I den nye kommunen bør vi ha kommunalsjefsnivået og enhetsledernivået. Noen kan være i Leksvik, for eksempel oppvekst og helse. 7. Bru over fjorden. Videregående skole i Vanvikan. Boligbygging, utvikling av tomter, hurtigbåttilbudet. 8. Rissvik. Ønsker konkurranse med innspill fra innbyggerne for å få opp engasjementet. 9. Ingenting. Intensjonsavtale må skrives umiddelbart etter politisk behandling. Noen ønsker å se litt mer mot Fosen som én kommune. Gruppe 5: 1. Videregående skole med to avdelinger én i Rissa og én i Vanvikan. På sikt: Felles videregående skole i Vanvikan. Kommunikasjonsutfordring. 2. Bør være fredningstid, særlig skole- og helseoppgaver. Trenger tid til å bli kjent med hverandre, og stedene. Internopprydning evt. før en sammenslåing kan finne sted. 3. Tjenesteproduksjonen bør fredes. 4. Innbyggerundersøkelse gjennom folkeavstemming i Leksvik til høsten (vedtatt i kommunestyret). 5. og 6. Rissa. Spiller liten rolle hvor det blir plassert. Bygge opp flere sentre i kommunen. God mobilitet slik at ansatte reiser rundt for å møte folket. Men man må sikre robuste fagmiljøer. Kommunikasjon er stikkordet. 7. Utvikling av bosetning og næringsutvikling i den nye kommunen. Nærhet til Trondheim, attraktivt sted å bo. 8. Nytt navn. Leksa, Risvikan. Indre Fosen. Navnekonkurranse er løsningen. Nytt kommunevåpen.fylkestilhørighet liten betydning. 9. Et forpliktende vedtak i kommunestyret med forbehold om en prosentandels deltakelse. Tar folkeavstemmingen til etterretning. Andre tema som ble diskutert: - Rissa-Leksvik kontra Fosen Fortsatt et alternativ. Hvis vi ikke tar med dette nå, legger vi dette alternativet i grus. Hvilken konsekvens vil Rissa-Leksvik ha for Fosen-samarbeidet? Rissa-Leksvik er håndterbart i dag. Ett stort Fosen trenger lenger tid. - Miljøaspektet bør være gjennomgående i alt kommunen holder på med - En sammenslåing vil sikre en opprydding i samarbeidsavtaler. - Tema som må diskuteres ved en eventuell sammenslåing mellom ROBEK-kommune og ikke- ROBEK kommune. - Hvis sammenslåing midt i en valgperiode hvem styrer? 4. Ordførerne delte inn gruppene igjen, til arbeid med «Utkast til intensjonsavtale». Gruppene fikk også tilgang til Inderøys intensjonsavtale.

10 Gruppene var enige i mye i forslag til avtale, men disse utsagnene tas med i referatet: - Fylkestilhørighet - Står den ene kommunen som søker, eller den nye kommunen? - Sykehus ønske om St. Olavs - Bærekraftig miljø må være med. Attraksjon i begge kommuner at vi har nærhet til naturen. - Gjennomføring av innbyggerundersøkelse - Videregående skole: «Det skal utredes og bygges felles videregående skole i Vanvikan.» - Kommunenavn og kommunevåpen: Gi oppgaven til skolene. Ender opp med 3 forslag som det stemmes over. - Tidsplan: Valg september folkeavstemning. Det gamle kommunestyret bør vedta videre løp. - Den foreløpige intensjonsavtalen er alt for tidlig å ta stilling til. Dette må drøftes med egne partier i kommunen for å sikre at alle blir hørt. Vi må gjøre et grundig arbeid i Leksvik. - Momentene i intensjonsavtalen er relevante, og kan tas med videre og brukes når det blir aktuelt. - Grei måte å legge frem en slik foreløpig avtale allerede nå, som vi alle kan si noe om, i et ufarlig og uforpliktende arbeidsmøte. Denne dagen ble en «øvelse» i prosessen. Partene tar med seg de nye erfaringene inn i det videre arbeidet i sin kommune, og legger ut referatet på hjemmesiden.

11 Saksnr Sakstittel Lukket Saker til behandling i Formannskapet PS 2/15 Salg av eiendom på Hysnes PS 3/15 Sak unntatt off./klagesak

12

13 Saker til behandling i Formannskapet PS 2/15 Salg Hysnes Rådmannens innstilling: 1. Naustet legges ut for salg så snart som mulig. 2. Interesserte budgivere må levere inn en konseptbeskrivelse for å kvalifisere seg til budrunden. 3. Formannskapet godkjenner eller forkaster innkomne konseptbeskrivelser. 4. Ordinær budrunde gjennomføres. Saksprotokoll i Rissa Formannskap Behandling: Avstemming: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Naustet legges ut for salg så snart som mulig. 2. Interesserte budgivere må levere inn en konseptbeskrivelse for å kvalifisere seg til budrunden. 3. Formannskapet godkjenner eller forkaster innkomne konseptbeskrivelser. 4. Ordinær budrunde gjennomføres. PS 3/15 ***** ***** ***** - manglende oppgjør for snøbrøyting