Regionkommune Sunnmøre - Sonderingsgruppa Dato/Sted Utsikten på Devoldfabrikken i Sula kommune, 7. januar 2016, kl 08:30 til 13:30

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Regionkommune Sunnmøre - Sonderingsgruppa Dato/Sted Utsikten på Devoldfabrikken i Sula kommune, 7. januar 2016, kl 08:30 til 13:30"

Kathrine Sletten
8 år siden
Visninger:

1 MØTEREFERAT Tema: Regionkommune Sunnmøre - Sonderingsgruppa Dato/Sted Utsikten på Devoldfabrikken i Sula kommune, 7. januar 2016, kl 08:30 til 13:30 Møteleder: Referent: Fremmøtte: Eva Vinje Aurdal, Ordførar/Leiar i Ålesund kommune Erlend Krumsvik, Sunnmøre Regionråd IKS Roar Dyb-Sandnes, Formannskapsmedlem, Giske kommune Harry Valderhaug, Ordførar, Giske kommune Marit Elisabeth Larsen, Rådmann, Giske kommune Britt Andersen, Varaordfører, Giske kommune Siv Katrin Ulla, Formannskapsmedlem, Haram kommune Vebjørn Krogsæter, Ordførar, Haram kommune Svein Harsjøen, Formannskapsmedlem, Haram kommune Ewa Hildre, Formannskapsmedlem, Haram kommune Turid Hanken, Rådmann, Haram kommune Anders Riise, Ordførar, Hareid kommune Annika Brandal, Formannskapsmedlem, Hareid kommune Kai Rune Bjørke, kommunereformkontaktperson, Hareid kommune Nils Magne Abelseth, Formannskapsmedlem, Sandøy kommune Odd Arve Orten, Formannskapsmedlem, Sandøy kommune Oddvar Myklebust, Ordførar, Sandøy kommune Ann-Heidi Orvik, Rådmann, Sandøy kommune Åse Kristin Ask Bakke, Varaordførar, Sandøy kommune Terje Vadset, Formannskapsmedlem, Skodje kommune Regine Bruteig, Kommunereformkontaktperson, Skodje kommune Dag Olav Tennfjord, Ordførar/Nestleiar, Skodje kommune Bente Glomset Vikhagen, Rådmann, Skodje kommune Bjørn Ove Olsen, Formannskapsmedlem, Stordal kommune Eva Hove, Ordførar, Stordal kommune Kjersti Ruset Hjelle, Varaordførar, Stordal kommune Lars Joranger, kommunereformkontaktperson, Stordal kommune Jim-Arve Røssevoll, Ordførar, Sula kommune Svein Værnes, Varaordførar, Sula kommune Petter Lyshol, Formannskapsmedlem, Sykkylven kommune Odd Jostein Drotninghaug, Ordførar, Sykkylven kommune Njell Hoftun, kommunereformkontaktperson, Sykkylven kommune Knut Erik Engh, Ordførar, Ulstein kommune Karen Simonnes Aanes, Ordførar/leiar, Ørskog kommune Geir Peter Aure, Varaordførar, Ørskog kommune Øystein Tvedt, Gruppeleiar H, Ålesund kommune Eva Vinje Aurdal, Ordførar/Leiar, Ålesund kommune Tore Johan Øvstebø, Varaordførar, Ålesund kommune Tore Hals, Kommunereformkontakt, Ålesund kommune Ronny Frekhaug, fungerande rådmann, Ålesund kommune Erlend Krumsvik, Rådgjevar, Sunnmøre Regionråd Postadresse: Postboks 1521, 6025 Ålesund, Besøksadresse: Ålesund kunnskapspark, Larsgårdsvegen 2, 6009 Ålesund Telefon: , E-post: post@sunnmoreregionrad.no, Nettadresse:

kommune Harry Valderhaug, Ordførar, Giske kommune Marit Elisabeth Larsen, Rådmann, Giske kommune Britt Andersen, Varaordfører, Giske kommune Siv Katrin Ulla, Formannskapsmedlem, Haram kommune Vebjørn

2 Forfall: Vedlegg: Kristian Fuglseth, Varaordførar, Hareid kommune Bent Arilt Grytten, Rådmann, Hareid kommune Kari Grindvik, Formannskapsmedlem, Skodje kommune Anne Berit Løset, Rådmann, Stordal kommune Vibeke Bjørkavåg, Formannskapsmedlem, Sula kommune Hallstein Skår, Formannskapsmedlem, Sula kommune Anne-Karin Watters, Formannskapsmedlem, Sykkylven kommune Steinar Torvik, Formannskapsmedlem, Ulstein kommune Renathe Rossi-Kaldhol, Formannskapsmedlem, Ulstein kommune Einar Vik Arset, Rådmann, Ulstein kommune Synnøve Vasstrand Synnes, Rådmann, Ørskog kommune Astrid Eidsvik, Rådmann, Ålesund kommune Presentasjonen til ordførar i Ålesund, Eva V. Aurdal «Utfordringar Ålesund 2016» Regionkommune Sunnmøre Utfordringspunkt Sidan sist møte 15. desember 2015 har Stranda kommune gjort vedtak om å melde seg ut av Regionkommune Sunnmøre. Desse kommunane er ikkje lenger med i arbeidet med Regionkommune Sunnmøre: Norddal kommune Stranda kommune Ordførar i Sula kommune, Jim Arve Røssevoll, ønskte velkomen til samlinga i Sula kommune. Innleiing av leiar av sonderingsgruppa, og ordførar i Ålesund kommune - Eva Vinje Aurdal. Jfr. vedlagt presentasjon Ordførarane i kvar deltakarkommune presentere dei viktigaste utfordringspunkta til kvar kommune inn mot forhandlingane om intensjonsavtalen. Presentasjonane vart gjennomført i fylgjande rekkefølge: Ordførar i Sula kommune Varaordførar i Ålesund kommune Ordførar i Giske kommune Ordførar i Hareid kommune Tidl. ordførar i Skodje kommune Ordførar Haram kommune Ordførar Sandøy kommune Ordførar Stordal kommune Ordførar Ulstein kommune Ordførar Ørskog kommune Ordførar Sykkylven kommune

Formannskapsmedlem, Ulstein kommune Renathe Rossi-Kaldhol, Formannskapsmedlem, Ulstein kommune Einar Vik Arset, Rådmann, Ulstein kommune Synnøve Vasstrand Synnes, Rådmann, Ørskog kommune Astrid

3 Utfordringspunkta var sendt inn skriftleg til møtet i forkant, og desse vart utdelt til deltakarane. Møtelyden vart delt inn i fem arbeidsgrupper, med oppdrag i å identifisere dei mest kritiske utfordringspunkta. Etter gruppearbeidet vart konklusjonar presentert. Tilbakemeldingane frå gruppene er som fylgjer: Gruppe 1 1. Trygghet for basistenester 2. Lokalisering og fordeling av administrative funksjoner og spesialiserte tenester. 3. Viktig å bli enig i «all in» (økonomi) 4. Avtalt tenestenivå og tenesteomfang er vanskeleg. 5. Utfordrande å bli enig om demokratisk styringsmodell som er hensiktmessig og rasjonell, samtidig som ein må overbevise innbyggarane om at demokratiet skal ivaretakast. Gruppe 2 Gruppen konsentrerte debatten rundt modell for nærdemokrati. Det er viktig å synliggjøre dette på en måte som gir trygghet for at den nye kommunen sikrer god representasjon av alle deler av kommunen og høy grad av påvirkningskraft på lokale saker. Ny demokratisk modell Sikre god lokal representasjon, innføre kommune-delutvalg. Gjennomgående representasjon (kommunedelsutvalg -> kommunestyre) bør vurderes Basistjenesteganti er viktig å synliggjøre i arbeidet Styrke den politiske rolla gjennom å åpne for bedre rammevilkår for politikere gjennom frikjøpsordninger slik at politikerne på sentralt nivå kan større faglig tyngde og sikre større reell styringsevne i forhold til kommuneadministrasjonen. Viktig i dette arbeidet å holde fast ved visjonen om at det å bli en større aktør som synes og blir hørt i nasjonal sammenheng. Bestilling: Til neste møte bør ulike modeller for lokaldemokrati som har blitt brukt, evalueres og sammenlignes slik at dette arbeidet kan baseres på et bedre faglig fundament. I videre er det også en fordel å se til andre intensjonsavtaler som nå er utarbeidet, i gruppen så vi på punktet om lokaldemokrati som Kristiansand med nabokommuner har utarbeidet. Gruppe 3 1. Plassering av sentraladministrasjon og støttefunksjonar 2. Bruk av dei lokale rådhusa og talet på kommunalt tilsette i dei ulike delane av den nye kommuen. 3. Soneorganisering av kommunale basistenester som heimesjukepleie, sjukeheim, tekniske tenester. Viktig å utnytte det som fungerer godt i dag, og utnytte dette slik at det pregar heile den nye kommunen. 4. Tilrettelegge for høgkompetansearbeidsplassar i alle deler av den nye kommunen

Tilbakemeldingane frå gruppene er som fylgjer: Gruppe 1 1. Trygghet for basistenester 2. Lokalisering og fordeling av administrative funksjoner og spesialiserte tenester. 3.

4 5. Sikring av lokaldemokratiet. Storleik på det nye kommunestyret. Modell for gjennomgåande representasjon. Utfordring med valgkretsmodell er at ein med ein slik modell vil gjere det vanskelig for politikarar frå utkantane i den nye kommunen å bli ordførar. 6. Harmonering av kommunale tenester, både med omsyn til kvalitet, kostnad og tilgang. 7. Tilgang til breiband i ulike deler av den nye kommunen. 8. Vidareføring, samkjøring og fusjonering av kommunale foretak innanfor vassforsyning, renovasjon etc. Gruppe 4 Samfunnsutvikling: 1. Arbeide for gode infrastruktur løysingar og kollektivtilbud som skal knyte saman heile den nye kommunen på ein slik måte at ingen vil bli ein utkant pga beliggenhet. Gjennom samarbeid og det å bli større er mulighetene for å utløyse regionale og nasjonale midler større. 2. Arbeide og stimulere for at både bysentrum og tidligare kommunensentra kan utvikle seg og bli levande og stimulerende plasser å bu og drive næring. 3. Helhetlig og overordna areal planlegging, men også lokalt planarbeid må sikrast 4. Samla regional næringsplan, sikre vekst, innovasjon, næringsutvikling og nye arbeidsplasser i heile den nye kommuna. Tjenesteyting: 1. Samordning og samlokalisering av aktuelle administrative/tjenesteområde men i ein desentralisert geografisk struktur. 2. Sikre gode og robuste fagmiljø innanfor dei ulike tjenesteområde. 3. Digitalisering og nytte ny teknologi for å gjere kommunen meir tilgjengelig for innbyggjarane. 4. Desentralisert basistjenestene, men sentraliserte spesialtjenester (da nødvendigvis ikkje i Ålesund) Jamfør punkt 1 og 2 Demokrati: 1. Kommunedelsutvalg med delegert og definert myndighet, gjerne direktevalgt 2. Formannskapsmodellen 3. Finne nye måtar å sikre eit levande demokrati og deltagelse frå innbyggjarane også i mellom valgår, her kan elektronisk teknologi vere eit middel. Økonomi: ikkje diskuttert Gruppe 5

Harmonering av kommunale tenester, både med omsyn til kvalitet, kostnad og tilgang. 7. Tilgang til breiband i ulike deler av den nye kommunen. 8.

5 Dei kritiske tinga i den neste fasen Lokaldemokratiet o Kva påvirkningskraft vil ein få i «det nye systemet»? o Bevare folkestyret o Sikre lokal representasjon er krevande utifrå eksisterande lovverk. o Kva mynde vil ligge til eit lokalt styre? Økonomi o Openheit o Gjennomføring av vedtatte planar o Frist for når ein «stoppar» å vedta eigne planar? Tenesteproduksjon Struktur o Kven har mynde til å endre struktur Varigheit på ein framforhandla avtale Møtet slutt 12:30

o Kva mynde vil ligge til eit lokalt styre?

Like dokumenter

Regionkommune Sunnmøre - Sonderingsgruppa Dato/Sted Ingebrikt Davik-huset i Haram kommune, 12. januar 2016, kl 08:30 til 12:30

MØTEREFERAT Tema: Regionkommune Sunnmøre - Sonderingsgruppa Dato/Sted Ingebrikt Davik-huset i Haram kommune, 12. januar 2016, kl 08:30 til 12:30 Møteleder: Referent: Fremmøtte: Forfall: Eva Vinje Aurdal,